2016年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下落實黨的十八屆六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，搶抓機遇，攻堅克難，凝心聚力促發(fā)展，盡心竭力惠民生，在新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)開穩(wěn)走。初步核算，2016年全縣生產(chǎn)總值(GDP)(注2)完成284303萬元，按可比價格計算，比上年增長7.8%，其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37095萬元，增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值119447萬元，增長8.0%，其中工業(yè)完成90747萬元，增長9.7%，建筑業(yè)完成28700萬元，增長2.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值127761萬元，增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的13.4：42.9：43.7調(diào)整為今年的13.1：42.0：44.9。人均GDP達(dá)30163元，比上年增長7.8%。從季度GDP增幅看，一季度增長8.0%，上半年增長8.1%，前三季度增長7.8%，全年增長7.8%。
民生工程扎實推進(jìn)。全縣34項民生工程完成投資35815萬元，占年計劃130.2 %，全年財政民生支出88736萬元，同比下降2.6%，民生支出占財政支出的比重與上年持平，其中社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出分別增長4.6%、0.9%、11.7%。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全面落實就業(yè)扶持政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，開發(fā)崗位220個，安置就業(yè)困難人員98人，發(fā)放公益性崗位社會保險補貼及崗位補貼共計64萬元，推薦見習(xí)生50人。開展就業(yè)技能培訓(xùn)643人，其中企業(yè)培訓(xùn)462人，定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)181人;完成培訓(xùn)補貼撥付43.67萬，完成目標(biāo)任務(wù)104%，其中企業(yè)培訓(xùn)補貼23.1萬元，個人培訓(xùn)補貼20.57萬。全年完成城鎮(zhèn)新增實名制就業(yè)人數(shù)1845人，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)196人，帶動就業(yè)848人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。2016年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)完成66664萬元，按可比價計算比上年增長4.1%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27988萬元，增長7.0%;林業(yè)產(chǎn)值15643萬元，增長4.0%;牧業(yè)產(chǎn)值18995萬元，增長0.3%;漁業(yè)產(chǎn)值712萬元，增長5.9%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3326萬元，增長4.2%。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成由上年的41.9:24.3:27.7:1.1:5.0調(diào)整為今年的42.0：23.4：28.5：1.1：5.0。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。2016年，全縣糧食播種面積5213公頃，比上年增長1.3%,全年糧食總產(chǎn)量27657噸，下降2.1%;油料4224噸，下降1.7%;豆類929噸，增長1.4%;茶葉2180噸,增長2.8%;蔬菜21668噸，增長1.5%;水果產(chǎn)量2413噸，增長0.6%;肉類總產(chǎn)量5853噸，增長1.9%;水產(chǎn)品產(chǎn)量708噸，增長3.1%;蠶繭1166噸，下降17.8%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實，生產(chǎn)能力增強。全縣農(nóng)林水事務(wù)支出22377萬元，比上年增長0.2%。農(nóng)村綜合改革扎實推進(jìn)。全縣確權(quán)數(shù)據(jù)庫建成，全縣土地確權(quán)登記發(fā)證承包農(nóng)戶23114戶，確權(quán)面積10.6萬畝。全力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)率為55%，比上年提高3個百分點。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)23戶，其中省級5戶，市級13戶。大力發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社222戶，新增20戶，其中省級示范社1戶;家庭農(nóng)場133戶，新增25戶，其中省級示范家庭農(nóng)場3戶。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測實驗室基本建成。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證力度。全年完成有機再認(rèn)證3戶，有機茶轉(zhuǎn)化認(rèn)證1戶，新申報綠色食品認(rèn)證2家。扎實開展農(nóng)藥化肥集中配送。落實農(nóng)藥配送網(wǎng)點33家，化肥集中配送網(wǎng)點10家。培育職業(yè)農(nóng)民。組織開設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5個班，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民265人。積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。落實65名農(nóng)技人員包保工作，推廣和應(yīng)用設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、配方施肥等良種、良法58項(個)。強力推進(jìn)水利工程建設(shè)。完成整治塘壩3座，總投資2500萬元，重建和維修堰壩8座。完成加固小型水閘4座，擴(kuò)挖塘壩50口、整治河溝43條，總投資2130萬元。完成農(nóng)村飲水安全工程，總投資197萬元，實施3處新建工程，解決漁亭鎮(zhèn)汪村、宏潭鄉(xiāng)溪下村、宏村鎮(zhèn)泗溪村3個貧困村、171戶貧困戶、414名貧困人口飲水問題。利用小型水庫除險加固工程結(jié)余資金，對碧陽鎮(zhèn)里塢水庫、陶嶺水庫，柯村鎮(zhèn)魚龍水庫進(jìn)行加固完善，總投資340萬元。實施漳河流域水土保持重點項目，總投資575.8萬元，實施蓄水保土和涵養(yǎng)水源能力提升工程，對溝道生態(tài)進(jìn)行治理。對上爭取水毀修復(fù)項目。對因洪水造成的水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀進(jìn)行修復(fù)，保障河道行洪安全及農(nóng)業(yè)發(fā)展灌溉需要。全力實施千萬畝森林增長和三線三邊綠化提升工程。全年完成山地造林3186畝，完成香榧新造林754畝，毛竹181畝，油茶造林75畝。完成鞏固退耕還林成果現(xiàn)有林培育3416畝，森林撫育補貼項目20000畝。完成碧陽豐梧、宏村金家?guī)X等13個森林村莊創(chuàng)建任務(wù)。完成“三線三邊”綠化提升點11個，綠化面積225畝，鞏固提升28個點，面積1650。全縣森林資源覆蓋率達(dá)到84.8%。嚴(yán)格控制采伐指標(biāo)，全年下達(dá)采伐限額59600立方米，實際共發(fā)放林木采伐許可證1890張，核準(zhǔn)采伐林木33148立方米，生產(chǎn)木材20100立方米。嚴(yán)把林地征占用審核關(guān)，辦理林地征占用6宗6.1公頃。嚴(yán)格古樹名木保護(hù)。開展了古樹名木生長情況調(diào)查，完成古樹名木清查檔案建檔工作。強化森林防火，投資25萬元購置新型以水滅火設(shè)備，加強撲火專業(yè)隊伍建設(shè)。完成全國第三次林業(yè)有害生物普查工作。農(nóng)機裝備水平進(jìn)一步提升。全縣共受理農(nóng)戶申請購置農(nóng)機852份，辦理補貼726戶，補貼各類機具901臺，使用購置補貼專項資金253.7萬元，占資金總額85.4%。年末全縣農(nóng)業(yè)機械保有量達(dá)22971臺套，比上年增加900臺套，農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到81569千瓦，比上年增加3028千瓦，增長3.9%，農(nóng)機化耕種收綜合機械化水平達(dá)65.5%，比上年提高3.9個百分點。全年化肥施用量(折純)3388噸，下降4.0%，農(nóng)藥使用量188噸，下降17.5%，農(nóng)村用電量2260萬千瓦小時，增長22.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。2016年，全縣規(guī)模以上工業(yè)(主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元)(注3)共計42戶，比上年增加1戶，其中：虧損企業(yè)1戶，同比少虧損3戶。企業(yè)產(chǎn)值全年超5000萬元的企業(yè)有25戶，比上年增加3戶，超億元的企業(yè)有5戶，比上年減少1戶。全縣規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值56330萬元，比上年增長10.2%，其中：輕工業(yè)生產(chǎn)增長9.9%，重工業(yè)生產(chǎn)增長26.4%; 國有經(jīng)濟(jì)增長29.3%，股份制企業(yè)增長11.5%，外商企業(yè)增長6.5%，其它經(jīng)濟(jì)增長27.5%。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%，下降0.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為221.5%，比上年提高8.9個百分點，主營業(yè)務(wù)收入257875萬元，增長14.1%，實現(xiàn)利稅14431萬元，下降1.3%，其中：利潤總額9142萬元，增長10.8%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：軸承421萬套，下降15%;罐頭9372噸，增長15.5%;白廠絲540噸，增長2.4%;纖維板5455平方米，下降1.6%;精制茶2689噸，增長1.4%。
建筑業(yè)業(yè)務(wù)下降。2016年，全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)3家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值174785萬元，比上年下降16.3%，完成建筑業(yè)增加值28700萬元，增長2.8%。實現(xiàn)利潤總額262萬元，下降23.6%。
城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)加強。積極開展全國歷史文化名城爭創(chuàng)。實施古城保護(hù)改造等項目，名賢里、桂墩里街巷整治改造工程已全面完工;北街整治改造項目第一、二、三批31幢已建設(shè)完成，第四批13幢已完成招標(biāo)，第五批8幢已完成施工圖設(shè)計，完成直街北街路面改造及橫溝展示段工程項目。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。沿河?xùn)|路二期道路工程(倩村壩至向陽橋段)已完工并通車使用;碧陽大道城北段排水工程施工、書院路改造工程、府前路綠化亮化工程已基本完成。已完成漳河小區(qū)、林源商城、惠民小區(qū)三個老舊小區(qū)整治改造工程。全縣農(nóng)村危房改造任務(wù)600戶，投資570萬，已全面完工。加快傳統(tǒng)村落保護(hù)項目實施。全縣累計列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的村達(dá)31個，并推薦西坑(鴛鴦谷)、橫崗村、廟林村廟上、奕村等24個村落積極申報第五批國家傳統(tǒng)村落。同時，積極開展中國特色小鎮(zhèn)申報工作，宏村鎮(zhèn)成為全市唯一入選的“中國特色小鎮(zhèn)”。 有效開展建筑市場監(jiān)管工作。全年共核發(fā)施工許可證48個。認(rèn)真清理拖欠工程款和民工工資，嚴(yán)格實行農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前已征收農(nóng)民工工資支付保障金1438 萬元。全面推行實行農(nóng)民工工資支付告示制度。認(rèn)真落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，全面實施建筑企業(yè)體系評估和實施安全許可制度，強化監(jiān)督檢查，確保文明安全施工。
四、固定資產(chǎn)投資
投資需求回穩(wěn)。2016年，全縣固定資產(chǎn)投資項目(指500萬元以上項目)(注4)206個，比上年增加28個。本年施工項目203個，比上年增加54個，其中本年新開工150個，比上年增加36個。全年完成固定資產(chǎn)投資415573萬元，比上年增長15.6%(注4)。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資23925萬元，增長126%，第二產(chǎn)業(yè)投資69561萬元，增長42%，第三產(chǎn)業(yè)投資322087萬元，增長7.4%。全年投資效果系數(shù)為5.3%，比上年提高1.2個百分點。
房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。受市場影響，全年完成開發(fā)投資3681萬元，比上年下降70.0%。全年商品房銷售面積 46176平方米，比上年減少16963平方米，下降26.9%;商品房銷售額14109萬元，比上年減少5040萬元，下降26.3%。
重點工程加大推進(jìn)力度。2016年，我縣78個重點項目全年完成投資28億元，占年度投資計劃的101.45%，同比增長8.84%。宏村公共停車場、機動車輛檢測中心及機動車駕駛員考試中心、王府大酒店等32個項目開工建設(shè);康師傅瓶裝水、精密軸承套圈生產(chǎn)、黟縣初級中學(xué)改造工程(原二中)、王府大酒店等30個項目完工投入使用。其中，9個省級重點項目完成投資5.9億元，占年度投資計劃的103.13%。25個市級重點項目完成投資12.59億元，占年度投資計劃的111.57%。對上爭取力度加大，自2015年8月中央專項基金工作開展以來，我縣共爭取專項基金5個，基金1.6億元，2016年共爭取中央預(yù)算內(nèi)資金項目11個，爭取資金2526萬元
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
消費市場穩(wěn)定繁榮。2016年，全縣消費品零售總額117717萬元，增長11.6%，其中：城鎮(zhèn)89881萬元，增長11.4%，鄉(xiāng)村27836萬元，增長12.1%。其中：批發(fā)業(yè)7831萬元，增長11.4%，零售業(yè)完成76983萬元，增長11.6%，住宿業(yè)完成8016萬元，增長6.8%，餐飲業(yè)完成24887萬元，增長13.2%。全年限額以上單位22戶，比上年減少1戶，消費品零售額實現(xiàn)27945萬元，比上年增長9.8%。
旅游發(fā)展再上新臺階。2016年，黟縣旅游按照“全域旅游、全景黟縣”的思路，突出“旅游+”主線，加速旅游融合發(fā)展，加強旅游市場營銷，加快旅游項目綜合開發(fā)建設(shè)，加強行業(yè)管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，旅游發(fā)展實現(xiàn)較快增長。全年旅游接待量完成1441萬人次，比上年增長10.1%，其中：西遞景點99.9萬人次，增長12.3%，宏村景點2014.5萬人次，增長10%。全年入境游客61.2萬人次，增長10.5%。全年旅游總收入完成109億元，增長10.2%，其中創(chuàng)匯11013萬美元，增長10.5%。
六、對外貿(mào)易和招商引資
對外貿(mào)易快速增長。完善重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，定期深入企業(yè)開展調(diào)研，進(jìn)行上門指導(dǎo)和服務(wù)，積極宣傳外貿(mào)促進(jìn)政策，引導(dǎo)開展經(jīng)貿(mào)合作，積極參加3月份的上海華交會、4月份的安徽省直重點外貿(mào)企業(yè)與黃山市重點企業(yè)經(jīng)貿(mào)對接會以及第119屆廣交會。全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)備案28戶，當(dāng)年外貿(mào)出口實績企業(yè)15戶，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額(僅指傳統(tǒng)貿(mào)易)完成2780萬美元，比上年增長41.1%，其中：出口總額2685萬美元，增長40.8%。
招商引資較快增長。實施“招商引資提速”工程，實行“四個一”工作制度，制定完善招商引資考核獎懲辦法，全縣各單位累計接待客商500余次，外出考察企業(yè)245家次;縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商78人次，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)召開招商推進(jìn)會、重點招商項目調(diào)度會21次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)召開18次。全年新簽項目50個，比上年增加5個，新簽億元項目10個，比上年增加2個。新簽項目到位資金54990萬元，增長47.6%。全年利用內(nèi)資86040萬元，增長20%，利用外資1462萬美元，增長15.6%。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入增速放緩。2016年，全縣財政總收入61017萬元，比上年增長16.5%，一般預(yù)算財政收入完成42883萬元，增長7.1%，低于上年0.9個百分點。地方財政收入完成35627萬元，增長5.2%，低于上年11.7個百分點。在財政收入中，稅收收入完成24428萬元，下降3.9%，稅收收入占財政收入比重57%，比上年下降6.5個百分點。分稅種看，增值稅增長7.5%;營業(yè)稅下降39.8%;企業(yè)所得稅增長22.4%、個人所得稅增長30.8%。非稅收入完成18454萬元，增長26.2%。
重點支出得到保障。全縣財政總支出完成121791萬元，增長2.8%，一般預(yù)算支出110118萬元，下降2.1%。其中，農(nóng)林水事務(wù)支出22377萬元，增長0.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9714萬元，增長11.7%;教育支出8614萬元，下降1.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出8053萬元，增長0.9%;節(jié)能環(huán)保支出3210萬元，下降37.1%;科學(xué)技術(shù)支出339萬元，下降66.5%;文化體育與傳媒支出10120萬元,增長15.6%。
金融市場穩(wěn)健運行。2016年末，全縣金融機構(gòu)存款余額為606183萬元，比年初增加68149萬元，比上年增長12.7%。其中：住戶存款余額408695萬元，比年初增加38130萬元，增長10.3%。人均存款43360元，比上年增加4049元，增長10.3%。金融機構(gòu)貸款余額397067萬元，比年初增加45849萬元，比上年增長13.1%。2016年末金融機構(gòu)貸存比為0.6550，比上年提高0.002。
保險事業(yè)健康發(fā)展。全年保險系統(tǒng)實現(xiàn)保費收入6280萬元，比上年增長6.7%，其中：人壽保險增長0.3%，財產(chǎn)保險增長26.5%。保費收入按險種分，企業(yè)財產(chǎn)險下降11.1%，家庭財產(chǎn)險增長0.5%，機動車輛險增長30.3%，責(zé)任險增長1.7%，其他保險增長8.5%，壽險下降1.6%，健康險增長59.7%，人身意外傷害險增長23.5%。全年保險系統(tǒng)賠付額3138萬元，比上年增長14.4%，其中：人壽保險增長12.7%，財產(chǎn)保險增長19.1%。賠付額按險種分，企業(yè)財產(chǎn)險增長3489.8%，家庭財產(chǎn)險增長201%，機動車輛險下降8.7%，責(zé)任保險下降76.7%，其他保險增長152%，壽險增長26.8%，健康險增長43.2%，人身意外傷害險增長50%。
八、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2016年，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)扎實推進(jìn)，歙黟一級公路黟縣段建設(shè)完成投資1500萬元，漁亭段已全部完工。農(nóng)村道路通暢工程16個項目，完成總投資5640萬元，完工55.7公里。漁瑤線路面改善工程13公里全面完工。水毀災(zāi)后修復(fù)蘆碣橋、余光橋和石碣橋等三座農(nóng)村公路橋梁，修復(fù)宏儒公路、泗際公路等多條公路部分路段，完成了黟七線洪星地質(zhì)災(zāi)害點治理。32公里的農(nóng)村公路生命防護(hù)工程和2座危橋加固改造建設(shè)已建設(shè)完工。為遵守道路交通規(guī)則，全年共開展路檢路查10次，出動執(zhí)法人員120人次，開展宣傳活動4次，散發(fā)宣傳材料800多份。全縣各種運輸方式累計完成貨運周轉(zhuǎn)量15611萬噸/公里，比上年增長2.5%，完成客運周轉(zhuǎn)量累計46178萬人/公里，增長2.0%。到2016年底，全縣通公路里程達(dá)628.7公里，其中高等級公路216公里。
郵電通信業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2016年，全縣完成郵電業(yè)務(wù)總量5917萬元，比上年增長2.6%。年末全縣固定電話用戶8335戶，下降12.1%，其中農(nóng)村電話4123戶，下降15.1%;住宅電話4890戶，下降19.5%。年末移動電話64059戶，增長0.9%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶17811戶，增長28.7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年，全縣現(xiàn)有普高1所，中等職業(yè)學(xué)校1所，九年一貫制學(xué)校2所，獨立初中3所，完小以上小學(xué)9所，教學(xué)點17個，公辦幼兒園6所、民辦幼兒園1所。全縣現(xiàn)有教職工688人，其中專任教師639人(其中高中80人、中職33人、初中180人、小學(xué)290人、幼兒園56人)。全縣在校普通高中學(xué)生808人，中職生852人，初中生1536人，小學(xué)生3506人，在園班適齡幼兒童1928人。2016年，全縣小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0%;初中在校生年輟學(xué)率0%;幼兒學(xué)前一年入園(班)率100%，學(xué)前三年入園(班)率91.77%;全縣義務(wù)教育階段學(xué)校留守兒童844人;初中畢業(yè)生綜合升學(xué)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)比重達(dá)91.48%以上。
教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。2016年，全縣高考成績總體保持穩(wěn)定，高考本科達(dá)線共54人，本科達(dá)線率 24.77%，?？埔陨线_(dá)線率97.7%;縣職高對口升學(xué) 0 人報名，0人參加省高職院校自主招生并被錄取。中考成績有所提高，中考我縣共有 532名考生報名參加考試，比去年人數(shù)增加36人，文化課最高分 706分，文化課 600分以上 121 人。
科技創(chuàng)新取得新成績。2016年，全縣財政用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費支出339萬元。繼續(xù)加強科技項目申報工作，全年共申報各類科技計劃項目8項，其中4個項目獲得省市立項，項目資金共150萬元。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，旺榮電子公司、尚義橡塑公司通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。同時對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)重點培育白云機械、五溪源中藥材、龍昌塑業(yè)等公司。認(rèn)真抓好專利申請工作。全縣共申請各項專利22件，其中發(fā)明專利4件;授權(quán)專利31件，其中發(fā)明專利13件。做好企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵申報及兌現(xiàn)工作，認(rèn)真梳理企業(yè)項目，協(xié)助企業(yè)爭取專項獎勵補助資金6.3萬元，及時兌現(xiàn)2015年度科技獎勵資金20.5萬元。服務(wù)企業(yè)做好產(chǎn)學(xué)研合作，組織企業(yè)參加與浙江大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研對接活動，組織公司到中科院茶葉研究所學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展防震減災(zāi)工作，組織碧陽初中開展防震減災(zāi)知識普及和應(yīng)急演練活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村推進(jìn)防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。2016年末，全縣共有公共圖書館2家，其中少兒圖書館1家，擁有圖書藏量9.045冊，比上年增長2.1%。全縣文化館1家，美術(shù)館1家，電影院1家，網(wǎng)吧13家，歌舞娛樂場所3家，音像制品經(jīng)營1家，圖書零售經(jīng)營4家，民營文藝表演團(tuán)體6家，打字復(fù)印9家，印刷廠4家。
文化產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。全年列入市文化產(chǎn)業(yè)考核項目22個，其中續(xù)建項目9個，新開工項目13個，計劃總投資9.33億元，當(dāng)年完成投資6.56億元。全縣年末文化經(jīng)營單位102戶，其中新增27戶。規(guī)上文化企業(yè)10戶，其中新增2戶?！逗甏灏⒕铡饭餐瓿裳莩?13場，并進(jìn)入國家“文化產(chǎn)業(yè)金融扶持計劃”，獲中央文化產(chǎn)業(yè)專項資金貸款貼息扶持。秀里影視村進(jìn)入省影視產(chǎn)業(yè)示范基地行列。
文化市場規(guī)范繁榮有序。全年共出動行政執(zhí)法檢查人員623人次、共檢查圖書經(jīng)營單位35家次、音像制品經(jīng)營單位10家次、印刷企業(yè)40家次、可舞娛樂場所32家次、電子游藝場所12家次、網(wǎng)吧142家次，全縣文化市場良性發(fā)展。
衛(wèi)生服務(wù)能力繼續(xù)提高。2016年底，全縣共有衛(wèi)生機構(gòu)13個，其中，醫(yī)院2所，衛(wèi)生院8所，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼保健計劃生育中心1個。衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)250床，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位250床。衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)410人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員404人;醫(yī)生數(shù)199人;執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師131人;注冊護(hù)士183人;衛(wèi)生防疫人員22人。全年嬰兒死亡率為0.26%，比上年下降0.024%。5歲以下兒童死亡率0.392%,比上年提高0.107%。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。切實做好藥品帶量采購工作?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)藥品全部實行網(wǎng)上集中采購。做好退出村醫(yī)補助發(fā)放工作。發(fā)放退出村醫(yī)補助154人，補助資金全部通過人社系統(tǒng)發(fā)放。農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有序推進(jìn)?；A(chǔ)人群已簽約2500人，特殊人群完成1400人，其中高血壓700人、糖尿病200人、老年人300人，簽約信息系統(tǒng)建設(shè)已完成。健康扶貧工作扎實開展。對全縣貧困人口中因病致貧的2496人進(jìn)行了核查，建立了因病致貧人員基礎(chǔ)信息庫。全力實施衛(wèi)生計生民生工程，不斷鞏固和完善新農(nóng)合制度。2016年新農(nóng)合參保人數(shù)74108人，參合率為100.22%。實際補償人數(shù)64302人，補償資金2935萬元，住院補償比57.8 %，住院受益率為7.6%。完成大病補償305人，投入補償資金110.7萬元。扎實完成計劃生育特別扶助民生項目。全年計劃生育民生工程特別扶助對象156人，發(fā)放特扶金59.5萬元。嚴(yán)格落實人口和計劃生育基本國策。計劃生育主要指標(biāo)完成情況良好。認(rèn)真組織實施全面二孩生育政策宣傳貫徹。對3004戶有生育意愿的婦女家庭安排技術(shù)服務(wù)人員做好優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳，告知二孩生育登記程序。
體育事業(yè)不斷進(jìn)步。編制黟縣體育發(fā)展規(guī)劃。編制了《黟縣“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《黟縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見。全力推進(jìn)戶外運動項目，成功舉辦山地車系列賽事。3月下旬在宏村舉辦第十一屆中國黃山(黟縣)國際山地車公開賽。10月下旬在我縣舉行黃山·黟縣公路自行車賽。精心打造戶外運動品牌。10月底在西遞石林景區(qū)舉行第七屆黟縣徒步露營大會，首屆“黃山168”商界精英徒步越野挑戰(zhàn)賽在祁門縣和黟縣舉行。協(xié)辦2016年全國滑翔傘定點聯(lián)賽·黃山站。承辦2016年度長三角體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作會議。舉辦全省青少年“未來之星”陽光體育大會。深入實施全民健身國家戰(zhàn)略。全民健身活動深入普及。先后舉辦了“徽黃旅游杯”全縣職工健身長跑大賽、2016黟縣“旺榮電子杯”國慶籃球賽、全民健身日拔河賽、全民健身趣味運動會等系列賽事活動。組隊參加黃山市首屆全民健身運動會，共派出200多名選手參會。成功申報碧陽鎮(zhèn)全民健身廣場、漁亭團(tuán)結(jié)社區(qū)全民健身苑、漁亭汪村、西遞石印項目。全面抓好場館運營管理?？h文體科普中心進(jìn)一步拓展運營思路，不斷提升為民服務(wù)水平，堅持公益定位，全年免費、低收費接待健身7.2萬人。圓滿完成體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查統(tǒng)計工作。認(rèn)真執(zhí)行省統(tǒng)計局調(diào)查要求，嚴(yán)格開展調(diào)查工作各環(huán)節(jié)，順利完成全縣體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查任務(wù)，全縣體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位共17家，其中錄入全國體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查系統(tǒng)11家，線下調(diào)查6家。
十一、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強。以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，推動生態(tài)文明建設(shè)。全年新增2家省級生態(tài)村，新增4家市級生態(tài)村，新增省級綠色社區(qū)1個，新增市級綠色社區(qū)2個。建立了環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村發(fā)展融合平臺，3月9日，環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心批復(fù)同意在黟縣設(shè)立辦公室，接受環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)推動黟縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作。引進(jìn)浙江大學(xué)最新污水處理技術(shù)——多介質(zhì)復(fù)合濾器無動力處理技術(shù)，對10個片區(qū)的農(nóng)村污水進(jìn)行治理，處理后的水質(zhì)達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)排放。大力開展大氣污染防治工作，加強工業(yè)廢氣專項整治。嚴(yán)控工業(yè)園區(qū)新建燃煤小鍋爐，沒有新批一個燃煤工業(yè)鍋爐。強化餐飲油煙專項治理，當(dāng)年列入整治任務(wù)的11家餐飲服務(wù)業(yè)都安裝了油煙凈化設(shè)施，安裝率100%。推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊車清理淘汰工作。淘汰黃標(biāo)車、老舊車共207輛。狠抓秸稈禁燒工作。加強石化企業(yè)防滲處理工作，對全縣9家加油站進(jìn)行全面排查并落實整改。加強水質(zhì)監(jiān)測，每月對奇墅湖地表水，每季對6個考核斷面(包括漳河水源地)地表水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。同時對水源地進(jìn)行專項檢查和隱患排查，確保水質(zhì)安全。嚴(yán)控項目管理防污染，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，從項目環(huán)評開始，到環(huán)評的落實進(jìn)行全過程監(jiān)管。從投入上、污染設(shè)施建設(shè)上來保障污染物的預(yù)防處置，防止進(jìn)入環(huán)境造成污染事件發(fā)生。加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，檢查建設(shè)項目35個，發(fā)現(xiàn)問題3個，已全部整改完成。群眾反映環(huán)保問題47個，均通過現(xiàn)場勘查予以處理，辦結(jié)率100%。
環(huán)境守住綠水青山。2016年全縣空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定，優(yōu)良率100%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在50微克/立方米以內(nèi)，低于市政府下達(dá)我縣大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)不超過53微克/立方米;PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)。主要污染物減排工作2項任務(wù)，均已完成。全縣飲用水源地、地表水和出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;全縣水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足水環(huán)境功能區(qū)劃要求。
市場監(jiān)督扎實開展。認(rèn)真摸清底數(shù)，明晰主體責(zé)任。2016年底，全縣登記個體工商戶6273戶、私營企業(yè)763戶、內(nèi)資企業(yè)221戶、農(nóng)民專業(yè)合作社222戶、家庭農(nóng)場134戶。深入一線摸排無證無照經(jīng)營戶并開展相關(guān)案件查處，與各類經(jīng)營主體簽訂質(zhì)量安全主體責(zé)任。守住底線、強化監(jiān)管，安全持續(xù)穩(wěn)固。將境內(nèi)1786戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、144戶藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營單位、68戶特種設(shè)備使用單位納入重點監(jiān)管范圍。開展各類專項檢查37項。抽檢農(nóng)產(chǎn)品及食品240組、藥品75個批次。收集上報藥品不良反映ADR154例、醫(yī)療器械不良反映MDR31例。抽查特種設(shè)備38臺次，排查一般事故隱患30起。緊抓重點、凈化環(huán)境，市場秩序規(guī)范有序。開展旅游景區(qū)工藝品市場拍租、安全大檢查、違章建筑拆除、店外店和攤外攤的專項整治。開展禽流感防控、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動、茶葉機械安全性能現(xiàn)場測試等活動。抽查農(nóng)資12批次、檢測農(nóng)用機械4臺件、發(fā)放防疫藥物40包。檢查旅館住宿、餐館訂餐等網(wǎng)絡(luò)交易信息690余次。開展以保健食品等重點的虛假內(nèi)容廣告檢查78件，開展非融資性擔(dān)保企業(yè)專項檢查。以“雙告知”方式向13個部門分8批次抄告903戶市場主體信息，對縣內(nèi)近300戶無證無照經(jīng)營主體進(jìn)行整治。抽查檢驗服裝、電器、消防器材、食品相關(guān)產(chǎn)品、眼鏡制品、建筑制品等與百姓生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的重點產(chǎn)(商)品160余組。開展華達(dá)門窗、尚義橡塑等重點監(jiān)管對象常態(tài)化監(jiān)管。全縣各類市場均得到了有效監(jiān)管。服務(wù)企業(yè)更加主動。深入90余家企業(yè)進(jìn)行大走訪，收集意見建議114項，并限時予以辦理。為14戶食品生產(chǎn)企業(yè)提供食品生產(chǎn)許可上門服務(wù)，為17戶藥品零售企業(yè)提供藥品經(jīng)營許可證及GSP認(rèn)證服務(wù)支持，為48戶各類特種設(shè)備使用單位單位提供檢驗、安裝、使用技術(shù)保障。協(xié)助企業(yè)注冊商標(biāo)56件。為11戶企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押，助企業(yè)融資1935萬元。指導(dǎo)755戶企業(yè)、189戶農(nóng)合社、5053戶個體戶開展企業(yè)信息年報公示。深入開展消費維權(quán)宣傳。全年通過多渠道受理、處置各類投訴舉報95件，查辦侵害群眾利益的各類違法案件33起。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2016年，我縣安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。全縣發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故4起，死亡1人，發(fā)生工礦商貿(mào)死亡事故2起，死亡2人，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。完善安全責(zé)任體系，強化責(zé)任制落實。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制，強化安全生產(chǎn)問責(zé)落實。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“大檢查、嚴(yán)執(zhí)法”活動。開展“全覆蓋”大檢查，共組織檢查247次，檢查人員1273人(次)，檢查企事業(yè)單位和場所1768家(次)，查處各類非法違法行為351處。舉辦全縣重點行業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)680余人次。全縣共排查各類安全隱患1086處，現(xiàn)已整改1079處。加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。加大對客貨運及工程車輛超載超限超速行駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為打擊，加大對農(nóng)用運輸車非法載客行為的打擊，保持嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。全面深化煙花爆竹安全專項治理工作，全縣煙花爆竹銷售網(wǎng)點由過去230余處降至30處。開展木竹加工企業(yè)安全檢查。共組織檢查人員78人(次)，檢查木材加工企業(yè)、木材加工點50處，查處各類非法違法行為249處。加強古民居消防安全。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)包村干部、村干部和網(wǎng)格員三級包保制度，對重點部位和人群實行“點對點”動態(tài)管理。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)成立專職消防隊，嚴(yán)格實行24小時值班和消防巡查制度。加大古民居消防安全設(shè)施投入，進(jìn)一步提升古民居安全保障能力。加大管控危險化學(xué)品安全。檢查危險化學(xué)品經(jīng)營單位2家(深圳燃?xì)夂桶裁褚夯瘹?，加油站8家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，共排查各類安全隱患48處。加強建筑施工安全。共檢查建筑工地30余次，下達(dá)隱患整改通知書20余份，停工整改通知書2份，排查治理各類安全隱患100余處。開展職業(yè)衛(wèi)生安全管理。共對全縣51家企業(yè)進(jìn)行了多次檢查，共發(fā)現(xiàn)問題139項，當(dāng)場整改132項。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1260余人次。加強安全生產(chǎn)法律常識宣傳。組織開展安全生產(chǎn)月活動?；顒悠陂g，全縣共設(shè)置咨詢臺8個、懸掛宣傳橫幅150余條、展出宣傳展板340多塊，發(fā)放宣傳材料20000余份，接受前來咨詢?nèi)罕娺_(dá)2700余人次。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口水平保持穩(wěn)定。2016年末，全縣戶籍戶數(shù)35275戶，比上年減少327戶，年末總?cè)丝?4265人，比上年增加19人。其中：0-17歲人口占12.9%，18-34歲人口占22.3%，35-59歲人口占42.8%，60歲以上人口占22.0%。其中：城鎮(zhèn)人口24823人，鄉(xiāng)村人口69442人;男性48345人，女性45920人;當(dāng)年全縣出生747人，其中男孩405人，女孩342人，出生人口性別比為118.4，比上年提高12.9，人口出生率為7.92‰;當(dāng)年死亡490人，死亡率為5.2‰，人口自然增長率為2.73‰。2016年全縣平均人口為94256人，比上年減少8人。
城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。2016年，全體居民可支配收入17428元，比上年增長7.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25174元，比上年增長8.5%。其中：工資性收入14072元，增長6.2%，經(jīng)營性收入3970元，下降-19.4%;財產(chǎn)性收入951元，增長41.6%,轉(zhuǎn)移性收入6181元，增長42.0 %。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出11913元，增長3.9%。全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入12912元，比上年增長8.9%，其中工資性收入5868元，增長32.4%，經(jīng)營性收入4640元，下降-5.5%。
社會保障體系不斷完善。 2016年全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保職工7294人，比上年增長0.9%;基本醫(yī)療保險參保職工人數(shù)9181人，增長2.7%;失業(yè)保險參保人數(shù)4203人，增長1.2%，工傷保險參保人數(shù)5585人，增長0.2%;生育保險參保人數(shù)5585人，增長0.2%;城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)7065人，下降38.1%。全年社保五險基金征繳總額8214萬元,比上年增長15%。各項待遇按規(guī)定支付，職工養(yǎng)老保險基金支出9428萬元，增長13.1%，職工醫(yī)療保險基金支出2253萬元，增長14.0%。按時足額發(fā)放企業(yè)4214名離退休人員養(yǎng)老金8891萬，增長13.4%。
社會福利事業(yè)健康發(fā)展。2016年，全縣擁有各類收養(yǎng)性社會福利單位9個，床位數(shù)518床。城鄉(xiāng)低保規(guī)范運行。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到500 元/人，增長13.6%。全縣城鎮(zhèn)低保759戶、1050人，累計發(fā)放資金537萬元，人均補齊411元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元/年，增長25%。全縣農(nóng)村低保1933戶、2483人，累計發(fā)放資金853萬元，人均補差288元。五保供養(yǎng)保障到位。全縣農(nóng)村五保戶552人，其中：分散供養(yǎng)424人，集中供養(yǎng)128人。分散五保提高到350元/人月，月增加110元，集中五保提高到500元/人月，月增加170元。全年累計發(fā)放五保資金258萬元。加大城鄉(xiāng)重點救助力度。全年城鄉(xiāng)救助5109人次，對重點救助對象標(biāo)準(zhǔn)按70%執(zhí)行，累計發(fā)放救助資金218萬元。春節(jié)期間對21名大病戶實行二次救助6.8萬元。啟動重度殘疾人護(hù)理補貼，對全縣1040名一級、二級重度殘疾人補貼60元/人月，累計發(fā)放75.8萬元。保障孤兒生活救助，全縣孤兒21名，累計發(fā)放孤兒生活救助資金15.4萬元。及時救助流浪乞討人員，全年共救助流浪乞討人員396人次，救助72.6萬元。及時開展救災(zāi)工作，共下?lián)苋尉葹?zāi)物資，其中大米12萬斤、棉被660床、羽絨服100件、棉大衣12件、棉襖693件，下?lián)芫葹?zāi)資金140萬元。加大對困難群眾救助，共救助困難家庭496人，發(fā)放資金96萬元。保障優(yōu)撫對象權(quán)益。共發(fā)放優(yōu)撫撫恤補助290萬元，八一優(yōu)待金108萬元。
注：1、本公報中數(shù)據(jù)均為2016年度初步統(tǒng)計數(shù)。
2、全縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。
4、從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元。
