2017年，在州委、州政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的有力監(jiān)督和鼎力支持下，市人民政府認(rèn)真貫徹落實中央和省、州及市委的決策部署，團結(jié)依靠全市各族干部群眾，攻堅克難、團結(jié)拼搏、務(wù)實奮進，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，加快經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，著力保穩(wěn)、求進、攻堅，全市經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、綜合
經(jīng)濟總量。經(jīng)州統(tǒng)計局審定，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值258259萬元，比上年增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23743萬元，增長3.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為7.0%，拉動經(jīng)濟增長0.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值36109萬元，增長3.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為11.5%，拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值198407萬元，增長4.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為81.5%，拉動經(jīng)濟增長3.7個百分點。
圖一馬爾康市2017年地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元)
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的9.5：14.5：76.0變動為9.2：14.0：76.8。第一產(chǎn)業(yè)下降0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降0.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)提高0.8百分點。
圖二：2017年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重
民營經(jīng)濟。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值73727萬元,比上年增長3.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的28.5%，比上年回落0.2個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14381萬元,增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值18369萬元,下降3.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值40979萬元,增長6.1%。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值38856萬元，比上年增長3.6%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9642萬元，增長0.9%;林業(yè)產(chǎn)值2028萬元，增長9.0%;牧業(yè)產(chǎn)值24293萬元，增長4.4%;漁業(yè)產(chǎn)值28萬元，增長0.7%;農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2865萬元，增長4.5%。
年末，全市實有耕地面積6392公頃，耕地有效灌溉面積870公頃。全年農(nóng)作物播種面積5020公頃，比上年增長3.3%。其中：糧食作物播種面積3992公頃，比上年增長0.1%，糧食總產(chǎn)量9616噸，比上年增長2.9%;油菜籽播種面積120公頃，產(chǎn)量186噸;中草藥材播種面積45公頃，比上年增長73.1%，產(chǎn)量213噸，比上年增長1.1倍;蔬菜及食用菌播種面積863公頃，比上年增長2.1%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量33286噸，比上年下降0.1%。全年水果產(chǎn)量770噸，比上年下降1.3%。
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表一：2017年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況 |
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單位：公頃、噸 |
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指標(biāo)名稱 |
播種面積 |
總產(chǎn)量 |
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絕對數(shù) |
比上年增長% |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
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農(nóng)作物 |
4855 |
-0.1 |
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糧食作物 |
3992 |
0.1 |
9616 |
2.9 |
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谷物 |
1905 |
1 |
5083 |
1.3 |
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小麥 |
440 |
4.8 |
1040 |
3.1 |
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玉米 |
688 |
2.4 |
2708 |
1.1 |
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其它谷物 |
777 |
-2.1 |
1335 |
0.5 |
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豆類 |
1155 |
-0.8 |
2337 |
3.4 |
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薯類（洋芋） |
932 |
-0.9 |
2196 |
6.1 |
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蔬菜及食用菌 |
863 |
2.1 |
33286 |
-0.1 |
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油菜籽 |
120 |
— |
186 |
— |
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中藥材 |
45 |
73.1 |
213 |
1.1倍 |
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水果產(chǎn)量 |
— |
— |
770 |
-1.3 |
全年出欄各類牲畜78093頭(只)，其中：生豬出欄34408頭，牛出欄41209頭，羊出欄2476只。全年家禽出欄48145只。年末，各類牲畜存欄163615頭(只、匹)，其中：豬存欄35941頭，牛存欄115175頭，羊存欄6444只。全年肉類總產(chǎn)量7860噸，其中：豬肉產(chǎn)量2587噸，牛肉產(chǎn)量5152噸，羊肉產(chǎn)量49噸，禽肉產(chǎn)量72噸;全年奶類產(chǎn)量10021噸。
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表二：2017年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)情況 |
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單位：頭、只、噸 |
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指標(biāo)名稱 |
期末存欄 |
當(dāng)年出欄 |
肉產(chǎn)量 |
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絕對數(shù) |
比上年增長% |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
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牛 |
115175 |
-3.2 |
41209 |
10 |
5152 |
5.6 |
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豬 |
35941 |
-7.8 |
34408 |
-0.2 |
2587 |
-0.5 |
|
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羊 |
6444 |
19.2 |
2476 |
16.1 |
49 |
14 |
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其他大牲畜 |
6055 |
-4.7 |
— |
— |
— |
— |
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家禽 |
— |
— |
48145 |
0.8 |
72 |
持平 |
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肉類總產(chǎn)量 |
— |
— |
— |
— |
7860 |
3.5 |
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奶類產(chǎn)量 |
— |
— |
— |
— |
10021 |
2.1 |
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蜂蜜產(chǎn)量 |
— |
— |
— |
— |
79 |
11.3 |
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三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)。全年全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值31100萬元，比上年下降29.2%(現(xiàn)價比);實現(xiàn)增加值10064萬元，比上年下降29.7%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)增加值3811萬元，比上年下降47.2%;工業(yè)品產(chǎn)銷率107.06%，比上年同期回落4.94個百分點;年末資產(chǎn)總額78199萬元，比上年增長3.0%;企業(yè)虧損額達6557萬元。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：發(fā)電量8875萬千瓦時，比上年增長2.3%;鋰精礦3239噸，比上年下降79.1%;工業(yè)硅2265噸，比上年下降29.6%;凍肉488噸，比上年下降7.2%;熟肉制品產(chǎn)量202噸，同比下降8.2%。
建筑業(yè)。年末，全市具備資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)9戶。全年建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值10649萬元，比上年增長96.0%，實現(xiàn)竣工產(chǎn)值10649萬元，比上年增長1.8倍，完成房屋建筑施工面積64458平方米，比上年增長56.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資314374萬元，比上年下降10.5%，其中：固定資產(chǎn)投資286374萬元，同比下降14.0%。
按建設(shè)性質(zhì)分：基本建設(shè)投資277546萬元，下降13.8%;房地產(chǎn)開發(fā)投資8828萬元，下降20.3%;農(nóng)戶投資28000萬元，增長55.6%。
按構(gòu)成分：建筑安裝工程投資238517萬元，下降7.5%。設(shè)備工器具購置投資10643萬元，下降28.2%;其他費用65214萬元，下降17.0%。
全年計劃總投資500萬元以上施工項目47個，比上年增長2.2%(其中：計劃總投資5000萬元以上項目4個，比上年減少6個，下降60.0%;計劃總投資上億元以上項目4個，比上年減少2個，下降33.3%);2017年新開工計劃總投資500萬元以上項目28個(無計劃總投資上億的項目)，比上年增加5個，增長21.7%。
圖三：2013年-2017年全社會固定資產(chǎn)完成情況
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額94431萬元，比上年增長9.3%。按經(jīng)營銷售所在地分：城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額79884萬元，增長10.0%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14547萬元，增長6.1%。按國民經(jīng)濟行業(yè)分：批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額2208萬元，增長16.3%;零售業(yè)實現(xiàn)零售額55352萬元，增長8.8%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額8878萬元，增長1.3%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額27992萬元，增長12.9%。
圖四：2017年社會消費品零售總額按國民經(jīng)濟行業(yè)分
全年接待游客95.16萬人次，實現(xiàn)旅游總收入80300萬元，分別比上年下降8.01%和11.49%。
六、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸業(yè)。2017年年末，全市公路總里程1192公里。全年完成客運周轉(zhuǎn)量730萬人公里，比上年下降30.8%;完成貨運周轉(zhuǎn)量21085萬噸公里，比上年增長1.3%。年末有公交車路數(shù)11路，實有公交運營車輛38輛。
郵電通信業(yè)。2017年年末，全市有固定電話用戶23466戶，比上年增長14.4%;移動電話用戶78433戶，比上年下降1.2%;互聯(lián)網(wǎng)用戶21682戶，比上年增長22.4%。2017年全市實現(xiàn)郵電主營業(yè)務(wù)收入12688萬元，同比增長12.8%。2017年全市快遞企業(yè)完成快遞業(yè)務(wù)量4.27萬件，完成快遞業(yè)務(wù)收入46.21萬元。
七、財政、金融和保險業(yè)務(wù)聯(lián)系
財政。全年實現(xiàn)地方公共財政收入20101萬元，比上年增長8.4%。其中：稅收性收入16223萬元，比上年增長8.2%。全年地方公共財政支出129550萬元，比上年增長11.4%;其中：教育支出14899萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11939萬元，科學(xué)技術(shù)支出496萬元，節(jié)能環(huán)保支出5967萬元。
金融。2017年末，金融機構(gòu)各項存款余額1918811萬元，比上年增長14.1%;其中居民儲蓄存款余額272886萬元，增長23.2%。金融機構(gòu)各項貸款余額741342萬元，比上年增長7.1%。
證券。2017年完成證券交易額211811萬元，比上年下降15.0%。
保險。2017年末，轄區(qū)內(nèi)有保險企業(yè)6戶，2017年保費收入17268萬元，比上年增長10.2%。2017年保險賠付支出6933萬元，比上年增長9.2%。
八、教育和衛(wèi)生
年末，轄區(qū)內(nèi)有中等職業(yè)學(xué)校2所，專任教師119人，在校生1760人;小學(xué)校18所，專任教師426人，在校生3396人;初、高中學(xué)校5所(含九年一貫制2所)，專任教師381人，在校生3567人;特殊教育學(xué)校1所，專任教師9人，在校生28人;幼兒園35所，專任教師111人，在園幼兒1972人。
年末，轄區(qū)內(nèi)有衛(wèi)生機構(gòu)151個(含村衛(wèi)生室105個)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院18個，婦幼保健站2個，采供血機構(gòu)1個，疾病預(yù)防控制中心2個，計劃生育指導(dǎo)站2個，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所2個。年末衛(wèi)生機構(gòu)有床位710張，有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師323人。
九、生態(tài)建設(shè)
扎實推進天然林保護、森林撫育。全年完成人工造林10公頃，森林撫育583公頃。2017年末，全市森林面積227122公頃，森林覆蓋率34.28%。自然保護區(qū)1個，保護區(qū)面積31600公頃。
十、人口
年末，全市戶籍人口總數(shù)55663人，其中：男性28582人，女性27081人;城鎮(zhèn)人口25805人，鄉(xiāng)村人口29858人;藏族43645人，羌族1772人，回族647人，漢族9425人，藏族、羌族、回族、漢族占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為78.4%、3.2%、1.2%、16.9%。
年末，全市常住人口5.99萬人，城鎮(zhèn)化率50.52%。人口出生率7.74‰，人口死亡率2.80‰，人口自然增長率4.94‰。
十一、人民生活與社會保障
城鄉(xiāng)居民收支。2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收32498元，高于全州水平2234元，比上年增收2414元，增長8.02%。2017年農(nóng)村居民人均可支配收入12291元，高于全州水平540元，比上年增收1122元，增長10.04%。
大力實施就業(yè)幫扶政策，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)783人，開發(fā)公益性崗位270個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%
社會保險。2017年末，全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)63267人，其中：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險42880人(其中：州本級32295人)，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)20387人(其中：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)18903人)。2017年末參加醫(yī)療保險人數(shù)80766人(其中：州本級人數(shù)36695人)，其中：職工醫(yī)療保險人數(shù)43844人(其中：州本級36695人)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)36922人。參加失業(yè)保險人數(shù)11853人(其中：州本級9459人)。
社會救助。2017年共有3914人納入城市低保，5769人納入農(nóng)村低保。2017年有特困人員533人，其中集中供養(yǎng)人數(shù)79人。
注：1.公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《馬爾康市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展資料》為準(zhǔn)。
2.公報中生產(chǎn)總值及增加值指標(biāo)絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算,增長速度按可比價格計算。
3.國網(wǎng)四川馬爾康供電有限責(zé)任公司“子改分”后退出規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
4、工業(yè)產(chǎn)品中的熟肉制品包括：風(fēng)干牛肉、手撕牛肉和牛肉干。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
6、“農(nóng)村五保戶”和“城鎮(zhèn)三無人員”從2017年6月起歸口為特困人員。
7、2017年末戶籍人口數(shù)為公安統(tǒng)計數(shù)。
資料來源：本公報中交通運輸業(yè)相關(guān)指標(biāo)來自市交通局和市運管所;郵電通信業(yè)相關(guān)指標(biāo)來自市郵政局、州電信公司、市移動公司、州聯(lián)通公司;旅游業(yè)相關(guān)指標(biāo)來自市旅游局;財政數(shù)據(jù)來自市財政局;金融數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)銀行、州建設(shè)銀行、州農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、市信用聯(lián)社;保險數(shù)據(jù)來自人保財險公司馬爾康公司、中華聯(lián)合財保公司阿壩中心支公司、人壽保險公司馬爾康公司、泰康人壽保險公司阿壩中心支公司、中國平安財保公司阿壩中心支公司、中航安盟財保公司馬爾康營銷部;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自州、市衛(wèi)生局;林業(yè)數(shù)據(jù)來自市環(huán)林局、馬爾康林業(yè)局;戶籍人口數(shù)據(jù)來自市公安局;人口出生率、死亡率、自然增長率來自市衛(wèi)計局;勞動就業(yè)及失業(yè)保險相關(guān)數(shù)據(jù)來自州、市就業(yè)局;社會保險數(shù)據(jù)來自州、市社保局;醫(yī)療保險數(shù)據(jù)來自州、市醫(yī)療保險局;其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。
