2019年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，全縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中省市穩(wěn)增長促投資各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面落實追趕超越和“五個扎實”要求，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏“三大”攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”各項工作。全縣經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升。
一、綜合
初步核算，全年全縣生產(chǎn)總值98.02億元，比上年增長增長6.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值11.35億元，增長5.0%，占生產(chǎn)總值的比重為11.6%，對GDP增長的貢獻率為10.4%，拉動經(jīng)濟增長0.6個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值35.57億元，增長6.2%，占生產(chǎn)總值的比重為36.3%，對GDP增長的貢獻率為39.3%，拉動經(jīng)濟增長2.4個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.1億元，增長6.1%，占生產(chǎn)總值的比重為52.1%，對GDP增長的貢獻率為50.3%，拉動經(jīng)濟增長3.0個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重比上年上升1個百分點，第一第二產(chǎn)業(yè)比重分別比上年下降0.1和0.9個百分點。按常住人口計算，全縣人均生產(chǎn)總值32735元，比上年增長6.0%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值56.13億元，占全縣生產(chǎn)總值比重為57.27%，比上年提高1個百分點。全縣共有“五上企業(yè)”在庫單位102家，比上年增加7家。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值23億元，增長4.8%，實現(xiàn)增加值12.21億元，增長5.1%。其中：農(nóng)業(yè)增加值6.48億元，增長7.8%;林業(yè)增加值0.31億元，增長5.1%;牧業(yè)增加值4.49億元，增長0.7%;漁業(yè)增加值0.07億元，增長3.9%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.86億元，增長6.7%。
全縣年末耕地總資源340201畝，常用耕地面積180811畝。據(jù)抽樣調(diào)查，全年糧食作物播種面積27.52萬畝，糧食總產(chǎn)量為5.3萬噸，同比下降2.6%。其中：夏糧產(chǎn)量2.16萬噸，下降7.6%;秋糧產(chǎn)量3.14萬噸，增長1.2%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
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2019年（噸） |
比上年增長（%） |
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糧食產(chǎn)量 |
52979 |
-2.6 |
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其中：夏糧產(chǎn)量 |
21617 |
-7.6 |
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秋糧產(chǎn)量 |
31362 |
1.2 |
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油料產(chǎn)量 |
1162 |
13.8 |
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蔬菜產(chǎn)量 |
20695 |
9.8 |
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天麻產(chǎn)量 |
3837 |
40.6 |
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香菇產(chǎn)量 |
2623 |
8.0 |
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木耳產(chǎn)量 |
596 |
14.8 |
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雙孢菇產(chǎn)量 |
909 |
101.0 |
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艾草產(chǎn)量 |
40 |
14.3 |
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魔芋產(chǎn)量 |
1247 |
39.0 |
全縣造林6.34萬畝，其中：人工造林4.34萬畝，飛播造林2萬畝;森林覆蓋率達到70.86%。
主要林產(chǎn)品產(chǎn)量如下:
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2019年（噸） |
比上年增長（%） |
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板栗 |
1972 |
2.3 |
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核桃 |
27555 |
41.3 |
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山茱萸 |
1781 |
30.0 |
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茶葉 |
133 |
-4.8 |
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水果 |
5273 |
5.5 |
主要畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
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2019年 |
比上年增長（%） |
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肉類總產(chǎn)量（噸） |
19347 |
43.6 |
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其中：豬肉（噸） |
10299 |
7.1 |
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豬出欄量（頭） |
137145 |
-6.1 |
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牛出欄量（頭） |
5165 |
0.3 |
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羊出欄量（頭） |
23949 |
-1.4 |
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毛驢出欄量（頭） |
280 |
248.5 |
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雞出欄量（萬只） |
534.2 |
154.2 |
三、工業(yè)
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45戶，比上年增加3戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值124.05億元，增長6.7%。全年工業(yè)實現(xiàn)增加值29.85億元，增長7.4%，其中：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26.62億元，增長7.9%;規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)增加值3.23億元，增長2.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重為27.2%，比上年回落了0.4個百分點。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
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2019年 |
比上年增長% |
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自來水（萬噸） |
280 |
9.8 |
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其中：居民生活用水 |
200 |
5.3 |
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果酒（萬升） |
6246 |
6.4 |
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服裝(萬件) |
70.2 |
62.4 |
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水泥（萬噸） |
164.4 |
2 |
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商品混凝土（萬立方米） |
200.7 |
6.2 |
四、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)
全社會固定資產(chǎn)投資增長10.9%;其中：固定資產(chǎn)投資增長11.2%，民間固定資產(chǎn)投資增長6.6%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長20.5%。
2019年，全縣招商引資到位資金106.27億元，增長11.7%。
五、商貿(mào)、交通和郵電
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額31.77億元，增長7.5%。按經(jīng)營單位所在地分：城鎮(zhèn)消費品零售額22.91億元，同比增長7.4%;鄉(xiāng)村零售額8.86億元，同比增長7.7%;按消費形態(tài)分：批發(fā)零售收入27.32億元，增長3.1%;住宿餐飲收入4.45億元，增長46.3%。按規(guī)模分：限額以上零售額7.82億元，增長6%，限額以下零售額23.95億元，增長7.6%。
全年交通運輸和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值5.39億元，增長2.9%。全年客運量600萬人，增長5.3%;客運周轉(zhuǎn)量8500萬人公里，增長38.2%;貨運量20萬噸，增長11.1%;貨物周轉(zhuǎn)量650萬噸公里，下降29.3%。全縣公路通車里程達到2031.2公里，其中：國道76.5公里，省道71.9公里，縣道165.5公里，鄉(xiāng)道479.5公里，專用路38公里，村級公路1181.8公里。境內(nèi)高速路里程42.9公里，鐵路營業(yè)里程52公里。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總收入15806萬元，增長8.2%。年末全縣電話用戶22.4萬戶，同比增長12.8%。其中：固定電話用戶2.1萬戶，移動電話用戶20.3萬戶。有線電視用戶2.47萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶4.57萬戶。
六、財政、金融和保險業(yè)
全縣財政總收入3.13億元，同比下降5.2%;地方財政一般預(yù)算收入1.59億元，同比下降4.9%，其中稅收占地方財政收入的比重為65.03%。財政一般預(yù)算支出38.77億元，增長43.5%。
2019年末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額131.79億元，增長6.8%。其中：住戶儲蓄存款101.74億元，增長12.5%。全縣金融機構(gòu)各項貸款余額47.76億元，增長8.7%。存貸比36.24%,比上年同期上升0.63個百分點。
2019年,全縣壽險和財險保險業(yè)務(wù)收入9706萬元，比上年下降7.1%，處理理賠案件3428起，同比增長8%，理賠1724萬元，同比下降7%。
七、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全縣共有各類學(xué)校168所，其中：中學(xué)21所(職高1所，高級中學(xué)1所，完全中學(xué)2所，初級中學(xué)11所，九年制學(xué)校6所);小學(xué)79所(中心校47所，教學(xué)點32所);幼兒園68所(公辦37所，民辦31所)。
在校學(xué)生44671人，其中：普通高中5105人，職業(yè)高中1473人，初中8270人，小學(xué)20374人，在園幼兒9449人。年末全縣共有教師3516人，其中：小學(xué)教師1386人(包含九年制217人)，初中教師854人，高中教師361人，職高教師111人，幼兒教師804人。
2019年高考一本上線人數(shù)359人，二本以上上線人數(shù)1113人。被清華大學(xué)錄取1人。
2019年全縣科技研發(fā)投入4200萬元，完成專利申請76件，專利授權(quán)35件，完成技術(shù)交易額1930萬元，孵化企業(yè)1家，申報實施科技成果轉(zhuǎn)化項目2項。開展科技型企業(yè)入庫評價15家，培育市級科技型企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)1家。
八、文化、衛(wèi)生和旅游
全縣12個鎮(zhèn)(街道)，155個行政村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心全部建成，“兩館一站”免費開放率100%，全年文化下鄉(xiāng)演出總計170場次，完成農(nóng)村公益電影放映1514場。原創(chuàng)歌曲《一曲鄉(xiāng)音唱希望》《洋芋糊湯疙瘩火》入選2019年第七屆全國鄉(xiāng)村春晚。
年末全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28個，醫(yī)院床位1630張。衛(wèi)生技術(shù)人員1576人，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員55人，衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師551人，注冊護士756人。
2019年，棣花古鎮(zhèn)獲“年度最受歡迎文旅小鎮(zhèn)”和“年度最具潛力民宿集群”獎，庾嶺鎮(zhèn)、竹林關(guān)鎮(zhèn)入選“陜西100處紅色旅游地”名單，武關(guān)毛坪入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，桃花谷被中國水土保持學(xué)會評為全國水土保持科普教育基地。通用機場在牛背梁、天竺山空中觀光項目對外運營。全年接待游客912萬人次，增長12.13%，實現(xiàn)旅游綜合收入52.9億元，增長16.13%。
九、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
全年優(yōu)良空氣天數(shù)為337天。化學(xué)需氧量排放量比2015年下降5.66%，氨氮排放量比2015年下降5.9%,二氧化硫排放量比2015年下降5.95%,氮氧化物排放量比2015年下降7.58%,揮發(fā)性有機污染物零增長。轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面達到功能區(qū)標準，丹江雷家洞出境斷面水質(zhì)達到Ⅱ類標準，城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%;土壤和輻射環(huán)境安全可控;城區(qū)各類功能區(qū)噪聲均達到相應(yīng)標準。
全縣污水處理廠集中處理率87.3%，生活垃圾無害化處理率89.8%。2019年我縣能耗消費總量為31.36萬噸標煤，單位GDP能耗為0.3452噸標準煤/萬元，單位GDP能耗降低率為4.262%，全社會用電量3.43億千瓦時，其中工業(yè)用電量1.48億千瓦時。
2019年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起，死亡4人。安全生產(chǎn)形勢較好，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
十、人口、人民生活和社會保障
2019年末，全縣總戶數(shù)100867戶，戶籍人口313058人(其中：男性165349人，女性147709人)，比上年減少213戶944人。其中：出生人口3350人，死亡人口2027人，遷入1021人，遷出3171人，全年人口出生率10.68‰，死亡率6.47‰，人口自然增長率4.21‰。全縣城鎮(zhèn)人口174819人。據(jù)1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2019年年末全縣常住人口29.93萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率49.3%。
2018年，全縣單位職工平均人數(shù)13119人，比上年下降7.1%，其中：在崗職工總?cè)藬?shù)11871人，職工工資總額56472萬元。職工平均工資43363元，其中：在崗職工平均工資44382元，比上年下降0.9%。
據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，全年全縣全體居民人均可支配收入(不含自產(chǎn)自用)達到14129元，增長10.1%。其中：工資性收入4945元，經(jīng)營凈收入2515元，財產(chǎn)凈收入314元，轉(zhuǎn)移性凈收入6355元;人均消費支出10489元。
按常住地分，全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21910元，增長8.8%。從城鎮(zhèn)居民可支配收入來源看，工資性收入6425元，經(jīng)營凈收入3113元，財產(chǎn)凈收入766元，轉(zhuǎn)移凈收入11606元;人均消費支出11114元。
全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入9409元，增長10.0%。其中：工資性收入4047元，經(jīng)營凈收入2153元，財產(chǎn)凈收入40元，轉(zhuǎn)移凈收入3169元;人均消費支出7964元。
全年民生支出32.67億元，占財政一般預(yù)算支出的84.3%，較上年增加9.1億元。全年1.85萬人脫貧，38個貧困村退出，全縣貧困人口減少到1942人，貧困發(fā)生率下降到1.02%，實現(xiàn)貧困縣退出摘帽。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3485人，登記失業(yè)人員期末實有人數(shù)505人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.94%，全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.49萬人。
2019年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到51775人、12801人、10018人、9008人。城鄉(xiāng)居民、機關(guān)事業(yè)、企事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到189393人、9637人、17910人。
2019年末城市居民最低生活保障人數(shù)達到9965人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達到50879人。
注釋：
[1]本公報部分指標為初步統(tǒng)計數(shù);部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
[2]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。
[3]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)等根據(jù)第四次經(jīng)濟普查結(jié)果進行核算。
[4]根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標準從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。
[5]根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元;全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資。
[6]限額以上企業(yè)(單位)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位)。
[7]相關(guān)部門數(shù)據(jù)來源于部門年快報數(shù)據(jù)。人口數(shù)據(jù)為公安人口年報。
