2016年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣黨委、縣人民政府始終堅持以社會穩(wěn)定和長治久安的總目標為引領(lǐng),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹五大新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),精河縣主要經(jīng)濟指標在合理區(qū)間穩(wěn)定運行,經(jīng)濟運行中的有利因素和積極變化逐漸增多,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進,民生事業(yè)持續(xù)改善,經(jīng)濟保持了“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一、綜 合
經(jīng)自治州統(tǒng)計局審定,初步核算,全年精河縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)69.68億元,按可比價格計算,比上年同期增長12.2%,增速高于全疆4.6個百分點。分三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值24.79億元,增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值20.20億元,增長19.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值24.69億元,增長14.3%。精河縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60.88億元,按可比價格計算,比上年同期增長15%,第一產(chǎn)業(yè)增加值20.66億元,增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值19.41億元,增長26.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值20.81億元,增長15.7%;從貢獻程度看,第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為13.02%,第二產(chǎn)業(yè)為51.93%,第三產(chǎn)業(yè)為35.05%。地方三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為34:32:34,按地方戶籍人口計算,人均地方生產(chǎn)總值為52398元。

二、人口、人民生活
年末精河縣(含兵團)年末總戶數(shù)為49677戶,總?cè)丝跒?43100人,比上年同期減少1589人,人口自然增長率為2.71‰。其中:城鎮(zhèn)人口為62279人,農(nóng)村人口為80821人;男女性別為103.82(女性100),60歲以上的人口為18472人,占總?cè)丝诘?2.91%。地方總?cè)丝跒?0044戶,115416人,比上年同期減少1527人,人口自然增長率為2.44‰。其中:城鎮(zhèn)人口為50626人,農(nóng)村人口為64790人。60歲以上的人口為14745人,占總?cè)丝诘?2.78%。精河縣地方全年出生人口1265人,出生率為10.89‰,死亡人口981人,死亡率為8.44‰。
精河縣地方農(nóng)牧民人均純收入14294元,比上年增長7.98%。
2016年精河縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25530元/人,同比增長9.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入為14331元/人,同比增長7.8%。

三、農(nóng) 業(yè)
我縣堅持以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益為中心,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為目標,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),保持了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值430397萬元,比上年同期增長5.27%,其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為370213萬元,同比增長5.64%,林業(yè)產(chǎn)值為2684萬元,同比增長148.75%,畜牧業(yè)產(chǎn)值為31924萬元,比上年同期增長0.34%,漁業(yè)產(chǎn)值為782萬元,同比增長4.13%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為24766萬元,與上年同期基本持平。
年末全縣總播面積為122.80萬畝,比上年同期減少0.33萬畝,其中:糧食總播面積6.11萬畝,比上年增加了減少11.07萬畝;其中:小麥4.07萬畝,比上年同期減少6.05萬畝;玉米1.99萬畝,比上年減少5.07萬畝;棉花總播面積為90.18萬畝,比上年同期增加12.81萬畝,機采棉45萬畝;枸杞面積17.22萬畝,比上年同期增加1.85萬畝。全年糧食總產(chǎn)28617噸,其中:小麥12979噸,玉米15488噸。棉花總產(chǎn)124473噸,單產(chǎn)為138公斤,比上年同期持平;枸杞總產(chǎn)30291噸,單產(chǎn)為176公斤,比上年同期增加了40公斤。蔬菜總產(chǎn)3006噸,比上年下降64.27%。
精河縣地方年末牲畜存欄為42.76萬(頭),同比增長3.88 %。其中農(nóng)區(qū)年末牲畜存欄達22.17萬頭,比上年增長8.15%;商品率達49.51%;肉類總產(chǎn)量6066噸,下降4.87%; 綿羊毛產(chǎn)量904噸,增長9.84%;牛奶產(chǎn)量3900噸,下降28.92%;禽蛋產(chǎn)量737噸,比上年下降17.37%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末精河縣地方農(nóng)業(yè)機械總動力33.27萬千瓦,比上年增長2.12%,其中,擁有拖拉機10798臺,總動力為30萬千瓦,比上年同期增長2.02%;大中型拖拉機5157臺,比上年增長2.63 % ;小型拖拉機5641臺,與去年同期持平?;适┯昧浚ㄕ奂儯?2163 噸,比上年增長15.88 %。

四、工業(yè)和建筑業(yè)
精河縣地方實現(xiàn)工業(yè)增加值108104萬元,比上年增長33%。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值94489.9萬元(12月份月報數(shù)據(jù),下同),同比增長39.9%。分輕重工業(yè)來看,輕工業(yè)增加值39699萬元,占規(guī)上工業(yè)增加值42.01%,同比增長68%;重工業(yè)增加值54790.9元,占規(guī)上工業(yè)增加值57.99%,同比增長25.1%。
從產(chǎn)銷情況看,全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值224601.3萬元,同比增長59.9%,產(chǎn)銷率為84.9%,其中:輕工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值117942.3萬元,同比增長101.1%,產(chǎn)銷率為82.3%;重工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值106659萬元,同比增長30.4%,產(chǎn)銷率為87.9%,產(chǎn)銷銜接較為順暢。
精河縣地方5家建筑企業(yè)實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值51238.9萬元,同比增長0.18%。2016年共簽訂合同金額77048.6萬元,比上年同期增長7.45 %。其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)合同金額27028.8萬元,同比下降17.05%,本年新簽訂合同金額50019.8萬元,同比增長27.86%。2016年實現(xiàn)竣工產(chǎn)值34727萬元,同比下降16.12 %,全年房屋施工面積166468平方米,同比下降60.59 %,其中:新開工面積112979平方米,同比下降40.34%。今年我縣建筑企業(yè)平均人數(shù)1966人,同比下降14.48%,其中:技術(shù)工程人員227人,同比增長19.47%。營業(yè)稅金及附加2481.3萬元,同比增長15.7 %。

五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
2016年,我縣全社會固定資產(chǎn)投資累計完成889253萬元,同比增長22.5%、完成全年目標任務(wù)的100.44%。其中:房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成 14694萬元,同比下降53.2%。本年資金來源合計532039萬元,同比下降18.6%。
在總投資中,中央項目投資完成887253萬元,占總投資比重0.2%;地方項目完成投資887253萬元,占總投資比重99.8%,同比增長22.3%。
在總投資中,國有及國有控股投資454173萬元,占總投資比重51.1%,同比增長47.6%,民間投資435080萬元,占總投資的48.9%,同比增長4.1%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看,第一產(chǎn)業(yè)投資8522萬元,占投資總量的1.3%,同比下降78.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資492584萬元(工業(yè)投資492584萬元,比去年同期增長22.3%),占投資總量的55.4%,同比增長22.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資388147萬元,占投資總量的43.6%,同比增長36.7%。

2016年全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資完成20214萬元,同比下降42.3%。其中住宅投資14231萬元,比去年同期下降30.3%,房屋施工面積585772平方米,同比下降7.3 %;房屋竣工面積73863平方米,同比下降28.8%。商品房銷售面積68822平方米,同比增長20.3%;銷售額19676萬元,同比增長7.4 %。
六、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)
精河縣實現(xiàn)社會消費品零售總額為68943.8萬元,同比增長7.75%。其中:城鎮(zhèn)消費品零售總額為55578.9萬元,較去年同期增長8.41%。鄉(xiāng)村消費品零售總額為13364.9萬元,較去年同期增長5.07%。
限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額15.12億元,同比增長21.3 %。批發(fā)業(yè)商品銷售額10.35億元,同比增長22.2%,零售業(yè)商品銷售額4.77億元,同比下降59.2%。
按行業(yè)分組,零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)社會消費品累計零售總額為47402.7萬元,同比增長7.58%。住宿餐飲業(yè)和個體社會消費品累計零售總額為11389.9萬元,同比增長6.42%。

七、財政、金融與保險業(yè)
2016年精河縣累計完成地方財政收入47540萬元,同比增長0.5%。其中:公共財政預(yù)算收入完成40440萬元,同比增長20.96%;非稅收入完成7627萬元,增長37.3%;基金收入完成7100萬元,同比下降48.81%。完成地方財政支出211883萬元,同比增長23.03%,比上年同期增支39619萬元;其中:公共財政預(yù)算支出完成204028萬元,比上年同期增支53691萬元,同比增長35.75%;一般公共服務(wù)支出16044萬元,增長42.93%;公共安全支出11144萬元,增長29.39%;教育支出50970萬元,增長16.81%;科學(xué)技術(shù)支出4828萬元,增長85.62%;社會保障和就業(yè)支出12248萬元,增長19.27%;醫(yī)療衛(wèi)生支出13405萬元,增長7.45%;節(jié)能環(huán)保支出5385萬元,增長30.55%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17264萬元,增長751.70%。


金融運行基本平穩(wěn)。精河縣全部金融機構(gòu)各項存款余額606003.96萬元,比年初增加了79611.83億元,同比增長15.8%;其中:住戶存款353521.04萬元,比年初增加了47855.55萬元,同比增長15.66%;非金融企業(yè)存款75455.97萬元,比年初下降9205.04萬元,同比下降10.87%;廣義政府存款177023.78萬元,比年初增加了40959.89萬元,同比增長33.10%;全部金融機構(gòu)各項貸款余額458705.3萬元,比年初增加了142283.93萬元,同比增長44.97%;其中:住戶貸款174399.74萬元,比年初增加33523.73萬元,同比增長9.72%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款284305.57萬元,比年初減少了126839.22萬元,同比增長80.55%。

2016年全縣共有保險行業(yè)的分支機構(gòu)11家,其中:財產(chǎn)險公司4家,人身險公司7家,全縣保費總收入23710.68萬元,比上年增長4.93%,其中:人身保險保費收入17106.81萬元,增長0.28 %,財產(chǎn)保險保費收入6603.87萬元,增長17.24%。全縣保險賠付總額為4527.45萬元,比上年同期下降10.86%,其中;人身險賠付款1679.44萬元,比去年同期下降43.70%,財產(chǎn)險賠付款2848.01萬元,增長35.86%,其中農(nóng)業(yè)險賠付款963.8萬元,比上年同期增長55.47%。
八、教育
2016年,精河縣各階段在校學(xué)生數(shù)逐年下降。普通高中在校學(xué)生1556人,比上年下降7.33%?;A(chǔ)教育不斷加強,義務(wù)教育普及程度有所提高。普通初中在校學(xué)生3597人,比上年下降 6.21 %,小學(xué)在校學(xué)生7493人,比上年下降21.56%。幼兒園在園幼兒達3940人,增長14.99%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%,小學(xué)輟學(xué)率0.02%;15周歲少年初等教育完成率99.25%;初中適齡少年入學(xué)率99.63%,初中輟學(xué)率0.37%,17周歲初級中等教育完成率98.04%。
江九、文化、衛(wèi)生
文化事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,精河縣地方有文物保護管理所1個,文化市場稽查大隊1個,文化館 1個,新華書店1個,公共圖書館1個,圖書館藏書4.2萬冊。檔案館1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個,村級文化室88個,社區(qū)文化室10個。調(diào)頻廣播發(fā)射臺2座,廣播電視臺1座,廣播綜合人口覆蓋率87%,有線廣播電視入戶數(shù)4300戶,無線廣播電視綜合人口覆蓋率93%,有線廣播電視綜合覆蓋率85%,數(shù)字電視用戶(戶戶通)28636戶。有影劇院1個,放映隊3個。銷售體育彩票金額160萬元。為繁榮人民文化生活,2016年精河縣第十六屆廣場文化藝術(shù)節(jié)共舉辦演出90場,共放映城鄉(xiāng)電影889場,農(nóng)村電影放映883場,民族團結(jié)一家親共舉辦演出25場,表彰100人。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。2016年末精河縣地方共有衛(wèi)生機構(gòu)123個,其中綜合醫(yī)院1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所,民營醫(yī)院2所,疾病預(yù)防控制機構(gòu)1個,婦幼保健機構(gòu)1個,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1家,計劃生育服務(wù)機構(gòu)1個,牧區(qū)衛(wèi)生院1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個,門診部3個,個體診所26家,擁有病床位508張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員629人,比上年減少39人,其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師159人,減少12人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師69人,減少36人;注冊護士258人。村衛(wèi)生室77家,有鄉(xiāng)村醫(yī)生91人。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
2016年,精河縣年降水量132毫米,比上年增加45.8毫米 ,最高氣溫42攝氏度,最底氣溫 -24.8攝氏度。
精河縣大氣污染綜合指數(shù)是52,大氣環(huán)境質(zhì)量為良,區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量為較好,精河縣區(qū)域環(huán)境共監(jiān)測105個點位,噪聲平均值為48.62dB(A),道路交通噪聲質(zhì)量為較好。精河縣地表水水質(zhì)達標率為87%,地下水質(zhì)量綜合評價級別均為良好,水質(zhì)達標率100%。
2016年精河縣全年人工造林39990畝,比上年增加29826畝。全縣森林覆蓋率為9.98%。全縣有自然保護區(qū) 2個,均屬國家級自然保護區(qū),即:甘家湖梭梭國家級自然保護區(qū),新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)。
全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起,其中:工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故2起,道路交通事故6起,火災(zāi)0起,農(nóng)機事故0起。
十一、民政、就業(yè)和社會保障
社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。年內(nèi)全縣各種各類福利院(含敬老院) 3 個,床位364張。享受救助的五保戶和孤殘人數(shù)346人。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象376人,比上年同期下降8%。最低生活保障救濟12352人,比上年增長5%,其中,城鎮(zhèn)7008人,比上年同期下降5%,農(nóng)村5344人,比上年增長20%,城鎮(zhèn)最低收入標準4512元/年,農(nóng)村最低收入標準3090元/年。
年末精河縣地方參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)13527人,比上年增長4.7%,其中,在職人員7495人,離退休人員7832人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為16096 人,比上年下降1%,參加失業(yè)保險職工人數(shù)為 9509人,比上年增長2.9%,參加工傷保險人數(shù)為13429人,比上年增長0.2%,參加生育保險人數(shù)為10959人,比上年下降1 %;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參合人數(shù) 88425 人,參合人數(shù)占總?cè)藬?shù)比重為99%。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù) 21876 人 ,比上年下降5%。
2016年,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3747人,其中少數(shù)民族1759人,女性1794人;完成全年任務(wù)3700人的101.27%;就業(yè)困難人員就業(yè)503人,完成全年任務(wù)500人的100.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%。2016年,放小額擔(dān)保貸款158人,貸款金額828萬元,帶動就業(yè)316人;為71名有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)貸款477萬元。2016 年,開展電工、電焊工、管工、中式烹調(diào)、工藝編結(jié)等職業(yè)技能培訓(xùn)6240人次,其中農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)2891人次,城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)1206人,企業(yè)在崗職工培訓(xùn)1843人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人次;完成全年任務(wù)5700人的109.5%。
全縣通過各種途徑累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力24095人次,完成全年任務(wù)22000人次的109%,實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收28787.50萬元。其中長期性轉(zhuǎn)移6435人次,創(chuàng)收13911.79萬元;季節(jié)性轉(zhuǎn)移17660人次,創(chuàng)收14875.71萬元。
注:1、本公報為初步核算數(shù),綜合數(shù)據(jù)如有變動以年報數(shù)據(jù)為準。
2、公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算。
注釋:
[1]本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、總產(chǎn)值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價格計算。
[3]科技、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、社會保障及環(huán)境數(shù)據(jù)不含兵團。
[4]礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)為2014年數(shù)據(jù)。
資料來源:
本公報中主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來源于精河縣統(tǒng)計局,其他數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門。其中,農(nóng)業(yè)機械動力來源于縣農(nóng)機局;林業(yè)數(shù)據(jù)來源于縣林業(yè)局;財政數(shù)據(jù)來源于縣財政局;金融信貸數(shù)據(jù)來源于中國人民銀行精河縣支行;教育數(shù)據(jù)來源于縣教育局;藝術(shù)表演團體、公共圖書館、文化館數(shù)據(jù)來源于縣新文廣新局;檔案數(shù)據(jù)來源于縣檔案局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來源于縣衛(wèi)生計生委;就業(yè)與社會保障數(shù)據(jù)來源于自治區(qū)人力資源和社會保障局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于縣環(huán)境保護局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來源于縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

