2017年，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委重大決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜 合
全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)1185.86億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長0.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)46901元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長0.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值249.45億元，同比增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值356.11億元，下降9.7%;第三產(chǎn)業(yè)加值580.29億元，增長4.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為21.1:30.0:48.9。(見表1)
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表1 地區(qū)生產(chǎn)總值情況 |
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指標(biāo) |
單位 |
2017年 |
可比價(jià)增速（%） |
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全市生產(chǎn)總值 |
億元 |
1185.86 |
0.1 |
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第一產(chǎn)業(yè)增加值 |
億元 |
249.45 |
3.8 |
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第二產(chǎn)業(yè)增加值 |
億元 |
356.11 |
-9.7 |
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#工業(yè)增加值 |
億元 |
275.33 |
-1.4 |
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建筑業(yè)增加值 |
億元 |
82.87 |
-26.9 |
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第三產(chǎn)業(yè)增加值 |
億元 |
580.29 |
4.9 |
年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)31397人，失業(yè)人員再就業(yè)7524人，登記失業(yè)率為3.73%。
全市地方財(cái)政總收入160.68億元，同比減少7.35億元，下降4.4%。在地方財(cái)政總收入中，一般公共預(yù)算收入85.25億元，同比減少17.81億元，下降17.3%，剔除“營改增”財(cái)政分成體制調(diào)整、上年一次性增加不可比等因素后，按可比口徑計(jì)算增長2.6%。全市一般公共預(yù)算支出433.96億元，同比增加21.23億元，增長5.1%。
二、農(nóng) 牧 業(yè)
全市糧食作物播種面積2097.94萬畝，同比增長0.7%。全年糧食總產(chǎn)量120.1億斤，比上年減產(chǎn)0.6億斤，下降0.6%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量22.78億斤，增長6.2%;玉米產(chǎn)量67.43億斤，下降1.0%;大豆產(chǎn)量19.67億斤，增長4.1%;馬鈴薯產(chǎn)量(折糧)4.41億斤，下降12.9%。糧食平均畝產(chǎn)286公斤，下降1.3%。
全市牧業(yè)年度牲畜存欄2162.40萬頭(只)，下降0.6%。其中大牲畜和羊存欄1978.90萬頭(只)，增長0.1%;生豬存欄183.49萬口，下降7.5%。全年牲畜出欄969.36萬頭(只)，增長1.7%。牲畜出欄率44.8%，比上年增長1個(gè)百分點(diǎn)，其中生豬出欄126.8萬口，比上年增加1.07萬口，增長0.9%;牛出欄77.43萬頭，比上年增長10.33萬頭，增長15.4%;羊出欄756.2萬只，比上年增長1.79萬只，增長0.3%。良種及改良種牲畜1860.56萬頭(只)，比上年增加12.99萬頭(只)，增長0.7%。全市豬牛羊禽肉產(chǎn)量29.48萬噸，增長3.6%，禽蛋產(chǎn)量4.14萬噸，下降1.8%，牛奶產(chǎn)量97.16萬噸，下降17.7%。(見表2)
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表2主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄情況 |
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指標(biāo) |
單位 |
2017年 |
同比增長（%） |
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糧食 |
萬噸 |
600.52 |
-0.6 |
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#小麥 |
萬噸 |
113.91 |
6.2 |
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玉米 |
萬噸 |
337.16 |
-1.0 |
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稻谷 |
萬噸 |
15.09 |
11.8 |
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大豆 |
萬噸 |
98.34 |
4.1 |
|
薯類 |
萬噸 |
22.04 |
-12.9 |
|
豬牛羊禽肉產(chǎn)量 |
萬噸 |
29.48 |
3.62 |
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#豬肉產(chǎn)量 |
萬噸 |
4.15 |
4.7 |
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牛肉產(chǎn)量 |
萬噸 |
10.48 |
0.6 |
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羊肉產(chǎn)量 |
萬噸 |
14.04 |
5.9 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
萬噸 |
4.14 |
-1.8 |
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牛奶產(chǎn)量 |
萬噸 |
97.16 |
-17.7 |
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年中牲畜頭數(shù) |
萬頭只口 |
2162.4 |
-0.64 |
|
牛 |
萬頭 |
197.33 |
-0.2 |
|
#奶牛 |
萬頭 |
55.6 |
-8.3 |
|
羊 |
萬只 |
1752.03 |
0.26 |
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綿羊 |
萬只 |
1592.43 |
2.3 |
|
山羊 |
萬只 |
159.6 |
-16.0 |
|
生豬 |
萬口 |
183.49 |
-7.46 |
造林合格面積完成4.17萬公頃，其中人工造林合格面積2.89萬公頃，無林地和疏林地新封面積0.55萬公頃，中、幼齡林撫育面積完成20.03萬公頃。機(jī)電井28.59萬眼(包括人飲井)，有效灌溉面積達(dá)到34.29萬公頃，新增有效灌溉面積3.13萬公頃。節(jié)水灌溉面積達(dá)到31.71萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積3.34萬公頃。治理水土流失面積137.56萬公頃，新增治理水土流失面積5.13萬公頃。
年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力485.31萬千瓦，增長5.8%，機(jī)耕地面積1409.72萬畝，化肥施用量(折純)26.01萬噸，下降3.85%，農(nóng)村牧區(qū)居民用電量3.55億千瓦時(shí)，增長2.73%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)增加值275.33億元，下降1.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.3%。在規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長18.2%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降4.4%;有色金屬礦采選業(yè)增長31.0%;木材加工業(yè)下降66.5%;非金屬礦物制品業(yè)下降21.1%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降28.4%;醫(yī)藥制造業(yè)下降62.2%;農(nóng)副食品加工業(yè)下降58.1%;食品制造業(yè)下降10.2%;飲料制造業(yè)下降27.2%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.8%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降(見表3)。
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表3 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 |
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指標(biāo) |
單位 |
2017年 |
同比增長（%） |
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原煤 |
萬噸 |
8533.11 |
8.8 |
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發(fā)電量 |
億度 |
325.74 |
5.6 |
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#火力發(fā)電 |
億度 |
313.70 |
4.9 |
|
水力發(fā)電 |
億度 |
0.06 |
-63.8 |
|
風(fēng)力發(fā)電 |
億度 |
11.59 |
28.9 |
|
水泥 |
萬噸 |
262.88 |
-28.6 |
|
人造板 |
萬立方米 |
1.02 |
-8.1 |
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鮮、冷藏肉 |
萬噸 |
3.19 |
-3.5 |
|
軟飲料 |
萬噸 |
3.54 |
-31.6 |
|
飲料酒 |
萬升 |
15.26 |
-19.6 |
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#啤酒 |
萬升 |
14.49 |
-15.1 |
|
白酒 |
萬升 |
0.66 |
-63.8 |
|
乳制品 |
萬噸 |
2.42 |
-28.6 |
|
食用植物油 |
萬噸 |
3.19 |
-54.1 |
|
服裝 |
萬件 |
41 |
-43.1 |
建筑業(yè)增加值82.87億元，同比下降26.9%。全市74戶具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值86.95億元，下降29.3%。房屋建筑施工面積418.19萬平方米，下降29.5%。竣工房屋面積273.25萬平方米，下降37.3%，房屋建筑竣工率65.4%。全市建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3.83億元。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資751.17億元，同比下降27%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資709.06億元(不含森工及農(nóng)村個(gè)體投資)，同比下降27.8%。其中，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)完成投資116.33億元，增長32.6%。商品房銷售面積300.28萬平方米，下降29.6%，商品房銷售金額112.7億元，下降27.3%。
在500萬元以上固定投資投資中，按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)單位投資439.02億元，下降23.0%;民間投資267.06億元，下降36.2%;外商及港澳臺(tái)投資2.47億元，下降16.3%。按投資產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資24.45億元，下降50.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資189.76億元，下降43.6%，其中，工業(yè)投資189.73億元，下降43.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資494.85億元，下降17.0%。(見表4)
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表4 500萬元以上固定資產(chǎn)投資情況 |
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指標(biāo) |
單位 |
2017年 |
同比增長（%） |
|
第一產(chǎn)業(yè)投資 |
億元 |
24.45 |
-50.8 |
|
第二產(chǎn)業(yè)投資 |
億元 |
189.76 |
-43.6 |
|
#工業(yè)投資 |
億元 |
189.73 |
-43.3 |
|
采礦業(yè) |
億元 |
35.03 |
-14.7 |
|
制造業(yè) |
億元 |
92.14 |
-59.1 |
|
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
億元 |
62.57 |
-8.6 |
|
第三產(chǎn)業(yè)投資 |
億元 |
494.85 |
-17.0 |
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#交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè) |
億元 |
106.28 |
-35.5 |
|
教育 |
億元 |
9.89 |
-26.5 |
|
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
億元 |
162.05 |
-19.8 |
五、國內(nèi)貿(mào)易
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額644.30億元，同比增長7.3%。分地區(qū)看，城鎮(zhèn)市場消費(fèi)583.72億元，同比增長7.1%,鄉(xiāng)村市場消費(fèi)60.58億元，增長9.5%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入86.53億元，同比增長10.4%，商品零售557.77億元，增長6.9%。
批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額1333.02億元，同比增長14.0%，其中，批發(fā)業(yè)銷售額670.56億元，同比增長15.0%;零售業(yè)銷售額662.47億元，增長13.0%。住宿餐飲企業(yè)營業(yè)額162.65億元，同比增長14.7%，其中，住宿業(yè)營業(yè)額28.25億元，同比增長13.9%;餐飲業(yè)營業(yè)額134.40億元，增長14.9%。
六、對外經(jīng)濟(jì)和旅游
全市進(jìn)出口總額30.50億美元，增長14.9%，其中，出口額7.51億美元，增長1.2%;進(jìn)口額22.99億美元，增長20.2%。貿(mào)易逆差15.48億美元。
全年共接待旅游者1721.10萬人次，增長10.8%。其中，入境旅游者71.56萬人次，增長6.4%，國內(nèi)旅游者1649.54萬人次，增長11.1%。全年旅游業(yè)總收入607.4億元，增長15.1%。國際旅游創(chuàng)匯5.08億美元，增長12.6%。
七、交通、郵電、能源
全年鐵路、公路完成貨運(yùn)量19783.23萬噸，增長11.2%。其中，鐵路貨運(yùn)量8425.53萬噸，增長9.2%;公路貨運(yùn)量11357.7萬噸，增長12.7%。民航行貨郵吞吐量0.95萬噸，下降21.4%。鐵路、公路完成貨物周轉(zhuǎn)量538.2億噸公里。其中，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量313.8億噸公里，增長16.9%;公路貨物周轉(zhuǎn)量224.4億噸公里，增長13.8%;
鐵路、公路完成客運(yùn)量2213.87萬人，下降3.6%。其中，鐵路客運(yùn)量785.37萬人，下降5.2%;公路客運(yùn)量1428.5萬人，下降2.7%。民航旅客吞吐量273.11萬人，增長17.0%。鐵路、公路完成旅客周轉(zhuǎn)量45.78億人公里。其中，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量29.58億人公里,下降4.2%;公路旅客周轉(zhuǎn)量16.2億人公里，下降11.7%。
2017年全市公路總里程27505公里。按照技術(shù)等級劃分：高速公路452公里，一級公路634公里，二級公路2253公里，三級公路4186公里，四級公路19300公里，等外公路680公里。
全市郵電主營業(yè)務(wù)收入23.30億元，同比增長0.6%。全市固定電話用戶28.17萬戶，下降19.4%，移動(dòng)電話用戶313.89萬戶，增長9.3%，互聯(lián)網(wǎng)用戶45.85萬戶，下降2.3%。
全市能源消耗總量1257.95萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。萬元GDP能源消耗1.0457噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.92%。
八、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)
截至2017年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1538.29億元，同比增長4.4%。其中，住戶存款余額900.13億元，同比增長7.2%;非金融企業(yè)存款284.28億元，下降1.2%;廣義政府存款351.74億元，增長2.3%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1186.55億元，同比增長10.4%。其中，住戶貸款307.44億元，同比增長9.3%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款879.10億元,增長10.7%。
截至2017年末，全市證券公司3家，證券交易營業(yè)部7家，證券市場累計(jì)交易量488.49億元，增長26.8%。新增開戶數(shù)6835戶，下降8.1%，總客戶數(shù)103978戶，下降4.8%，保證金余額2.33億元，下降12.4%，托管市值22.96億元，增長23.6%。
截至2017年末，全市保險(xiǎn)主體30家，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司17家，壽險(xiǎn)公司13家。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入56.94億元，增長4.0%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入18.12億元，增長9.8%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入38.82億元，增長1.5%。全年保險(xiǎn)賠付額22.21億元，增長118.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付16.02億元，增長225.3%;壽險(xiǎn)賠付6.19億元，增長18.4%。全年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入7.38億元，其中種植險(xiǎn)承保農(nóng)作物面積2185.12萬畝;養(yǎng)殖險(xiǎn)承保奶牛、豬共77949頭;森林險(xiǎn)承保面積17784.07萬畝。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全年鑒定科技成果23項(xiàng)。年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同43項(xiàng)，合同成交金額23847.87萬元，增長23%。
年末全市共有普通高等學(xué)校4所，2017年招收普通本、?？茖W(xué)生7479人，同比增長8.4%。高等學(xué)校普通本、?？圃谛W(xué)生數(shù)24848人，增長10.2%。成人本科、?？圃谛Ｉ?197人，下降13.7%。普通高中27所，招收學(xué)生10604人，下降8.0%，在校學(xué)生數(shù)34300人，下降6.7%。其中，少數(shù)民族學(xué)生9665人，下降3.5%。初中132所，招收學(xué)生18636人，增長3.7%，在校學(xué)生數(shù)54244人，增長2.2%。其中，少數(shù)民族學(xué)生13838人，增長3.3%。小學(xué)140所，招收學(xué)生17180人，下降4.2%，在校學(xué)生104584人，下降1.6%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率99.67%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，公共圖書館15個(gè)，群藝館、文化館15個(gè)，注冊博物館44個(gè)，其中享受國家免費(fèi)開放專項(xiàng)資金的20個(gè)。全市擁有廣播電臺(tái)14座，調(diào)頻電視發(fā)射臺(tái)119座，廣播覆蓋率99.22%。地市級電視臺(tái)1座，旗縣級14座，電視覆蓋率99.12%。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1973個(gè)，比上年減少22個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)有病床14382張，比上年增加118張。
我市運(yùn)動(dòng)員參加全國第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲2金、2銀的優(yōu)異成績。成功舉辦和參加內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲21枚金牌、17枚銀牌、12枚銅牌，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)和團(tuán)體總分均位列各盟市之首。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略,全市經(jīng)常參加體育鍛煉人口達(dá)40%。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全市常住人口252.92萬人。其中，城鎮(zhèn)人口182.43萬人，鄉(xiāng)村人口70.49萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率72.13%。全年出生人口2.01萬人，人口出生率7.95‰;死亡人口1.48萬人，人口死亡率5.85‰;人口自然增長率2.1‰。
全體居民人均可支配收入26332元，增長8.5%，人均消費(fèi)性支出18081元，增長5.5%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31195元，增長8.0%，人均消費(fèi)性支出19829元，增長4.0%，恩格爾系數(shù)29.6%，人均擁有住房面積27.97平方米。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入13581元，增長8.3%，人均生活消費(fèi)性支出13446元，增長7.8%，恩格爾系數(shù)25.0%，人均擁有住房面積26.66平方米。
城鎮(zhèn)居民每百戶擁有彩色電視機(jī)103臺(tái)，電冰箱86臺(tái)，洗衣機(jī)93臺(tái)，生活用汽車16輛，固定電話54部，手機(jī)223部;農(nóng)牧民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)102臺(tái)，電冰箱90臺(tái)，洗衣機(jī)80臺(tái)，生活用汽車20輛，固定電話18部，手機(jī)233部。(見表5)
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表5 城鄉(xiāng)居民每百戶家庭耐用品擁有量情況 |
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指標(biāo) |
單位 |
城鎮(zhèn)居民 |
農(nóng)牧民 |
|
彩色電視機(jī) |
臺(tái) |
103 |
102 |
|
電冰箱 |
臺(tái) |
86 |
90 |
|
洗衣機(jī) |
臺(tái) |
93 |
80 |
|
固定電話 |
部 |
54 |
18 |
|
手機(jī) |
部 |
223 |
233 |
|
生活用汽車 |
輛 |
16 |
20 |
年末全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)71.1萬人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)57.4萬人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)196.91萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)26.5萬人，參加工傷保險(xiǎn)28.8萬人，參加生育保險(xiǎn)34.7萬人。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市土地面積25.3萬平方公里，草場面積1.2億畝。森林覆蓋率達(dá)到51.4%，森林蓄積量11.6億立方米。礦產(chǎn)資源已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)67種(亞礦種82種)。全市多年平均水資源量316.19億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量246萬千瓦。其中地表水資源量298.19億立方米，地下水資源量18億立方米。
全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.4%，同比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，6項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)濃度平均值全部達(dá)標(biāo)。26個(gè)重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測斷面中，20個(gè)斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。呼倫湖、北方藥業(yè)、飲用水水源地、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)境問題整改工作取得明顯成效。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，淘汰煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能30萬噸、燃煤小鍋爐52臺(tái)、黃標(biāo)車5128輛。2臺(tái)60萬千瓦火電機(jī)組實(shí)施超低排放改造，17臺(tái)火電機(jī)組新建脫硫設(shè)施，18臺(tái)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成煙粉塵治理，削減散燒原煤6.48萬噸。提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理廠7座，完成59個(gè)農(nóng)村牧區(qū)飲用水水源地整治工程，呼倫貝爾市中心城區(qū)飲用水水源地搬遷重建。
全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故36起，死亡55人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降30.8%和22.5%，發(fā)生較大事故3起，死亡10人，發(fā)生重大事故1起，死亡12人。其中，工礦商貿(mào)類死亡事故14起，死亡17人;生產(chǎn)經(jīng)營類道路運(yùn)輸事故22起，死亡38人。工礦商貿(mào)類各行業(yè)中，建筑業(yè)發(fā)生事故6起，死亡6人;非煤礦山發(fā)生事故2起，死亡4人;商貿(mào)洗浴發(fā)生事故1起，死亡2人;煤礦附屬企業(yè)、建材企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、工商貿(mào)其他行業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。
附注：
1.本公報(bào)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
3.生產(chǎn)總值及分產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
4.增長速度除注明外，均為與上年同期相比。
5.涉及部門數(shù)據(jù)均由部門提供。
6.國土部門數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。
