定邊縣統(tǒng)計局
2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
定邊縣統(tǒng)計局
2018年2月10日
2017年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟下行的壓力，縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬全局，以決勝脫貧攻堅為主線，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，全面落實五大發(fā)展理念、五個扎實要求和五新戰(zhàn)略任務(wù)，加快追趕超越，穩(wěn)步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進投資和消費升級，新的發(fā)展動能不斷積聚，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，脫貧攻堅取得實效，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。
一、綜合核算
宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好。2017年，全縣生產(chǎn)總值(GDP)達255.32億元(其中長慶油田在我縣境內(nèi)實現(xiàn)增加值107.86億元，延長油田定邊采油廠實現(xiàn)增加值33.83億元)，比上年增長9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.03億元，增長5.1%，占縣生產(chǎn)總值的比重為7.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值158.30億元，增長8.5%，占縣生產(chǎn)總值的比重為62.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值76.99億元，增長12.5%，占縣生產(chǎn)總值的比重為30.2%。人均縣生產(chǎn)總值達77277元。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭。2017年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以“農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強、農(nóng)民變富”為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為抓手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，加快推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進程。
目前，已建成重點農(nóng)業(yè)園區(qū)44個，成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多、規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣區(qū);大力推廣日光溫室、塑料大棚、滴灌噴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)得到推廣;10萬噸馬鈴薯主食化加工項目一期建成投產(chǎn)，成功舉辦馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會，“定邊馬鈴薯”、“定邊蕎麥”、“定邊羊肉”等特色品牌知名度進一步提升;以精準(zhǔn)脫貧為引領(lǐng)，兩年來投入資金29.76億元加大“十個一批”扶貧工作力度，全面落實各項惠農(nóng)強農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.31億元，比上年增長5.3%，其中種植業(yè)產(chǎn)值21.40億元，增長7.0%;林業(yè)產(chǎn)值1.57億元，增長17.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值11.79億元，增長0.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.53億元，增長9.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入達12885元，比上年增收1096元，增長9.3%。
大宗作物穩(wěn)產(chǎn)增效。2017年，全縣糧食產(chǎn)量達29.21萬噸，比上年減產(chǎn)0.63萬噸，下降2.1%;油料產(chǎn)量2.51萬噸，比上年增產(chǎn)0.71萬噸，增長39.5%;蔬菜產(chǎn)量17.46萬噸，比上年增產(chǎn)2.00萬噸，增長12.9%。
2017年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
| 名 稱 | 2017年產(chǎn)量（噸） | 比上年增減（±%） |
| 糧食 | 292124 | -2.1 |
| #蕎麥 | 6536 | -5.6 |
| 玉米 | 168355 | 2.9 |
| 洋芋（已折糧） | 113573 | -8.8 |
| 豆類 | 1363 | 7.6 |
| 油料 | 25050 | 39.5 |
| 蔬菜 | 174605 | 12.9 |
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2017年，我縣投入5690萬元，實施了京津風(fēng)沙源治理、城鄉(xiāng)防護林提升、美麗鄉(xiāng)村綠化等林業(yè)重點工程，全年共完成造林面積8萬畝;人工種草累計保留面積100萬畝;治理水土流失面積101平方公里;建立了“河長制”工作體系，加強境內(nèi)6條河流的生態(tài)綜合治理，新建維修加固淤地壩16座;節(jié)能減排扎實推進，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達252天，宜居、宜業(yè)幸福定邊建設(shè)步伐加快。
畜牧生產(chǎn)效益提升。2017年，緊緊圍繞把我縣建成畜牧大縣、強縣的目標(biāo)，投入資金2254.6萬元實施了畜牧產(chǎn)業(yè)鞏固提高項目，大力推進畜牧養(yǎng)殖“規(guī)?；⒃O(shè)施化、現(xiàn)代化”，著力提高畜產(chǎn)品的市場競爭力和商品化率，實現(xiàn)了畜牧增效，農(nóng)民增收。全縣羊子飼養(yǎng)量達139.37萬只，生豬飼養(yǎng)量達23.69萬頭，與去年基本持平。全縣肉類總產(chǎn)量19646噸，下降1.0%;禽蛋產(chǎn)量5121噸，增長7.6%;奶類產(chǎn)量12220噸，增長6.1%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達11.79億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的32.5%，與種植業(yè)、勞務(wù)輸出形成了拉動農(nóng)民增收的“三駕馬車”。
2017年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及存、出欄情況
| 名 稱 | 2017年產(chǎn)量 | 比上年增減（±%） |
| 肉類總產(chǎn)量（噸） | 19646 | -1.0 |
| #豬 肉（噸） |
10404 | -2.5 |
| 羊 肉（噸） | 7893 | 0.2 |
| 奶類總產(chǎn)量（噸） | 12220 | 6.1 |
| #牛 奶（噸） |
11070 | 7.6 |
| 禽蛋產(chǎn)量（噸） |
5121 | 7.6 |
| 羊毛絨產(chǎn)量（噸） |
1196 | -34.1 |
| 家禽年末存欄（萬只） |
52.20 | 2.4 |
| 羊子年末存欄（只） |
887760 | -1.7 |
| 生豬年末存欄（頭） | 93811 | -2.3 |
| 羊子全年出欄（只） |
505907 | -0.1 |
| 生豬全年出欄（頭） |
143046 | -0.4 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。今年以來，縣委、縣政府科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全力支持長慶、延長等中省企業(yè)開發(fā)油氣資源，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益穩(wěn)步提升。全年原油產(chǎn)量達743.3萬噸，天然氣產(chǎn)量達9.3億方，油氣當(dāng)量仍居全省前列;10萬噸潤滑油生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)，50萬噸高等級瀝青項目基本建成;新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大唐、華能共200兆瓦風(fēng)電項目，正信、長嶺、雄風(fēng)共150兆瓦光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，全縣風(fēng)電裝機并網(wǎng)1380兆瓦、在建1630兆瓦，光伏發(fā)電裝機并網(wǎng)920兆瓦、在建870兆瓦;國網(wǎng)330千伏輸變電站建成投運，正信天航1GW光伏組件生產(chǎn)線項目基本完工，廣州猛獅儲能電站建成并網(wǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善。目前，我縣已成為全省最大的風(fēng)光發(fā)電基地，新能源產(chǎn)業(yè)與油氣產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”格局初步形成。2017年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值234.87億元，增長23.8%(長慶油田在我縣境內(nèi)產(chǎn)值152.34億元，增長26.9%;延長油田定邊采油廠產(chǎn)值47.55億元，增長32.0%)，實現(xiàn)工業(yè)增加值152.76億元，增長8.3%。
2017年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
| 名 稱 | 2017年產(chǎn)量 | 比上年增減（±%） |
| 原 油（萬噸） | 743.3 | -4.8 |
| #長慶（萬噸） | 545.9 | -5.4 |
| 延長（萬噸） | 196.0 | -2.8 |
| 華北局（萬噸） | 1.4 | -37.2 |
| 天然氣（億立方米） | 9.3 | -3.4 |
| 原 鹽（噸） | 155374 | 75.2 |
| 精制鹽（噸） | 50167 | 27.6 |
| 乳制品（噸） | 2009 | 4.0 |
| 鍋爐（臺） | 345 | 118.4 |
| 液化天然氣（噸） | 366711 | 64.9 |
建筑業(yè)規(guī)模較小，占有量低。2017年，全縣所屬建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8220萬元，僅占GDP總量的0.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
項目投資規(guī)模擴張。2017年，全社會固定資產(chǎn)投資達206.10億元，同比增長8.4%。其中縣本級500萬元以上項目完成投資138.65億元，比上年增長11.7%，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.81億元;第二產(chǎn)業(yè)完成投資99.79億元，其中電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資89.15億元，占投資總額的64.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資38.05億元，其中農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成投資5.57億元，開采輔助活動完成投資1.31億元，交通運輸、倉儲業(yè)完成投資7.09億元，房地產(chǎn)業(yè)完成投資12.58億元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資2.57億元，教育事業(yè)完成投資0.70億元，衛(wèi)生和社會工作完成投資0.43億元，文化、體育和娛樂業(yè)完成投資0.32億元。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成比為0.6：72.0：27.4。
房地產(chǎn)市場回暖。2017年，縣級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全年完成投資4.61億元，比上年增長1.8倍，房屋銷售面積67562平方米，增長15.7%。
五、商品貿(mào)易業(yè)
消費市場升級換檔。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進和相關(guān)領(lǐng)域促消費政策逐步落實的推動下，市場發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)取得長足發(fā)展，中高檔消費拉動作用凸顯，節(jié)假日購物及休閑娛樂消費已成為居民消費的新熱點，消費繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長主要驅(qū)動力的作用。2017年，全縣社會消費品零售總額達35.80億元，增長9.0%，從行業(yè)構(gòu)成看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額9.20億元，零售業(yè)實現(xiàn)零售額21.96億元，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額4.64億元，分別比上年增長8.2%、8.9%和10.9%。
六、財政、金融
地方財政持續(xù)減收。2017年，全縣財政總收入完成20.28億元，比上年減收0.15億元，下降0.7%，其中地方財政收入完成11.62億元，比上年減收1.54億元，下降11.7%。全年累計財政支出39.53億元，同比增支7.18億元，增長22.2%。
金融市場健康發(fā)展。2017年末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額181.32億元，同比增加5.67億元，增長3.2%，其中住戶存款106.58億元，非金融企業(yè)存款38.72億元，廣義政府存款36.02億元;金融機構(gòu)各項貸款余額123.57億元，同比增加9.13億元，增長8.0%，其中住戶貸款57.25億元，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款66.32億元。
七、交通運輸業(yè)
青銀高速、307國道和太中銀鐵路橫穿東西，定鐵、定劉張等縣鄉(xiāng)公路縱跨南北，一橫三環(huán)九條連接線路網(wǎng)框架全部連通，交通條件全面改善，有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2017年末，縣境內(nèi)等級公路通車?yán)锍踢_2798公里，其中：高速公路84.5公里，國、省道162公里，縣鄉(xiāng)村公路2551公里。正在修建的吳定高速、即將修建的民航4C機場，將全面構(gòu)筑起定邊立體交通網(wǎng)絡(luò)。
八、年末人口
2017年末，全縣總戶數(shù)為100577戶，年末總?cè)丝?55713 人，比上年增加3588人，男女性別比為112：100，其中鄉(xiāng)村人口274272人，占77.1%;城鎮(zhèn)人口81441人，占22.9%。(注：以上人口數(shù)字為2017年公安年報數(shù)據(jù))
九、民生事業(yè)
居民收入持續(xù)增加。2017年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達33263元，比上年增加2378元，增長7.7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達12885元，比上年增加1096元，增長9.3%。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快?？h城建設(shè)方面，編制完成縣城綠地、交通、管廊、環(huán)衛(wèi)等專項規(guī)劃和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制不斷理順，“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一體化”新格局進一步形成。市場路、勝利街等無障礙路段完成建設(shè)，15條居民巷道完成改造，體育場過街人行天橋建成投運;市政公共設(shè)施進一步完善，縣城污水處理率達93.88%，垃圾無害化處理率達到91.21%;加大綠化、美化、亮化力度，城區(qū)綠化覆蓋率達20.8%;“氣化定邊”加快推進，天然氣用戶達5.3萬戶，用氣普及率達93%;啟動了城北防洪排澇工程、鹽環(huán)定揚黃定邊供水提升改造工程，縣城綜合服務(wù)功能顯著增強，城市品位不斷提升，2017年城鎮(zhèn)化率達49.4%，比上年提高2.1個百分點。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，堅持以人民為中心，以精準(zhǔn)脫貧為主線，累計投入1.23億元，扎實推進農(nóng)村安全飲水工程，鋪設(shè)輸配水管道200多公里，新修蓄水池5800多座，硬化集雨場56萬平方米，自來水普及率達到92.9%;新修通村水泥路、瀝青路800多公里，全縣行政村通達率達100%;投入資金9940.45萬元實施電網(wǎng)改造，保障了老百姓生產(chǎn)、生活用電需求;累計投入1.7億元，強化通訊設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;大力實施易地搬遷、危房改造等項目，極大地改善了群眾住房條件。
社會保障惠澤百姓。2017年，我縣堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，采取自主創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、公益崗位、勞務(wù)輸出、企業(yè)解決“五個一批”措施，安置貧困勞動力1464人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.1萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2322人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。社會保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)基本保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保14.03萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.59萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保4.96萬人，工傷保險參保4.49萬人，失業(yè)保險參保1.31萬人，生育保險參保2.15萬人，新農(nóng)合參合率達99.43%;最低生活保障制度落實到位，將城市5357人、農(nóng)村12228人困難群眾全部納入低保范圍，并積極開展了低保提標(biāo)工作，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月510元提高到560元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年3015元提高到3470元。
教育事業(yè)取得實效。全縣堅持教育事業(yè)優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大教育資金投入力度，除了積極推行義務(wù)教育階段“零收費”政策外，還全面落實高中階段和學(xué)前三年免費教育、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等惠民政策。2017年以來，投資4187.5萬元完成了第一小學(xué)教學(xué)樓主體工程、中小學(xué)綜合實踐基地、三中連廊改造、衣食梁社區(qū)幼兒園和紅柳溝幼兒園附屬工程等一批教育重點項目，啟動了六中提升、四中搬遷等項目;學(xué)前教育階段享受幼兒生活補助9793人次，共計367.2萬元;義務(wù)教育階段享受一補10011人次，共計556.1萬元;普通高中享受助學(xué)金4493人次，共計421.5萬元;全年受理大學(xué)生信用助學(xué)貸款2192人次，發(fā)放助學(xué)貸款1447.3萬元，其中精準(zhǔn)扶貧576人，發(fā)放助學(xué)貸款380.1萬元， “上學(xué)難”問題得到有效緩解，全縣教育整體水平明顯提升。2017年，全縣共有各類學(xué)校122所，其中普通高中3所，完全中學(xué)1所，初中7所，九年一貫制學(xué)校5所，職業(yè)中學(xué)1所，教師進修學(xué)校1所，小學(xué)24所，小學(xué)教學(xué)點6所，幼兒教育74所;在校學(xué)生數(shù)為57327人，其中中學(xué)15267人，職業(yè)中學(xué)1470人，小學(xué)24106人，特殊教育187人，幼兒園16297人;小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%，普惠性幼兒園占比達79.45%。2017年我縣高考一本上線人數(shù)為362人，上線率為16.95%;二本以上上線人數(shù)為810人，上線率為37.92%，二本以上上線率位居全市第四位。
衛(wèi)計事業(yè)成果斐然。完成了衛(wèi)生、計生部門機構(gòu)和職能整合，穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員63名、村醫(yī)87名，建成了紅柳溝、樊學(xué)、楊井三所衛(wèi)生院，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件進一步改善，服務(wù)功能進一步增強，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”的問題。此外，我縣積極落實健康扶貧政策，代繳貧困人口合療、大病保險費534.1萬元，在縣內(nèi)一級、二級定點醫(yī)療機構(gòu)建立“一站式”服務(wù)結(jié)算窗口37個(含政務(wù)大廳新農(nóng)合窗口)，并為貧困人口住院治療開通“先診療、后付費”綠色通道，開展鎮(zhèn)村醫(yī)生對貧困家庭慢性病患者進行簽約服務(wù)，將建檔立卡貧困人口患慢性病封頂線提高20%，住院費用實際報銷比例達到90%以上，實現(xiàn)貧困人口看病的新農(nóng)合、大病保險、民政救助和政府兜底“四重保障”。2017年末，全縣共有醫(yī)院、衛(wèi)生院39個，其中縣級醫(yī)院9個(公立醫(yī)院3個，民營醫(yī)院6個)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30個。醫(yī)院、衛(wèi)生院共有病床1576張，全縣共有衛(wèi)生技術(shù)人員1806人，其中醫(yī)生464人，每千人擁有病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)分別為4.7張、5.4人。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，行政村合并后經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的村衛(wèi)生室共236個，城鎮(zhèn)個體診所39個，廠校醫(yī)務(wù)室1個。在計生工作方面，母嬰安全行動和“兩項工程”順利開展，二孩生育政策全面落實，被評為陜西省創(chuàng)建幸福家庭活動示范縣，以及全省唯一被中國計生協(xié)會授牌的全國計劃生育基層群眾自治示范縣。
文體事業(yè)日益繁榮。體育場館、文化廣場、農(nóng)家書屋、站所建設(shè)等一批重點工程相繼建設(shè)，極大地豐富了人民群眾的文化娛樂生活，有效地推進了全縣精神文明建設(shè)。2017年，我縣積極實施文化惠民工程，持續(xù)開展“書香定邊”全民閱讀、基層文化輔導(dǎo)等活動，組織各類惠民演出260余場次，縣圖書館年末藏書39.56萬冊(件)，比上年增長36.7%;群眾性體育運動蓬勃發(fā)展，被評為陜西省首批全民健身示范縣;全縣“戶戶通”用戶達8.7萬戶，廣播電視基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋;深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，新增國家級文明村鎮(zhèn)1個，省市縣級文明村鎮(zhèn)39個;開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)和農(nóng)村移風(fēng)易俗活動，建成試點示范村13個;加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，成功舉辦了陜北榆林過大年定邊主題活動、首屆中國定邊紅花蕎麥節(jié)暨百萬畝花海旅游美食月活動，有效促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，提高了定邊的知名度和影響力。
注：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
2、本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《定邊縣2017年統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
