2016年,市委、市政府帶領全市人民砥礪前行、創(chuàng)新進取。深入實施“一個中心、五大基地”發(fā)展戰(zhàn)略。解放思想,搶抓機遇,善謀實干。以穩(wěn)增長為核心,迎難而上,主動作為,開拓進取。以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,調結構、促改革、惠民生。社會和諧穩(wěn)定,人民生活全面提高,社會事業(yè)全面進步,經(jīng)濟總量持續(xù)增長,為全面建成小康社會奠定基礎。
綜 合
2016年,全市生產總值實現(xiàn)4078628萬元,按不變價格計算,比上年增長7.1%。其中:第一產業(yè)增加值實現(xiàn)841003萬元,按不變價格計算,比上年增長4.1%;第二產業(yè)增加值實現(xiàn)1124333萬元,按不變價格計算,比上年增長7.2%,其中:工業(yè)增加值實現(xiàn)764104萬元,按不變價格計算,比上年增長7.4%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)318559萬元,按不變價格計算,比上年增長11.3%;建筑業(yè)增加值實現(xiàn)360229萬元,按不變價格計算,比上年增長6.6%;第三產業(yè)增加值實現(xiàn)2113292萬元,按不變價格計算,比上年增長8.4%。第一、二、三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重發(fā)展到20.6:27.6: 51.8,與2015年相比,第一產業(yè)下降了5.3個百分點,第二產業(yè)上升了1.2個百分點,第三產業(yè)上升了4.1個百分點。
我市連續(xù)十三年榮獲全國糧食生產先進縣市,連續(xù)十一年躋身全國最具投資潛力中小城市百強。成功晉升為全國21個現(xiàn)代農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū),被評為全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地、全國產業(yè)發(fā)展能力百強縣市、全國生態(tài)文明先進市、群眾體育先進市、文化先進市、中國民間藝術之鄉(xiāng)。
農 業(yè)
2016年,全市總播種面積391126公頃。其中:糧食播種面積378706公頃,比上年減少230公頃。玉米播種面積297249公頃,水稻播種面積70859公頃,高粱播種面積264公頃,谷子播種面積103公頃,大豆播種面積3450公頃,馬鈴薯播種面積6781公頃。蔬菜播種面積10395公頃,瓜類播種面積1302公頃,烤煙播種面積399公頃。糧食總產量達到3393036噸,其中:玉米2758647噸,水稻562252噸,高粱2232噸,谷子449噸,大豆11784噸,薯類57672。農業(yè)總產值實現(xiàn)1597428萬元,比上年增長4.8%,其中:種植業(yè)產值898377萬元,林業(yè)產值8242萬元,牧業(yè)產值631665萬元,漁業(yè)產值12089萬元,農林牧漁服務業(yè)產值47055萬元。
2016年末,全市標準化牧業(yè)小區(qū)達到811個。全市生豬存欄1060739頭,牛存欄687257頭,羊存欄103412只。奶類總產量25452噸,禽蛋總產量107824噸,肉類總產量251485噸。
工業(yè)和建筑業(yè)
2016年,全口徑工業(yè)總產值實現(xiàn)3760957萬元,比上年增長6.3%,增加值實現(xiàn)764104萬元,按不變價格計算,比上年增長7.4%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104戶,總產值實現(xiàn)2329312萬元,比上年增長25.4%,增加值實現(xiàn)318559萬元,按不變價格計算,比上年增長11.3%。
2016年,全市建筑業(yè)增加值實現(xiàn)360229萬元,按不變價格計算,比上年增長6.6%。全市資質建筑企業(yè)10戶,產值實現(xiàn)55954萬元。
民營經(jīng)濟
2016年,全市民營經(jīng)濟發(fā)展到31691戶,從業(yè)人員達到304700人。民營經(jīng)濟總產值實現(xiàn)12687205萬元,比上年增長2.3%,利潤總額實現(xiàn)1013642萬元,比上年增長2.0%,實交稅金62282萬元,比上年增長1.6%。民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)3129808萬元,按不變價格計算,比上年增長6.9%。
固定資產投資
2016年,全市共引進內資52.73億元,引進外資9514萬美元。全社會固定資產投資完成額2523396萬元,比上年增長17.4%,其中:工業(yè)固定資產投資完成額1752751萬元,比上年增長5.7%。房地產開發(fā)投資完成額160977萬元。
2016年,市委、市政府認真貫徹落實棚戶區(qū)改造政策,依法推進房屋征收。城市棚戶區(qū)改造房屋1969戶、21.03萬平方米,農村危房改造1605戶。
交通運輸及郵電業(yè)
大力推進重點項目建設。投資700萬元,對境內225.45公里國(省)干線公路進行養(yǎng)護管理;投資370萬元,對境內146.18公里縣級公路進行養(yǎng)護管理;投資240萬元,完成黑大公路環(huán)城一橋、環(huán)城二橋、大坡橋、城南橋、京哈公路倒仰傷橋維修加固改造工程;投資579萬元,完成榆山線八家子橋、三窩橋重建工程;投資5520萬元,完成科鐵公路20公里養(yǎng)護工程項目;完成黑大公路拓寬改造工程的可研設計、環(huán)境評價、地質災害、壓覆礦藏等工作;投資5.6億元,完成五右高速公路(榆樹段)征地、拆遷工作;投資1億元,新建農村公路200公里。強化運輸管理,加大客運投入??瓦\集團投資1082萬元,更新客車26臺。淘汰黃標車老舊車519輛。
國內貿易
2016年,全市社會消費品零售額實現(xiàn)1455200萬元,比上年增長9.7%。其中:批發(fā)、零售貿易業(yè)零售額實現(xiàn)1134556萬元,比上年增長9.6%,住宿、餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)320644萬元,比上年增長10.4%。
財政、金融
2016年,全市一般預算全口徑財政收入124602萬元,比上年增長6.7%,市本級一般預算財政收入93000萬元,比上年增長5.2%,財政支出總計618327萬元,比上年增長17.7%。
2016年,金融機構各項存款余額2442831萬元,比上年增長13.6%,其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1958252萬元,比上年增長13.7%;金融機構各項貸款余額3261691萬元,比上年增長29.8%。
文化體育事業(yè)
2016年,市、鄉(xiāng)、村三級文體設施建設逐步完善,公共文化體育服務效果顯著。投入1600萬元,建設文化小廣場6個、多功能移動式健身中心1個、多功能運動場6個。為全市60個行政村文化廣場投放健身器材和2萬多套文化用品。
2016年,全市精心組織多項賽事,推動全市文化體育事業(yè)健康發(fā)展。一年來,全市組織開展了氣排球比賽、“郵政杯”全民健身廣場舞大賽、乒乓球、羽毛球、毽球、籃球、太極拳展示大會等多個比賽,承接了吉林省象棋大賽、全國象棋大師走進榆樹等大型活動。
非遺保護和戲曲創(chuàng)作成果顯著。2016年,“大坡鎮(zhèn)古建筑材料燒雕技藝”被列入吉林省非物質文化遺產保護名錄。為發(fā)展榆樹非遺文化,整理出版《榆樹二人轉》和《東北大鼓》非遺資料5卷,250多萬字。在市文化館舉辦了非遺系列叢書和DVD專輯出版儀式暨“讓文化遺產融入現(xiàn)代生活”主題座談會,國家、省、市專家領導出席儀式并參加座談,對榆樹非遺文化的保護、傳承、發(fā)展起到了深遠的影響。
教育和衛(wèi)生
教育均衡發(fā)展獲得新進展。本著“保底線、推均衡、促發(fā)展”的原則,對照義務教育均衡發(fā)展指標評估體系,重點加強教育基建、教育技術裝備建設,扎實推進義務教育達標校建設。大力改善中小學辦學條件。投資8848萬元,新建校舍3.1萬平方米,維修校舍93校,新建圍墻4137延長米,硬化場地8萬平方米,新建農村中心園4所,維修國辦園7所,提升了學?;A能力。投資2389萬元,購置多媒體教學設備;投資160萬元,實施了“全市學校寬帶網(wǎng)絡光纖升級改造工程”,實現(xiàn)全市各級各類學校寬帶網(wǎng)絡高速接入、全覆蓋。積極開展扶貧助學活動。本著“托底線、保基本、可持續(xù)”的原則,完善教育救助工作制度,認真落實各項教育資助政策。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深入。嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售制度和醫(yī)療服務收費價格,嚴格執(zhí)行醫(yī)保支付政策,強化醫(yī)療機構內部管理,提高管理效益,推進公立醫(yī)院改革深入發(fā)展。規(guī)范藥品采購渠道,公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過“吉林省醫(yī)藥采購服務平臺”采購藥品,保證了患者疾病診療需求和藥品零差價的惠民政策。實施改善醫(yī)療服務行動計劃。加強醫(yī)療機構導診服務,優(yōu)化門診流程,實施“一站式服務”措施。規(guī)范疾病診療行為,完善醫(yī)療機構信息平臺建設。完善疾病預防控制體系,強化重點傳染病防控工作。全面加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)信息化建設。整合了人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)信息,推進了計劃生育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務信息的綜合應用。
人口和人民生活
2016年末,全市總人口達到1254681人。其中,鄉(xiāng)村人口1027548人,城鎮(zhèn)人口227133人。全市總戶數(shù)441550戶,其中:鄉(xiāng)村戶數(shù)299648戶。人口自然增長率0.4‰。
2016年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)21300元,比上年增長7.4%;全市非私營單位在崗職工年平均工資46804元,比上年增長9.2%;農民人均可支配收入實現(xiàn)12621元,比上年增長9.7%。
勞動就業(yè)和社會保障
2016年,市委、市政府積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)進程。開發(fā)就業(yè)崗位8569個,新增就業(yè)7649人,再就業(yè)2789人。創(chuàng)業(yè)成功800人,帶動就業(yè)3025人。農村勞動力轉移就業(yè)48.26萬人次,勞務經(jīng)濟收入達到83億元。
參加基本養(yǎng)老保險職工44952人,失業(yè)保險職工41782人,城鎮(zhèn)居民最低生活保障25413人,農村居民最低生活保障52523人,農村合作醫(yī)療保險922135人,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險9709人,農村居民養(yǎng)老保險404716人。職工醫(yī)療保險57357人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險80916人。
生態(tài)環(huán)境保護
鞏固“碧水工程”成果,集中式飲用水和境內流域水質保持安全穩(wěn)定。制定并實施《榆樹市落實水污染防治行動計劃工作方案》,明確任務,落實責任,形成環(huán)保、水利、林業(yè)、農業(yè)等部門齊抓共管局面。重點開展了飲用水源保護區(qū)的專項檢查,確保榆樹市水源地水質達標率實現(xiàn)100%;加大對涉水企業(yè)重點污染源監(jiān)管力度,增加檢查頻次,使處理設施運行率達100%,達標率100%。繼續(xù)實施“藍天工程”,大氣環(huán)境質量穩(wěn)步提升。以大氣污染防治工作為重點,積極落實《大氣污染污染防治行動計劃》,加大餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上控制油煙污染;對轄區(qū)內的所有生產、采暖鍋爐進行了地毯式排查,共排查鍋爐及除塵設施262臺(套);加大宣傳力度,全市開展春秋兩季秸稈禁燒工作。持續(xù)打造“安靜工程”,有效實施《榆樹市城區(qū)聲環(huán)境適用功能區(qū)劃標準》,積極開展“綠色護考”行動,為廣大考生營造安靜舒適的生活、學習和應試環(huán)境。

