2022年吉林省吉林市舒蘭市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2022年舒蘭市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2022年，是黨的二十大召開之年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。一年來，舒蘭市堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的工作要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下勠力同心抗擊疫情，攻堅(jiān)克難助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，第一產(chǎn)業(yè)占比較大，持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用，二三產(chǎn)業(yè)體量較小，相對偏弱。經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值130.0億元，比上年下降0.2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)59.3億元，比上年增長5.9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)19.0億元，比上年下降11.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)51.7億元，比上年下降3.0％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系由上年的43.1：15.9：41.0發(fā)展為45.6：14.7：39.7。
財(cái)政支出向民生傾斜。全市實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入為51721萬元，比上年下降29.2%。地方級財(cái)政收46451萬元，比上年下降14.4%。全市財(cái)政支出456455萬元，比上年增長15.0%，其中教育支出比上年下降8.2%文化體育與傳媒支出比上年下降29.5%、社會保障和就業(yè)支出比上年增長33.9%、衛(wèi)生健康支出上年增長16.8%、節(jié)能環(huán)保支出比上年增長98%、交通運(yùn)輸支出比上年增長132.9%、全年?duì)幦液褪「黝悓ｍ?xiàng)資金40億元，有力保障了各項(xiàng)社會事業(yè)和民生工程的順利開展。
二、農(nóng)業(yè)
2022年，全年共發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼18440萬元，購置新型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金4005.4萬元。
全市完成作物播種面積13.92萬公頃，其中稻谷4.9萬公頃，玉米8.1萬公頃，大豆0.8萬公頃，糧食總產(chǎn)量109.3萬噸。新增農(nóng)機(jī)動力12.3萬千瓦，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)156.3萬千瓦。
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈回落態(tài)勢。2022年全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到110.5萬頭，出欄量達(dá)到75.3萬頭，分別同比下降11.3%和11.8%；肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到42.2萬頭，同比增長6.6%，出欄量達(dá)到26.0萬頭，同比增長4%；活家禽出欄量達(dá)到3114.5萬只，同比下降13.8%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。幼林撫育面積為27005.2公頃；全年采伐產(chǎn)量為49212立方米；培育苗木672公頃；人工造林面積為621公頃。全市四旁植樹為13.5萬株。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，形成了有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、汽車零部件及農(nóng)機(jī)制造業(yè)、醫(yī)藥化工及保健品制造業(yè)、畜牧產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、建材、金屬品及生物質(zhì)燃料加工業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降9.6%。
全市資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)12戶，完成產(chǎn)值比上年增長0.6%，房屋建筑施工面積15.5萬平方米，比上年下降18.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年在庫項(xiàng)目64個(gè)，其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目24個(gè)。全社會固定資產(chǎn)投資完成26.1億元，比上年增長8.2%。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長12.3%。商品房銷售面積12.4萬平方米，比上年下降50.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場復(fù)蘇回暖。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額為29.2億元，同比增長0.6％。
六、對外經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額為1700萬美元，同比增長3.0%，2022年為外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)爭取外貿(mào)扶持資金50萬元人民幣。
七、交通郵電和旅游
全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量62510萬噸公里,同比下降24.5%；公路旅客周轉(zhuǎn)量4073萬人公里，同比下降69.6%。郵政業(yè)務(wù)總量完成8559萬元，同比下降6.9%。
2022年全市接待游客60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.17億元。全市現(xiàn)有4個(gè)國家AA景區(qū)、2個(gè)省級森林公園、3個(gè)國家水利景區(qū)、4家漂流景點(diǎn)、4處大型宗教文化旅游場所、3處滑雪場、6家旅行社營業(yè)部。
八、金融保險(xiǎn)業(yè)
金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)功能持續(xù)強(qiáng)化，金融運(yùn)行保持穩(wěn)定。年末人民幣存款余額達(dá)到305.6億元，比上年增長13.3%；人民幣貸款余額為154.0億元，比上年增長7.2%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到271.1億元，比上年增長15.0%。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入17434.3萬元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1863.5萬元；政策性農(nóng)險(xiǎn)收入1791.2萬元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額為919.96萬元，政策性農(nóng)險(xiǎn)賠款金額為680.2萬元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育投入不斷增加。2022年全年共投入資金4389萬元，對全市53學(xué)校75個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了維修改造。啟動并實(shí)施了舒蘭市職業(yè)高級中學(xué)校、第三中學(xué)校操場新建塑膠面層及人工草坪鋪設(shè)工程及第十四小學(xué)校新建操場混凝土基礎(chǔ)工程。為舒蘭市平安鎮(zhèn)中心校等5所義務(wù)教育學(xué)校新建水沖廁所5棟，新建建筑總面積690平方米。維修改造了全市45所學(xué)校67個(gè)設(shè)計(jì)安全、保暖的校舍維修改造項(xiàng)目。全年為全市各級各類學(xué)校裝備總共投資了1482.6萬元，主要用于采購交互式一體機(jī)、護(hù)眼燈、幼兒設(shè)備、電腦、心理健康教室等，大大改善了教學(xué)條件，提高了教學(xué)效率。全市有學(xué)校142所，其中：高級中學(xué)4所，完全中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，初級中學(xué)20所，九年一貫制學(xué)校2所，小學(xué)71所，特殊教育學(xué)校1所。全市在校學(xué)生共計(jì)4.5萬人。
2022年，組織企業(yè)申報(bào)吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)；我市5戶企業(yè)入庫吉林省科技型中小企業(yè)名單；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與省內(nèi)外大學(xué)、科研院所建立合作關(guān)系，加強(qiáng)對新品種、新技術(shù)的研發(fā)及推廣，解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議5項(xiàng)。
十、文化、體育和衛(wèi)生
全市共有文化藝術(shù)館一座，圖書館一座，少年業(yè)余體校一座，檔案館一座。市檔案館全年共接待查檔人次862人次，提供檔案資料1145件（卷）次；完成全市一級立檔單位2016年文書檔案接收進(jìn)館工作，總計(jì)54個(gè)全宗3634卷。完成脫貧攻堅(jiān)檔案接收進(jìn)館工作，總計(jì)12321件；完成疫情防控檔案接收進(jìn)館工作，總計(jì)2802件，光盤8張。全年《舒蘭新聞》開設(shè)專欄34個(gè)，播出新聞300余期近700條?！笆嫣m發(fā)布”微信公眾號、“舒蘭融媒”APP共發(fā)布新聞1萬余條，其中“舒蘭發(fā)布”微信公眾號總用戶數(shù)達(dá)44300余人，“舒蘭融媒”APP下載量62000多人。“舒蘭融媒”抖音號發(fā)布短視頻120余個(gè)，總瀏覽量達(dá)170萬次，獲贊1.4萬次，粉絲量近萬人?！笆嫣m發(fā)布”視頻號發(fā)布作品100余個(gè)，總瀏覽量達(dá)87萬次。紀(jì)錄片《青春作伴好還鄉(xiāng)》入選國家廣播電視總局2022年第二季度優(yōu)秀國產(chǎn)紀(jì)錄片，是全國唯一縣級融媒體中心獲獎(jiǎng)作品。廣播專題節(jié)目《你好東北虎》獲中國廣播電視大獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，是近幾年來全省縣市唯一一個(gè)獲此殊榮的作品。
文化旅游活動豐富多彩，辦了市民文化節(jié)、農(nóng)民文化節(jié)等“送演出下基層”文化惠民工作，完成送戲下鄉(xiāng)24場次、送圖書下鄉(xiāng)40場次、送演出送展覽18場次。開展了線下我們的中國夢——文化進(jìn)萬家系列活動18場次，線上文化惠民活動16次、全民閱讀活動3次。舉辦了2022“稻香舒蘭”杯首屆大眾長跑比賽和2022中國籃球公開賽舒蘭賽區(qū)暨“創(chuàng)城杯”籃球賽。
加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展，完成了《舒蘭市全域旅游規(guī)劃編制》及吉林市十四五規(guī)劃意見征求工作，將我市二合雪鄉(xiāng)、驛路舒蘭、青松森林公園、鵝文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目納入吉林市十四五規(guī)劃項(xiàng)目庫。組織旅游商品企業(yè)參加“吉林省旅游商品大賽”，吉林寶龍倉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司選送的“吉蘭?舒蘭大米（富硒米）”榮獲銀獎(jiǎng)。設(shè)計(jì)了游冰嬉雪民俗風(fēng)情之旅、尋訪古跡遺址之旅等7條旅游線路，全面宣傳我市15個(gè)景區(qū)景點(diǎn)及8個(gè)鄉(xiāng)村游經(jīng)營單位資源。
衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療條件。一是改建市疾病預(yù)防控制中心。利用原市人民醫(yī)院門診樓進(jìn)行改建，于8月26開工，于年底全部竣工投入使用。二是改造民訓(xùn)集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。目前，已完成項(xiàng)目勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算評審和招標(biāo)工作。三是市中醫(yī)院能力提升項(xiàng)目。四是吉舒二社區(qū)異址改造項(xiàng)目。五是改建市婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心項(xiàng)目。六是改建新安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新建上營鎮(zhèn)衛(wèi)生院。目前，全市開設(shè)床位2662張，職工4019人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2481人。注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師802人、注冊執(zhí)業(yè)護(hù)士1470人，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。2022年，全市共有399850人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在鄉(xiāng)人口參保率為98.3%，共為371160人次城鄉(xiāng)居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用51506萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度籌資總額35408萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1973.1萬元。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升，一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題得到解決，生態(tài)安全得到切實(shí)維護(hù)，生態(tài)宜居城市環(huán)境基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牢固樹立“兩山”理念，全面開展生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。生態(tài)強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作有序開展，印發(fā)了《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，完成了試點(diǎn)區(qū)域污染現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測等前期工作。推進(jìn)綠色交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，更換新能源公交車15臺，充電樁建設(shè)處于場地平整工作階段。35家單位完成省級節(jié)約型機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建，1家完成國家級節(jié)約型機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建，完成29家節(jié)水型機(jī)關(guān)單位。生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系穩(wěn)定運(yùn)行，覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、211個(gè)行政村、1291個(gè)自然屯。持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，組織實(shí)施政府投資礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程1個(gè)，包括10個(gè)歷史遺留礦山和5個(gè)到期關(guān)閉礦山，恢復(fù)治理面積34.48公頃；城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)制度體系更加健全，生態(tài)安全得到有效保障，低碳綠色發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展綠色成色更濃。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面深入，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固，藍(lán)天、碧水、凈土、生態(tài)環(huán)境安全“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著。生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。按照國家和省的要求，對生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后我市生態(tài)保護(hù)紅線總面積766.4平方千米，占市域國土面積的16.8%。全面推行田長制，全市農(nóng)田保護(hù)利用水平明顯提升，實(shí)施保護(hù)性耕作作業(yè)面積5.6萬畝。恢復(fù)治理礦山24座，恢復(fù)治理面積58.1公頃。對19個(gè)濕地斑塊完成了碑、牌、樁的設(shè)立工作，建立了濕地資源數(shù)據(jù)庫。建立健全了“林長制”組織、制度和責(zé)任體系。2022年，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年共發(fā)生各類事故594起，死亡7人。其中，煤礦發(fā)生0起，死亡0人。道路交通事故11起，死亡4人,未發(fā)生安全生產(chǎn)性交通事故?；馂?zāi)事故581起。生產(chǎn)安全事故2起，死亡3人。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總?cè)丝跒?8.3萬人。其中城鎮(zhèn)人口15.5萬人，占總?cè)丝诒戎貫?6.6％；男性人口為29.7萬人，占總?cè)丝诒戎貫?0.9％；女性人口為28.6萬人，占總?cè)丝诒戎貫?9.1％；全年出生人口為737人，人口出生率1.5‰，政策生育率100%，死亡人口3054人，死亡率6.3‰，人口自然增長率-4.8‰,保持了適度低生育水平。
城鄉(xiāng)生活水平進(jìn)一步改善。據(jù)全國城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查新口徑數(shù)據(jù)顯示:城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為26234元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入為18293元，分別比上年下降0.3%和增長3.5％。
社會保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人數(shù)為48855人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到277497人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為21892人，享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)為50588人，享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇94848人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金146300萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3132萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金1120萬元，發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇661萬元。發(fā)放機(jī)關(guān)保險(xiǎn)待遇46000萬元。及時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%。
通過“穩(wěn)崗返還”、“降費(fèi)率”等政策性措施，2022年共為303家企業(yè)持續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)158萬元，為208家企業(yè)降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)84萬元。為28家企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)407萬；為26家企業(yè)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)24萬元；為2家企業(yè)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.0萬元。為241家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼353.7萬元。為266家企業(yè)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助培訓(xùn)365.1萬元，惠及職工7302人。為117名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2925元。
積極制定和落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4203.7萬元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2619人；失業(yè)人員再就業(yè)846人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.2萬人。組織開展城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員技能培訓(xùn)282人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格355人。登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
城鄉(xiāng)社會救助體系邁向新臺階。2022年末，全市共有城鄉(xiāng)低保戶14490戶、23305人，其中城鎮(zhèn)低保對象4980戶、7388人，補(bǔ)助水平550元/月，農(nóng)村低保對象9510戶、15917人，補(bǔ)助水平為410元/月，發(fā)放低保金12444.2萬元。全年通過臨時(shí)救助解決了52586人次生活遇到困境的家庭，共發(fā)放臨時(shí)救助資金326.1萬元；全市共有特困人員2405人，發(fā)放特困救助金2197.2萬元。全市共有社會福利服務(wù)中心6個(gè)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)63個(gè)，共收養(yǎng)老人2278人。
說明：1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，
存在分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況;
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，國家統(tǒng)計(jì)局對各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂;
3.本公報(bào)部分指標(biāo)系有關(guān)部門（行業(yè)）提供;
4.本公報(bào)價(jià)值量指標(biāo)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算;
5.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算;
6.受核算體系修訂影響，最終數(shù)據(jù)與公報(bào)數(shù)可能會有較大出入。
數(shù)據(jù)來源:
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局；外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；公路客貨運(yùn)數(shù)據(jù)來自市交通運(yùn)輸局；郵政數(shù)據(jù)來自中國郵政集團(tuán)公司吉林省舒蘭市分公司；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行舒蘭市支行；保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自人壽保險(xiǎn)舒蘭分公司、人保財(cái)險(xiǎn)舒蘭分公司；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技數(shù)據(jù)來自市工業(yè)和信息化局；旅游、文化、體育數(shù)據(jù)來自市文化廣播電視和旅游局、市融媒體中心；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局；環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；人口、人民生活和社會保障數(shù)據(jù)來自市公安局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市民政局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計(jì)局。
