2021年吉林省吉林市樺甸市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2021年樺甸市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮斗，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、困難矛盾集中顯現(xiàn)等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，人民生活水平顯著提高。
一、國民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
2021年，樺甸市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值107.7億元，同比增長7.7%（可比價(jià)，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值34.6億元，同比增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.3億元，同比增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值48.8億元，同比增長7.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為32.1:22.6:45.3。
財(cái)政和金融
全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政總收入8.5億元，比上年增加1.3億元，同比增長18.6%；其中：稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)收入7.5億元，同比增長21.0%；財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)收入1.0億元，同比增長3.0%。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.6億元，比上年增加0.7億元，同比增長18.4%。其中：各項(xiàng)稅收收入3.2億元，比上年增加0.5億元，同比增長18.8%，占地方級(jí)財(cái)政收入的69.6%；非稅收入合計(jì)1.4億元，比上年增加0.2億元，同比增長17.7%。
全年財(cái)政總支出39.9億元，同比下降34.4%；其中：一般公共服務(wù)支出2.5億元，比上年增加0.2億元，同比增長10.7%；公共安全支出合計(jì)1.0億元，同比下降24.4%；教育支出4.6億元，比上年減少1.2億元，同比下降21.1%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3.6億元，比上年增加0.4億元，同比增長13.3%；節(jié)能環(huán)保支出1.1億元，比上年增加759萬元，同比增長7.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.0億元，比上年下降9.4億元，同比下降90.8%。
年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額344.0億元，同比增長9.8%，其中：全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額223.3億元，增長12.5。其中：住戶存款199.1億元，非金融企業(yè)存辦款8.8億元；各項(xiàng)貸款余額120.7億元，同比增長5.3%。其中：短期貸款19.5億元，同比下降2.6%；中長期貸款19.1億元，同比增長0.1%。
農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.1億元,同比增長0.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27.3億元，林業(yè)產(chǎn)值2.8億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值31.4億元。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比分別為41.28%、4.2%、47.5%、3.6%、3.4%。
工業(yè)
2021年，全市30戶規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值32.6億元，同比增長4.2%，增速低于全市平均水平（24%）19.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額為2.46億元。
建筑業(yè)
全市28家有資質(zhì)建筑施工企業(yè)2021年共完成產(chǎn)值4.78億元，同比增長4.3%，房屋竣工面積96682平米，同比增長21.64%，房屋竣工價(jià)值1.36億元，同比增長136.56%。
固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
2021年，固定資產(chǎn)投資增長較為顯著。全市固定資產(chǎn)完成投資額38億元，同比增加92.6%。其中，500萬元及以上項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）完成投資額36.1億元，同比增長108.4%；房地產(chǎn)完成投資額1.9億元，同比下降21.8%。
全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成房屋施工面積420573平方米，商品房銷售面積94574平方米，同比下降10.1%；當(dāng)年商品房銷售額31277億元，同比下降4.8%；待售面積88494平方米，同比增長45.8%。
貿(mào)易
2021年，樺甸市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增速同比增長9.9%。十大主要商品零售額增速整體呈下降趨勢。2021年10大類主要商品零售額實(shí)現(xiàn)1.96億元，同比增長37.1%，其中糧油食品類、飲料類增速增長較快，分別增長39.5%和59.3%；全市26戶限上單位實(shí)現(xiàn)零售額2.2億元，同比增長21.7%。
服務(wù)業(yè)
2021年，樺甸市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.6億元，同比增速10.4%。
二、社會(huì)發(fā)展
轉(zhuǎn)型提質(zhì)邁出新步伐
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。扎實(shí)開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、“百人助百企”“服務(wù)企業(yè)周”等活動(dòng)，深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，助力企業(yè)降本增效、穩(wěn)健運(yùn)營，為企業(yè)減稅降費(fèi)2.87億元，提供“無還本續(xù)貸”“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”12.3億元，發(fā)放優(yōu)惠利率貸款5億元，降低企業(yè)融資成本3500余萬元。出彩農(nóng)業(yè)、金牛牧業(yè)、吉元土產(chǎn)、田谷食品等企業(yè)產(chǎn)值增速均超過50%以上，食品醫(yī)藥、新能源、新材料三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重提高到57.5%，稅收占比達(dá)到47%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，盤活“雙停”企業(yè)3戶。旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇。森林慢谷一期、楓雪部落二期建成運(yùn)營，華宇五星級(jí)酒店、蘇密白樺文旅綜合體、蓮花山溫泉康養(yǎng)度假區(qū)等項(xiàng)目簽約落地，成功舉辦第16屆白樺節(jié)、朝鮮族辣白菜文化節(jié)等文旅活動(dòng)，全年接待游客100余萬人次，旅游收入6.5億元，恢復(fù)到疫前年份的八成以上。曉光村、新開河村分別獲評(píng)全國和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。公吉鄉(xiāng)入選“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。消費(fèi)市場持續(xù)繁榮。組織開展大型促銷活動(dòng)30場，發(fā)放消費(fèi)券200萬元，帶動(dòng)消費(fèi)近千萬元；持續(xù)激活商圈“夜經(jīng)濟(jì)”和電商、網(wǎng)紅等線上經(jīng)濟(jì)，新增限上商貿(mào)企業(yè)5戶，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、電商網(wǎng)絡(luò)零售額分別增長27.5%和32%以上。投資拉動(dòng)成效明顯。積極落實(shí)“三抓”“三早”行動(dòng)，開工500萬元以上項(xiàng)目75個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目38個(gè)。白山發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組改造、白云食用菌深加工等30個(gè)項(xiàng)目竣工。延長高速公路（樺甸段）項(xiàng)目征地拆遷基本完成，路基、橋涵、隧道全面開工，完成項(xiàng)目總投資的35%，為“四年工期三年建成”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全力以赴抓招商、抓上爭。新簽約3000萬元以上項(xiàng)目32個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目27個(gè)，到位資金32.54億元，增長20%；全年向上爭取資金36.29億元，其中債券項(xiàng)目資金11億元，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
三、人民生活
人口
據(jù)公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)，2021年末，全市總戶數(shù)為160210戶，比上年末減少1083戶；總?cè)丝?04665人，比上年末減少4713人，其中：城鎮(zhèn)人口201706人，鄉(xiāng)村人口202959人；當(dāng)年出生人口1279人，比上年減少378人，出生率3.2‰，比上年減少0.9個(gè)千分點(diǎn)；當(dāng)年死亡人口1837人，比上年減少3480人，死亡率4.5‰，比上年減少8.4個(gè)千分點(diǎn)；自然增長率下降1.4‰。
全市戶籍人口中，18歲以下人口為55423人，占總?cè)丝诒戎?3.7%；18-35歲75675人，其占總?cè)丝诒戎?8.7%；35-60歲179886人，其占總?cè)丝诒戎?4.5%；60歲以上93681人，占總?cè)丝诒戎貫?3.2%，比上年增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。
民生事業(yè)邁上新臺(tái)階
疫情防控更有序。堅(jiān)持在人員排查、隔離管控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、健康監(jiān)測、核酸檢測等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，累計(jì)排查管控涉疫人員2.8萬余人，集中隔離1800余人；累計(jì)接種疫苗27.3萬余人，完成全程免疫接種率97.6%，全民免疫屏障加快構(gòu)建，全市疫情防控形勢穩(wěn)定向好。生態(tài)治理更有效。扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量鞏固提升等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)秸稈全域禁燒和“五化”利用，1-10月城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.8%，同比提高7.6個(gè)百分點(diǎn)；常態(tài)化推進(jìn)河（湖）長制落實(shí)，加強(qiáng)水環(huán)境治理，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地及4個(gè)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理，持續(xù)開展“綠盾”行動(dòng)，污染地塊安全利用率100%；清收還林125公頃，更新造林79.4公頃。順利通過第二輪中央環(huán)保督察，交辦案件辦結(jié)34件，辦結(jié)率97%。城市環(huán)境更宜居。建成輝發(fā)河長安鋼棧橋，完成省道永新公路養(yǎng)護(hù)大修工程19.5公里。新建改造城區(qū)道路18.2萬平方米、雨污管線10.1公里、供熱管網(wǎng)31.1公里、供水管網(wǎng)1.1公里。建成口袋公園162個(gè)，新增綠地面積14.3萬平方米。改造老舊小區(qū)66個(gè)、居民樓153棟，受益住戶7027戶。拆除違建6520平方米，更換維修路燈1017盞，更換垃圾桶1300個(gè)。82個(gè)無物業(yè)小區(qū)、258棟單體樓實(shí)現(xiàn)物業(yè)化管理。完成房屋征收貨幣化安置7734平方米，商品房去存量10905平方米，308戶低收入居民獲得租賃補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)安居。公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。組織開展各類招聘會(huì)44場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4904人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)64360人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7062萬元。資助困難學(xué)生1萬人次、930萬元。開展大型義診及巡回醫(yī)療活動(dòng)12次，服務(wù)群眾1.6萬人次；開展免費(fèi)婦幼健康服務(wù)6824人次；家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到47%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金穩(wěn)步提高，各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率100%。加大退役軍人就業(yè)安置和幫扶救助力度，完成社保轉(zhuǎn)移接續(xù)2022人、下崗再就業(yè)安置204人。養(yǎng)老院、幼兒園食堂“陽光廚房”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七中移址新建、實(shí)驗(yàn)幼兒園重建和分園新建項(xiàng)目進(jìn)展順利，明樺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升、平戰(zhàn)結(jié)合隔離病區(qū)項(xiàng)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館竣工投用。市文化館獲評(píng)國家一級(jí)館。社會(huì)治理更有力。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，建成司法行政系統(tǒng)指揮中心，實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)兩級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋，我市獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范縣（市）。持續(xù)開展國有企業(yè)債權(quán)清收工作，清收債權(quán)7300余萬元。加強(qiáng)投融資咨詢類中介公司監(jiān)管，保障了金融安全和穩(wěn)健運(yùn)行。狠抓建黨百年安保維穩(wěn)工作，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、市政府領(lǐng)導(dǎo)“訪事夜談”等機(jī)制，化解信訪案件64件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治深入推進(jìn)，“百警破案”連續(xù)五年地區(qū)排名第一，人民群眾安全感顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善“干部+專家”隱患排查和事故觸發(fā)機(jī)制，連續(xù)106個(gè)月無重大生產(chǎn)安全事故，連續(xù)43年無重大森林火災(zāi)。完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作并在全省交流經(jīng)驗(yàn)。
注：
1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，最終數(shù)據(jù)以《2021年樺甸市統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn);
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)及增長速度除標(biāo)注外均為按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算；
3、人口數(shù)據(jù)采用樺甸市公安局《2021年人口統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料匯總表》；
