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2018年2月5日
2017年，面對復雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞建設國際化濱江濱?；▓@城市的發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作，全力保持經(jīng)濟健康運行，經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，實現(xiàn)海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年來文明城市“零的突破”。
一、綜合
(一)總體經(jīng)濟
初步核算，2017年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1390.48億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值63.72億元，增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值252.22億元，增長5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1074.54億元，增長8.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6:18.1:77.3，其中第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年提高1個百分點。按常住人口計算，人均GDP為61583元，比上年增加5268元，增長6.2%。
(二)財政
2017年，全市全口徑一般公共預算收入388.48億元，同口徑(下同)比上年增長16.6%。其中，地方一般公共預算收入125.37億元，增長12.8%。在地方稅收收入中，國內(nèi)增值稅14.96億元，增長10.1%;改增增值稅22.46億元，增長83.1%;企業(yè)所得稅20.04億元，增長19.1%;個人所得稅6.89億元，增長40%;土地增值稅13.03億元，增長11.3%。
2017年，全市地方一般公共預算支出198.5億元，比上年下降4.8%。全年財政民生支出139.7億元，占地方公共財政預算支出的70.4%。其中，教育支出31.41億元，增長0.2%;文化體育與傳媒支出3.05億元，增長0.2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出18.67億元，增長3.6%;農(nóng)林水事務支出19.85億元，增長10.5%。
表1：2017年財政收支完成情況
| 指標名稱 | 絕對數(shù)（億元） | 比上年增長（%） |
| 全口徑一般公共預算收入 | 388.48 | 16.6 |
| 中央一般公共預算收入 | 173.24 | 20.6 |
| 省一般公共預算收入 | 89.88 | 14.5 |
| 地方一般公共預算收入 | 125.37 | 12.8 |
| 1.地方稅收收入 | 105.82 | 16.4 |
| 國內(nèi)增值稅 | 14.96 | 10.1 |
| 改增增值稅 | 22.46 | 83.1 |
| 企業(yè)所得稅 | 20.04 | 19.1 |
| 個人所得稅 | 6.89 | 40 |
| 城市維護建設稅 | 6.88 | 19.7 |
| 房產(chǎn)稅 | 4.18 | 30.8 |
| 契稅 | 6.29 | 12.3 |
| 2.地方非稅收入 | 19.55 | -3.3 |
| 行政事業(yè)性收費收入 | 2.63 | -2.8 |
| 罰沒收入 | 2.61 | 57.9 |
| 地方政府性基金預算收入 | 150.28 | 38.3 |
| 地方公共財政預算支出 | 198.50 | -4.8 |
| 一般公共服務 | 18.17 | -11.8 |
| 公共安全 | 11.24 | 9.7 |
| 教育 | 31.41 | 0.2 |
| 科學技術(shù) | 1.03 | -63.4 |
| 文化體育與傳媒 | 3.05 | 0.2 |
| 社會保障和就業(yè) | 23.70 | -2.5 |
| 醫(yī)療衛(wèi)生 | 18.67 | 3.6 |
| 節(jié)能環(huán)保 | 6.05 | -59.4 |
| 城鄉(xiāng)社區(qū)事務 | 20.12 | -27.8 |
| 農(nóng)林水事務 | 19.85 | 10.5 |
| 交通運輸 | 4.29 | -3.7 |
| 商業(yè)服務業(yè)等事務 | 3.74 | -2.7 |
| 國土資源氣象等事務 | 1.65 | 10.6 |
| 住房保障支出 | 12.11 | -4.7 |
| 糧油物資儲備事務 | 0.46 | 3.0 |
| 其他支出 | 2.78 | 40.8 |
| 地方政府性基金預算支出 | 148.60 | 36.6 |
(三)固定資產(chǎn)投資
2017年，全市完成固定資產(chǎn)投資1415.5億元，比上年增長11.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資17.03億元，增長78.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資61.49億元，增長45.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資1336.99億元，增長9.6%。分行業(yè)看，工業(yè)投資56.8億元，增長48.4%。
全市民間固定資產(chǎn)投資持續(xù)發(fā)展。2017年，全市民間固定資產(chǎn)投資995.09億元，比上年增長2.4%，占全市固定資產(chǎn)投資比重為70.3%，民間投資的持續(xù)發(fā)展促進了全市投資發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
全年固定資產(chǎn)投資施工項目1182個，比上年增加187個。其中，本年新開工項目323個，比上年減少11個。分區(qū)看，秀英區(qū)完成固定資產(chǎn)投資466.14億元，增長25.3%;龍華區(qū)完成固定資產(chǎn)投資325.34億元，增長12.2%;瓊山區(qū)完成固定資產(chǎn)投資131.59億元，增長7.3%;美蘭區(qū)完成固定資產(chǎn)投資373.39億元，增長7.6%。
表2：2017年分產(chǎn)業(yè)(行業(yè))固定資產(chǎn)投資及其增長速度
| 產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）名稱 | 投資額（億元） | 比上年增長（%） |
| 固定資產(chǎn)投資 | 1415.50 | 11.3 |
| 第一產(chǎn)業(yè) | 17.03 | 78.4 |
| 第二產(chǎn)業(yè) | 61.49 | 45.9 |
| 制造業(yè) | 31.67 | 7.7 |
| 電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè) | 25.13 | 183.5 |
| 建筑業(yè) | 4.69 | 21.3 |
| 第三產(chǎn)業(yè) | 1336.99 | 9.6 |
| 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | 202.58 | -3.3 |
| 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè) | 57.11 | 59.7 |
| 批發(fā)和零售業(yè) | 27.85 | 20.1 |
| 住宿和餐飲業(yè) | 18.89 | -69.1 |
| 金融業(yè) | 0.73 | — |
| 房地產(chǎn)業(yè) | 660.79 | 8.4 |
| 租賃和商務服務業(yè) | 7.24 | -28.2 |
| 科學研究技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè) | 2.89 | 144.5 |
| 水利環(huán)境和公共設施管理業(yè) | 196.77 | -4.4 |
| 教育 | 45.81 | 83.4 |
| 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) | 21.19 | 84.1 |
| 文化、體育和娛樂業(yè) | 89.25 | 269.5 |
| 公共管理和社會組織 | 5.83 | 85.4 |
(四)深化改革成效明顯
供給側(cè)改革深入推進。房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)步推進，商品房去庫存周期為15.16個月，低于全國全省水平。從去杠桿的情況來看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為48.4%，比去年同期高0.9個百分點。企業(yè)成本下降，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營成本為69.25元，比去年同期下降4.6元。補短板投入增長較快。全市以“雙創(chuàng)”為載體，持續(xù)加大公共財政投入，補齊城市功能、城市管理、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)短板，不斷擴大優(yōu)質(zhì)服務供給。2017年全市財政民生支出139.7億元，占全市財政支出的70.4%。全市基礎設施建設累計完成投資456.47億元，增長1.2%。其中，交通運輸業(yè)投資202.58億元，下降3.3%;水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資196.77億元，下降4.4%。
堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，忠實踐行“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的宗旨，以“放管服”工作為重點，并充分發(fā)揮12345政府服務熱線的作用，提高了政府行政效能。2017年?？谑姓罩行墓灿嬍芾砀黝愓辙k件14.41萬件，辦結(jié)14.12萬件，提前辦結(jié)率86.4%，群眾滿意率99.1%?！昂？?2345”微信公眾號關(guān)注用戶達16.3萬多人，12345熱線通過多來源途徑受理市民訴求辦件，共103.06萬件，形成有效辦件93.92萬件，截止目前已辦結(jié)102.92萬件，辦結(jié)率99.9%。公共資源交易中心完成交易項目共721個，交易金額為562.26億元。智慧?？诩涌旖ㄔO，“椰城市民云”、“椰城政務云”、“椰城創(chuàng)新云”的智慧城市框架基本形成。
深化“放管服”改革，營商環(huán)境不斷改善。工商登記改革實行簡政放權(quán)，推進“多證合一”，實行簡易注銷登記，加強與銀行合作，拓展工商登記新途徑，試行銀行網(wǎng)點無償代辦工商注冊業(yè)務。2017年，全市新增市場主體5.15萬戶，其中新增企業(yè)2.25萬戶，新登記個體工商戶2.89萬戶。辦理“多證合一”業(yè)務共2.18萬筆，其中設立1.15萬筆，變更0.74萬筆，換照0.29萬筆。
推進醫(yī)改縱深發(fā)展，全面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”。實行取消藥品加成改革，全市共6家公立醫(yī)院全面取消藥品加成，群眾減少開銷4128.62萬元。推進分級診療制度建設，選擇了市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院等3家醫(yī)院分別牽頭，聯(lián)合若干鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，構(gòu)建“1+X”緊密型醫(yī)聯(lián)體。實施醫(yī)療控費，進一步強化公立醫(yī)院內(nèi)部管理，有效控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長。
(五)城市文明提升
“雙創(chuàng)”是我市歷史上范圍空前、力度空前的社會總動員，帶動海口從市容市貌到干部作風都發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。2017年，全市以黨風廉政建設和“雙創(chuàng)”工作為抓手，以提高核心競爭力為著力點，有力推進各項工作落到實處，分別在2017年7月和11月成功創(chuàng)建了“全國衛(wèi)生城市”和“國家文明城市”，對外影響力和城市美譽度不斷提升，是海口建設國際化濱江濱?；▓@城市的重要里程碑。
二、居民生活和民生事業(yè)
(一)居民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高。2017年，全市常住居民人均可支配收入28701元，增長8.5%，扣除價格因素，實際增長5%。從收入來源看，工資性收入20034元，增長8.9%;經(jīng)營凈收入2295元，增長3.2%;財產(chǎn)凈收入1620元，增長3.6%;轉(zhuǎn)移凈收入4752元，增長11.3%。
按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33320元，增長8.3%。其中，工資性收入23937元，增長8.4%;經(jīng)營凈收入1602元，增長4.3%;財產(chǎn)凈收入1984元，增長2.6%;轉(zhuǎn)移凈收入5797元，增長11%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入13763元，增長8.6%。其中，工資性收入7414元，增長11.6%;經(jīng)營凈收入4535元，增長2.8%;財產(chǎn)凈收入444元，增長15.6%;轉(zhuǎn)移凈收入1370元，增長10.5%。
(二)就業(yè)
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2017年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.47萬人，完成年任務的102.9%，其中，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬人;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)847人;組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7277人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.3%。新增辦理失業(yè)人員申領失業(yè)保險待遇5049人，累計發(fā)放失業(yè)保險金6.92萬人次、1.39億元。為領取失業(yè)金人員繳納基本醫(yī)療保險費3452萬元。新增就業(yè)見習基地15家，新增見習崗位131個，吸收接納見習人員490人。
(三)物價
物價持續(xù)較快上漲。2017年，?？谑芯用裣M價格總水平上漲3.3%。其中，服務項目價格上漲7.2%;消費品價格上漲1.1%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲0.4%;購進價格上漲2.8%。分類別看，食品煙酒價格上漲0.2%;衣著價格下降3.0%;居住價格上漲7.8%;生活用品及服務價格下降0.6%;交通和通信價格上漲1.9%;教育文化和娛樂價格上漲3.9%;醫(yī)療保健價格上漲14.8%;其他用品和服務價格上漲4.4%。
| 表3:居民消費價格指數(shù)（CPI） | |
| 指標名稱 | 價格指數(shù)（上年=100） |
| 居民消費價格指數(shù) | 103.3 |
| 一、食品煙酒 | 100.2 |
| 1、糧食 | 101.1 |
| 2、鮮菜 | 94.1 |
| 3、畜肉 | 98.4 |
| 4、水產(chǎn)品 | 100.3 |
| 5、蛋 | 97.1 |
| 6、鮮瓜果 | 103.0 |
| 二、衣著 | 97.0 |
| 三、居住 | 107.8 |
| 四、生活用品及服務 | 99.4 |
| 五、交通和通信 | 101.9 |
| 六、教育文化和娛樂 | 103.9 |
| 七、醫(yī)療保健 | 114.8 |
| 八、其他用品和服務 | 104.4 |
(四)安居工程建設
以統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展為主線，完善保障性住房工作管理體系，強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督，推進房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
推進棚戶區(qū)改造工作。2017年，全市墾區(qū)職工危房改造已開工建設270套，占省下達指導性任務計劃的100%(其中，占分解下達國家任務計劃的126.2%)，相關(guān)基礎配套設施已全面開工，100%完成年度計劃建設任務。
強化農(nóng)村危房改造。把工程質(zhì)量安全管理作為重點工作，2017年全市農(nóng)村危房改造工作圍繞省政府下達的400戶(建檔立卡貧困戶276戶)農(nóng)村危房改造任務，400戶農(nóng)村危房改造已全部竣工，竣工率100%，竣工面積3.2萬平方米。
(五)扶貧
2017年，我市深入推進脫貧攻堅工作，全市完成629戶、2773人減貧任務和5個貧困村脫貧出列。進一步加大幫扶力度，落實各項幫扶措施。實施產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶貧困人口819戶、2936人。舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓73期，參訓人數(shù)達5742人次。實施電子商務扶貧完成投入資金137.1萬元，建成鎮(zhèn)級服務站1個，村級電商服務站11個，受益貧困戶231戶、1004人。實施就業(yè)扶貧，全年投入208.86萬元，開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓1072人次、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓63人，舉辦鄉(xiāng)村旅游服務技能等專場培訓12場次，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)485人次。實施金融扶貧，省下達任務數(shù)為925戶，我市小額信貸完成1523戶，發(fā)放貸款2775萬元，完成計劃任務的164.6%。實施光伏扶貧，完成村級屋頂光伏建設項目11個，項目總規(guī)模為866千瓦，已完成投入690.95萬元。實施整村推進扶貧，實施5個貧困村整村推進項目和13個已脫貧村整村推進提升工程，完成建設3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和132個基礎設施建設項目。
(六)教育
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年新建或改擴建中小學校和幼兒園10所，北大附中附小?？趯W校加快建設、北師大?？诟叫?、海景學校建成招生，新增學位9515個。全市公辦幼兒園首次搖號入學。2017年，全市共有普通高校11所，普通高等教育本專科招生4.28萬人，在校生14.66萬人，畢業(yè)生4.22萬人;研究生教育招生0.23萬人，在校生0.57萬人，畢業(yè)生0.13萬人。全市中等職業(yè)教育在校生7.62萬人。九年義務教育鞏固率99.3%，高中階段教育毛入學率90.5%，基本普及高中階段教育。特殊教育招生145人，在校生607人。全市共有幼兒園763所，比上年增加25所;在園幼兒11.17萬人，比上年增加3067人。學前三年教育毛入園率82%。
教育保障工作進一步完善，完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，2017年財政性教育經(jīng)費投入31.41億元。改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，經(jīng)費投入0.39億元。推動普及普通高中教育，落實普通高中生均公用經(jīng)費投入0.43億元。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，經(jīng)費投入0.33億元，對中職學校實現(xiàn)全面免學費補助。不斷擴大教育資源供給，為北師大?？诟叫＜芭嘤柣?、海口市(美蘭)示范性綜合實踐基地、“10+2”學校改擴建等項目做好資金保障工作，財政累計撥付1.7億元，有效擴大了學位供給。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生
2017年，全市轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1302家。其中，醫(yī)院123個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個、婦幼保健院(所、站)6個、專科疾病防治院(所、站)5個、疾病預防控制中心6個、急救中心2個、血液中心1個、衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個、門診部103個、診所和衛(wèi)生所及診療室665個、醫(yī)學教育機構(gòu)5個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)117家(服務中心25個，服務站92個)、計劃生育服務站6個、村衛(wèi)生室231家。城區(qū)每1-3萬人口擁有1家社區(qū)衛(wèi)生服務站(中心)，實現(xiàn)15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈的目標。農(nóng)村每一個建制鎮(zhèn)擁有1家衛(wèi)生院(26家)、每一個行政村擁有1家村衛(wèi)生室(231個)的目標，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務全覆蓋率達100%。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總床位數(shù)1.61萬張，每萬人口擁有床位71.51張。其中醫(yī)院擁有床位1.47萬張，增長4.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位689張。全市現(xiàn)有衛(wèi)生人員3.71萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員3.19萬人，占86%。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.12萬人，注冊護士1.57萬人，每萬人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為50.03人，每萬人口護士數(shù)為60.97人。
(八)社會保障、救助和福利
社會保障體系進一步完善。2017年末，全市參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險63.2萬人，比上年末增加10.46萬人。其中，在職人員52.03萬人，離退休人員11.17萬人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險53.01萬人。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險40.56萬人。參加失業(yè)保險46.28萬人，減少3萬人。參加工傷保險40.54萬人。參加生育保險40.02萬人。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險33.79萬人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險人數(shù)59.77萬人，參合率98.8%。年末領取失業(yè)保險金職工人數(shù)5426人。獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民0.46萬人，發(fā)放最低生活保障資金2234.15萬元;獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民1.76萬人，發(fā)放最低生活保障資金6991.99萬元。城鎮(zhèn)建立城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務設施數(shù)量458個。
三、國民經(jīng)濟各行業(yè)
(一)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值104.8億元，比上年增長4.9%。其中,農(nóng)業(yè)49.01億元，林業(yè)6.71億元，漁業(yè)12.34億元，牧業(yè)29.71億元，分別增長7.2%、4.3%、1.7%和1.7%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)7.04億元，增長10.7%。全市糧食總產(chǎn)量14.8萬噸，下降2%;蔬菜產(chǎn)量51.47萬噸，下降7.5%;水果產(chǎn)量23.37萬噸，增長10.1%;肉類產(chǎn)量8.83萬噸，增長2.8%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.42萬噸，增長1.3%。有效灌溉面積增長1.07萬畝，旱澇保收面積增長0.17萬畝。
表4: 2017年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 產(chǎn)量 | 比上年增長（%） |
| 糧食 | 萬噸 | 14.8 | -2.0 |
| 早稻 | 萬噸 | 6.5 | -4.8 |
| 晚稻 | 萬噸 | 5.8 | 1.3 |
| 油料 | 萬噸 | 0.8 | 6.9 |
| 花生 | 萬噸 | 0.73 | 8.1 |
| 糖蔗 | 萬噸 | 2.58 | -20.9 |
| 水果 | 萬噸 | 23.37 | 10.1 |
| 蔬菜 | 萬噸 | 51.47 | -7.5 |
| 橡膠 | 萬噸 | 0.28 | 4.7 |
| 胡椒 | 萬噸 | 0.39 | 12.0 |
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)小幅下降。全年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值500.08億元，比上年下降1.5%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值130.29億元，增長4.5%。規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值為320.74億元，增長10.1%;重工業(yè)產(chǎn)值為179.34億元，下降17.1%。
規(guī)模以上工業(yè)中，醫(yī)藥、煙草、機電三大主導行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值268.43億元，比上年增長8.1%。其中，醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值188.5億元，增長18.4%;煙草行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27.96億元，增長5.8%;機電行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值51.97億元，下降17.9%。三大支柱行業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上總產(chǎn)值53.7%，對全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為14.7%。
表5: 2017年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 產(chǎn)量 | 比上年增長(%) |
| 飼料 | 萬噸 | 88.43 | -0.8 |
| 罐頭 | 萬噸 | 22.60 |
17.2 |
| 軟飲料 | 萬噸 | 54.57 | 2.8 |
| 中成藥 | 噸 | 1459.12 |
21.4 |
| 飲料酒 | 億升 | 0.57 | -17.8 |
| 變壓器 | 萬千伏安 | 1166.84 | 0.3 |
| 電力電纜 | 萬千米 | 6.57 | -59.0 |
| 太陽能電池 | 萬千瓦 | 23.88 | -38.2 |
| 乳制品 | 噸 | 2811 | -16.1 |
| 卷煙 | 億支 | 120 | 0.4 |
| 光纜 | 萬芯千米 | 11.00 | -90.1 |
| 汽車 | 萬輛 | 3.96 | -41.1 |
| 發(fā)動機 | 萬千瓦 | 421.71 | -24.1 |
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入497.02億元，比上年增長1.1%;實現(xiàn)利潤總額29.95億元，下降16.3%;工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%，提高1.1個百分點。
工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超十億元的有12家，產(chǎn)值超億元的有73家。產(chǎn)值超億元企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值463.46億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92.7%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值110.38億元，比上年增長6%。全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值240億元，增長9.9%。其中建筑工程產(chǎn)值198億元，增長9%;安裝工程產(chǎn)值29億元，增長12.6%。當年建筑企業(yè)新簽合同價款30億元。建筑業(yè)期末從業(yè)人員5.27萬人，全員勞動生產(chǎn)率41.11萬元/人。
(三)旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)
深化“旅游+”，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進一步升級。以發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)為突破口，盤活城鄉(xiāng)資源要素，打造精品旅游線路，形成“旅游+”新業(yè)態(tài)。2017年?？诰C合招商推介會上，全市共簽約旅游產(chǎn)業(yè)項目12個，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目成功入選2017全國優(yōu)選旅游項目名錄。2017年全市共接待游客2427.66萬人次，比上年增長11.1%。其中，接待入境游客18.19萬人次，增長33.3%;人均逗留天數(shù)1.44天，延長0.01天。實現(xiàn)旅游總收入265.99億元，增長14.3%。其中，入境旅游收入5938.29萬美元，增長31.9%。全市A級旅游景區(qū)10家，其中4A級及以上旅游景區(qū)4家;星級賓館酒店40家，其中五星級賓館酒店6家。
表6: 2017年海口市旅游接待情況
| 指標名稱 | 單位 | 絕對數(shù) |
| 接待海外旅游人數(shù) | 人次 | 181931 |
| 外國人 | 人次 | 97734 |
| 港澳同胞 | 人次 | 29415 |
| 臺灣同胞 | 人次 | 54782 |
| 接待海外旅游人天數(shù) | 人天 | 311299 |
| 外國人 | 人天 | 182988 |
| 港澳同胞 | 人天 | 45941 |
| 臺灣同胞 | 人天 | 82370 |
| 旅游外匯收入 | 萬美元 | 5938.29 |
| 國內(nèi)旅游 | ||
| 接待國內(nèi)游客 | 萬人次 | 2409.47 |
| 旅游收入 | 億元 | 262.05 |
| 旅游總收入 | 億元 | 265.99 |
(四)交通運輸和郵電業(yè)
全力推進互聯(lián)互通建設。2017年，海口新開通國際航線9條，累計62條;新開通海上外貿(mào)集裝箱班輪航線2條，累計7條。海口美蘭國際機場實現(xiàn)旅客吞吐量突破2000萬人次，達到2258.48萬人次，比上年增長20.1%，在全國機場排名中憑借實力升至第17名。港口貨物吞吐量10112.78萬噸，比上年增長14.1%。其中外貿(mào)貨物吞吐量136.5萬噸，增長31.3%。集裝箱吞吐量163.6萬標箱，增長16.7%。
表7: 2017年客貨運輸量及增長速度
| 運輸 方式 |
旅客 | 貨物 | ||||||
| 運輸量 (萬人次) |
增長速度 % |
周轉(zhuǎn)量 (億人公里) |
增長速度 % |
運輸量 (萬噸) |
增長 速度 % |
周轉(zhuǎn)量 (億噸公里) |
增長速度 % |
|
| 合計 | 9600 | 7.9 | 738 | 15.0 | 10036 | -3.1 | 460 | -31.1 |
| 公路 | 2666 | -2.7 | 28 | -2.9 | 3023 | 18.3 | 28 | 18.1 |
| 民航 | 3198 | 10.6 | 652 | 15.7 | 35 | 5.9 | 12 | 25.2 |
| 鐵路 | 2724 | 17.1 | 54 | 18.8 | 972 | 21.5 | 18 | 22.2 |
| 水路 | 1012 | 7.1 | 3 | 7.5 | 6006 | -13.9 | 402 | -35.1 |
年末全市民用汽車擁有量77.25萬輛，比上年增長13.9%，其中私人汽車68.69萬輛，增長13.1%。全年新注冊汽車12.46萬輛，報廢5547輛。
郵電通信業(yè)快速增長。全年全市完成郵電業(yè)務總量125.04億元，比上年增長110.7%。其中，電信業(yè)務總量115.40億元，增長127.3%;郵政業(yè)務總量9.64億元，增長12.5%。年末固定電話用戶58.1萬戶，下降11.4%;移動電話用戶387.1萬戶，增長15.7%。電話普及率為每百人170.1部，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶85.4萬戶。全年短信業(yè)務量11.4億條，下降19.7%。
(五)國內(nèi)貿(mào)易和會展業(yè)
市場消費增長較快。全年全市社會消費品零售總額726.12億元，比上年增長11%。其中，餐飲收入額93.51億元，增長8.8%;商品零售額632.61億元，增長11.4%。城鎮(zhèn)消費品零售額662.22億元，增長11.4%;鄉(xiāng)村消費品零售額63.90億元，增長7.5%。
主要商品銷勢良好。在限額以上單位商品零售中，服裝鞋帽、針、紡織品類零售額21.47億元，增長7.6%;日用品類零售額15.28億元，增長20.6%;家用電器和音像器材類零售額18.6億元，增長10%;石油及制品類零售額112.21億元，增長11%;汽車類零售額139.41億元，增長11.9%;化妝品類零售額13.88億元，增長45.1%。
會展業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人。2017年我市共舉辦各類會展活動共計8002場，增長27%，其中，規(guī)模以上會展活動270場，增長13.4%;規(guī)模以上會議242場，增長35%;1000人以上會議46場，增長76.9%;國際性會議20場，增長81.8%。規(guī)模以上展覽總面積80.35萬平方米，增長18.5%;含1萬平方米以上展覽28個，增長17.4%。全年會展業(yè)綜合收入突破100億元，初步預計達103億元，比上年增長20%。采取“走出去、請進來”多維度開展會展營銷宣傳，完成了6場島外促銷活動，圓滿完成年度任務。當前，我市每年固定舉辦的會議和展覽共計30多個，大力扶持本地會展企業(yè)舉辦政府引導、市場化運作的展會。
(六)銀行、證券期貨和保險業(yè)
信貸投向持續(xù)優(yōu)化。2017年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額5420.27億元，比年初增加430.97億元，增長8.6%。其中，個人存款余額1576.09億元，增加107.87億元，增長7.3%。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額5600.33億元，比年初增加331.85億元。其中，中長期貸款余額4105.72億元，增加250.98億元，增長6.5%;短期貸款余額1150.25億元，增加235.59億元，增長25.8%。
證券市場交易較為活躍。全年證券公司總交易金額10576億元，比上年增長7.3%。其中股票交易額6167.33億元，下降14.3%;債券交易額3471.82億元，增長67.3%;基金交易額735.1億元，增長40.8%。年末證券賬戶開戶91.83萬戶，增長9.5%。全年期貨市場成交額16476.11億元，下降26.9%。
保險業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全年保費收入105.43億元，比上年增長31.9%。其中，財產(chǎn)險保費收入46.49億元，增長50.4%;人身險保費收入58.94億元，增長20.2%。全年支付各項賠款和給付34.37億元，下降6.1%。其中，財產(chǎn)險賠款支出20.66億元，下降4.5%;人身險賠付支出13.71億元，下降8.6%。
四、對外貿(mào)易和對外開放
(一)對外貿(mào)易
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據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，全年全市進出口總額210.22億元，比上年下降18.5%。其中，出口55.46億元，增長6.4%；進口154.76億元，下降24.9%。一般貿(mào)易進出口132.53億元，增長19.1%，占進出口總額63%。對美國進出口112.8億元，增長11.1%，仍為全市第一大貿(mào)易伙伴。歐盟為全市最大出口市場，對歐盟出口6.34億元，占出口份額的11.4%。
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(二)對外開放
我市緊緊圍繞省委、省政府提出的“十三五”期間重點發(fā)展的十二大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，重點策劃了書記、市長赴北京、上海敲門招商活動，組織舉辦了第二屆“海博會”海口綜合招商推介會、2017?？诰C合招商活動、2017中國(海口)—新加坡經(jīng)貿(mào)交流洽談會、2017廈門國際投資貿(mào)易洽談會(以下簡稱廈洽會)和自主招商活動等一系列經(jīng)貿(mào)活動，招商引資工作成效明顯,共簽約項目141個，總協(xié)議投資額為1780.7億元。綜合招商活動共簽約109個項目，總協(xié)議投資額1237.45億元。以北京板塊和央企為主題的“國際化濱江濱?；▓@城市美好新?？凇?#8212;—2017海口綜合招商推介會于2017年6月27日上午在?？谡匍_，把?？谡猩棠繕硕ㄎ粸椤跋窭C花一樣精細”，落細落小、做出品位、做出形象。
五、科學技術(shù)、文化和體育
(一)科技
2017年，全市各項專利指標持續(xù)領跑全省。全年專利申請量為3193件，增長23.3%，占全省的72.3%;專利授權(quán)量為1451件，增長5.2%，占全省的69.6%;PCT國際專利申請14件，占全省82.4%，全市PCT國際專利申請總量達到49件;有效發(fā)明專利1759件，占全省的75%;每萬人有效發(fā)明專利擁有量達7.83件。我市有3項專利獲第十九屆中國專利獎，全省占比75%。2017年成功入選為第一批中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程試點城市，并榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作先進集體”。全年全市擁有市級及以上重點實驗室66家(其中國家級1家、省級30家)、市級及以上技術(shù)研發(fā)中心64家(其中國家級3家、省級37家)。全年全市共有眾創(chuàng)空間40余家，總數(shù)居全省第一，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地逾18萬平方米，專業(yè)創(chuàng)業(yè)導師40多名，服務團隊100多人，聚集創(chuàng)客1500余人，入駐企業(yè)(團隊)1000多家，累計孵化畢業(yè)企業(yè)100多家。
(二)文化
公共文化服務繁榮發(fā)展。2017年，全市共有藝術(shù)表演團體32個，藝術(shù)表演場館11個，博物館1個，公共圖書館5個，群眾藝術(shù)館、文化館5個，文化站34個。全年出版各類圖書2188種，報紙17種，雜志42種。年末廣播人口綜合覆蓋率為100%，電視人口綜合覆蓋率為100%，公共圖書館藏書量50萬冊。
文藝創(chuàng)作和競技體育再創(chuàng)佳績。瓊劇4K電影《喜團圓》，是繼1962年首部瓊劇電影《紅葉題詩》之后海南戲曲百花園中涌現(xiàn)的又一精品力作，有力的呈現(xiàn)了瓊劇魅力。創(chuàng)作《旋風少女》兒童電影，榮獲“最佳中國兒童片特別獎”、“我最愛的兒童片”、“最佳兒童女演員”三項大獎。我市藝術(shù)家全面發(fā)表美術(shù)書法作品63幅，其中油畫作品《風再起時》發(fā)表在全國性刊物《中國油畫》，出版長篇小說《紅戲》。市演藝有限公司創(chuàng)作的大型歌舞詩劇《黎族家園》被國家文化部列入“2017年度國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程十大重點扶持劇目之一”。特別是?？谌核囸^陽光合唱團編排的我省原創(chuàng)黎族風格歌曲《斗牛調(diào)》、《久久不見久久見》，在第十四屆中國合唱節(jié)比賽中獲成人混音組金獎，標志我市合唱藝術(shù)新高度。
(三)體育
體育事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。2017年，我市繼續(xù)打造?？趪H沙灘馬拉松賽，本次比賽響應十九大號召，踐行人與自然和諧共生理念，開展以“綠色沙馬公益先行”為主題，吸引世界20多個國家的3000多名選手參賽，榮獲全國最具特色馬拉松獎。積極融入一帶一路建設，首次策劃推出“一帶一 路杯”?？趪H沙灘足球邀請賽和“一帶一路”海口國際青少年足球邀請賽，提高了?？诔鞘械闹群陀绊懥?。我市體育健兒參加第十三屆全運會、全國女子青年舉重錦標賽、“體育彩票杯”2017年全國冠軍賽等重大賽事，共收獲獎牌91枚，其中金牌16枚、銀牌14枚、銅牌24枚，延續(xù)了我市在競技體育比賽中的穩(wěn)健趨勢。2017年8月國家體育總局授予?？谑形幕瘡V電出版體育局2013-2016年度全國群眾體育先進單位。
六、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護
(一)節(jié)能減排
2017年深入實施“大氣十條”、“水十條”、“土十條”。
大力淘汰黃標車，全年共淘汰黃標車6807輛，在全省率先采用遙感監(jiān)測設備對道路行駛機動車進行排氣監(jiān)督抽測，防治機動車污染。在全省率先推行“河長制”，建立水體常態(tài)化管理機制，全面開展水質(zhì)監(jiān)測。詳查全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，對土壤環(huán)境影響突出的工業(yè)園區(qū)2個，土壤污染問題突出區(qū)域2塊，詳查單元52個，核實農(nóng)用地詳查點位2326個?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施10個，比上年增加1個;年末城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力達59.47萬立方米，比上年提高0.7%;城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到95%，比上年提高2個百分點。年末垃圾處理設施達到3個，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為100%。
(二)城鄉(xiāng)建設
搭建“多規(guī)合一”綜合信息平臺，加快濱江濱海、海綿城市、濕地和郊野公園等專項規(guī)劃，入選全國第二批城市設計試點。持續(xù)推動“雙創(chuàng)”升級，加大“五化”力度。完成23個門戶景觀“綠化”提升，完成龍昆南路等城市主干道“彩化”，完成?？跒称瑓^(qū)和濱海大道、火車站等重點路段“亮化”改造，外立面改造、廣告牌整治等“美化”工作穩(wěn)步推進。
公用事業(yè)服務建設步伐加快。2017年，全年全市優(yōu)化實施111條公交線路(其中保留39條、新增19條、優(yōu)化調(diào)整53條)，較2016年新增14條。公交車輛數(shù)由去年的1334輛增加到今年的2218輛，增加率66.3%。推進公交100%清潔能源化工作，全市新能源公交車1048輛，占總量2218輛的47.3%;9個場站完成65個充電樁配套建設，能夠滿足172輛純電公交車和44輛插電式公交車的充電需求，擬計劃增建46個充電樁。全市2956輛出租汽車已全部使用清潔燃料，占比100%。
全市共有自來水廠3座，綜合生產(chǎn)能力51萬噸/日，地下補壓井生產(chǎn)能力10噸/日，全市總供水能力合計61萬噸/日。全年供水總量2.22億噸，其中生活用水1.14億噸。管道天然氣供氣總量1.31億立方米，其中民用用氣4173萬立方米，全市天然氣用氣普及率86%。全社會用電量73.44億千瓦時，增長4.4%。其中居民用電14.3億千瓦時，增長4.3%;工業(yè)用電15.17億千瓦時，下降9.9%。
(三)生態(tài)環(huán)境
成功入選第三批生態(tài)修復城市修補試點。全市共完成植樹造林面積2.28萬畝，占年度任務的162.9%。其中經(jīng)濟林造林0.59萬畝，防護林造林1.3萬畝，其它造林0.11萬畝，四旁植樹0.24萬畝。2017年，全市新增綠地面積162.72公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%，綠地率為36.3%。
(四)環(huán)境保護
環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。2017年我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良。一級優(yōu)天數(shù)為261天，二級良天數(shù)為91天，PM2.5比去年同期下降4.2%，PM10比去年同期下降5.1%，空氣優(yōu)良率96.4%。四類噪聲功能區(qū)晝間等效聲級均達到相應指標要求。我市城區(qū)地表水體水質(zhì)有所提升。南渡江龍?zhí)炼?、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%;國控的水質(zhì)測斷面水質(zhì)達標率100%。近岸海域海水水質(zhì)達標率92.8%。
新建并投入運行的污水處理廠1座，新增日污水處理能力0.4萬噸。集中轉(zhuǎn)運生活垃圾共計104.34萬噸，垃圾焚燒量86萬噸，填埋垃圾量18.34萬噸，發(fā)電量3.41億千瓦，飛灰處理量2.28萬噸，滲濾液處理量26.69萬噸。
七、安全生產(chǎn)
2017年，全市共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故59起，死亡42人，受傷17人，直接經(jīng)濟損失1027.2萬元。與2016年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失各減少12起、9人、4人、778.4萬元，分別下降16.9%、17.6%、19%、43.1%。四項指標呈全面下降態(tài)勢。
八、人口
人口低速增長。年末全市常住人口227.21萬人。從區(qū)域年末常住人口分布看，秀英區(qū)38.78萬人、龍華區(qū)66.98萬人、瓊山區(qū)51.17萬人、美蘭區(qū)70.28萬人。年末戶籍人口171.05萬人，其中城鎮(zhèn)人口103.95萬人、鄉(xiāng)村人口67.1萬人。從區(qū)域年末戶籍人口分布看，秀英區(qū)32.5萬人、龍華區(qū)47.46萬人、瓊山區(qū)39.04萬人、美蘭區(qū)52.05萬人。
注釋：
1.本公報部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)為預計數(shù)，最終核實數(shù)以中國統(tǒng)計出版社出版的《?？诮y(tǒng)計年鑒-2018》公布的數(shù)據(jù)為準;
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分》(GB/T4754-2011)對三次產(chǎn)業(yè)進行劃分。
4.本公報中部分指標合計數(shù)與分項數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機械調(diào)整。
資料來源：
本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局，政務辦件數(shù)據(jù)來自市政府服務中心，新增市場主體數(shù)據(jù)來自市工商局，金融機構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行海口中心支行，價格、居民收入數(shù)據(jù)來自?？谡{(diào)查隊，貨物、旅客運輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自市交通港航局、粵海鐵公司、南航海南公司、海航公司，港口吞吐量數(shù)據(jù)來自港航控股公司，郵電通信數(shù)據(jù)來自市郵政管理局、移動海南公司、電信海南公司、聯(lián)通海南公司，重點項目數(shù)據(jù)來自市房屋征收局，星級賓館酒店等旅游數(shù)據(jù)來自市旅游委，對外經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自市商務局，進出口數(shù)據(jù)來自?？诤ｊP(guān)，安居工程數(shù)據(jù)來自市住建局，城鄉(xiāng)垃圾處理數(shù)據(jù)來自市環(huán)衛(wèi)局，城市造林和綠化覆蓋率數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局和園林局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局，醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生局，社會救助數(shù)據(jù)來自市民政局，社會保險、就業(yè)數(shù)據(jù)來自市人社局，扶貧數(shù)據(jù)來自市扶貧辦，科技數(shù)據(jù)來自市科工信局，文化體育數(shù)據(jù)來自市文體局，環(huán)境保護數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局，城鎮(zhèn)污水處理數(shù)據(jù)來自市水務局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局，其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。
