(2018年三月二十日)
2017年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，一年來，縣人民政府堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引，緊扣建成全面小康社會(huì)目標(biāo)，以縣委“四個(gè)年”工作定位為主線，以“八大重點(diǎn)工程”為抓手，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)改善社會(huì)民生，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，縣域經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的增長態(tài)勢(shì)。
一、綜合
一年來，理縣致力于綠色發(fā)展、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持以“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“全域旅游提質(zhì)年”為指引，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展。經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局初步核算，州統(tǒng)計(jì)局審定，2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)245592萬元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長6.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19927萬元，同比增長2.4%;第產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值177650萬元，同比增長6.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48015萬元，同比增長6.5%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為3.1%、77.4%、19.5%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到50533元，比上年增加了2386元，增長了6%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來分析，三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重由上年的8.3：72.8：18.9調(diào)整為8.1：72.3：19.6，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重增加了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)。截止2017年底，全縣共有內(nèi)資企業(yè)63戶，注冊(cè)資金達(dá)到 146131萬元，私營企業(yè)441戶，注冊(cè)資金達(dá)2036萬元，個(gè)體工商戶加快了發(fā)展，現(xiàn)有個(gè)體工商戶2314戶，從業(yè)人員達(dá)4022人，注冊(cè)資金59679萬元，同比增長22%。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值104594萬元，同比增長7.7%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5360萬元，同比增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值85668萬元，同比增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值13566萬元，同比增長5.9%。
二、農(nóng)業(yè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力配套和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)化試點(diǎn)清產(chǎn)核資，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全面完成，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、總體向好的態(tài)勢(shì)。2017年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值31297萬元，同比增長3.41%。
農(nóng)業(yè)。2017年，全縣年末實(shí)有耕地面積3204.68公頃，比上年減少11.32公頃。全年農(nóng)作物播種面積3982 公頃，減少2.8 %，其中：糧食作物播種面積1715.13 公頃，增加(減少)0.1 %;小麥種植面積29公頃，減少-54%;種植玉米1266.73公頃，減少0.2%;洋芋266.46公頃，增長18.2%;油料作物13公頃，與去年持平;蔬菜播種面積2111公頃，增加1.6%。全年糧食總產(chǎn)量8787噸，比上年增加214噸，增長2.5%，其中：小春糧食產(chǎn)量383噸，大春糧食產(chǎn)量8404噸。水果產(chǎn)量6000噸。
畜牧業(yè)。大力發(fā)展林下禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到700萬余元。年末，各類牲畜存欄58351頭(匹、只)，同比增長3.5%;各類家禽出欄41260只，同比增長3.9%;兔出欄590190只，同比增長2.3 %;全年肉類總產(chǎn)量2760噸，同比增長3.8%;其中：豬肉產(chǎn)量1410噸，牛、羊肉產(chǎn)量419噸;禽肉產(chǎn)量62噸，禽蛋產(chǎn)量73噸。奶產(chǎn)量98噸。
林業(yè)。全面貫徹綠色全川行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)天保工程、退耕還林項(xiàng)目建設(shè)，工程造林累計(jì)達(dá)到1000畝，義務(wù)植樹6萬株，完成森林管護(hù)178萬畝。開展2014年新一輪退耕還林3500畝的補(bǔ)植，完成國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付年度補(bǔ)植9500畝，森林覆蓋率保持在43.6%。榮獲全州森林防火工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)森林草原資源管護(hù);完成新一輪生態(tài)保護(hù)紅線劃定，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施。
國土。在全州率先啟動(dòng)岷江上游水生態(tài)治理試點(diǎn)。加快重大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急排危實(shí)施進(jìn)度，調(diào)查復(fù)核隱患點(diǎn)547處，其中原有災(zāi)害點(diǎn)447處，本次排查銷號(hào)1處，新增隱患點(diǎn)45處;歷史銷號(hào)點(diǎn)41處，其中17處銷號(hào)點(diǎn)復(fù)活，另外24處無變化，仍為銷號(hào)點(diǎn);根據(jù)文件要求，銷號(hào)點(diǎn)復(fù)活列入老隱患點(diǎn);移交給各種相關(guān)部門的隱患點(diǎn)73處，根據(jù)以上所述，本次排查共計(jì)確認(rèn)隱患點(diǎn)為441處:其中崩塌(危巖)161處，滑坡140處，泥石流114處，不穩(wěn)定斜坡26處。完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程6處，應(yīng)急排危治理工程7處。重點(diǎn)實(shí)施綜合流域治理，治理水土流失16平方公里(水土流失由水務(wù)部門核實(shí))。扎實(shí)開展雜谷腦河流域綜合治理，大力推進(jìn)“最美國道317”建設(shè)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)。2017年，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值148367萬元，同比增長6.1%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速為6.4%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：發(fā)電量539566萬千瓦時(shí);工業(yè)硅54030噸;高氯酸鉀17033噸;氯酸鈉11994噸;啤酒1056萬千升;飲料1905噸。
工業(yè)效益。12月末，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.05億元，比上年增長3.7%。實(shí)現(xiàn)利稅總額14643萬元，增長1.4%。產(chǎn)品銷售率99.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)。年末，全縣資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)共有31戶，有安許證的30家，其中有工作量的企業(yè)7戶。全年建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4537.5萬元，實(shí)現(xiàn)了0的突破。
四、固定資產(chǎn)投資
投資。2017年，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資459405萬元，同比下降5.4%，其中：固定資產(chǎn)投資459405萬元，下降5.4 %。按投資結(jié)構(gòu)分，基本建設(shè)投資442405萬元，下降5.7%;其他投資17000萬元，增長6.25%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資5950萬元，增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資39091萬元，增長55.1%，其中：工業(yè)投資38071萬元，增長57%;第三產(chǎn)業(yè)投資414364萬元，下降8.84%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為13:8.5：78.5。全年計(jì)劃總投資5000萬元以上的項(xiàng)目5個(gè)，完成投資29130萬元，占計(jì)劃總投資的6.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)。2017年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額47034.8萬元，增長10.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額35579.2萬元，增長10.2%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額11455.6萬元，增長10.1%。按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分，批發(fā)業(yè)396萬元，增長26.1%，零售業(yè)25399.2萬元，增長9.5%;住宿業(yè)703.4萬元，增長21.3%，餐飲業(yè)20536.2萬元，增長10.3%。
六、財(cái)政金融
財(cái)政收支。年末，完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入11900萬元，比上年增長8 %。其中：稅收收入8122萬元，增長8%;非稅收入3778萬元，增長8 %。地方公共財(cái)政預(yù)算支出98686萬元，增長16%。其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出11080萬元，下降12%，住房保障性支出3937萬元，增長14%，科學(xué)技術(shù)支出524萬元，增長19%，一般公共服務(wù)支出12794萬元，增長20%。
金融。年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額289578.39萬元，比上年增長12%，各項(xiàng)貸款余額226867萬元，比上年增長4.31%。
七、交通運(yùn)輸和旅游業(yè)
交通運(yùn)輸。2017年末，理縣境內(nèi)公路總里程達(dá)725.06公里，其中等級(jí)公路：二級(jí)路126公里、四級(jí)路599.06公里。公路旅客運(yùn)輸量79.5萬人，比上年增長3.92%，貨物運(yùn)輸量109.10萬噸。比上年增長137%。
2017年客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量13533萬噸公里，比上年增長0.6%。旅客周轉(zhuǎn)量11394萬人|公里，比上年增加3.1%，公路貨物周轉(zhuǎn)量12393萬噸，比上年增加0.3%。
旅游業(yè)。2017年，接待游客343.17萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入232070萬元，受茂縣“6.24”泥石流和九寨溝地震的影響，分別下降了27.3%和28.8%。
八、教育、文化、衛(wèi)生
教育。全縣共有普通中學(xué)3所(含九年一貫制1所)，專任教師213人，在校生1000人;小學(xué)校12所，在校生2034人，專任教師456人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;幼兒園32所，在校學(xué)生1293人。
文化。年末，全縣文化系統(tǒng)有國有文化機(jī)構(gòu) 18 個(gè)，其中：文化館1個(gè)，文化站13個(gè)，博物館(紀(jì)念館)1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，圖書館書籍總藏量33160萬冊(cè)，擁有農(nóng)家書屋81個(gè)。有廣播電視臺(tái)1座，有線電視用戶12126戶，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)98%和100%。
衛(wèi)生。年末，全縣有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)104個(gè)，其中：醫(yī)院5所，衛(wèi)生院13所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)，村衛(wèi)生室81個(gè)，個(gè)體診所2所，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位230張。有衛(wèi)生技術(shù)人員330人，其中：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師104人，注冊(cè)護(hù)士112人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率為51.22 %。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療，本地患者縣內(nèi)就診率達(dá)80%以上。深入推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全民免費(fèi)健康體檢達(dá)2.6萬人次，居民檔案建檔率96%。全民健康管理水平有效提升。
九、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)。重拳治理守住綠水青山。以中央、省環(huán)保督查為契機(jī)，積極落實(shí)環(huán)保大督查問題整改。全力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，主要污染物減排任務(wù)全面完成。嚴(yán)格審批和指導(dǎo)服務(wù)，督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”措施。合理劃定率領(lǐng)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目加快建設(shè)，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)。全年發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，死亡10人，造成經(jīng)濟(jì)損失310萬元。
十、脫貧攻堅(jiān)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制完成了《深度貧困縣(理縣)2018—2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，申報(bào)創(chuàng)建省州“四好村”省級(jí)44個(gè)，州級(jí)47個(gè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和責(zé)任導(dǎo)向，緊盯縣摘帽、村退出、戶脫貧目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”、“七大行動(dòng)”，加大項(xiàng)目建設(shè)和資金扶持。全縣560戶2080名貧困群眾穩(wěn)步脫貧，25個(gè)村達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣貧困發(fā)生率降低至0.2%。
十一、人口
2017年末，理縣公安戶籍人口44459人，其中：男性22532人，占總?cè)丝诘?0.7%，女性21927人占總?cè)丝诘?9.3%;城鎮(zhèn)人口11872人，占總?cè)丝诘?6.7%，鄉(xiāng)村人口32587人，占總?cè)丝诘?3.3%;藏族23552人，占總?cè)丝诘?3%，羌族14859人，占總?cè)丝诘?3.4%，漢族5774人，占總?cè)丝诘?3%，回族189人，占總?cè)丝诘?.4%，其他民族85人，占總?cè)丝诘?.2%。人口城鎮(zhèn)化率為36.85%，比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。2017年，全縣共出生415人，死亡249人，出生率為8.9‰，死亡率為5.34‰，人口自然增長率3.56‰。
十二、居民生活與社會(huì)保障
城鎮(zhèn)居民。2017年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29563.15元，增長8.37%，從收入結(jié)構(gòu)來看：工資性收入18374.51元，增長6.55%，家庭經(jīng)營凈收入6854.55元，增長11.89%，財(cái)產(chǎn)凈收入1051.31元，增長10.23%，轉(zhuǎn)移凈收入3282.78元，增長11.13%，其中：用于食品支出7021.78元，人均消費(fèi)支出24149元。
農(nóng)村居民。2017年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入11707.02元，增長10.1%，從收入結(jié)構(gòu)來看：工資性收入318286元，增長4.46%，家庭經(jīng)營凈收入6949.74元，增長11.82%，財(cái)產(chǎn)凈收入527.95元，增長23.06%，轉(zhuǎn)移凈收入1046.46元，增長11.07%，其中：用于食品支出3514.51元，人均消費(fèi)支出11495.49元。
勞動(dòng)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)867人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.43%。
社會(huì)保險(xiǎn)。全面實(shí)施“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋16856人 “五大保險(xiǎn)”參保人次達(dá)64165人次，社會(huì)保險(xiǎn)平均參保率達(dá)98.5%。年末，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)21353人，其中：參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5537人，參保金額18631元;參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)15816人，參保金額229.39萬元;參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)7296人，征集到城鎮(zhèn)職工各類醫(yī)療保險(xiǎn)基金4436萬元;參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)35651人，征收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金2250.37萬元，參保率達(dá)99.86%;參加失業(yè)保險(xiǎn)4061人，參保金額237.51萬元;參加生育保險(xiǎn)2060人，參保金額52.62萬元;參加工傷保險(xiǎn)5223人，參保金額297.78元。
社會(huì)救助。全年納入城鎮(zhèn)低保的有908人，兌現(xiàn)城鎮(zhèn)低保金327.86元，納入農(nóng)村低保的有919人，兌現(xiàn)農(nóng)村低保金393.97元，納入農(nóng)村“特困人員”供養(yǎng)236人，其中：集中供養(yǎng)90人。發(fā)放困難群眾臨時(shí)救助290人次，發(fā)放金額49.58萬元，發(fā)放醫(yī)療救助4147人次，發(fā)放金額280.27萬元。
注：
1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《阿壩統(tǒng)計(jì)年鑒—2017》為準(zhǔn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局新的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)(不含開采輔助活動(dòng)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè))和建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
3、公報(bào)中農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的同期數(shù)為州統(tǒng)計(jì)局審定反饋的數(shù)據(jù)。
4、公報(bào)中林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、交通運(yùn)輸、金融、旅游、財(cái)政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障數(shù)據(jù)來源于各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)。
