2016年，面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，全市上下以實現(xiàn)“12315”、打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧為總目標，發(fā)揚“干在實處、走在前列”的精神，著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定, 2016年經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)了“十三五”時期的良好開局。
一、綜合
年末全市常住人口為233.37萬人，同比增長1.03%。全市出生人口2.79萬人，死亡人口1.35萬人，出生率12.03‰，死亡率5.83‰，自然增長率為6.20‰。全市城鎮(zhèn)人口為163.41萬人，占常住人口的70.0%;鄉(xiāng)村人口為69.96萬人，占常住人口的30.0%。
表1 2016年年末常住人口數(shù)及構成
| 指 標 | 年末數(shù)（萬人） | 比重（%） |
| 西寧市總人口 | 233.37 | 100.0 |
| 其中：城鎮(zhèn) | 163.41 | 70.0 |
| 鄉(xiāng)村 | 69.96 | 30.0 |
| 其中：男性 | 120.03 | 51.4 |
| 女性 | 113.34 | 48.6 |
| 其中：0-15歲（含不滿16周歲） | 39.37 | 16.9 |
| 16-59歲（含不滿60周歲） | 157.38 | 67.4 |
| 60周歲及以上 | 36.62 | 15.7 |
| 其中：65周歲及以上 | 25.51 | 10.9 |
全市少數(shù)民族人口為60.16萬人，占常住人口的25.8%，其中：回族人口37.68萬人，占16.2%;藏族人口為12.76萬人，占5.5%;土族5.98萬人，占2.6%。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值【2】1248.16億元，增長9.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值39.15億元，增長5.2%，對GDP貢獻率為1.8%，拉動GDP增長0.17個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值595.64億元，增長10.6%，對GDP貢獻率為52.1%，拉動GDP增長5.11個百分點，其中，工業(yè)增加值增長9.3%，對GDP貢獻率為37.3%，拉動GDP增長3.65個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值613.37億元，增長9.3%，對GDP貢獻率為46.1%，拉動GDP增長4.52個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構比由2015年的3.3:48.0:48.7調(diào)整為3.2:47.7:49.1,第三產(chǎn)業(yè)比重較2015年提高0.4個百分點。
全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.38萬元，扣除價格因素，實際增長8.8%。折合美元為8093美元(全年人民幣平均匯率為1美元兌6.6423元人民幣)。
2016年全市居民消費價格總水平同比上漲2.1%，其中，食品煙酒類上漲2.7%。
表2 2016年西寧市居民消費價格指數(shù)及分類指數(shù)
| 指標名稱 | 價格指數(shù) (以上年同期為100) |
| 居民消費價格總指數(shù) | 102.1 |
| 食品煙酒 | 102.7 |
| 衣著 | 100.1 |
| 居住 | 106.8 |
| 生活用品及服務 | 99.5 |
| 交通和通信 | 96.9 |
| 教育文化和娛樂 | 100.8 |
| 醫(yī)療保健 | 103.0 |
| 其他用品及服務 | 102.4 |
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物播種面積【3】183.77萬畝，其中，糧食播種面積83.90萬畝，增長0.1%;油料播種面積48.55萬畝，下降5.6%;蔬菜播種面積32.60萬畝，增長0.4%;中草藥材播種面積2.48萬畝，增長35.9%;其他農(nóng)作物播種面積16.18萬畝，增長11.6%;油料、蠶豆、馬鈴薯、蔬菜特色農(nóng)作物播種面積達到118.22萬畝，占總播種面積的64.3%。
全年生豬出欄45.83萬頭，下降3.4%;牛出欄24.15萬頭，增長7.9%;羊出欄76.60萬只，增長11.9%;肉用家禽出欄106.10萬只，下降4.1%。肉產(chǎn)量8.18萬噸,增長5.4%;禽蛋產(chǎn)量1.28萬噸，增長3.7%;奶類產(chǎn)量16.00萬噸，增長3.2%。
表3 2016年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量
| 單位：萬噸 | ||
| 產(chǎn)品名稱 | 產(chǎn)量 | 增速（%） |
| 糧食 | 57.81 | 1.5 |
| 油料 | 8.73 | -4.6 |
| 蔬菜 | 79.51 | 0.7 |
| 肉類 | 8.18 | 5.4 |
| 豬肉 | 3.61 | -0.8 |
| 牛肉 | 2.85 | 11.6 |
| 羊肉 | 1.31 | 12.0 |
| 禽蛋 | 1.28 | 3.7 |
| 牛奶 | 16.00 | 3.2 |
全年完成造林合格面積13606公頃;當年幼林撫育作業(yè)面積3433公頃;零星植樹278萬株;木材采伐運量8517立方米。截至2016年底，全市917個行政村全部通公路、通電話;49.95%的村通有線電視;98.36%的村通自來水;64.78%的村通寬帶。
三、工業(yè)
全年工業(yè)增加值增長9.3%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值【4】增長9.3%。
在規(guī)模以上工業(yè)中，分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值增長18.1%;重工業(yè)增加值增長6.1%。分經(jīng)濟類型看，股份制企業(yè)增加值增長7.6%;國有企業(yè)增長14.5%;外商及港澳臺增長21.7%;股份合作制企業(yè)增長22.3%;集體企業(yè)下降5.6%;其他經(jīng)濟類型增長15.3%。 分行業(yè)看，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重61.5%的五大行業(yè)(有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè))增加值增長4.4%。高技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長13.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的5.5%，比重較2015年提高0.2個百分點;裝備工業(yè)增加值增長27.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的7.7%，比重提高1.1個百分點。
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表4 2016年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度 |
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| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 產(chǎn)量 | 增速（%） |
| 服裝 | 萬件 | 522 | -14.8 |
| 家具 | 件 | 20691 | -8.5 |
| 硫酸 | 噸 | 165907 | -55.5 |
| 單晶硅 | 噸 | 7203 | 51.9 |
| 多晶硅 | 噸 | 15691 | 41.3 |
| 乳制品 | 噸 | 180725 | 1.1 |
| 飲料酒 | 千升 | 107028 | -4.5 |
| 中成藥 | 噸 | 1805 | 0.1 |
| 水泥 | 噸 | 6820372 | 2.7 |
| 鋼材 | 噸 | 1251436 | 10.2 |
| 鉻鐵 | 噸 | 679255 | -29.6 |
| 鐵合金 | 噸 | 1074405 | -23.7 |
| 粗鋼 | 噸 | 1148738 | -4.7 |
| 原鋁（電解鋁） | 噸 | 1752691 | -0.4 |
| 改裝汽車 | 輛 | 1254 | -46.9 |
| 光電子器件 | 萬只 | 560 | 44.8 |
全年西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值增長12.5%，占全市工業(yè)增加值的74.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.0%。截至2016年底，全市267戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1079.39億元，增長4.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實際盈利10.59億元，虧損企業(yè)74戶，虧損面27.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市完成固定資產(chǎn)投資1399.30億元，增長10.0%。其中，市屬固定資產(chǎn)投資1180.20億元，增長14.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資27.34億元，下降27.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資473.72億元，下降19.6%，其中，工業(yè)投資405.99億元，下降18.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資898.24億元，增長39.3%。民間投資576.86億元，下降13.5%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資316.50億元，增長12.9%;房屋施工面積2146.78萬平方米，增長13.4%;房屋竣工面積319.05萬平方米，增長10.1%;商品房銷售面積352.60萬平方米，增長13.1%;商品房銷售額208.38億元，增長16.0%。
五、國內(nèi)外貿(mào)易
全年完成社會消費品零售總額513.07億元，增長11.1%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額469.55億元，增長10.9%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額43.52億元，增長13.2%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額117.86億元，增長6.3%;零售業(yè)實現(xiàn)零售額370.17億元，增長12.9%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額7.80億元，增長6.0%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額17.24億元，增長8.5%。
全市限額以上批發(fā)零售企業(yè)【5】商品零售額中，糧油、食品類增長13.8%;飲料類下降0.7%;煙酒類增長5.6%;服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.8%;化妝品類增長7.5%;書報雜志類增長9.3%;家用電器和音像器材類下降0.6%;中西藥品類下降17.1%;通訊器材類下降7.7%;汽車類增長20.9%;石油及制品類增長6.4%;日用品類增長4.5%;五金、電料類下降4.0%。
全年實現(xiàn)進出口總值85.08億元，下降25.4%，其中，進口總值9.48億元，下降39.3%;出口總值75.60億元，下降23.2%。
六、交通、郵電和旅游
全年貨運總量【6】6953萬噸,增長6.9%，其中，鐵路308萬噸,下降9.1%;公路6642萬噸,增長7.8%;民航2.50萬噸,增長8.8%。貨物周轉量257.58億噸公里，增長6.2%，其中，鐵路140.67億噸公里，增長7.1%;公路116.77億噸公里,增長5.1%;民航0.13億噸公里,增長8.7%。全年客運總量3165萬人次,增長10.3%，其中，鐵路705萬人次,增長5.1%;公路1950萬人次,增長10.4%;民航511萬人次,增長17.8%。客運周轉量116.47億人公里，增長7.0%，其中，鐵路54.27億人公里,增長4.1%;公路27.05億人公里,增長7.4%，民航35.15億人公里,增長11.5%。
全年完成郵電業(yè)務總量【7】64.47億元,增長40.1%，其中，郵政2.96億元,增長31.4%;電信61.51億元,增長40.5%。年末市話用戶61.76萬戶,下降7.8%,其中，住宅電話38.48萬戶,下降13.5%。移動電話用戶283.75萬戶,增長2.4%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶46.70萬戶，增長10.7%。
全年接待國內(nèi)外游客1852.53萬人次，增長15.31%，旅游總收入195.81億元，增長25.2%。接待國內(nèi)游客1849.03萬人次，增長15.3%，國內(nèi)旅游收入194.46億元，增長25.4%。國際旅游外匯收入2158.59萬美元，增長33.3%。
七、財政、金融和保險
全年實現(xiàn)地方公共財政預算收入75.22億元，增長9.7%，其中，完成稅收收入61.78億元，增長18.3%。全年實現(xiàn)公共財政預算支出287.81億元，增長2.8%，其中，一般公共服務支出增長3.2%、公共安全支出下降5.3%、教育支出增長10.5%、科學技術支出下降24.1%、社會保障和就業(yè)支出增長2.9%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長10.2%、節(jié)能環(huán)保支出下降10.4%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出下降5.1%。
年末全市金融機構人民幣各項存款余額3756.01億元，比年初增加207.53億元，同比增長5.9%，其中，住戶存款余額1267.18億元，同比增長9.2%;非金融企業(yè)存款余額1335.90億元，同比增長2.1%;廣義政府存款余額1113.49億元，同比增長7.9%。人民幣各項貸款余額4633.43億元，同比增長13.1%，其中，住戶貸款余額352.70億元，同比增長14.8%;非金融企業(yè)及機關團體貸款余額4279.27億元，同比增長13.0%。
全年保費收入46.99億元,增長25.1%，其中:財產(chǎn)險公司保費收入19.67億元,增長13.8%;人壽險公司保費收入 27.32億元,增長34.8%。全年賠款支出17.83億元,增長 38.4%,其中:財產(chǎn)險公司賠款支出9.51億元,增長17.1%;人壽險公司賠款支出 8.33億元,增長74.4%。
八、教育、文化和衛(wèi)生
年末全市共有普通高校10所，在校學生7.15萬人;普通中學136所,在校學生12.3萬人;中等職業(yè)學校20所,在校學生3.5萬人;小學151所,在校學生14.86萬人;特殊教育學校3所,在校學生775人;幼兒園519所,在園幼兒7.83萬人;學前三年毛學入園率111.0%，義務教育適齡兒童少年入學率108.3 %，高中階段毛入學率103.4 %。
年末全市共有藝術表演團體2個,圖書館6個，博物館(含國有和私有)13個。全市有廣播電視臺4座(含3座正在籌備中的縣級廣播電視臺)，廣播和電視人口覆蓋率分別為99.36%和99.59%，有線電視用戶35.64萬戶。出版各類報紙27種，9351.9萬份;雜志54種，300.52萬冊;圖書926種，1128.42萬冊。
年末全市有各類醫(yī)療計生衛(wèi)生機構1823所，其中，醫(yī)院69所;衛(wèi)生技術人員21539人,其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師7880人;注冊護士9699人;衛(wèi)生機構床位數(shù)18070張。每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)3.41人。
九、社會保障 、人民生活
2016年全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保單位6331個，參保職工53.67萬人(含離退休)，養(yǎng)老保險基金累計支出60.29億元;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位4324個，參保人數(shù)29.56萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用支出9.7億元;工傷保險參保單位5418個，參保人數(shù)20.34萬人，工傷保險費用支出9883.54萬元;生育保險參保單位3187個，參保人數(shù)10.47萬人，生育保險費用支出4554.6萬元。
全年累計城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)4.14萬人，年末實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.7萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)2.44萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.49%。
年末享受城市居民最低生活保障補貼人數(shù)為3.9萬人，享受農(nóng)村居民最低生活保障補貼人數(shù)為7.2萬人。全年累計兌現(xiàn)城市居民最低生活保障金14113.78萬元，農(nóng)村居民最低生活保障金9377.31萬元。
全年全市全體居民人均可支配收入21696元，增長9.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27539元，增長9.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9678元，增長9.2%。全市居民人均生活消費支出17689元，增長8.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出21997元，增長9.4%;農(nóng)村常住居民人均消費支出8827元，增長5.7%。
注釋：
[1] 本公報中社保、民政、文化、廣播電視、衛(wèi)生數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等的情況。
[2] 地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
[3] 本公報中農(nóng)業(yè)部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
[4]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計口徑為年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
[5]限額以上批發(fā)業(yè)包括年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位);限額以上零售業(yè)包括年主營業(yè)務收入在500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)。
[6] 在客貨運輸量中，根據(jù)交通運輸部要求，對2015年公路運輸量數(shù)據(jù)按照2015年小樣本抽樣調(diào)查結果進行了調(diào)整，并以此為基數(shù)計算2016年公路運輸量增速;2016年民航貨物運輸量、客運量統(tǒng)計口徑調(diào)整為進出港數(shù)量(2015年為出港數(shù)量)。
[7]郵電業(yè)務總量按2010年不變價格計算。
資料來源：
本公報中登記失業(yè)率和社會保險數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局;財政數(shù)據(jù)來自市財政局;物價、城鎮(zhèn)居民收入、支出等數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局西寧調(diào)查隊;鐵路客貨運輸量、周轉量來自青藏鐵路公司;公路客貨運輸量、周轉量來自市交通局;民航客貨運輸量、周轉量來自西部機場集團青海機場有限公司;電信業(yè)務量、固定電話用戶數(shù)、移動電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)來自西寧市電信通訊部門;郵政業(yè)務量來自西寧市郵政管理局;貨物進出口數(shù)據(jù)來自西寧海關;旅游數(shù)據(jù)來自市旅游局;金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行西寧中心支行;保險業(yè)數(shù)據(jù)來自青海省保監(jiān)局;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;藝術表演團體、博物館、圖書館、報紙、雜志、圖書數(shù)據(jù)來自省文化和新聞出版廳;廣播、電視數(shù)據(jù)來自市文化廣播電視局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生局;城鄉(xiāng)居民最低生活保障數(shù)據(jù)來自市民政局;其他數(shù)據(jù)均來自西寧市統(tǒng)計局。
