2017年,是新一屆政府依法履職的開局之年,全縣各族人民在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下。積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、特大暴雨洪災(zāi)等多重困難不利因素影響與挑戰(zhàn),始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以精準脫貧全面建成小康瀘溪為統(tǒng)攬,積極適應(yīng)新常態(tài)、綜合施策補短板、協(xié)力攻堅破難題,較好地實現(xiàn)了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。
一、綜合
初步核算,2017年全縣實現(xiàn)GDP總量56.48億元,同比增長3.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值8.73億元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值26.65億元,增長1.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值21.10億元,增長2.2%。人均GDP達19327元,比上年增加794元,增長4.28%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為15.5:47.2:37.3,對GDP增長的貢獻率分別為13.9%、22.7%、63.4%。工業(yè)經(jīng)濟仍居縣域經(jīng)濟主導(dǎo)地位,工業(yè)經(jīng)濟比重下降,同比減少2.1個百分點,三產(chǎn)業(yè)比重上升,增加0.8個百分點。
全縣完成公共財政預(yù)算收入52215萬元,同比增加5692萬元,增長12.2%,其中完成地方公共財政預(yù)算收入32102萬元,下降6.2%;完成稅收收入39823萬元,增長28.8%,稅收收入占公共財政收入的76.3%,同比增加9.9個百分點。完成公共財政支出266817萬元,同比增加16598萬元,增長5.9%。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。2017年,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值14.77億元,同比增長3.6%,實現(xiàn)增加值8.78億元,增長3.7%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為10.22億元,增長3.6%,實現(xiàn)增加值6.38億元,增長3.7%;林業(yè)總產(chǎn)值為0.56億元,增長7.7%,實現(xiàn)增加值0.43億元,增長8.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值為3.7億元,增長3.2%,實現(xiàn)增加值1.76億元,增長3.3%;漁業(yè)總產(chǎn)值為0.21億元,增長1%,實現(xiàn)增加值0.16億元,增長1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為0.07億元,同比增長9.2%,實現(xiàn)增加值0.05億元,增長9.2%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長。糧食總產(chǎn)量7.43萬噸,增長1.23%;油菜籽總產(chǎn)量1.25萬噸,增長2.5%;烤煙總產(chǎn)量875噸,下降18.22%;柑桔總產(chǎn)量19.17萬噸,增長0.95%;牲豬出欄13.33萬頭,下降5.06%;山羊出欄2.57萬只,增長1.18%;家禽出籠86.38萬羽,下降3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量2573噸,增長1%。
精準扶貧見實效。2017年,投入各類扶貧資金12億元,異地搬遷貧困戶776戶,扶持農(nóng)村建檔立卡扶貧對象貧困人口65896人,全縣已減少農(nóng)村建檔立卡貧困人口16349人,摘帽貧困村39個。全縣貧困發(fā)生率由上年的18.6%下降到13.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)性增長。2017年,全縣完成全部工業(yè)總產(chǎn)值52.08億元,同比增加7.15億元,增長15.91%。其中完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值44.68億元,增長19.8%。國有企業(yè)完成總產(chǎn)值0.31億元,增長27.6%;股份制企業(yè)總產(chǎn)值44.36億元,增長19.7%。完成規(guī)模工業(yè)增加值12.88億元,增長1%。
工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。電解錳8.31萬噸,下降4%;鋁粉4.04萬噸,增長24.8%;發(fā)電量9651萬千瓦時,增長20.5%;供電量35947萬千瓦時,增長14.4%;鋅錠9.18噸,下降4%;鋁材1.16萬噸,增長44%。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有所回升。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售成本42.37億元,增長19.7%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入44.75億元,增長18%;實現(xiàn)利潤0.4億元,下降47.4%;實現(xiàn)利稅1.57億元,下降2.9%。規(guī)模企業(yè)虧損額較去年下降7.1%。
建筑業(yè)成長穩(wěn)定。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長43.2%,房屋施工面積達26萬平方米,同比增長61.9%;完成建筑業(yè)增加值1.96億元,增長10.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資連續(xù)2年兩位數(shù)增長。2017年,全縣實施500萬元以上固定資產(chǎn)項目60個,完成固定資產(chǎn)投資31億元,同比增長15.6%,其中:城鎮(zhèn)投資19.9億元,增長17.8%;房地產(chǎn)投資1.74億元,增長89.4%。在城鎮(zhèn)投資中,民生領(lǐng)域投資實現(xiàn)快速增長。電力燃氣和水供應(yīng)業(yè)完成投資0.59億元,同比增長12.2%;教育衛(wèi)生社會保障和福利業(yè)投資額1.5億元,增長9.4%。
五、商業(yè)貿(mào)易和金融保險
2017年,全社會消費品零售總額達15.55億元,增長10.9%。按地區(qū)分,城鎮(zhèn)12.03億元,增長11.0%;鄉(xiāng)村3.52億元,增長10.6%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)0.73億元,增長21.4%;零售業(yè)13.2億元,增長10.5%;住宿業(yè)0.38億元,增長5.4%,餐飲業(yè)1.24億元,增長5.4%。
2017年,全縣金融機構(gòu)存款余額85.03億元,同比增長8.4%。其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款金額66.0億元,同比增長17.5%,居民人均儲蓄存款19340元,增長13.4%。全縣金融機構(gòu)貸款余額40.5億元,同比增長23.1%。其中:短期貸款17.8億元,同比增長9.8%;中長期貸款22.7億元,同比增長37.1%。
六、交通運輸和郵電
2017年,全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值19901萬元,增長2.2%。全縣完成旅客運輸量415萬人,下降14%;旅客周轉(zhuǎn)量24347萬人公里,下降15%;貨物運輸量910萬噸,增長28%;貨運周轉(zhuǎn)量179611萬噸公里,增長33%。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車和新農(nóng)村公交運輸網(wǎng)絡(luò)體系進一步健全。
2017年,全縣共有郵局營業(yè)網(wǎng)點18個,其中:農(nóng)村局所15 個。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量2.59億元,郵政業(yè)務(wù)收入0.32億元;電信業(yè)務(wù)總量11580萬元。全縣固定電話用戶1.02萬戶,減少0.08萬戶,下降7%。移動電話年末用戶數(shù)14.49萬戶,增加0.76萬戶,增長6%,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2.56萬戶,增加0.01萬戶,增長0.3%。
七、科技和教育
科技創(chuàng)新成果豐碩。2017年瀘溪高新技術(shù)企業(yè)達11家,2017年新增2家,高新企業(yè)總產(chǎn)值261970.7萬元39.7%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值243527.4萬元34.7%。全縣22家企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機構(gòu),9家企業(yè)通過高新技術(shù)認定。專利成果轉(zhuǎn)化率達到75%以上,規(guī)模工業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值占65%以上,全年申報各類科技項目22項,其中省級17項。專利授權(quán)36件,增長200%,其中發(fā)明專利10件,增長233%。
教育公平取得新突破,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。全縣小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達到100%,小學(xué)升初中達100%;初中鞏固率達99.39%;高中階段鞏固率98.76%。全縣平均受教育年限10.2年。全年共補充錄用新教師154名。2017年,全縣各類學(xué)校203所,其中:小學(xué)157所,九年制學(xué)校8所,普通初中7所,普通高中3所,職業(yè)中學(xué)1所,教師發(fā)展中心1所,幼兒園46所,同比增加2所。
當年小學(xué)在校學(xué)生20994人,比上年增加322人。普通中學(xué)在校學(xué)生15180人,比上年減少415人。職業(yè)中學(xué)在校生1762人,比上年增加133人。當年小學(xué)畢業(yè)生3172人,比上年增加2人;初中畢業(yè)3300人,比上年增加4人;高中畢業(yè)1872人,比上年減少1人;職業(yè)中學(xué)畢業(yè)384人,比上年增加123人。
全縣共有教職員工2988人,比上年增加16人;其中:小學(xué)教師1184人,普通中學(xué)教師1585人,職業(yè)中學(xué)教師121人,公辦幼兒園教師27人,其他教育機構(gòu)163人。
2016全國高考參考1659人,本科上線889人,減少9人,上線率為53.26%,其中,一本上線159人,比上年減少29人,上線率11.15%;二本以上上線522人,比上年減少37人,上線率33.15%。本科上線萬人比連續(xù)十二年居全州第一。重點本科中600分以上考生28人,增加6人,名列全州第3,占全州比例的10.43%。
八、文化、旅游、衛(wèi)生
2017年,瀘溪以創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機,對照“七個一”標準,全面推進我縣文化事業(yè)向前發(fā)展。送戲下鄉(xiāng)60余場次,為134家農(nóng)家書屋配送圖書3萬多刪。開展形勢多樣內(nèi)容豐富文藝活動。一是以圖書館、文化館、美術(shù)館為載體,開展:“我的書屋,我的夢”作文競賽、少兒美術(shù)作品展等少兒文體活動,舉辦“州慶群眾大舞臺”、“華彩60年 神秘湘西 美麗瀘溪” 沅水灣杯歌手大獎賽,民族舞蹈《艾娘的吹火筒》在2017年全省“歡樂瀟湘”大型群眾文藝匯演中榮話獲一等獎。
旅游事業(yè)取得新突破。2017年,瀘溪縣共接待旅游人次151萬人次,同比增長18%,旅游收入6.4億元,同比增長31.0%,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
衛(wèi)生事業(yè)有新發(fā)展。2017年,全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)26個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個。村衛(wèi)生室227個。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制床位1060張,實際開放床位1311張,增加51張,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)797張,增加32張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院514張。全縣每千人擁有床位4.49張,增加0.19張。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總編制1137名,現(xiàn)有干部職工總數(shù)1615人,其中正式職工1054名,臨聘人員561名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制432名,在編正式職工387名,臨聘人員242名。村衛(wèi)生室醫(yī)生215名。
疾病預(yù)防控制管理進一步完善。全縣傳染病三級網(wǎng)絡(luò)直報率、及時報告率和審核率均達100%。免疫規(guī)劃工作開展有力,兒童免疫規(guī)劃建卡、建證率均為100%。5歲以下兒童死亡率3.26‰,減少4.04千分點。
九、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
2017年,全縣有土地面積1566平方公里,其中耕地面積22.5千公頃,園地19.85千公頃,林地108.5千公頃。全縣共完成造林總?cè)蝿?wù)2.6萬畝,其中:新造2萬畝,比上年減少1.2萬畝,補植補造0.5萬畝;長江防護林完成8400畝,其中:人工造林2400畝,補植型封山育林6000畝。
生態(tài)建設(shè)投入力度大,取得實質(zhì)成效,生態(tài)環(huán)境明顯改善。江河、鄉(xiāng)村庭院、城鎮(zhèn)和道路綠化植樹1300多萬株,建立10余個全民義務(wù)植樹基地。村名標識牌完成70%,農(nóng)村生活污水處理取得新成果,建成毛家灘污水處理凈化設(shè)施。飲水保護工程完成261處,農(nóng)村網(wǎng)格工作站完成80個。完成農(nóng)戶改廁1000座,新建垃圾焚燒爐5座,在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村組安裝太陽能路燈1000余盞??h城集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%,主要河流水質(zhì)達到國家地表水Ⅲ類以上標準。美麗鄉(xiāng)村、國家森林城市、國家園林城市創(chuàng)建和“兩違”整治齊頭并進,建成美麗鄉(xiāng)村精品村和示范村43個,全縣森林覆蓋率達60.8%、縣城綠化覆蓋率達38.4%,城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控有力有效。我縣被列為國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣域生態(tài)質(zhì)量考核獎勵縣。
安全生產(chǎn)。2017年,全縣無重大生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,全年列入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計網(wǎng)上直報的事故4起,死亡4人,其中,2起建筑施工事故死亡2人;工礦商貿(mào)事故1起,死亡1人。
十、人口、居民生活和社會保障
2017年末,全縣戶籍人數(shù)31.70萬人,總戶數(shù)9.19萬戶,按戶口登記類型分,鄉(xiāng)村人口 25.92萬人,城鎮(zhèn)人口5.78 萬人。常住人口29.32萬人,其中:男性人數(shù)為15.07萬人,女性人數(shù)為14.25萬人,男女性別比為51.4:48.6。城鎮(zhèn)化率43.14%。人口自然增長率8.31‰,比上年增加0.82個千分點;出生率為12.06‰,比去年增加0.04個千分點;死亡率3.75‰,比去年下降0.78個千分點。
2017年末,城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)11521人,年平均工資為64773元。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21461元,增長9.6%,其中工資性收入9404元,增長11.64%;經(jīng)營性收入5475元,同比增長9.88%;財產(chǎn)性收入2797元,同比增長15.59%;轉(zhuǎn)移性收入3787元,同比下降1.32%。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費性支出13887元,增長6.25%,其中:食品4274元、衣著789元、居住4145元、生活用品及服務(wù)656元、交通通信1528元、醫(yī)療保健255元、教育文化娛樂服務(wù)2106元,分別增長-3.82%,0.84%,11.45%,-15.79%,37.16%,-2.95%,13.99%。城鎮(zhèn)居民人均期末擁有住房面積39.18平方米。
農(nóng)村居民人均可支配收入7518元,增長11.8%,其中工資性收入2364元,同比增長14.94%;家庭經(jīng)營性收入2253元,增長18.86%;轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)性收入2900元,增長4.65 %。農(nóng)民人均生活消費支出7086元,增長8.87%,其中,食品2526元、衣著342元、居住1731元、生活用品及服務(wù)405元、交通通信593元、文化教育娛樂1016元、醫(yī)療保健消費支出為353元,分別增長12.01%,-10.72%,10.73%,-3.7%,13.99%,3.84%,20.97%。農(nóng)村居民人均期末擁有住房面積31.79平方米。
民生保障更加有力。2017年,財政民生支出19.2億元,占財政總支出的72.4%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2821人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人。全縣基本醫(yī)療保險覆蓋率達100%,其中新農(nóng)合參合率96.01%。全縣保障兜底對象認定4303人,發(fā)放保障金1596.9萬元。發(fā)放貧困學(xué)生教育幫扶資金2540萬元,惠及貧困學(xué)生2.38萬人,完成農(nóng)村危房改造1200戶。實施農(nóng)村安全飲水工程266處,解決2.14萬貧困人口飲水困難,農(nóng)村居民安全飲水比率達到70.91%。行政村客運(公交)班線通達率為100%。
注:
1、本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù),最后以年鑒數(shù)據(jù)為準。
2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價格計算。
3、從2011年起,規(guī)模以上工業(yè)劃分標準由原來年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上,提高到2000萬元以上;固定資產(chǎn)投資項目的調(diào)查起點從計劃總投資50萬元以上,提高至計劃總投資500萬元以上。

