若爾蓋縣統(tǒng)計局
2017年3月20日
2016年，在省委、州委的堅強領(lǐng)導下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，緊密圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會和州委十屆八次全會精神，搶抓機遇、凝心聚力、攻堅克難，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。經(jīng)州統(tǒng)計局審定，2016年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)164280萬元，同比增長4.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值75013萬元，同比增長3.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為47.10%;第二產(chǎn)業(yè)增加值30950萬元，同比增長14.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為17.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值58317萬元，同比增長4.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為35.80%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的45.56：18.96:35.48調(diào)整為45.66:18.84:35.50。第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重比上年調(diào)低0.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重比上年調(diào)高1.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重比上年調(diào)低0.2個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍舊偏向第一產(chǎn)業(yè)。
民營經(jīng)濟發(fā)展良好。2016年我縣實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值93793萬元，同比增長5%，增速比GDP增速快0.3個百分點，占GDP的比重為57.09%。2016年我縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達21143元，比2015人均多1235元，同比增長6%。
二、農(nóng)牧業(yè)
2016年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達112892萬元，較上年增加11882萬元，同比增長4%，其中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3602萬元，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值867萬元，實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值105346萬元，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值115萬元，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2962萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達76603萬元，同比增速4.1%。其中農(nóng)業(yè)增加值達2409萬元，林業(yè)增加值達601萬元，牧業(yè)增加值達71907萬元，漁業(yè)增加值達96萬元，農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)1590萬元。
2016年，全縣農(nóng)作物播面3568公頃，其中糧食作物播面1181公頃，經(jīng)濟作物播面2387公頃。統(tǒng)一組織調(diào)運各種作物良種7.75噸，農(nóng)資110.88噸，推廣測土配方施肥技術(shù)2066公頃。年底全縣存欄各類牲畜101萬混合頭;實現(xiàn)牲畜產(chǎn)仔39.2萬混合頭，仔畜成活率90.24%，成畜死亡3043混合頭;出欄各類牲畜32萬混合頭，肉類總產(chǎn)量17153噸、同比增加4.2%;牛奶33475噸，同比增加2.4%。
三、工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。2016年全縣全部工業(yè)實現(xiàn)增加值18964萬元，同比增長13.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值15408萬元，同比增長16%，規(guī)模以下實現(xiàn)增加值3556萬元。規(guī)模以上工業(yè)與規(guī)模以下工業(yè)比重為81.24：18.76。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個，主營業(yè)務(wù)收入34454萬元，較上年增加940萬元;利潤總額達4595萬元，較上年減少754萬元;利稅總額5683萬元，較上年減少157萬元。總資產(chǎn)貢獻率13.28%，較去年下降2.51個百分點;資產(chǎn)負債率38.76%，較去年下降0.71個百分點;成本費用利潤率16.34%，較去年下降0.9個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.14(次/年)，較去年下降0.36(次/年)。
四、固定資產(chǎn)投資
全年實施各類項目70個，依照統(tǒng)計口徑新申請入庫項目54個，完成全社會固定資產(chǎn)投資203951萬元，同比增長3%，其中完成固定資產(chǎn)投資193951萬元，較上年減少4131萬元，同比下降2.1%，完成農(nóng)戶投資10000萬元。第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3500萬元，第二產(chǎn)業(yè)完成54622萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成145829萬元。按照構(gòu)成看，建筑工程完成149862萬元，安裝工程完成14954萬元，設(shè)備工器具購置30773萬元，其他費用8362萬元，主要還是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。年末，全縣境內(nèi)公路總里程達1261公里。其中：等級公路1261公里。全年客運周轉(zhuǎn)量1997萬人公里，較去年增長16.6%;貨運周轉(zhuǎn)量87816萬噸公里，較去年下降9%。
郵電通信業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量126萬元，比上年增長8.6%。年末固定電話用戶達10208戶，比上年增長61.64%。全縣移動電話用戶達65189戶，比上年增長34.48%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶9245戶，同比增長25.17%，通訊覆蓋實現(xiàn)全覆蓋。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品零售市場活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50431萬元，比上年增長7.4%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)消費品零售額實現(xiàn)37203萬元，鄉(xiāng)村消費品零售額實現(xiàn)13228萬元，分別比上年增長5.5%和13.1%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額26695萬元，比上年增長15.3%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額8827萬元，比上年下降-11.9%，住宿業(yè)實現(xiàn)零售額14909萬元，同比增長8.2%。
七、旅游業(yè)
創(chuàng)建西部牧場草原游牧體驗園為國家3A景區(qū)，推進花湖國家4A景區(qū)創(chuàng)建工作，與四川出版集團有限責任公司簽署2億元的“若爾蓋縣文化旅游合作開發(fā)框架協(xié)議”，打造扎薩格戶外運動天堂。發(fā)布旅游信息覆蓋游客180萬余人次。2016年，共接待游客218.99萬人次，實現(xiàn)旅游收入15.97億元，同比分別增長13.1%、12.3%。
八、財政、稅收和金融
財稅收入快速增長，金融市場平穩(wěn)運行。全年實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入5720萬元，較上年增加952萬元，比上年增長20%，其中各項稅收入2668萬元。地方一般公共預(yù)算支出157115萬元，較上年增加19305萬元，比上年增長14%。八項支出總額為84623萬元，同比增長2.7%，其中：一般公共服務(wù)支出16928萬元，同比增長1.12%;公共安全支出7692萬元，同比增長8.14%;教育支出23857萬元，同比下降10.67%;科學技術(shù)支出343，同比增長58.8%;社會保障和就業(yè)支出15050萬元，同比增長125.67%;醫(yī)療衛(wèi)生支出12694萬元，同比增長16.16%;節(jié)能環(huán)保6238萬元，同比下降42.73%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1821萬元，同比下降41.8%。
全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額226184萬元，同比下降2.2%，其中：住戶儲蓄存款余額100244萬元，同比增長16.9%;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額96840萬元，同比增長19.6%。
九、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。投資2.5億元，實施71個教育基建項目，完成教學樓、學生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施項目49個。墊資8071萬元，實施義務(wù)教育均衡發(fā)展重大項目8個。投入資金360萬元，在5所中學試點推廣住管、食堂工勤人員政府購買服務(wù)。兌現(xiàn)各類補助4313.4萬元，惠及學生1.65萬人。
全縣現(xiàn)有中小學及幼兒園106所(含寄宿制24所)，其中寄宿制中學2所、寄宿制初級中學3所、寄宿制小學19所(含村小4所)、小學11所(含村小6所)、幼兒園71所，447個教學班(小學228個班、初中80個班、高中31個班、幼兒園108個班)。2016年秋季，全縣共有在校學生16082名(寄宿制學生9873名)，其中小學7910名(寄宿制學生5125名)、初中3662名(寄宿制學生3080名)、高中1859名(寄宿制學生1668名)、幼兒數(shù)2651名(小班229名、中班776名、大班1646名)。全縣現(xiàn)有中小學(含幼兒園)教職工1082名(其中后勤12名)。2016年共招教師83人，其中直招“9+3”畢業(yè)生3人，免費師范生5人，公招64人，直招11人。
加強科普宣傳，提升全民素質(zhì)，今年4月26日上午以“體驗科學為主題的中國流動科技館若爾蓋巡展啟動儀式”在我縣黃河九曲一灣廣場舉行。此次活動為期2個月，活動期間，共接待參觀體驗人數(shù)7800余人，征集觀后感74篇;在唐克九年制一貫學校建立60平方米的小型科技館，配備相應(yīng)的器材。同時為我縣較偏遠的5所中心校免費贈送了2期科幻圖書，并在各中小學征集青少年科技輔導員論文，我縣通過征集后，上報6篇科技論文，其中2篇被省科技教育協(xié)會評審評為一等獎并推薦向全國，1篇被評為三等獎。
十、文化衛(wèi)生和體育
強化文化市場凈化，推動城鄉(xiāng)文體事業(yè)快速發(fā)展，積極引導扶持民間文化團隊健康發(fā)展，建成并開放縣城圖書館、文化館、紀念館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公共文化場所20個，舉辦展覽5次，接受參觀6萬余人次。實施農(nóng)村公益電影放映“2131”工程，累計放映農(nóng)村公益性電影1152場次。開展各類文化活動32次，受益群眾53000余人次。安裝戶戶通、村村響設(shè)備3360套。舉辦賽馬、籃球、演講、歌詠等各類活動129場次。
衛(wèi)生工作進展順利。年末全縣有衛(wèi)生機構(gòu)127個，衛(wèi)生機構(gòu)床位214個。衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)人員392人，其中：醫(yī)生163人。縣級醫(yī)療機構(gòu)門診病人7.9萬人次，去年7.5萬人次，增幅5.3%，縣級醫(yī)療機構(gòu)住院病人3538人次，去年3428人次，增幅3.2%;床位使用率85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)門診病人9.3萬人次，去年8.9萬人次，增幅4 %，住院病人975人次，去年919人次，增幅6%。2016年新農(nóng)合參合人數(shù)58293，參合率為99.4%,個人籌資120元，財政補助420元。已對95636人次給予補助，補助金額為2340萬元。參合農(nóng)牧民群眾住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用實際報銷比例為74%，歷年結(jié)余基金占當年籌資總額的22%。
十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
生態(tài)建設(shè)項目成效顯著，完成沙化治理5526.71公頃(其中續(xù)建項目2個，治理面積2046.9公頃;新建項目2個，治理沙化面3479.81公頃)，總投資1992萬元。若爾蓋縣2015年度省級防沙治沙試點示范成果鞏固工程總投資700萬，建設(shè)規(guī)模3153.14公頃，于3月12日開工，現(xiàn)已完成主體工程初步驗收，進入管護期;若爾蓋縣2016年度省級財政林業(yè)防沙治沙建設(shè)項目：建設(shè)地點若爾蓋縣轄曼鄉(xiāng)河拉村，總投資392萬元，建設(shè)規(guī)模326.67公頃，現(xiàn)已完成種草、施肥、沙障新建、高山柳(營養(yǎng)袋苗木的)栽植及網(wǎng)圍欄安裝，完成主體工程量的95%。
若爾蓋國家濕地公園于2011年12月經(jīng)國家林業(yè)局批準開展國家濕地公園試點建設(shè)，通過開展?jié)竦乇Ｗo修復、科普宣教、科研監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色示范等工作，歷經(jīng)5年的建設(shè)，于2016年8月通過若爾蓋國家濕地公園(試點)驗收，成為正式國家濕地公園。若爾蓋縣喀哈爾喬濕地保護區(qū)綜合治理一期(俄尼山)項目總投資1000萬，中標價831.45萬元;若爾蓋縣喀哈爾喬濕地保護區(qū)綜合治理二期(小濕地)工程總投資2296萬元，中標價2072.9298萬元，自2016年3月、4月開工，現(xiàn)已完工并投入使用。投資600萬元，完成若爾蓋縣環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目(2500平方米);投資215萬元，完成四川包座自然保護區(qū)一期基本建設(shè)項目建設(shè)工作;投資100萬元，啟動四川包座林業(yè)工作站和貢杠嶺省級自然保護區(qū)標準化保護站建設(shè)項目，計劃2017年完成工程。投資130萬元，完成四川鐵布自然保護區(qū)2013年省級財政林業(yè)自然保護區(qū)建設(shè)項目〈數(shù)字化野外監(jiān)測體系(試點)建設(shè)〉項目，并通過驗收。我縣納入國家級公益林面積為60.9萬畝，集體公益林面積為12.8578萬畝，國家級公益林分為縣綜合林場、鐵布自然保護區(qū)，若爾蓋實地國家級自然保護區(qū)、零星國有代為管理，每年補償金額為350.1750萬元，集體公益林以就近原則由各村自行管理，以便增加群眾收入，每年補償金額為185.66萬元。2016年公益林補償金到位185.66萬元，待年底由農(nóng)村信用合作社劃到各村委會賬戶上，再由各村委會根據(jù)村民大會記要負責將補償基金兌現(xiàn)到組、農(nóng)戶。鞏固退耕還林成果3.75萬畝，已完成退耕還林地2016年度補植補造及自查驗收工作，793萬元補助資金正逐步兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，我縣突出對道路交通、消防、危化品、旅游、建筑施工等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治。道路交通整治方面共出動警力6312人次、警車1340臺次，檢查各類車輛71000余臺次，查處各類交通違法行為3807起;消防整治方面共派出檢查組107組(次)，檢查單位場所數(shù)量337家(處)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患84處，消除隱患84處，發(fā)送消防安全微博100余條，微信240余條，短信100余條;旅游整治方面對花湖和黃河九曲第一灣2個景區(qū)、214余家賓館飯店、農(nóng)牧家樂及騎馬點進行了安全隱患大排查，共排查出安全隱患21處，整改21處;建筑施工整治方面組織督查組6個，參加檢查人員40余人次，排查建設(shè)工程項目28個，監(jiān)理單位5家。整治行動達到了預(yù)期效果，逐步形成了預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制，在全縣形成了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。截止目前，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項指標均為零，同比下降均為100%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
十二、人口
全縣2016年末戶籍總戶數(shù)19307戶，戶籍人口總數(shù)79637人，其中：農(nóng)業(yè)戶籍人口67201人，非農(nóng)戶籍人口12436人。按性別分：男性39858人，女性39779人。按年齡段分：17歲及以下22443人，18-34歲23918人，35-59歲23991人，60歲以上9285人。全年人口自然出生率12.75‰,自然死亡率4.87‰，自然增長率7.88‰。全縣城鎮(zhèn)化率達到28.73%。
十三、人民生活與社會保障
城鎮(zhèn)居民生活水平顯著提高。2016年末，國有經(jīng)濟單位從業(yè)人員4112人，勞動報酬34954萬元。其中：企業(yè)單位從業(yè)人員83人，勞動報酬695萬元;事業(yè)單位從業(yè)人員1989人，勞動報酬18618萬元;機關(guān)單位從業(yè)人員2040人，從業(yè)人員勞動報酬15641萬元。
城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28785元，較上年增長7.9%。通過加大對“三農(nóng)”的投入，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施得到較好的落實，牧農(nóng)民增收渠道逐步拓寬，全縣農(nóng)村居民人均可支配達10660元，較上年增長10%。
2016年，全縣城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)達8392人;全縣城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險34988人;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的牧農(nóng)民58293人;城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)療保險6979人;城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險2976人。
注釋：
地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)增加值和工業(yè)增加值指標絕對數(shù)按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。
資料來源：
公報中農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、交通運輸和郵電通訊業(yè)、旅游、財政稅收和金融、教育和科學技術(shù)、文化衛(wèi)生和體育、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)、人口與民族、人民生活與社會保障等數(shù)據(jù)來源于縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局、縣交通局、縣郵政局、電信若爾蓋分公司、移動若爾蓋分公司、縣財政局、縣農(nóng)行、縣信用聯(lián)社、縣教育局、縣科技局、縣衛(wèi)生計生局、縣文體廣新局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保和林業(yè)局、縣公安局、縣人社局等相關(guān)部門(單位)。
