2017年，全縣上下全面落實(shí)黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為知道，聚焦“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，把握“四個(gè)轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路，按照“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”總體目標(biāo)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量：2017年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)27.06億元，比上年下降0.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值3.17億元，增長5.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.6個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值16.07億元，下降1.0%，影響經(jīng)濟(jì)增長0.7百分個(gè)點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)完成增加值7.83億元，下降1.4%，影響經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為-114.1%、137.4%、76.6%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為12:59:29。全年人均生產(chǎn)總值25314元，下降2.6%。
財(cái)政：全年公共財(cái)政預(yù)算收入3.52億元，比上年增長5.4%。其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入2.39億元，下降3.5%;中央公共財(cái)政預(yù)算收入1.12億元，增長31.3%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入中實(shí)現(xiàn)稅收收入1.07億元，下降5.4%，非稅收入1.32億元，下降2.0%。全年公共財(cái)政預(yù)算支出18.71億元，增長4.6%。其中，社會(huì)保障與就業(yè)支出2.50億元，增長1.3%;教育支出2.72億元，增長1.4%。醫(yī)療衛(wèi)生支出1.52億元，增長7.6%;節(jié)能環(huán)保支出0.52億元，下降28.0%;農(nóng)林水事務(wù)支出6.2億元，增長34.2%;文化體育與傳媒支出0.74億元，增長141.7%;一般公共服務(wù)支出1.14億元，下降5.7%。
物價(jià)：根據(jù)全州居民消費(fèi)價(jià)格看，我縣積極采取措施，保障市場(chǎng)供應(yīng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度等措施，確保了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格總水平的基本平穩(wěn)。2017年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.8%，累計(jì)比上漲2.0%。從累計(jì)比看八大類商品及服務(wù)價(jià)格呈“七升一降”態(tài)勢(shì)。食品煙酒類下降0.4%，衣著類上漲3.9%，居住類上漲0.9%，教育文化和娛樂類上漲4.9%，醫(yī)療保健類上漲5.1%，其他用品和服務(wù)類上漲1.5%，交通和通信類下降2.2%，生活用品及服務(wù)類上漲0.2%。
就業(yè)：年末全縣就業(yè)人員6.71萬人，比上年末增加1514人，增長2.3%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.47萬人，年內(nèi)新增636人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)
全年農(nóng)作物總播面積為23.95萬畝(其中：復(fù)種4.6萬畝)，比去年同期增加1.88萬畝，同比增長69%;糧食作物播種面積8.98萬畝，比去年同期增加0.43萬畝，同比增長5%;油料作物播種面積為4.04萬畝，比去年同期增加0.93萬畝，同比增長29.90%;蔬菜播種面積達(dá)到4.2萬畝，比去年同期增加0.28萬畝，同比增長7.1%;其他作物種植面積6.26萬畝,同比增長20.85%;糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物播種面積比例為41：36：23，農(nóng)作物種植趨向于穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)。糧食作物總產(chǎn)量35574噸，比去年同期增加3481噸，同比增長10.84%;油料作物產(chǎn)量6773噸,比去年同期增加1696噸，同比增長33.4%;蔬菜產(chǎn)量62701噸，比去年同期增加2779噸，同比增長4.63%;中藏藥材產(chǎn)量18噸，比去年同期減少11193噸。
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表一：2017年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度 |
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產(chǎn)品名稱 |
2017年產(chǎn)量（噸） |
比上年增減（％） |
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糧食 |
35574 |
10.84 |
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其中：小麥 |
21759 |
22.98 |
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青稞 |
2180 |
-7.55 |
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馬鈴薯 |
7561 |
12.85 |
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油料 |
6773 |
33.4 |
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蔬菜 |
62701 |
4.63 |
2017年，全縣食草畜年末存欄37.66萬頭只，同比增長3.31%;全縣繁殖仔畜16.21萬頭(只)，較上年少繁殖0.42萬頭(只)，育活仔畜15.82萬頭(只)，仔畜成活率達(dá)到97.59%，總增率42%，成幼畜死亡0.51萬頭(只)，死亡率1.4%，出欄肉用畜21.83萬頭(只)，出欄率59.89%;其中：商品畜出售20.3萬頭(只)，商品率55.69%。全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)到7709噸，同比增長6.77%;禽蛋產(chǎn)量1850噸，同比增長1.09%;奶類產(chǎn)量達(dá)到3454噸，與上年同期23.36%。
今年我縣漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到8520畝，其中網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積1.2萬平方米(18畝)。增殖放流黃河土著魚類25萬尾，投放水產(chǎn)種苗4175千克(220萬尾)，其中河蟹1350千克，三倍體虹鱒魚和白鮭魚苗45萬尾，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到687噸(其中魚類668噸，河蟹19噸)，總產(chǎn)量較上年略微有所下降。
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表二：2017年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度 |
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產(chǎn)品名稱 |
2017年產(chǎn)量（噸） |
比上年增減（％） |
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肉類 |
7220 |
2.12 |
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其中：豬肉 |
2121 |
11.5 |
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牛肉 |
830 |
2.72 |
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羊肉 |
3715 |
4.24 |
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牛奶 |
3454 |
23.36 |
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羊毛 |
430 |
0.37 |
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禽蛋 |
1850 |
1.09 |
三、工業(yè)
我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為20.6億元，同比增長5.5%，工業(yè)增加值同比增長4.5%，增幅較去年同期增大11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中：規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值為17.66億元，同比增長2.8%;工業(yè)增加值同比增長4.3%。規(guī)模以下工業(yè)完成總產(chǎn)值2.94億元，同比增長24.7%;工業(yè)增加值同比增長6.8%。全年實(shí)現(xiàn)縣屬工業(yè)總產(chǎn)值3.12億元，同比增長11.78%;縣屬工業(yè)增加值同比增長10.3%。2017年全年累計(jì)發(fā)電量80.3億度，同比增加2.42億度，增長3.11%
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表三：2017年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度 |
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
2017年產(chǎn)量 |
比上年增減（％） |
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發(fā)電量 |
億度 |
79.81 |
7.93 |
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飼料 |
萬噸 |
1.05 |
-0.81 |
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商品混凝土 |
萬立方米 |
8.93 |
-21.47 |
四、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)開發(fā)
全年完成地區(qū)固定資產(chǎn)投資43.55億元，同比下降10.94%。全縣50萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共347項(xiàng)，同比增加109項(xiàng);完成縣屬固定資產(chǎn)投資43.55億元，同比下降10.94%;縣屬第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.6億元，同比下降5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資2.19億元，同比下降49.41%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資32.76億元，同比下降7.77%。完成省外招商引資到位資金5.7億元，同比增長10%。
五、商業(yè)貿(mào)易和旅游
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.12億元，同比增長9.64%，其中城鎮(zhèn)累計(jì)完成4.0億元，同比增長12.0%;鄉(xiāng)村累計(jì)完成2.12億元，同比增長5.5%。
全縣年末實(shí)有個(gè)體工商戶5302戶，從業(yè)人員11889人;其中批發(fā)零售業(yè)2498戶、4705人，住宿和餐飲934戶、3026人，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)755戶、1598人，制造業(yè)520戶、1151人，其他行業(yè)595戶、1409人。
全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)431.99萬人(次)，同比增長26.0%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13.0億元，同比增長25.4%。
六、交通和郵電
全年客運(yùn)量109.18萬人/公里，比上年減少51.82萬人/公里;旅客周轉(zhuǎn)量14006.1萬人/公里，比上年減少3093.9萬人/公里;貨運(yùn)量112.4萬噸，比上年同期增加4.4萬噸;貨物周轉(zhuǎn)量18766.82萬噸/公里，同比下降50.9%。全年郵電業(yè)務(wù)總量57.64萬元，全縣轄郵政局所8個(gè)，全年訂銷報(bào)紙期發(fā)數(shù)24.5萬份，同比增長17.1%，訂銷雜志期發(fā)數(shù)3000份，同比增長9.5%;電信業(yè)務(wù)收入2250萬元，同比增長10.1%。電信部門年末擁有固定電話用戶達(dá)13500戶;移動(dòng)、聯(lián)通業(yè)務(wù)總量達(dá)到4979.77萬元，同比下降2.8%;全縣移動(dòng)電話累計(jì)放號(hào)量達(dá)到65613戶。
七、金融和保險(xiǎn)
金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行良好。全縣金融機(jī)構(gòu)(包括郵政儲(chǔ)蓄)各項(xiàng)存款余額達(dá)到49.97億元，比上年同期增加3.69億元，同比增長7.9%，其中城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到24.63億元;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到19.14億元，比上年同期增加1.35億元，同比增長7.58%。
2017年，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入12553.62萬元，同比增長16.1%，保險(xiǎn)賠款支出2638.94萬元，同比下降61.5%。
八、教育
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共有幼兒園61所，在園幼兒4642人，學(xué)前一年幼兒毛入園率達(dá)到120.25%;中、小學(xué)15所，其中：九年一貫制學(xué)校4所、小學(xué)8所，高中2所，職業(yè)中學(xué)1所;全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.7%，小學(xué)、初中輟學(xué)率控制在1%和2%以內(nèi)。2017年參加普通高等院校入學(xué)考試929人，上線考929人，高考錄取率90.6%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全縣共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，文管所1個(gè);廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到97.6%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到98.05%，全縣共建有村村通18385套、戶戶通17041套;廣播電視“村村通”發(fā)射點(diǎn)7個(gè)，國標(biāo)數(shù)字發(fā)射點(diǎn)10個(gè)。我縣廣播電視已形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、村社為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。
年末全縣擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè)，床位619張。其中，縣級(jí)醫(yī)院1個(gè)，床位220張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)，床位396張;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，床位1張;婦計(jì)中心1個(gè);床位2張;疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1;全部衛(wèi)生技術(shù)人員296人。整合后的村級(jí)衛(wèi)生室121個(gè)，配備鄉(xiāng)村醫(yī)生150名，標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到119個(gè)。
隨著特色文化體育品牌影響力不斷擴(kuò)大，群眾文體活動(dòng)的內(nèi)涵得到進(jìn)一步豐富。年內(nèi)重點(diǎn)承辦了第七屆中國·青海國際(冬季)搶渡黃河極限挑戰(zhàn)精英賽、第十二屆黃河文化旅游節(jié)、拳力之顛—WKF世界自由搏擊爭(zhēng)霸賽2017中國體育彩票杯貴德站、2017“中華水塔”國際越野行走世界杯賽—貴德站、第十六屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽貴德賽段、2017貴德國家地質(zhì)公園國際自行車速降賽等品牌賽事的同時(shí)，開展春節(jié)社火歌舞展演120場(chǎng)、“彩色周末”廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)54場(chǎng)、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)53場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)電影放映1464場(chǎng)。大大提高了群眾體育活動(dòng)的普及程度和城鄉(xiāng)居民健康水平。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
全縣轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，122個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，年末總?cè)丝?10835人;全年出生人口2288人，出生率為12.44‰，比上年提高0.36個(gè)千分點(diǎn);全年死亡人口1364人，死亡率為5.1‰，比上年提高0.1個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長率為7.35‰，同比上年增長0.25個(gè)千分點(diǎn)。
全年全縣全體居民人均可支配收入15149元，比上年增長9.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27798元，同比增長8.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9675元，同比增長9%。農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力輸出18002萬人(次)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有序推進(jìn)，全縣945戶城鎮(zhèn)居民共1480人享受城鎮(zhèn)最低生活保障，農(nóng)村享受低保政策3367戶共計(jì)10536人，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保的動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保91633人，參保率99.75%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保58382人，參保率100%;失業(yè)參保人數(shù)3132人，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。
十一、資源、環(huán)境
全縣區(qū)域面積3504平方公里，縣城地區(qū)海拔2200米，海拔最高處阿尼直亥山5011米，最低處松巴峽口2170米;耕地總面積18.86萬畝;草場(chǎng)總面積429.6萬畝，其中天然草場(chǎng)413.55萬畝，人工草場(chǎng)0.11萬畝，其他草場(chǎng)15.9萬畝。
全年降水量184.2毫米，年平均氣溫9.1℃，極端最高氣溫35.1℃，最低氣溫-15.7℃;全年6-7級(jí)以上(17m/s)的大風(fēng)天氣8天，比去年減少10天。
全年完成人工造林7500畝，全年完成義務(wù)植樹75萬株，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.29%，有效地控制了水土流失。
全年全縣生產(chǎn)安全事故2起，死亡3人;全年發(fā)生道路安全事故826起，其中：輕微事故622起，死傷事故204起，死亡31人;火災(zāi)31起，死0人，傷0人。
注釋：
[1]根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)劃分從2014年進(jìn)行調(diào)整。即，第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的開采輔助活動(dòng)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)劃分在第三產(chǎn)業(yè)中。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
[4]房地產(chǎn)企業(yè)施工面積和待售面積只反映正德房地產(chǎn)公司的數(shù)據(jù)。
[5] 2012年12月1日，國家統(tǒng)計(jì)局為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)全國城鄉(xiāng)住戶正式開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2013年青海省首次發(fā)布全體居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。根據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)局對(duì)分縣數(shù)據(jù)發(fā)布要求，我縣從2017年一季度開始發(fā)布城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)。
[6]全年客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量中不包括縣內(nèi)公交車的相關(guān)數(shù)據(jù)。
資料來源：本公報(bào)中人口數(shù)據(jù)通過公安、計(jì)生數(shù)據(jù)測(cè)算得出;財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局;物價(jià)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局海南州調(diào)查隊(duì);就業(yè)數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)保數(shù)據(jù)來自縣人力資源和社會(huì)保障局;公路客貨運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量來自縣交通局;通訊業(yè)務(wù)量、固定電話用戶數(shù)、移動(dòng)電話用戶數(shù)來自縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司;郵政業(yè)務(wù)量來自縣郵政局;旅游數(shù)據(jù)來自縣旅游局;金融數(shù)據(jù)來自縣建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、青海銀行;保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自縣各保險(xiǎn)公司;藝術(shù)表演團(tuán)體等數(shù)據(jù)來自縣文化局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局;教育數(shù)據(jù)來自縣教育局;科技宣傳數(shù)據(jù)來自縣科技局;低保數(shù)據(jù)來自縣民政局;國土資源部分?jǐn)?shù)據(jù)來自縣國土局;氣象數(shù)據(jù)來自縣氣象局;林業(yè)數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局;水資源數(shù)據(jù)來自縣水利局;安全事故死亡人數(shù)來自縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局;交通事故死亡人數(shù)來自縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣交警大隊(duì);其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。
