(2017年3月31日)
2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各地區(qū)、各部門(mén)在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，加快培育新動(dòng)能，全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一、綜合
公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2016年末全州戶(hù)籍人口29.58萬(wàn)人。按城鄉(xiāng)分,城鎮(zhèn)人口8.71萬(wàn)人、占總?cè)丝诘谋戎貫?9.46%，比上年末提高1.42個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)村人口20.87萬(wàn)人、占70.54%。少數(shù)民族人口19.94萬(wàn)人，占67.42%。
省統(tǒng)計(jì)局核定反饋的常住人口顯示：2016年末全州常住人口28.12萬(wàn)人。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)常住人口10.24萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘谋戎?6.42%;鄉(xiāng)村常住人口17.88萬(wàn)人，占63.58%
| 2016年海北州人口數(shù)及構(gòu)成 | ||
| 指標(biāo)名稱(chēng) | 人口數(shù)（萬(wàn)人） | 比重（%） |
| 一、戶(hù)籍人口 | 29.58 | |
| #城 鎮(zhèn) | 8.71 | 29.46 |
| 鄉(xiāng) 村 | 20.87 | 70.54 |
| #男 性 | 15.01 | 50.75 |
| 女 性 | 14.57 | 49.25 |
| #0-17歲 | 6.83 | 23.08 |
| 18-34歲 | 8.17 | 27.62 |
| 35-59歲 | 11.35 | 38.36 |
| 60歲及以上 | 3.23 | 10.94 |
| #少數(shù)民族人口 | 19.94 | 67.42 |
| 二、常住人口 | 28.12 | |
| #城 鎮(zhèn) | 10.24 | 36.42 |
| 鄉(xiāng) 村 | 17.88 | 63.58 |
全年地區(qū)生產(chǎn)總值100.67億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值44.42億元，增長(zhǎng)5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值38.46億元，增長(zhǎng)7%。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值35953元，比上年增長(zhǎng)5.1%。
三次產(chǎn)業(yè)占比由上年17.8：45.5：36.7調(diào)整為17.7：44.1：38.2，三產(chǎn)占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
全年完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.09億元，同口徑增長(zhǎng)7.1%;完成
地方公共財(cái)政預(yù)算支出75.3億元，同比增長(zhǎng)5%。
2016年，省定監(jiān)測(cè)點(diǎn)海晏縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)累計(jì)上漲1.6%。被調(diào)查的八大類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)呈現(xiàn)“六漲、兩降”的格局。其中：衣著、食品煙酒、生活用品及服務(wù)、其他用品及服務(wù)、教育文化及娛樂(lè)和醫(yī)療保健六類(lèi)價(jià)格分別上漲5.4%、3.2%、2.3%、1.5%、1.2%和0.7%;交通通信和居住兩類(lèi)價(jià)格分別下降2.7%和0.2%。
2016年，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)3122人;農(nóng)村勞動(dòng)力外出流動(dòng)就業(yè)5.27萬(wàn)人，其中:州外流動(dòng)就業(yè)3.19萬(wàn)人。
二、種植業(yè)和畜牧業(yè)
2016年，在經(jīng)歷門(mén)源地震和“8.17”雹災(zāi)諸多困難情況下，農(nóng)牧業(yè)以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、以牧補(bǔ)農(nóng)、農(nóng)牧民災(zāi)后住房重建和農(nóng)作物災(zāi)后保險(xiǎn)賠付多項(xiàng)措施并舉，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元、增長(zhǎng)4.7%。一是種植業(yè)呈現(xiàn)“穩(wěn)糧、擴(kuò)油、增蔬菜”態(tài)勢(shì)。2016年，農(nóng)作物總播種面積80.85萬(wàn)畝，其中，糧食作物23.75萬(wàn)畝、油料作物41.92萬(wàn)畝、飼草料13.6萬(wàn)畝、蔬菜農(nóng)作物面積1.58萬(wàn)畝，糧油草特種植結(jié)構(gòu)由上年29.8：51：17.3：1.9調(diào)整為29.4：51.8：16.8：2。二是畜牧業(yè)再獲豐收。2016年，全州繁活各類(lèi)仔畜190.61萬(wàn)頭只、增加4.75萬(wàn)頭只，成畜死亡4.35萬(wàn)頭只、減少0.02萬(wàn)頭只，總增各類(lèi)牲畜186.26萬(wàn)頭只、增加4.77萬(wàn)頭只。三是主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全州糧食產(chǎn)量6.21萬(wàn)噸、下降27.8%，油料產(chǎn)量4.46萬(wàn)噸、下降1.1%，蔬菜產(chǎn)量1.01萬(wàn)噸、增長(zhǎng)0.3%，肉類(lèi)產(chǎn)量5.56萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.6%，奶類(lèi)產(chǎn)量4.63萬(wàn)噸、增長(zhǎng)2.2%。
| 2016年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度 | ||
| 指標(biāo)名稱(chēng) | 產(chǎn)量（噸） | 比上年增長(zhǎng)（%） |
| 糧食作物 | 62062 | -27.8 |
| #青稞 | 28530 | -22.5 |
| 馬鈴薯 | 27730 | -34.2 |
| 油料作物 | 44552 | -1.1 |
| 肉類(lèi)總產(chǎn)量 | 55624 | 1.6 |
| #豬肉 | 4439 | 0.3 |
| 牛肉 | 16661 | 0.7 |
| 羊肉 | 34059 | 2.4 |
| 牛奶產(chǎn)量 | 46314 | 2.2 |
| 羊毛產(chǎn)量 | 4236 | 0.1 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2016年，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。輕工業(yè)和重工業(yè)分別增長(zhǎng)0.5%和6.8%，新入規(guī)四家企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)占比11.6%比上年13.2%回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，微生物肥料11.61萬(wàn)噸、增長(zhǎng)200.7%，光伏發(fā)電2.17億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)28.1%，原煤253.14萬(wàn)噸、增長(zhǎng)16.4%，水力發(fā)電13.88億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)15.4%，鮮冷藏肉1.41萬(wàn)噸、增長(zhǎng)4.9%。鐵合金、鐵礦石原礦未生產(chǎn)，食用植物油2.16萬(wàn)噸、下降18.4%，火力發(fā)電量13.06億千瓦時(shí)、下降18.2%。二是近八成行業(yè)同比增長(zhǎng)。生產(chǎn)的9個(gè)行業(yè)中，增長(zhǎng)的行業(yè)有7個(gè)，依次為：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)198.6%，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)37.8%，非金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)22%，煤炭開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)13.8%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)10.6%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)7.8%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)0.5%;下降的行業(yè)有2個(gè)，依次為：有色金屬礦采選業(yè)下降13%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降6.3%。
全年全州建筑業(yè)增加值17.09億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.3%。注冊(cè)地在州內(nèi)的具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)11個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.52億元。
四、固定資產(chǎn)投資
2016年，州縣屬完成固定資產(chǎn)投資141.4億元、同口徑增長(zhǎng)19.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資37.04億元，增長(zhǎng)179.1%;第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))完成投資34.54億元，增長(zhǎng)0.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資69.82億元，下降0.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年17.4：27：55.6調(diào)整為26.2：24.4：49.4。
全年全州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.99億元，比上年增長(zhǎng)154.6%。其中，商品住宅投資5.34億元，增長(zhǎng)160.9%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資0.57億元，增長(zhǎng)85.7%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2016年，全州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.95億元、增長(zhǎng)11%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額17.65億元、增長(zhǎng)11.1%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額3.3億元、增長(zhǎng)10%。
六、交通、郵電和旅游
年末全州公路通車(chē)?yán)锍?0056公里，比上年末增加139公里。全年全州公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量985.42萬(wàn)人次、比上年增長(zhǎng)8.1%，旅客周轉(zhuǎn)量24896.55萬(wàn)人公里、增長(zhǎng)8.1%，公路貨運(yùn)量504.8萬(wàn)噸、增長(zhǎng)9.1%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量102431.59萬(wàn)噸公里、增長(zhǎng)9.1%。
全年全州郵電業(yè)務(wù)總量17541萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.7%。其中，郵政業(yè)務(wù)量1562萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%;電信、移動(dòng)、聯(lián)通業(yè)務(wù)量15979萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%。郵政業(yè)完成函件業(yè)務(wù)5.98萬(wàn)件，包裹業(yè)務(wù)0.35萬(wàn)件，快遞業(yè)務(wù)量17.53萬(wàn)件，快遞業(yè)務(wù)收入436.79萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)168.5%。
全年接待國(guó)內(nèi)外游客733.48萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.3%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入20.45億元，增長(zhǎng)23.7%。
七、金融和保險(xiǎn)
12月末，全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額142.5億元、同比增加20.21億元、增長(zhǎng)16.5%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額59.57億元、同比增加10.66億元、增長(zhǎng)21.8%。存貸比由上年的2.5：1縮小到2.39:1。
全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入14743萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.6%;保險(xiǎn)賠付額11259萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.1%。
八、人民生活和社會(huì)保障
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海北調(diào)查隊(duì)提供的城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查資料，2016年全州全體居民人均可支配收入16081元、增長(zhǎng)9.3%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26828元、增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10735元、增長(zhǎng)9.1%。
2016年，全州城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2.1萬(wàn)人，比上年末增加867人;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99.92%;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)27.24萬(wàn)人，比上年末增加1567人，其中：城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)2.68萬(wàn)人，增加2275人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)24.56萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)1.26萬(wàn)人，比上年末增加110人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)1.84萬(wàn)人，比上年末增加520人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.55萬(wàn)人，比上年末增加86人。
年末全州實(shí)有貧困人口1.59萬(wàn)人，當(dāng)年減少貧困人口6739人。
九、教育、科學(xué)技術(shù)和文化體育
2016年，全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校205 所，其中：普通小學(xué)31所、普通中學(xué)12所、幼兒園159所、中等職業(yè)教育學(xué)校2所、特殊教育學(xué)校1所、場(chǎng)礦中小學(xué)3所;全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在校生53780人，其中：小學(xué)生在校生22861人，普通中學(xué)在校生17688人(高中6353人、初中11335人)，在園(班)幼兒10087(其中：小學(xué)附設(shè)學(xué)前班99人)，中等職業(yè)學(xué)校在校生3082人，特殊教育在校生62人。高中階段毛入學(xué)率74.76%、學(xué)前三年毛入園率93.71%。
全年共下達(dá)科技項(xiàng)目20余項(xiàng)，落實(shí)中國(guó)科協(xié)基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)。爭(zhēng)取高原之家項(xiàng)目總資助2600萬(wàn)元。下達(dá)三區(qū)科技人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)231萬(wàn)元，實(shí)施7項(xiàng)科技扶貧項(xiàng)目，開(kāi)展了科技培訓(xùn)工作50場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)牧民5000人(次)。
年末全州共有藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，群藝館1 個(gè)，文化館4個(gè)，公共
圖書(shū)館5個(gè)，文物局1個(gè)，博物館3個(gè)，文物管理所3個(gè);廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)17座，廣播綜合人口覆蓋率100%，有線(xiàn)電視用戶(hù)20962戶(hù)，電視綜合人口覆蓋率100%。文化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入7439.37萬(wàn)元、增長(zhǎng)25.7%。文體活動(dòng)及精品創(chuàng)作捷報(bào)頻傳，門(mén)源第十七屆油菜花文化旅游節(jié)、祁連山草原文化旅游節(jié)、剛察青海湖裸鯉增殖放流放生節(jié)、海晏達(dá)玉風(fēng)馬音樂(lè)節(jié)等文化旅游品牌活動(dòng)順利開(kāi)展。精品創(chuàng)作連創(chuàng)佳績(jī)，在“歌舞中國(guó)第三屆全國(guó)少數(shù)民族電視歌舞匯演”總決賽中，由海北州群藝館和祁連縣民族藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合編創(chuàng)的舞蹈《花鄉(xiāng)》從入圍的36支隊(duì)伍中脫穎而出，斬獲金獎(jiǎng)、最佳服飾獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)及最具人氣獎(jiǎng)，3名個(gè)人榮獲優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)，填補(bǔ)了我州群眾文藝作品在國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白，也是青海省唯一入圍獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀民族文藝節(jié)目。2016年“歡樂(lè)春節(jié)”暨慶祝中國(guó)與尼日利亞建交45周年文藝演出于年初在尼日利亞首都阿布賈成功舉辦。海北海晏籍競(jìng)走運(yùn)動(dòng)員切陽(yáng)什姐在西班牙拉克魯尼亞舉行的國(guó)際競(jìng)走挑戰(zhàn)賽中奪得女子20公里第二名。2016年“高原人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”中長(zhǎng)跑省級(jí)選拔賽中，我州11名運(yùn)動(dòng)員9名順利進(jìn)入了參加2016年四川涼山舉辦的全國(guó)“高原人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”中長(zhǎng)跑比賽資格。青海門(mén)源崗什卡國(guó)際滑雪登山交流大會(huì)順利召開(kāi)，崗什卡雪山“國(guó)家滑雪登山基地”正式揭牌。年內(nèi)州直機(jī)關(guān)職工籃球賽、徒步健身活動(dòng)、農(nóng)牧民男子籃球賽等如期舉行，全州體育活動(dòng)共舉辦438場(chǎng)(次)，參加人數(shù)達(dá)13萬(wàn)余人。我州11件文藝作品和33件廣播電視作品獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。
十、衛(wèi)生
年末全州各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)67個(gè)(州、縣、鄉(xiāng)三級(jí))，床位數(shù)1560張。其中，醫(yī)院9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36個(gè)、疾病預(yù)防控制中心5個(gè)、衛(wèi)生監(jiān)督所5個(gè)、婦幼保健院(計(jì)劃生育服務(wù)站)5個(gè)、藥品采購(gòu)管理中心2個(gè)，中心血站1個(gè)、健康教育所1個(gè)。衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1331人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師444人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師126人，注冊(cè)護(hù)士384人。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
年末全州自然保護(hù)區(qū)2個(gè),面積128.96萬(wàn)公頃;其中,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，面積49.52萬(wàn)公頃。森林面積60.159萬(wàn)公頃，森林覆蓋率17%。濕地面積44.662萬(wàn)公頃，其中，自然濕地面積44.576萬(wàn)公頃。國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積32.7106萬(wàn)公頃，天然林保護(hù)面積30.3693萬(wàn)公頃。全民義務(wù)植樹(shù)95萬(wàn)株。
全年全州共發(fā)生各類(lèi)事故15起，比上年減少8起;死亡人數(shù)比上年減少4人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故14起、比上年減少2起，死亡 13人、比上年減少4人。
資料來(lái)源：本公報(bào)中人口數(shù)據(jù)戶(hù)籍人口數(shù)來(lái)自州公安局、常住人口數(shù)來(lái)自州統(tǒng)計(jì)局;財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自州財(cái)政局;登記失業(yè)率、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)和社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自州人力資源和社會(huì)保障局;物價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海北調(diào)查隊(duì)，城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海北調(diào)查隊(duì);公路客貨運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量來(lái)自州交通局;郵電業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自州郵政局和電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司;旅游數(shù)據(jù)來(lái)自州旅游局;金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行海北中心支行;保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自州各保險(xiǎn)公司;教育、科技數(shù)據(jù)來(lái)自州教育科技局;文化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入、藝術(shù)表演團(tuán)體、群藝館、博物館、文物管理所、體育及廣播電視數(shù)據(jù)來(lái)自州文化體育廣播電視局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);自然保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積、天然林保護(hù)面積、全民義務(wù)植樹(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)自州林業(yè)局;貧困人口數(shù)據(jù)來(lái)自州扶貧開(kāi)發(fā)局;生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)來(lái)自州安全監(jiān)督管理局;其他數(shù)據(jù)均來(lái)自海北州統(tǒng)計(jì)局。
