2022年長春市德惠市人民政府國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2024年更新）
2022年，是德惠發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，在省、長春市和德惠市委的堅強領導下，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，交出了一份殊為不易的答卷。
一、綜合
2022年全年實現地區(qū)生產總值263.3億元，同比下降2.5%，從二季度起增速呈持續(xù)回升態(tài)勢，全年達到最高值，降幅較年初一季度收窄13.8個百分點，高于長春市平均增速(-4.5%)2個百分點。其中一、二、三產業(yè)增加值分別實現91.6億元、38.7億元和133.1億元，同比分別增長3.3%、下降9.8%和下降4.3%。三次產業(yè)比為34.8:14.7:50.5，產業(yè)結構依然保持三一二格局，一產占比較上一年有所提高，二產、三產占比均有所下降。
圖1 德惠市2022年三次產業(yè)占GDP比重
二、農業(yè)
2022年糧食播種面積215266.7公頃，同比增長2.58% 。其中，水稻播種面積48055公頃，同比增長4.13%;玉米播種面積161321公頃，同比增長1.78%;大豆播種面積3187公頃，同比增長31.87%。
農業(yè)農村加快發(fā)展。糧食安全有效保障。戰(zhàn)勝疫情沖擊、外洪侵襲、內澇嚴重等多重風險挑戰(zhàn)，全力以赴奪取糧食豐收，糧食總產量突破46億斤，再創(chuàng)歷史新高，我市獲評全省糧食生產十佳縣。完成飲馬河、伊通河重點段治理136公里，新建高標準農田12.2萬畝，實施黑土地保護13.2萬畝，推廣保護性耕作145萬畝，綜合農機化水平達到95%，全市糧食作物播種面積達到338.4萬畝，農業(yè)綜合生產能力明顯提升。農業(yè)產業(yè)提質增效。培育壯大特色產業(yè)，重啟布海鎮(zhèn)“簋市”瓜菜交易市場，“布海瓜菜”商標入選長春農產品區(qū)域公用品牌;園藝特產業(yè)總產值實現27.5億元;稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模發(fā)展到3萬畝。大力實施“秸稈變肉”工程，累計投放肉牛貸款2.1億元，新建擴建千頭肉牛養(yǎng)殖基地7個，肉牛產業(yè)實現跨越式發(fā)展，肉牛發(fā)展到15.8萬頭、增長27.1%，引導肉雞產業(yè)實施規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化生產，禾豐肉雞生產線完成擴建，德翔1億只肉雞屠宰項目加速推進，全年肉雞出欄8414.13萬只、增長13.4%;促進生豬產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，全年生豬發(fā)展到169萬頭、增長5.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67戶，全年實現工業(yè)總產值105.9億元，同比下降16.1%。
全市共有建筑業(yè)企業(yè)36家，全年實現建筑業(yè)總產值26.1億元，同比下降26.3%。
四、固定資產投資和房地產開發(fā)
2022年全市完成固定資產投資58.6億元，同比增長19.6%，增幅比較三季度提高1.3個百分點。其中121個產業(yè)項目上報投資46億元，同比增長53.5%，44個房地產項目上報投資12.6億元，同比下降33.7%，產業(yè)項目投資成為固定資產投資增長主力。
圖2 德惠市2019年—2022年固定資產投資完成情況
項目建設勢頭強勁。搶抓機遇開展招商引資，與北京、浙江等地經貿交流合作日益加深，“第18屆中國火鍋產業(yè)大會”成功舉辦，全國121家企業(yè)參展，達成簽約意向12個;秋季招商項目集中簽約活動成果豐碩，國保60萬噸廢舊輪胎循環(huán)再利用等19個產業(yè)項目順利簽約，總投資超過260億元。全年到位內資13.4億元，增長30%。堅持“項目為王”理念，積極推動40個項目春季集中開工，全力保障11個項目冬季不停工，累計實施5000萬元以上項目62個，總投資176億元，項目建設質量和產業(yè)結構不斷優(yōu)化。
五、貿易
消費市場緩慢復蘇。全年全口徑社零額實現53.9億元，同比下降12.8%，受疫情影響二季度末全口徑社零額增速達到最低值，三四季度緩慢回升。全市限額以上零售業(yè)企業(yè)上報銷售額1.9億元，同比增長24.4%，自6月疫情平穩(wěn)后連續(xù)7個月保持兩位數增長，5個月保持20%以上的高位增長。
圖3 德惠市2022年限上社零額/全口徑社零額完成情況
六、財政和金融
一般預算全口徑財政收入完成11.0億元，同比下降37.3%。地方級財政收入完成8.2億元，同比下降33.3%;全市公共財政預算支出63.2億元，同比下降2.1%。在支出上，優(yōu)先保障了工資和各項民生事業(yè)等支出。
分部門看，稅務部門完成77414萬元，同比下降39.3%，完成調整預算的91.6%;財政部門完成33079萬元，同比下降31.9%，完成調整預算的120.7%。(全口徑財政收入)
分部門看，稅務部門完成49131萬元，同比下降 34.2%，完成調整預算的104.2%;財政部門完成33079萬元，同比下降31.9%，完成調整預算的120.7%。(地方級財政收入)
從主要稅種收入完成情況看，增值稅完成3.3億元，同比下降44.2%;企業(yè)所得稅完成1.7億元，同比下降32.3%;個人所得稅完成 0.3億元，同比增長13.8%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成0.5億元，同比增長6.1%，車船稅完成0.5億元，同比增長27%，行政性收入完成1.9億元，同比下降43.1%，國有資產有償使用收入完成0.9億元，同比增長17.8%。
全年，人民幣存款余額達到476.1億元，同比增長9.3%;人民幣貸款余額達到172.7億元，同比增長17.7%。
圖4 德惠市近5年人民幣存款余額情況
七、教育、衛(wèi)生
全市現有各級各類學校156所。其中，小學30所，初中35所，高中5所，職業(yè)中學1所，幼兒園85所。另有特殊教育學校教師進修學校各1所。教職工9715名。其中，小學教師3784名，中學教師4071名，職業(yè)學校教師233名，教師進修學校教師85名，特殊教育學校教師31名，幼兒園教師14702名。在校學生68839名。其中，小學學生32017名，初中學生18666名，高中學生18031名，職業(yè)學校學生1280名，特殊教育學校學生125名。
市傳染病醫(yī)院異地新建項目、市人民醫(yī)院發(fā)熱門診和感染性疾病科醫(yī)療綜合樓項目主體均已完工，市中醫(yī)院公共衛(wèi)生防控救治能力提升項目建成并投入使用，市人民醫(yī)院與吉大一院醫(yī)聯體合作取得新進展，我市醫(yī)療服務能力明顯提升。
八、人口
全市戶籍總人口858823人，同比下降0.45%。其中，鄉(xiāng)村人口713744人，同比下降0.31%;城鎮(zhèn)人口145079人，同比下降1.1%。
全市人口出生率4.04‰，人口死亡率5.48‰，人口自然增長率-1.44‰。
九、就業(yè)與工資
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30536元，同比下降1.0%;農村人均可支配收入19195元，同比增長3.4%。
圖5 德惠市近5年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入情況
圖6 德惠市近5年農村人均可支配收入情況
全面落實幸福德惠行動計劃。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3720人，失業(yè)人員再就業(yè)1013人，農村勞動力轉移就業(yè)19萬人次。基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)低保及殘疾人“兩項補貼”按時足額發(fā)放。
十、人民生活
民生福祉持續(xù)增進，民生保障不斷加強。基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，社會保障體系進一步健全。完成了失能養(yǎng)老服務中心維修改造任務，全市養(yǎng)老服務體系日益完善。扎實推進“雙擁”創(chuàng)建工作，全年共發(fā)放各類優(yōu)撫資金8500萬元、優(yōu)待證1.7萬冊。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。投資9000萬元，完成62所中小學校教學設施提標改造。全力推進秸稈禁燒工作，秋季秸稈離田率達到95%。強力管控揚塵污染，空氣質量優(yōu)良天數占比達到85%。嚴格落實“河長制”，全面開展清河執(zhí)法行動，加強水體污染防治，松花江流域侵蝕溝綜合治理等5個綠水長廊項目穩(wěn)步推進，域內6個國考斷面水質全部優(yōu)于國家考核標準。嚴控農業(yè)面源污染，完成農藥減量綠色防控21萬畝，集中整治畜禽散養(yǎng)密集村28個，糞污資源化利用率達到95%。
十一、城市建設
城鄉(xiāng)品質顯著提升。規(guī)劃日益完善。科學編制國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”。超前規(guī)劃綠色創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，實施“重點項目集中征收攻堅行動”，征收房屋620戶，全年征收土地108萬平方米，城市發(fā)展空間逐步拓展。項目用地需求有效保障，全年出讓工業(yè)用地59萬平方米，在長春地區(qū)位居前列。功能明顯增強。橫跨鐵路、暢通新老城區(qū)的惠新路公鐵立交橋竣工通車，城市中軸貫通、外環(huán)閉合的開放式路網格局正式形成，群眾出行更加便捷通暢。新建改造農村公路623.8公里，超過前五年農村公路建設總和，累計實現1611個自然屯通硬化路，通屯率達到98%。投資2.02億元的市第二凈水廠建設工程加快推進，項目建成后將形成市區(qū)供水“雙線保障”格局;利用生物質發(fā)電余熱，改造城區(qū)集中供熱面積245萬平方米;改造老舊小區(qū)3個、受益居民3377戶，建成棚戶區(qū)安置房548套，完成城區(qū)房地產開發(fā)面積39.2萬平方米;新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街路、雨污管網18公里，改造農村危房90戶，城鄉(xiāng)高品質生活空間加快構建。管理不斷強化。著力提升城區(qū)亮化、綠化、美化水平，新建及維修路燈1048盞，新增綠地面積2.41公頃，打造人民街等精品街路7條。市行政服務及公共安全云平臺系統(tǒng)正式開通運行，城市智能管理水平顯著提升。
二二〇二三年七月
