2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委縣政府帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)部署為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照“125586”總體部署，更加鮮明改革創(chuàng)新、跨越爭(zhēng)先工作基調(diào)，大力推行“五大落實(shí)舉措”，全力主攻“三大重點(diǎn)”，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷，社會(huì)民生事業(yè)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜 合
經(jīng)達(dá)州市統(tǒng)計(jì)局審定，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)122億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值32.9億元，增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值35.1億元，增長(zhǎng)7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值54億元，增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為13.9%、28.9%、57.2%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)、2.2個(gè)百分點(diǎn)、4.3個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年的28.1:35:36.9調(diào)整為27.0：28.8：44.2。全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值27014元，增長(zhǎng)7.2%。
全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值77.1億元，增長(zhǎng)7.7%，比GDP增速快0.1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重為63.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。
年末全縣公安戶籍總?cè)丝跒?9.03萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口21.42萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口37.6萬(wàn)人。其中常住人口45.3萬(wàn)人，常住城鎮(zhèn)人口17.68萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率39.02%。2017年全年出生人口6160人，死亡3584人。人口出生率為10.45‰，死亡率為6.08‰，自然增長(zhǎng)率為4.37‰。
年末新增城鎮(zhèn)就業(yè)4101人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)1958人，比上年增加795人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值54.5億元，增長(zhǎng)4.0%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值33.6億元，增長(zhǎng)4.2%。
全年糧食作物種植面積49603公頃，比上年增加434公頃，增長(zhǎng)0.9%。其中水稻14698公頃，增加103公頃，增長(zhǎng)0.7%;玉米8952公頃，增加146公頃，增長(zhǎng)1.7%;薯類17089公頃，增加694公頃，增長(zhǎng)4.2%;油料種植面積13740公頃，增加77公頃，增長(zhǎng)0.6%;蔬菜種植面積10365公頃，增加229公頃，增長(zhǎng)2.3%。
全年糧食產(chǎn)量268227噸，比上年增產(chǎn)4726噸，增長(zhǎng)1.8%。其中小春糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)1.0%;大春糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)1.9%。經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量39330噸，增長(zhǎng)2.3%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量403615噸，增長(zhǎng)2.5%;茶葉產(chǎn)量325噸，增長(zhǎng)4.5%;園林水果產(chǎn)量11333噸，增長(zhǎng)4.5%;中草藥材產(chǎn)量1138噸，增長(zhǎng)2.3%。
全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值21.2億元，增長(zhǎng)1.5%;畜牧業(yè)增加值10.2億元，增長(zhǎng)1.4%。畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的30.4%。
全年肉豬出欄36.89萬(wàn)頭，比上年下降4.1%;牛出欄1.25萬(wàn)頭，下降0.5%;羊出欄12.1萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.3%;家禽出欄1038.9萬(wàn)只，下降2.0%。全年肉類總產(chǎn)量46178噸，下降2.2%。其中豬肉產(chǎn)量26415噸，下降2.7%;牛肉產(chǎn)量1547噸，增長(zhǎng)0.4%;羊肉產(chǎn)量1836噸，增長(zhǎng)1.4%;家禽肉類產(chǎn)量15884噸，下降2.0%;禽蛋產(chǎn)量14132噸，下降1.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值22.26億元，增長(zhǎng)7.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為18.5%。
全縣54戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值74.5億元，增長(zhǎng)13.0%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。
在規(guī)模以上工業(yè)中，分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)19.2%，重工業(yè)增加值下降4.4%，輕重工業(yè)增加值之比為1：1.1。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值下降3.7%，非公有企業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)15.1%。
分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)23個(gè)主要行業(yè)中有19個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)。其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)三個(gè)行業(yè)增速超過(guò)50%以上，增速分別達(dá)52.6%、58.7%、62.7%。
從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，服裝、人造板、化肥、塑料制品、鮮、冷藏肉分別增長(zhǎng)6.8%、31.4%、12.8%、33.3%、33.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值73.8億元，增長(zhǎng)12.2%，產(chǎn)銷率99.1%。
從效益看，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入65.9億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.1億元，增長(zhǎng)3.6%。
全年建筑業(yè)總產(chǎn)值40.2億元，增長(zhǎng)7.1%。其中建筑工程產(chǎn)值35.3億元，增長(zhǎng)5.7%;安裝工程產(chǎn)值4.0億元，下降3.7%。建筑業(yè)增加值13.4億元，比上年增長(zhǎng)8%。年末具有資質(zhì)等級(jí)的施工總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)12家，比去年增加5家。房屋建筑施工面積19.54萬(wàn)平方米，下降3.4%，其中住宅建筑施工面積15.6萬(wàn)平方米，下降6.3%。
四、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成131.4億元，增長(zhǎng)14.1%，其中固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)128.3億元，增長(zhǎng)15.4%。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)投資7.5億元，下降15.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資33.3億元，下降13.8%，其中工業(yè)投資33.1元，下降13.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資90.6億元，增長(zhǎng)35.1%，其中交通運(yùn)輸投資37.6億元，增長(zhǎng)86.1%。
全年房地產(chǎn)完成投資990萬(wàn)元，下降66.9%。商品房現(xiàn)房銷售面積12.27萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.5%。
全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目273個(gè)，較去年增長(zhǎng)44.4%，新增固定資產(chǎn)110.5億元，增長(zhǎng)42.2%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.4億元，同比增長(zhǎng)12.6%。其中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額0.73億元，增長(zhǎng)118.5%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額49.9億元，比上年增長(zhǎng)12.8%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額14.5億元，增長(zhǎng)11.8%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)收入12.4億元，增長(zhǎng)15.9%;零售業(yè)收入40.8億元，增長(zhǎng)12.5%;住宿業(yè)收入3.1億元，增長(zhǎng)12.0%;餐飲業(yè)收入8.1億元，增長(zhǎng)8.4%。
全年進(jìn)出口總額543萬(wàn)美元，同比下降62.8%。全年我縣共招商引進(jìn)億元以上項(xiàng)目13個(gè)，到位資金78.1億元，同比增長(zhǎng)18.7%。
六、交通、郵電和旅游
2017年全縣完成改(擴(kuò))建公路111.8公里，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通油路、水泥路。年末全縣境內(nèi)公路里程1728.54公里，其中：等級(jí)公路(含一、二、三、四級(jí)等級(jí)公路)通車(chē)?yán)锍?522.45公里，高速公路32.00公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程17.1公里。全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量15381萬(wàn)噸公里、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量17000萬(wàn)人公里。全縣年末營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1434輛，出租汽車(chē)72輛，公交車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛49輛，年末公交車(chē)路數(shù)13路，全年公共汽車(chē)客運(yùn)總量687.7萬(wàn)人次。
全年郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2.2億元，下降1.0%。年末本地固定電話用戶(不包括分機(jī))41839戶，下降1.6%;移動(dòng)電話用戶數(shù)273671戶，增長(zhǎng)7.4%;國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶54476戶，增長(zhǎng)9.4%;網(wǎng)絡(luò)電視用戶50858戶，增長(zhǎng)27.3%。
全年接待縣內(nèi)外游客295.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23%;旅游總收入22.8億元，增長(zhǎng)23%。
七、財(cái)政和金融
全年地方一般公共預(yù)算收入完成4.9億元，增長(zhǎng)9.6%，其中稅收收入為2.48億元，增長(zhǎng)5.0%;地方公共財(cái)政支出28.0億元，增長(zhǎng)0.7%，對(duì)交通運(yùn)輸、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出等的投入加大，增幅分別達(dá)21.36%、7.08%、22.63%、9.06%。
外幣貸款余額59.5億元，同比增長(zhǎng)16.9%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
2017年末，全縣共有各類學(xué)校174所。其中小學(xué)146所、普通中學(xué)27所、中等職業(yè)教育學(xué)校1所;全縣共有專任教師3974人、其中小學(xué)教師2116人、普通中學(xué)教師1746人、中等職業(yè)教育學(xué)校教師112人;全年各類學(xué)校招生15198人、在校生63556人、畢業(yè)生15070人。其中小學(xué)招生5286人、在校生35023人、畢業(yè)生6060人;普通中學(xué)招生8799人、在校生26148人、畢業(yè)生8478人;中等職業(yè)教育學(xué)校招生1113人、在校生2385人、畢業(yè)生532人。年末幼兒園77所，在園兒童17115人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
全年科學(xué)技術(shù)支出115萬(wàn)元，比上年下降79.5%。2017年全年專利申請(qǐng)數(shù)186件，其中發(fā)明專利18件。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末全縣共有文化館1個(gè)、文化站21個(gè);公共圖書(shū)館1個(gè)，圖書(shū)總藏量50千冊(cè);劇場(chǎng)、影劇院數(shù)2個(gè)，其中電影院1個(gè);廣播臺(tái)1座，電視臺(tái)1座，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到98.74%和98.74%，有線電視入戶率17.63%。年末全縣共有檔案館1個(gè)，已開(kāi)放各類檔案32839卷，開(kāi)放資料9448冊(cè)，接待查閱3143人次，查閱6012卷次。
年末全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)266個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院30個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所(局)1個(gè)。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員2438人，其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生482人，注冊(cè)護(hù)師、護(hù)士552人，衛(wèi)生防疫人員65人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)2385張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)2292張。產(chǎn)婦住院分娩比例為100%。嬰兒死亡率3.67‰，5歲以下兒童死亡率6.23‰，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為478434人，參合率99.99%。
全縣體育場(chǎng)館1個(gè)，全民健身路徑15條，其中當(dāng)年新建全民健身路徑2條。年末全縣體育彩票收入0.07億元。
十、人民生活和社會(huì)保障
全年全體居民人均可支配收入17796.5元，增長(zhǎng)9.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26078元，比上年增加2197元，增長(zhǎng)9.2%。其中工資性收入15336.5元，增長(zhǎng)10.6%;經(jīng)營(yíng)凈收入4710.9元，增長(zhǎng)8.6%;財(cái)產(chǎn)性收入1742.1元，增長(zhǎng)19%;轉(zhuǎn)移性收入4288.5 元，增長(zhǎng)1.9%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19468元，比上年增加1724.3元，增長(zhǎng)7.1%。其中，食品支出增長(zhǎng)6.4%、衣著支出增長(zhǎng)3.8%、醫(yī)療保健支出增長(zhǎng)5.8%、教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出增長(zhǎng)2.6%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)42%。
農(nóng)村居民人均可支配收入13272元，比上年增加1162元，增長(zhǎng)9.6%。其中工資性收入5229.7元，增長(zhǎng)8.7%;家庭經(jīng)營(yíng)凈收入5313.6元，增長(zhǎng)9.1%;財(cái)產(chǎn)凈收入277.4元，增長(zhǎng)15.0%;轉(zhuǎn)移性收入2450.9元，增長(zhǎng)12.1%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出9725元，比上年增加795.9元，增長(zhǎng)8.9%。其中食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)5.5%、衣著消費(fèi)支出增長(zhǎng)1.4%、醫(yī)療保健支出增長(zhǎng)0.6%、教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出增長(zhǎng)23.4%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)34.2%。
年末城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)34896人;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)54822人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)22755人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)11732人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)12728人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)5139人;居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)53.3萬(wàn)人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)47.8萬(wàn)人。
年末全縣共有各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位28個(gè)，各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位床位3718張。社區(qū)服務(wù)設(shè)施31個(gè)，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率81%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)分別達(dá)到11889人和47671 人，農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)人數(shù)62人。
2017年，全縣全面完成16個(gè)貧困村退出、 減少貧困人口11104人，貧困發(fā)生率為3.9%。新建和整治農(nóng)村道路161.2公里、新建整治蓄水池62口、提灌站1處;整治建設(shè)渠道1.886公里、干支管78.73公里，建成堤防6800米，清於疏浚9.5公里;發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4052畝;鞏固提升飲水安全14670人;安裝10千伏及以上線路46.91公里、0.4千伏線路22公里、0.15兆伏安變臺(tái)6臺(tái);增建3座手機(jī)通信基站，貧困群眾生活生產(chǎn)面貌得到了極大改善。按照“小規(guī)模聚居、組團(tuán)式院落、生態(tài)化布局、微田園建設(shè)”原則，實(shí)施舊院改造提升及“五改一整治”工程1701戶。實(shí)施易地扶貧搬遷任務(wù)1500戶，4469人，其中集中安置355戶、1109人，分散安置1050戶、3077人。新建省級(jí)新村集中供氣工程1處，新增農(nóng)村沼氣用戶158戶，建成幸福美麗新村40個(gè)，其中扶貧新村16個(gè)。全面開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”50個(gè)、市級(jí)“四好村”30個(gè)，申報(bào)省級(jí)“四好村”15個(gè)。永興鎮(zhèn)柳家坪村被評(píng)定為“省級(jí)文化扶貧示范村”，靖安鄉(xiāng)伏龍寺村被中央文明委授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
十一、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展
2017年末，我縣建成區(qū)土地面積12平方公里，城市建成區(qū)綠化面積372公頃。
2017年，全縣積極支持配合中央和省開(kāi)展環(huán)保督察，省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成率達(dá)100%。全縣治理水土流失6.8平方公里，當(dāng)年造林面積3200公頃，完成營(yíng)造林5.8萬(wàn)畝，年末實(shí)有森林管護(hù)面積43404公頃。年末森林覆蓋率42.08%，比上年提高1.08個(gè)百分點(diǎn)。大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，全年空氣達(dá)標(biāo)率為88%，PM10同比下降9.1%;年末地表水達(dá)到或好于III類水體比例達(dá)到100%。
2017年全縣工業(yè)廢水排放量達(dá)標(biāo)率95%，工業(yè)煙塵排放量達(dá)標(biāo)率98%，城鎮(zhèn)生活污水處理率96%。
2017年，全縣萬(wàn)元GDP能耗為0.702噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降3.56%;萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為2.358噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降5.1%。
十二、名錄庫(kù)基本信息
2017年末，全縣共有從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的各類法人單位2631個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 328個(gè)。在法人單位中，企業(yè)法人單位為1514個(gè)，事業(yè)法人單位425個(gè)，機(jī)關(guān)法人單位(國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨機(jī)關(guān))78個(gè)，社會(huì)團(tuán)體法人單位60個(gè)，其余法人單位554個(gè)。在法人單位中，規(guī)模以上工業(yè)54個(gè)，限額以上商貿(mào)37個(gè)，取得資質(zhì)的建筑業(yè)12個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)，限上服務(wù)業(yè)19個(gè)。
2017年末，全縣社會(huì)從業(yè)人員32.64萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員13.3萬(wàn)人;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4.52萬(wàn)人;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員14.82萬(wàn)人。
注：
1、本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù);
2、本公報(bào)中的地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3、公報(bào)中林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政、電信、金融、旅游、對(duì)外貿(mào)易、財(cái)政、保險(xiǎn)、教育、科技、文化、體育、環(huán)境保護(hù)、人口、衛(wèi)生和社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)源于林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局、郵政管理局、電信管理部門(mén)、人民銀行開(kāi)江支行、旅游局、商務(wù)局、財(cái)政局、教科局、文廣新局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、人社局和民政局等相關(guān)部門(mén)。
4、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入問(wèn)題，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
