2022年甘南藏族自治州合作市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2024年更新）
合作市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
合作市統(tǒng)計(jì)局
2022年，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和國(guó)內(nèi)疫情及防控新變化等多重考驗(yàn)，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成69.09億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.17億元，下降6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.74億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55.17億元，增長(zhǎng)10.1%。
人口：年末全市戶籍人口11.21萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口7.56萬(wàn)人，農(nóng)村人口3.65萬(wàn)人；全市總戶數(shù)為30899戶。
物價(jià)：全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲1.6%，環(huán)比上漲0.2%，同比上漲2.6%。
表1 2022年全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度（±%）
| 指 標(biāo) | 2022年 |
| 居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)
食品煙酒 衣著 居住 生活用品及服務(wù) 交通和通信 教育文化和娛樂(lè) 醫(yī)療保健 其他用品和服務(wù) |
0.4
1.2 0.1 0.1 0.1 0.3 0.1 0 -0.02 |
二、農(nóng)業(yè)
全年全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值33217萬(wàn)元，比上年下降6%。糧食作物播種面積7.76萬(wàn)畝，增長(zhǎng)4.9%，糧食作物總產(chǎn)量1.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.71%；油料播種面積2.2萬(wàn)畝，下降8.8%，油料產(chǎn)量0.22萬(wàn)噸，下降9.6%。全市各類牲畜存欄28萬(wàn)頭（匹、只），增長(zhǎng)8.47%；出欄肉用牛4.5萬(wàn)頭，下降17%；出欄肉用羊9.7萬(wàn)只，下降23%；出欄肉豬2.3萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：2022年，全市完成全部工業(yè)增加值85609萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.4%。其中，采礦業(yè)增加值4285萬(wàn)元，下降13.9%；制造業(yè)增加值69215萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.1%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值12108萬(wàn)元，下降15.9%。
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，生產(chǎn)黃金3849公斤，比上年增長(zhǎng)41.9%；生產(chǎn)干酪素2843噸，下降27.9%；生產(chǎn)乳制品2660噸，下降7.9%。
建筑業(yè)：全年建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9309萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
2022年，全市固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)13.6%。
五、交通運(yùn)輸和旅游
2022年，全市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值120854萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)49.6%。
交通運(yùn)輸：全市擁有道路運(yùn)輸企業(yè)21戶，其中：客運(yùn)企業(yè)2戶、出租企業(yè)2戶、貨運(yùn)企業(yè)13戶、公交企業(yè)1戶、危貨企業(yè)1戶、省際旅游運(yùn)輸公司2戶；
擁有維修企業(yè)70戶，其中：一類維修企業(yè)1戶、二類維修企業(yè)3戶、三類維修企業(yè)66戶；
擁有客運(yùn)站場(chǎng)7個(gè)，其中：一級(jí)站1個(gè)、二級(jí)站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站5個(gè)；
擁有營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛1311輛，其中：班線客車96輛、出租車335輛、公交車39輛、旅游客車17輛、貨運(yùn)車輛607輛，危險(xiǎn)貨物車輛4輛，農(nóng)村客運(yùn)28輛，駕培教練車122輛；客運(yùn)班線65條；道路運(yùn)輸從業(yè)人員2300余人。
全年完成道路客運(yùn)量145萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量15425萬(wàn)人公里。完成貨運(yùn)量105.23萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量15234萬(wàn)噸公里。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額197501萬(wàn)元，比上年下降2.9%。
從消費(fèi)類型看，批發(fā)業(yè)銷售額6501萬(wàn)元，下降2.5%；零售業(yè)銷售額28287萬(wàn)元，下降6.2%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額5944萬(wàn)元，下降14.3%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額9615萬(wàn)元，下降25.1。
七、財(cái)政、金融
全年全市完成大口徑財(cái)政收入84387萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.2%；一般公共財(cái)政收入28410萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%；一般公共預(yù)算支出228530萬(wàn)元，下降25.9%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教 育：全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校66所，其中中學(xué)2所、小學(xué)21所，幼兒園43所。在校學(xué)生15367人，教職工1161人，招聘教師67人。市委市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把教育事業(yè)發(fā)展作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，工作室經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，“教育高質(zhì)量發(fā)展市長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金”90.6萬(wàn)元，學(xué)校食堂從業(yè)人員工資213.2萬(wàn)元，臨時(shí)工工資95.58萬(wàn)元，市聘教師工資299.86萬(wàn)元，校聘教師工資22.32萬(wàn)元，學(xué)校教育教學(xué)和后勤保障水平進(jìn)一步提升。優(yōu)化調(diào)整學(xué)校班子，12名優(yōu)秀年輕干部提任到學(xué)校管理層，14名干部崗位進(jìn)行了調(diào)整，全市校長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)校管理隊(duì)伍進(jìn)一步得到充實(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)一步落實(shí)。
科 技：開(kāi)展科技型中小企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)，共入庫(kù)企業(yè)6家。推薦申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)2家。組織申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)1家并完成認(rèn)定。2022年，新增高新技術(shù)企業(yè)2家。全市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)3家；入庫(kù)科技型中小企業(yè)9家；已認(rèn)定備案國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”2家；認(rèn)定省級(jí)“眾創(chuàng)空間”2家；認(rèn)定州級(jí)“眾創(chuàng)空間”7家。初步形成了現(xiàn)代畜牧、藏中藥材、綠色環(huán)保礦產(chǎn)、生物醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已成為合作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最具增長(zhǎng)潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)合作市“牛羊飼糧藥菌”六大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，引進(jìn)16名省州“三區(qū)”人才、10名州級(jí)科技特派員，選派39名市級(jí)科技特派員深入全市39個(gè)農(nóng)牧村、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)，開(kāi)展牛羊健康養(yǎng)殖技術(shù)、高原農(nóng)作物中藏藥材栽培技術(shù)、新品種引進(jìn)示范推廣技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展合作市2022年羊肚菌種植技術(shù)培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)技術(shù)帶頭人40人次；合作市2022年鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)人員100人次；合作市高素質(zhì)農(nóng)民培育及農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)人員335人次；合作市2022年高素質(zhì)農(nóng)民培育（經(jīng)營(yíng)管理型）培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)人員70人次。制定出臺(tái)《合作市科技特派員管理辦法（試行）》，落實(shí)科技特派員制度，選派39名科技特派員，每人每年落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，深入農(nóng)牧村一線開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，加快實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市已建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)、企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)研發(fā)中心2家。
九、文化、體育和醫(yī)療保障
文化：在全市范圍內(nèi)廣泛征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索，進(jìn)一步充實(shí)非遺名錄庫(kù)；實(shí)施瀕危劇種“南木特”藏戲公益演出項(xiàng)目，組織12支“南木特”藏戲民間演出隊(duì)開(kāi)展“南木特”藏戲公益性演出56場(chǎng)次。全年組織開(kāi)展日常監(jiān)督檢查68次，聯(lián)合執(zhí)法6次，出動(dòng)人員248人次，檢查場(chǎng)所68家，及時(shí)排除了各類文旅行業(yè)安全事故隱患。受理行政許可案件8件，辦結(jié)8件，辦結(jié)率100％，注銷營(yíng)業(yè)許可2家，受理旅游咨詢事項(xiàng)40項(xiàng)；完成全市6家星級(jí)酒店及2家3A級(jí)景區(qū)、1家4A級(jí)景區(qū)的復(fù)核工作；對(duì)合作市勒秀洮河旅游景區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)辦理了甘肅洮河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的行政許可手續(xù)，正在申報(bào)辦理項(xiàng)目使用林地手續(xù);完成了《合作市“十四五”文體廣電和旅游發(fā)展規(guī)劃》《合作市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的修改及評(píng)審工作;加大人才培訓(xùn)力度，舉辦了全市鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，對(duì)80余名景區(qū)管理人員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化旅游分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行了為期兩天的專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，有效提高了從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力水平。
實(shí)施文化館公共“文化云”建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)數(shù)字“文化云”平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)全民藝術(shù)普及，推進(jìn)全市公共數(shù)字文化服務(wù)水平；在持續(xù)做好合作市公共文化服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)放工作的同時(shí)，經(jīng)過(guò)近一年精心打造，合作市圖書(shū)館于9月1日正式開(kāi)館面向市民群眾免費(fèi)開(kāi)放，為讀者提供了更為便捷的借閱服務(wù)和舒適的閱讀環(huán)境，結(jié)束了合作市多年沒(méi)有圖書(shū)館的歷史。
醫(yī)療保障：2022年，全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保人數(shù)61515人，已參保人數(shù)61816人，參保率為100.5%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；饘?shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。2022年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)收入5563萬(wàn)元，其中：各級(jí)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助收入82萬(wàn)元，個(gè)人繳費(fèi)收入1954.91萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助基金收入588萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬С?538萬(wàn)元，其中：繳費(fèi)資助支出214萬(wàn)元，基金運(yùn)行平穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民住院共8025人次，基本醫(yī)保報(bào)銷3190萬(wàn)元；享受大病醫(yī)保待遇共2405人次，大病醫(yī)保報(bào)銷256萬(wàn)元；享受醫(yī)療救助共1470人次，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷18萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民慢特病醫(yī)藥費(fèi)用審核共5181人次，報(bào)銷245萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民使用國(guó)家談判藥品共31人，報(bào)銷藥費(fèi)40.4萬(wàn)元。
2022年，全市城鎮(zhèn)職工應(yīng)參保人數(shù)8966人，已參保人數(shù)8966人，參保率為100%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?；鹫骼U收入共5827萬(wàn)元，其中：基本醫(yī)保收入4498萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹬С龉?128萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工住院共1248人次，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷566萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)藥費(fèi)用審核6974人次，報(bào)銷116萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工門診慢特病醫(yī)藥費(fèi)用審核603人次，報(bào)銷236萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工使用國(guó)家談判藥品共19人，報(bào)銷藥費(fèi)36.79萬(wàn)元。
十、人民生活和社會(huì)保障
人民生活：全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為30697元，比上年增長(zhǎng)4.16%；農(nóng)村居民人均可支配收入為11023元，增長(zhǎng)6.89%。
社會(huì)保障：城鎮(zhèn)新增就業(yè)735人，完成全年目標(biāo)任務(wù)730人的100.6%；安置失業(yè)人員再就業(yè)164人，就業(yè)困難人員再就業(yè)137人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.04%，安置城鎮(zhèn)公益性崗位465人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼753萬(wàn)元。共落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款94筆3857萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)3500萬(wàn)元的110.2%。疫情期間招聘臨時(shí)性城鎮(zhèn)公益性崗位人員共40名，每人每月發(fā)放崗位補(bǔ)貼1770元。招聘交通安全管理類警務(wù)輔助員、森林管護(hù)員、鄉(xiāng)村振興專崗、校園安保、司勤等工作人員104人，并已全部安排上崗。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)村公益性崗位人員450名，臨時(shí)公益性崗位人員39名。大就業(yè)信息系統(tǒng)錄入期末從業(yè)人員15529人，登記失業(yè)人員397人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.49%。高校畢業(yè)生報(bào)到347人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)316人，就業(yè)率為91.07%。全市共有正常參保繳費(fèi)企業(yè)341戶，均享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低至1%，降費(fèi)金額為99萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策2-8類行業(yè)費(fèi)率減半執(zhí)行，降費(fèi)金額為103萬(wàn)元。通過(guò)宣傳已有2家中小微企業(yè)申請(qǐng)緩交社會(huì)保險(xiǎn)，緩交金額為26萬(wàn)元。全市穩(wěn)崗返還政策涉及企業(yè)185戶2136人，共返還86萬(wàn)元，并已全部發(fā)放完成；發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助資金124萬(wàn)元，惠及企業(yè) 263戶2487人；發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金14萬(wàn)元，惠及企業(yè)56戶92人；拓寬技能補(bǔ)貼受益范圍，為27人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼資金3.5萬(wàn)元。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為40489人，繳費(fèi)人數(shù)32050人，享受待遇9947人，累計(jì)收入 15934萬(wàn)元，累計(jì)支出 12314萬(wàn)元，上年結(jié)余為9534萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為 7898人，繳費(fèi)人數(shù)為 7898人，共征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi) 299萬(wàn)元，累計(jì)支出56萬(wàn)元，共發(fā)生工傷（亡）事故23起（其中：州級(jí)已認(rèn)定15起，5起放棄申報(bào)，2起正在受理，1起正在提交資料中）；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)4783人，共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)352萬(wàn)元，累計(jì)支出42.68萬(wàn)元。
十一、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)
資源環(huán)境：全年全市空氣優(yōu)良天數(shù)為342天，優(yōu)良天數(shù)比例為98.8%?？晌腩w粒物（PM10）濃度均值為37微克/立方米，比上年下降15.9%，低于年度目標(biāo)值6微克；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為19微克/立方米，下降13.6%，低于年度目標(biāo)值3微克，空氣質(zhì)量逐年有明顯改善。城市區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共125個(gè)，平均等效聲級(jí)50.6分貝，聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)為較好。城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量合作市道路交通2022年晝間監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共20個(gè)，平均等效聲級(jí)62.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)為好。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量合作市功能區(qū)全年監(jiān)測(cè)4次，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共7個(gè)，晝間平均等效聲級(jí)范圍在46.0-60.0分貝之間，夜間平均等效聲級(jí)范圍在37.5-50.0分貝之間，達(dá)標(biāo)率為100%。
注： 1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，其增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
3.公報(bào)中增長(zhǎng)速度均以上年為基年對(duì)比。
4.部門數(shù)據(jù)以上報(bào)市政府?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。
