2017年，全市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照市第十三次黨代會部署要求，牢牢把握確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整速率保持在全省第一方陣，與全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)定位，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況顯著改善。
一.綜合
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3064.06億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值353億元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1514.08億元，增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1196.98億元，增長9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.5:49.4:39.1。
物價(jià)水平溫和上漲。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.5%，漲幅較上年回落0.7個百分點(diǎn)。其中，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲2.8%，消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7%。八大類商品及服務(wù)價(jià)格呈“七升一降”態(tài)勢。其中食品煙酒類價(jià)格下降1.1%;衣著類價(jià)格上漲1.6%，居住類價(jià)格上漲1.7%，生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲1.9%，交通和通信類價(jià)格上漲0.9%，教育文化和娛樂類價(jià)格上漲4.6%，醫(yī)療保健類價(jià)格上漲6.6%，其他用品和服務(wù)類價(jià)格上漲2.9%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲4.9%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲8.0%。
招商引資成果顯著。全市招商引資到位資金803.2億元。簽約過億元招商項(xiàng)目219個，簽約額1714.4億元;新建過億元招商項(xiàng)目88個，計(jì)劃投資額516.3億元。招大引強(qiáng)成效顯著，引進(jìn)央企、中國500強(qiáng)等企業(yè)投資項(xiàng)目14個，引進(jìn)上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等投資項(xiàng)目19個。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.19萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)1.52萬人，困難群體就業(yè)3373人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.1億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)2.47萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.04%，均控制在省下達(dá)目標(biāo)3.08萬人和3.8%以內(nèi)。
市場主體規(guī)模擴(kuò)大。年末實(shí)有各類市場主體38.8萬戶，比上年增長13.8%;注冊資本(金)6013.4億元，增長39.2%。其中，個體工商戶28.8萬戶，注冊資本(金)192.6億元，分別增長10.1%和23.6%;私營企業(yè)8.1萬戶，注冊資本(金)4485.5億元，分別增長32.0%和46.0%。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全市各類生產(chǎn)安全事故71起，比上年下降53.3%;死亡79人，下降19.4%。其中交通運(yùn)輸事故67起，死亡70人。
二.改革與創(chuàng)新
深化改革力度加大。組建注冊資本10.2億元的市級擔(dān)保公司，成立規(guī)模100億元的城市發(fā)展股權(quán)投資基金和60億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。推進(jìn)營改增試點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)11.95億元。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)有序展開。出臺貫徹省支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見實(shí)施方案，建立市場公平競爭審查制度，新登記市場主體7.2萬戶，比上年增長29%。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”，優(yōu)質(zhì)小麥良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;開通京滬高鐵“聊·勝一籌!”專列，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步打響，平均每天直供京滬蔬菜50余萬斤。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為30.03%，比上年提高1.9個百分點(diǎn);裝備制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為31.1%，比年初提高1.32個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重比上年提高0.9個百分點(diǎn);全年旅游消費(fèi)總額186.97億元，增長15.0%，接待游客總?cè)藬?shù)2277.17萬人次，增長11.1%。
質(zhì)量強(qiáng)市成效顯著。在全省率先建成質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心，建成國家銅鋁產(chǎn)品質(zhì)檢中心和省級鋼管、棉紗產(chǎn)品質(zhì)檢中心。全市達(dá)到省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市標(biāo)準(zhǔn)，莘縣等6個縣(市、區(qū))通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗(yàn)收，東阿、高唐獲批國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。東阿阿膠榮獲中國質(zhì)量獎提名獎、國際QC金獎，中通客車榮獲省長質(zhì)量獎。
科技創(chuàng)新碩果累累。新獲批省級以上各類創(chuàng)新平臺13家。其中，省級工程技術(shù)研究中心2家，省級院士工作站4家，國家級眾創(chuàng)空間1家，國家級星創(chuàng)天地1家，省級科技企業(yè)孵化器1家，省級眾創(chuàng)空間4家。獲批省級農(nóng)科驛站21家。全年申請國內(nèi)發(fā)明專利1322件，授權(quán)375件，有效發(fā)明專利1516件。
三.農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值364.67億元，比上年增長4.6%。其中，農(nóng)業(yè)增加值276.02億元，增長3.6%;林業(yè)增加值3.10億元，增長8.8%;牧業(yè)增加值64.39億元，增長7.4%;漁業(yè)增加值9.49億元，增長3.4%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年糧食播種面積1167.42萬畝，比上年增長4.7%;單產(chǎn)455.92公斤/畝，增長0.7%;總產(chǎn)量532.25萬噸，增長5.4%。蔬菜、瓜類播種面積285.64萬畝，增長0.6%;總產(chǎn)量1109.11萬噸，增長2.7%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年豬和家禽出欄分別為298.75萬頭、23827.43萬只，分別比上年增長6.6%、7.1%;牛、羊出欄分別為15.97萬頭、219.08萬只，分別增長4.4%、2.9%。全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為61.08萬噸、39.47萬噸、10.81萬噸，分別增長5.1%、0.4%、2.8%。
林業(yè)發(fā)展情況良好。新造林面積1.68萬公頃，完成水系綠化0.85萬公頃，完成道路綠化1900公里，建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，森林村莊30個。
漁業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。水產(chǎn)品總產(chǎn)量8.77萬噸，比上年下降1.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積13.99萬畝，比上年略降0.5%。
四.工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2704家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值比上年增長7.2%。其中輕工業(yè)、重工業(yè)均增長7.2%;輕重工業(yè)之比由上年的28.7:71.3調(diào)整為32.7:67.3，輕工業(yè)比重較上年上升4個百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)用電量202.1億千瓦時(shí)，占全社會用電量的比重為77%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大部分保持增長。
工業(yè)效益平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7714億元，比上年增長4.9%;實(shí)現(xiàn)利潤513.2億元，增長8.3%;實(shí)現(xiàn)利稅715.09億元，增長5.9%。主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)61戶，占規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的2.3%。其中過50億元的企業(yè)15戶。利稅過千萬的企業(yè)1275戶，過億元企業(yè)64戶。
建筑業(yè)增勢平穩(wěn)。建筑業(yè)總產(chǎn)值251.65億元，比上年增長12.5%;竣工產(chǎn)值152.21億元，下降1.7%;簽訂合同額499.36億元，增長25.9%。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動生產(chǎn)率為28.87萬/人，增長8.7%。
五.固定資產(chǎn)投資
投資總量進(jìn)一步擴(kuò)張。固定資產(chǎn)投資2470.14億元，比上年增長10.7%，增速快于全省3.4個百分點(diǎn)。工業(yè)仍是拉動固定資產(chǎn)投資增長的主導(dǎo)力量。工業(yè)投資1555.55億元，增長5.9%，占全部投資的比重為63.0%。
投資方式逐步改善。工業(yè)技改投資比上年增長26.8%，占全部投資比重為31.7%;民間投資增長8.1%，占全部投資比重為83.7%。
房地產(chǎn)市場良好運(yùn)行。房地產(chǎn)開發(fā)投資281.91億元，比上年增長13.4%;其中，住宅投資完成225.25億元，增長16.7%。商品房銷售面積594.75萬平方米，增長27.0%。其中，住宅銷售面積499.66萬平方米，增長20.9%。
六.國內(nèi)貿(mào)易與對外經(jīng)濟(jì)
市場消費(fèi)運(yùn)行平穩(wěn)。社會消費(fèi)品零售總額1278.83億元，比上年增長9%。其中，批發(fā)零售業(yè)零售額1110.58億元，增長8.8%;住宿餐飲業(yè)零售額168.25億元，增長10.3%。
城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)市場消費(fèi)品零售額977.31億元，比上年增長8.7%。其中，城區(qū)市場消費(fèi)品零售額450.40億元，增長10.1%。鄉(xiāng)村市場消費(fèi)品零售額301.52億元，增長10%，增速快于城鎮(zhèn)市場1.3個百分點(diǎn)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。在限額以上企業(yè)商品零售中，計(jì)算機(jī)及其配套產(chǎn)品零售額比上年增長85.1%，五金、電料類增長29.7%，電子出版物及音像制品類增長29.1%，書報(bào)雜志類增長21.7%。
對外貿(mào)易快速增長。進(jìn)出口總值456.79億元，比上年增長22.5%。其中出口總值233.92億元，增長21.3%;進(jìn)口總值222.87億元，增長25.5%。合同利用外資0.77億元，下降94%;實(shí)際利用外資7.04億元，增長59.1%。
七.交通和郵電
交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提升。年末全市公路通車總里程19334公里，其中高速公路291公里，一級公路498公里，二級公路1166公里。全市完成公路貨運(yùn)量2.01億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量476.32億噸公里。公路客運(yùn)量1863萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量14.97億人公里。
郵電通信業(yè)繁榮發(fā)展。郵政業(yè)務(wù)總量7.32億元，比上年增長23.0%;電信業(yè)務(wù)總量21.03億元，增長6.6%。年末，固定電話用戶30.75萬戶，其中市話20.74萬戶，農(nóng)話10.02萬戶;移動電話用戶461.17萬戶，增長5.8%。寬帶網(wǎng)用戶73.12萬戶，增長8.6%。
八.財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)步增長。公共財(cái)政預(yù)算收入186.51億元，比上年增長2.0%。其中稅收收入134.37億元，增長10.2%。公共財(cái)政預(yù)算支出380.60億元，增長7.2%。其中，文化體育與傳媒支出增長31.1%，科學(xué)技術(shù)支出增長38.9%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長27.0%，交通運(yùn)輸支出增長25.6%。
金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額3246.61億元，比年初增加231.18億元。其中住戶存款余額2116.72億元，比年初增加185.0億元。各項(xiàng)貸款余額2305.44億元，比年初增加205.9億元。其中非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1571.91億元，比年初增加64.33億元。
保費(fèi)收入較快增長。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入105.11億元，比上年增長23.4%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入34.37億元，增長11.9%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入70.74億元，增長29.9%。支付各項(xiàng)賠款與保險(xiǎn)金34.99億元，增長6.4%;賠付率33.3%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付19.18億元，增長19.6%;人身險(xiǎn)賠付15.81億元，下降6.1%。
九.教育、文化、衛(wèi)生、體育
教育水平不斷提高。教育教學(xué)質(zhì)量成效明顯，聊城本科上線率65.11%;職業(yè)教育體系不斷完善，現(xiàn)有國家級示范校3所、重點(diǎn)校8所，省級重點(diǎn)校2所、規(guī)范校8所，中職品牌專業(yè)建設(shè)試點(diǎn)5個;民辦學(xué)校70所?；A(chǔ)教育改革力度大。深入實(shí)施名校帶動工程，
“同步課堂”實(shí)現(xiàn)85%以上，已有161所名校托管、帶動了214所弱校，惠及13萬學(xué)生。
文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。我市創(chuàng)作的大型戲曲山東梆子《海源閣》入選山東省第十二屆文藝精品工程。文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，市縣鄉(xiāng)村文化設(shè)施得到改善。舉辦公益文藝演出3000多場，在水城明珠舉辦高水平演出40場;放映公益電影6萬多場。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得新進(jìn)展。結(jié)合“微博之都”建設(shè)，完成東昌府區(qū)博物館、聊城婚俗博物館、聊城鄉(xiāng)村記憶博物館二期工程的布展工作;對臨清運(yùn)河鈔關(guān)等重點(diǎn)文保單位進(jìn)行維修。
衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。市二院順利通過三甲醫(yī)院評審。分級診療制度實(shí)施范圍擴(kuò)大。我市成為第二批分級診療國家級試點(diǎn)市，市縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療聯(lián)合體22個，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)197家?！靶l(wèi)生計(jì)生8項(xiàng)免費(fèi)工程”惠及群眾60多萬人次，減免費(fèi)用7000余萬元，市縣兩級急危重癥孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)全面完成。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作全面推進(jìn)。現(xiàn)運(yùn)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)機(jī)構(gòu)8家，市鴻福老年公寓二期項(xiàng)目等三個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。東昌府區(qū)等4個縣(市、區(qū))被推薦為省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣，市醫(yī)養(yǎng)中心等4個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目被推薦為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目。
全民健身更加普及。成功舉辦第七屆全民健身運(yùn)動會，設(shè)有16個比賽項(xiàng)目，參與人數(shù)8萬余人。全民健身工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前全市共建成農(nóng)村體育健身工程5097處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道健身工程112處，社區(qū)健身工程129處，市級全民健身活動中心1處，健身公園1處。競技體育再創(chuàng)佳績。我市參加全國以上比賽獲得金牌7枚、銀牌2枚、銅牌10枚，參加2017年山東省錦標(biāo)賽獲得金牌11枚、銀牌11枚、銅牌27枚。
十.城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
城市功能進(jìn)一步完善。加快“三個市民化”進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)8.7萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和6.1萬城中村、城邊村原有居民市民化。全市9.6萬戶氣代煤、電代煤完成改造。建筑節(jié)能全面發(fā)展。新增綠色建筑面積93.9萬平方米，建成二星級綠色建筑35.55萬平方米、太陽能一體化131.6萬平方米。累計(jì)建成海綿城市23平方公里。棚戶區(qū)改造開工3.5萬套，基本建成2.8套、建成率142%。公共租賃住房新建成3836套，超額完成省下達(dá)任務(wù)。老舊小區(qū)改造扎實(shí)推進(jìn)。新開工121個項(xiàng)目,開工率101.7%，竣工項(xiàng)目120個，竣工率100.8%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。藍(lán)天白云天數(shù)比上年增加45天，重污染天數(shù)減少14天。PM2.5、PM10、SO2、NO2濃度分別比上年改善17.4%、11.2%、41.9%和2.4%。4個省控以上地表水?dāng)嗝嫒繉?shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，超額完成國家“水十條”考核要求消除劣V類水體比例達(dá)到50%的約束性指標(biāo)，8處飲用水水源地全面達(dá)標(biāo)，6處地下水監(jiān)測點(diǎn)位極差比例為16.7%?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降6.8%、8.0%、16.1%、14.8%
十一.居民生活和社會保障
精準(zhǔn)扶貧卓有成效。退出省定貧困村213個、脫貧7.87萬人。產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目419個，投資2.23億元，涉及1581個村，帶動貧困人口4.45萬人?！八拇笃瑓^(qū)”建成項(xiàng)目321個，完成投資20.9億元。
社會保障趨于完善。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征繳總額139.08億元。按時(shí)足額撥付各項(xiàng)社保待遇133.48億元。年末，全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)301.86萬人，基金收入18.36億元，為92萬名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金10.82億元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)559.2萬人，其中城鎮(zhèn)職工62.52萬人，城鄉(xiāng)居民496.68萬人，基金收入50.58億元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)待遇47.82億元;失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為35.86萬人、51.2萬人、25.06萬人。連續(xù)第13年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加165元;失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從每月900元增加到980元。
社會救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。城市低保對象0.97萬人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月420元;農(nóng)村低保對象9.86萬人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年3600元;全年支出低保金2.67億元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比1.4:1，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于省定扶貧線。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)對象1.53萬人，其中集中供養(yǎng)0.45萬人，分散供養(yǎng)1.07萬人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年6200元、4000元，支出救助金0.85億元。新增養(yǎng)老床位3873張，新建幸福院100處、城區(qū)日間照料中心12處。共有各類優(yōu)撫對象5.39萬人，發(fā)放撫恤和生活補(bǔ)助金3.49億元。
注：1.本公報(bào)中資料均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)(快報(bào)數(shù))。
2.全市生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
