2022年甘南藏族自治州合作市人民政府國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2024年更新）
合作市2022年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
合作市統(tǒng)計局
2022年，面對更趨復雜嚴峻的宏觀形勢和國內疫情及防控新變化等多重考驗，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，著力做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全市經濟發(fā)展良好。
一、綜合
經濟增長：全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值完成69.09億元，按可比價計算，比上年增長8.9%。其中第一產業(yè)增加值3.17億元，下降6.4%；第二產業(yè)增加值10.74億元，增長8.8%；第三產業(yè)增加值55.17億元，增長10.1%。
人口：年末全市戶籍人口11.21萬人，其中：城鎮(zhèn)人口7.56萬人，農村人口3.65萬人；全市總戶數(shù)為30899戶。
物價：全市居民消費價格總水平累計上漲1.6%，環(huán)比上漲0.2%，同比上漲2.6%。
表1 2022年全市居民消費價格比上年漲跌幅度（±%）
| 指 標 | 2022年 |
| 居民消費價格總指數(shù)
食品煙酒 衣著 居住 生活用品及服務 交通和通信 教育文化和娛樂 醫(yī)療保健 其他用品和服務 |
0.4
1.2 0.1 0.1 0.1 0.3 0.1 0 -0.02 |
二、農業(yè)
全年全市完成農林牧漁業(yè)增加值33217萬元，比上年下降6%。糧食作物播種面積7.76萬畝，增長4.9%，糧食作物總產量1.05萬噸，增長6.71%；油料播種面積2.2萬畝，下降8.8%，油料產量0.22萬噸，下降9.6%。全市各類牲畜存欄28萬頭（匹、只），增長8.47%；出欄肉用牛4.5萬頭，下降17%；出欄肉用羊9.7萬只，下降23%；出欄肉豬2.3萬頭，增長2.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：2022年，全市完成全部工業(yè)增加值85609萬元，比上年增長11.4%。其中，采礦業(yè)增加值4285萬元，下降13.9%；制造業(yè)增加值69215萬元，增長22.1%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增加值12108萬元，下降15.9%。
從產品產量看，生產黃金3849公斤，比上年增長41.9%；生產干酪素2843噸，下降27.9%；生產乳制品2660噸，下降7.9%。
建筑業(yè)：全年建筑行業(yè)實現(xiàn)增加值9309萬元，比上年增長0.1%。
四、固定資產投資
2022年，全市固定資產投資比上年增長13.6%。
五、交通運輸和旅游
2022年，全市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值120854萬元，比上年增長49.6%。
交通運輸：全市擁有道路運輸企業(yè)21戶，其中：客運企業(yè)2戶、出租企業(yè)2戶、貨運企業(yè)13戶、公交企業(yè)1戶、危貨企業(yè)1戶、省際旅游運輸公司2戶；
擁有維修企業(yè)70戶，其中：一類維修企業(yè)1戶、二類維修企業(yè)3戶、三類維修企業(yè)66戶；
擁有客運站場7個，其中：一級站1個、二級站1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站5個；
擁有營業(yè)性運輸車輛1311輛，其中：班線客車96輛、出租車335輛、公交車39輛、旅游客車17輛、貨運車輛607輛，危險貨物車輛4輛，農村客運28輛，駕培教練車122輛；客運班線65條；道路運輸從業(yè)人員2300余人。
全年完成道路客運量145萬人次、旅客周轉量15425萬人公里。完成貨運量105.23萬噸、貨物周轉量15234萬噸公里。
六、國內貿易、對外經濟
全年全市完成社會消費品零售總額197501萬元，比上年下降2.9%。
從消費類型看，批發(fā)業(yè)銷售額6501萬元，下降2.5%；零售業(yè)銷售額28287萬元，下降6.2%；住宿業(yè)營業(yè)額5944萬元，下降14.3%；餐飲業(yè)營業(yè)額9615萬元，下降25.1。
七、財政、金融
全年全市完成大口徑財政收入84387萬元，比上年增長5.2%；一般公共財政收入28410萬元，增長17.3%；一般公共預算支出228530萬元，下降25.9%。
八、教育和科學技術
教 育：全市現(xiàn)有各級各類學校66所，其中中學2所、小學21所，幼兒園43所。在校學生15367人，教職工1161人，招聘教師67人。市委市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把教育事業(yè)發(fā)展作為財政支出的優(yōu)先保障領域，落實集團化辦學經費35萬元，工作室經費15萬元，“教育高質量發(fā)展市長獎勵資金”90.6萬元，學校食堂從業(yè)人員工資213.2萬元，臨時工工資95.58萬元，市聘教師工資299.86萬元，校聘教師工資22.32萬元，學校教育教學和后勤保障水平進一步提升。優(yōu)化調整學校班子，12名優(yōu)秀年輕干部提任到學校管理層，14名干部崗位進行了調整，全市校長隊伍結構進一步優(yōu)化，學校管理隊伍進一步得到充實，黨組織領導的校長負責制進一步落實。
科 技：開展科技型中小企業(yè)入庫評價，共入庫企業(yè)6家。推薦申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè)2家。組織申報“專精特新”中小企業(yè)1家并完成認定。2022年，新增高新技術企業(yè)2家。全市已認定高新技術企業(yè)5家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)3家；入庫科技型中小企業(yè)9家；已認定備案國家級“星創(chuàng)天地”2家；認定省級“眾創(chuàng)空間”2家；認定州級“眾創(chuàng)空間”7家。初步形成了現(xiàn)代畜牧、藏中藥材、綠色環(huán)保礦產、生物醫(yī)藥等一批特色產業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術企業(yè)，高新技術產業(yè)和企業(yè)已成為合作市國民經濟的重要組成部分和最具增長潛力的新增長點。針對合作市“牛羊飼糧藥菌”六大特色產業(yè)產業(yè)發(fā)展技術需求，引進16名省州“三區(qū)”人才、10名州級科技特派員，選派39名市級科技特派員深入全市39個農牧村、農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)，開展牛羊健康養(yǎng)殖技術、高原農作物中藏藥材栽培技術、新品種引進示范推廣技術指導和服務。開展合作市2022年羊肚菌種植技術培訓班1期，共培訓技術帶頭人40人次；合作市2022年鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓班1期，共培訓人員100人次；合作市高素質農民培育及農業(yè)科技人才培訓班1期，共培訓人員335人次；合作市2022年高素質農民培育（經營管理型）培訓班1期，共培訓人員70人次。制定出臺《合作市科技特派員管理辦法（試行）》，落實科技特派員制度，選派39名科技特派員，每人每年落實工作經費2萬元，深入農牧村一線開展技術服務，加快實用科技成果轉化，推動全市優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。全市已建成國家級工程技術研究中心3個、省級工程技術研究中心4個、企業(yè)內部建立技術研發(fā)中心2家。
九、文化、體育和醫(yī)療保障
文化：在全市范圍內廣泛征集非物質文化遺產線索，進一步充實非遺名錄庫；實施瀕危劇種“南木特”藏戲公益演出項目，組織12支“南木特”藏戲民間演出隊開展“南木特”藏戲公益性演出56場次。全年組織開展日常監(jiān)督檢查68次，聯(lián)合執(zhí)法6次，出動人員248人次，檢查場所68家，及時排除了各類文旅行業(yè)安全事故隱患。受理行政許可案件8件，辦結8件，辦結率100％，注銷營業(yè)許可2家，受理旅游咨詢事項40項；完成全市6家星級酒店及2家3A級景區(qū)、1家4A級景區(qū)的復核工作；對合作市勒秀洮河旅游景區(qū)一期建設項目申報辦理了甘肅洮河國家級自然保護區(qū)試驗區(qū)建設的行政許可手續(xù)，正在申報辦理項目使用林地手續(xù);完成了《合作市“十四五”文體廣電和旅游發(fā)展規(guī)劃》《合作市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的修改及評審工作;加大人才培訓力度，舉辦了全市鄉(xiāng)村旅游培訓班，對80余名景區(qū)管理人員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化旅游分管領導，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行了為期兩天的專業(yè)指導培訓，有效提高了從業(yè)人員業(yè)務能力水平。
實施文化館公共“文化云”建設項目，通過數(shù)字“文化云”平臺建設，促進全民藝術普及，推進全市公共數(shù)字文化服務水平；在持續(xù)做好合作市公共文化服務中心免費開放工作的同時，經過近一年精心打造，合作市圖書館于9月1日正式開館面向市民群眾免費開放，為讀者提供了更為便捷的借閱服務和舒適的閱讀環(huán)境，結束了合作市多年沒有圖書館的歷史。
醫(yī)療保障：2022年，全市城鄉(xiāng)居民應參保人數(shù)61515人，已參保人數(shù)61816人，參保率為100.5%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；饘嵭兄菁壗y(tǒng)籌。2022年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費收入5563萬元，其中：各級財政繳費補助收入82萬元，個人繳費收入1954.91萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助基金收入588萬元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬С?538萬元，其中：繳費資助支出214萬元，基金運行平穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民住院共8025人次，基本醫(yī)保報銷3190萬元；享受大病醫(yī)保待遇共2405人次，大病醫(yī)保報銷256萬元；享受醫(yī)療救助共1470人次，醫(yī)療費用報銷18萬元；城鄉(xiāng)居民慢特病醫(yī)藥費用審核共5181人次，報銷245萬元；城鄉(xiāng)居民使用國家談判藥品共31人，報銷藥費40.4萬元。
2022年，全市城鎮(zhèn)職工應參保人數(shù)8966人，已參保人數(shù)8966人，參保率為100%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?；鹫骼U收入共5827萬元，其中：基本醫(yī)保收入4498萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹬С龉?128萬元。城鎮(zhèn)職工住院共1248人次，醫(yī)療費用報銷566萬元。城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)藥費用審核6974人次，報銷116萬元；城鎮(zhèn)職工門診慢特病醫(yī)藥費用審核603人次，報銷236萬元；城鎮(zhèn)職工使用國家談判藥品共19人，報銷藥費36.79萬元。
十、人民生活和社會保障
人民生活：全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為30697元，比上年增長4.16%；農村居民人均可支配收入為11023元，增長6.89%。
社會保障：城鎮(zhèn)新增就業(yè)735人，完成全年目標任務730人的100.6%；安置失業(yè)人員再就業(yè)164人，就業(yè)困難人員再就業(yè)137人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.04%，安置城鎮(zhèn)公益性崗位465人，發(fā)放崗位補貼753萬元。共落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款94筆3857萬元，完成全年目標任務3500萬元的110.2%。疫情期間招聘臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位人員共40名，每人每月發(fā)放崗位補貼1770元。招聘交通安全管理類警務輔助員、森林管護員、鄉(xiāng)村振興專崗、校園安保、司勤等工作人員104人，并已全部安排上崗。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)村公益性崗位人員450名，臨時公益性崗位人員39名。大就業(yè)信息系統(tǒng)錄入期末從業(yè)人員15529人，登記失業(yè)人員397人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.49%。高校畢業(yè)生報到347人，實現(xiàn)就業(yè)316人，就業(yè)率為91.07%。全市共有正常參保繳費企業(yè)341戶，均享受階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策。失業(yè)保險費率降低至1%，降費金額為99萬元；工傷保險費率政策2-8類行業(yè)費率減半執(zhí)行，降費金額為103萬元。通過宣傳已有2家中小微企業(yè)申請緩交社會保險，緩交金額為26萬元。全市穩(wěn)崗返還政策涉及企業(yè)185戶2136人，共返還86萬元，并已全部發(fā)放完成；發(fā)放一次性留工培訓補助資金124萬元，惠及企業(yè) 263戶2487人；發(fā)放一次性擴崗補助資金14萬元，惠及企業(yè)56戶92人；拓寬技能補貼受益范圍，為27人發(fā)放技能提升補貼資金3.5萬元。
基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為40489人，繳費人數(shù)32050人，享受待遇9947人，累計收入 15934萬元，累計支出 12314萬元，上年結余為9534萬元；工傷保險參保人數(shù)為 7898人，繳費人數(shù)為 7898人，共征繳工傷保險費 299萬元，累計支出56萬元，共發(fā)生工傷（亡）事故23起（其中：州級已認定15起，5起放棄申報，2起正在受理，1起正在提交資料中）；失業(yè)保險參保人數(shù)4783人，共征繳失業(yè)保險費352萬元，累計支出42.68萬元。
十一、資源環(huán)境和安全生產
資源環(huán)境：全年全市空氣優(yōu)良天數(shù)為342天，優(yōu)良天數(shù)比例為98.8%?？晌腩w粒物（PM10）濃度均值為37微克/立方米，比上年下降15.9%，低于年度目標值6微克；細顆粒物（PM2.5）濃度均值為19微克/立方米，下降13.6%，低于年度目標值3微克，空氣質量逐年有明顯改善。城市區(qū)域監(jiān)測點位共125個，平均等效聲級50.6分貝，聲環(huán)境質量評價為較好。城市道路交通聲環(huán)境質量合作市道路交通2022年晝間監(jiān)測1次，監(jiān)測點位共20個，平均等效聲級62.1分貝，聲環(huán)境質量評價為好。城市功能區(qū)聲環(huán)境質量合作市功能區(qū)全年監(jiān)測4次，監(jiān)測點位共7個，晝間平均等效聲級范圍在46.0-60.0分貝之間，夜間平均等效聲級范圍在37.5-50.0分貝之間，達標率為100%。
注： 1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.生產總值、各產業(yè)增加值按現(xiàn)行價格計算，其增長速度按不變價格計算。
3.公報中增長速度均以上年為基年對比。
4.部門數(shù)據以上報市政府數(shù)據為準。
