保亭黎族苗族自治縣統(tǒng)計局
2016年，面對依然復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落中央、省委、省政府的決策部署，以打造“一城、一園、兩基地”為目標，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，人民生活水平繼續(xù)提高，各項社會事業(yè)不斷進步。
一、綜合
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值
經(jīng)核定，2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(含農(nóng)墾)為430278萬元，同比增長6.6%。增速比上年同期快了0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值176919萬元，增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值52138萬元，增長9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值201221萬元，增長6.7%。第一、第三產(chǎn)業(yè)增長平穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)較快增長，呈現(xiàn)“兩穩(wěn)一升”格局。三次產(chǎn)業(yè)比為41.1:12.1:46.8。
(二)人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按年平均常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值28590元，按現(xiàn)行平均匯率計算為4306美元,可比增長6.1%。
(三)財政
全縣地方一般公共財政收入45532萬元，同口徑比增收4681萬元，增長11.5%。其中：稅收收入35256萬元，同口徑比增長25.8%，占比地方一般公共財政收入的77.4%;非稅收入10276萬元，同口徑比下降19.9%，占比地方一般公共財政收入的22.6%。
全縣地方一般公共財政支出173,492萬元，同口徑比增支16,002萬元，增長10.2%。財政投向教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、節(jié)能環(huán)保、“三農(nóng)”及住房保障等重點民生支出12.92億元，同比增長22%，占一般公共財政支出比重的74.5%。
(四)固定資產(chǎn)投資
全縣固定資產(chǎn)投資總體呈現(xiàn)較高水平的增長幅度，全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)累計完成307914萬元，同比增長20.8%，增速高于上年53.9個百分點(上年下降33.1%)。政府投資項目有序推進，截至12月完成35558萬元，增長24.8%。全年社會投資累計完成272356萬元，增長21.3%，占固定資產(chǎn)投資的88.5%。其中，房地產(chǎn)投資完成195776萬元，增長22.6%;旅游投資完成76090萬元，增長15.8%，社會投資的兩個主要投資類型均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。
大項目建設(shè)穩(wěn)步推進，本年計劃總投資五千萬元以上項目并開工的有25個，占開工項目總數(shù)的30.9%，全年累計完成投資180688萬元，占總投資額的58.7%。重點項目建設(shè)情況：8項省重點項目累計完成82054萬元，完成年度計劃任務(wù)量的77.7%，未達成年度目標;27項縣重點項目累計完成102719萬元，完成年度計劃率103.8%，超額完成年度任務(wù)。
二、人民生活和民生事業(yè)
(一)居民收入
全縣常住居民人均可支配收入14954元，增長10.7%。分地區(qū)來看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25127元，增長9.2%。得益于全縣冬季瓜菜種植效益略有提高、水果大獲豐收并且價格相對上年同期大有增加，以及脫貧工作的大力推進，農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)快速增長：2016年，農(nóng)村居民人均可支配收入9696元，增長11%。
(二)就業(yè)
全年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1575人，比上年減少9.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員301人，增長23.9%，其中女性109人，增長25.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,2.01%，比上年增加0.44個百分點。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5409人，比上年減少11.5%。參加失業(yè)保險16261人，下降4.2%，其中，女性6830人，下降4.2%。年末全縣城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員13119人，比上年末下降0.6%。其中，在崗職工12311人，下降1.6%。
(三)教育
全年普通中學(xué)10所，小學(xué)30所。普通高中招生809人，增長1.4%，在校學(xué)生2355人，比上年增加5人;普通初中招生1849人，增長6.9%，在校學(xué)生5107人，增長1.2%;普通小學(xué)招生2270人，減少8.9%，在校學(xué)生13903人，增長1.9%。全年職業(yè)中學(xué)招生51人，比上年下降28.2%，在校學(xué)生147人，增長5.8%。普通中學(xué)專任教師715人，下降3.3%;普通小學(xué)專任教師1070人，下降2.6%。適齡少年入學(xué)率91.84%，適齡兒童入學(xué)率99.85%，毛入學(xué)率97.35%。全年教育扶貧(移民)學(xué)生人數(shù)4871人，下降2.2%。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
全縣共有醫(yī)院病床位566張;各類衛(wèi)生技術(shù)人員806人，減少6.9%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師201人，比上年減少12人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師155人;注冊護士193人;藥劑人員29人;檢驗人員28人。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為97.81%，比上年減少了1.91個百分點。報告甲、乙類傳染病發(fā)病人數(shù)507人，比上年增長12.7%;報告死亡3人;報告?zhèn)魅静“l(fā)病率每十萬人有900.38人，降低31.8%。
(五)社會救助和社會福利
年末全縣參加基本養(yǎng)老保險41456人，同比下降2%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保38289人，下降0.1%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保32626人，增長3.6%;參加工傷保險18661人，增長2%;參加生育保險22447人，增長22%。
年末全縣撫恤、補助各類優(yōu)撫對象424人，增長0.7%;醫(yī)療救助1528人次，增長1%;城鎮(zhèn)居民最低生活保障2443人，下降7%;農(nóng)村居民最低生活保障4462人，下降4%;累計發(fā)放低保金2010.34萬元。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象148人，下降6.3%。2016年，銷售社會福利彩票465萬元，增長7%。各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失6268萬元，增長126%;投入救災(zāi)救濟資金110萬元，增長28%;救助災(zāi)民9435人次，增長205%。2016年粗結(jié)婚率13.1%，比上年下降0.1個百分點;粗離婚率2.75%，比上年提高了0.35個百分點。
(六)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧
農(nóng)村自來水普及率達到100%，農(nóng)村缺水地區(qū)供水收益率60%，飲水安全普及率100%，集中式供水受益率97%。全縣農(nóng)村危房改造開工建設(shè)1546戶，完成危房改造投資8076.8萬元。2016年末全縣貧困人口17891人，脫貧人口7023人。
(七)安全生產(chǎn)
全年上報生產(chǎn)安全事故13起，比上年增加10起;死亡1人，直接經(jīng)濟損失81.53萬元。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故4起，直接經(jīng)濟損失0.23萬元;火災(zāi)發(fā)生8起，直接經(jīng)濟損失1.24萬元;工礦商貿(mào)事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失80萬元。全年對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)開展隱患排查治理，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3189余家次，查出各類隱患2367項，完成整改2355項，整改率99.5%，全年隱患整改率高于全省平均水平。
三、國民經(jīng)濟各行業(yè)
(一)農(nóng)林牧漁業(yè)
今年以來，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況由年初的低迷逐步轉(zhuǎn)好，全年農(nóng)業(yè)(含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))完成增加值184476萬元，增長5.3%。其中，五項產(chǎn)業(yè)均有不同程度的增長。首先是種植業(yè)，全年實現(xiàn)增加值120206萬元，增長5.6%。林業(yè)增加值24884萬元，增長4.2%;畜牧業(yè)增加值29505萬元，增長6.4%;漁業(yè)增加值2325萬元，增長0.7%;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值7557萬元，增長1.9%。隨著脫貧攻堅工作扎實推進，產(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加強，經(jīng)濟作物種植面積擴大、產(chǎn)量增長。養(yǎng)殖業(yè)收益較為穩(wěn)定，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，主要農(nóng)產(chǎn)品中，水果總產(chǎn)量4.95萬噸，增長2.9%;蔬菜總產(chǎn)量11.33萬噸，增長6.5%;肉類總產(chǎn)量1.5萬噸，增長3.7%;生豬出欄量14.16萬頭，增長1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4601噸，增長1.1%。
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
2016年，全縣第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值52138萬元，增長9.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)止跌回升，全年增加值實現(xiàn)了1.4%的增長。受規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)拉動，全年工業(yè)企穩(wěn)回升，實現(xiàn)增加值7318萬元，增長2.7%?；钴S的投資活動帶動建筑業(yè)較快增長，全年實現(xiàn)增加值44844萬元，增長10.7%，對全年經(jīng)濟貢獻率達到了17.1%，拉動經(jīng)濟增長1.1個百分點。
(三)房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)
全年全縣房屋銷售面積28.87萬平方米，同比增長47.6%;房屋銷售額20.03億元，同比增長48%。為地方帶來稅收22182萬元，增長30.4%，占地方公共預(yù)算收入達到了48.7%。全年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值44012萬元，增長16.1%，對全年經(jīng)濟貢獻率達到了23.4%。
2016年，全縣實現(xiàn)旅游收入9.68億元，同比增長19.6%。全年累計接待游客總?cè)藬?shù)突破500萬人次，達到504.6萬人次，同比增長13.2%。其中，呀諾達景區(qū)接待201.8萬人次，檳榔谷接待129.8萬人次，七仙嶺景區(qū)共接待11.2萬人次。三大景區(qū)累計接待游客總?cè)藬?shù)共計342.8萬人次，同比增長3%。累計接待過夜游客總?cè)藬?shù)為70.27萬人次，同比增長14.8%。
(四)商貿(mào)業(yè)
2016年，全縣商貿(mào)業(yè)(批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè))實現(xiàn)增加值50124萬元，增長3.9%。
全縣消費品零售總額實現(xiàn)140363萬元，同比增長9.0%，增速比上年同期放緩了1.4個百分點。按經(jīng)營地分，鄉(xiāng)村實現(xiàn)56585萬元，增長7.7%，城鎮(zhèn)實現(xiàn)83778萬元，增長9.9%，增速比鄉(xiāng)村市場快了2.2個百分點。從消費形態(tài)來看，商品零售實現(xiàn)117213萬元，增長8.2%，占全縣消費品零售總額比例達到了83.5%;餐飲收入實現(xiàn)23150萬元，增長13%。
(五)交通運輸郵政倉儲業(yè)
全年全縣交通運輸、郵政倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值2978萬元，與上年相比，下降1.4%。
全年電信業(yè)務(wù)量33417萬元，增長61%。年末全縣固定電話用戶1.66萬戶，增長17.7%，其中，城市電話用戶0.7萬戶，下降20%，農(nóng)村電話用戶0.96萬戶，增長79.8%。年末移動電話用戶15.58萬戶，增長5.2%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶2.56萬戶，增長32.6%。移動電話普及率93.3%，比上年提高了4.6個百分點。已通固話的行政村比重為95%。
(六)金融和保險業(yè)
金融業(yè)近幾年來始終保持著良好的增長趨勢，全年實現(xiàn)增加值20094萬元，增長11.1%。
12月末，全縣金融機構(gòu)人民幣存款余額76.1億元，同比增長7%，其中儲蓄存款余額46.14億元，增長14.8%。人民幣貸款余額26.21億元，同比增長16.5%。從貸款期限來看，中長期貸款21.23億元，同比增長12.8%;短期貸款4.98億元，同比增長35.3%。全年全縣金融業(yè)實現(xiàn)增加值20094萬元，增長11.1%。
全年實現(xiàn)保費收入9168.88萬元，增長22.7%。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)收入1607.92萬元，增長33.3%;人身險業(yè)務(wù)收入7560.96萬元，增長20.6%。在人身險業(yè)務(wù)收入中，壽險收入6484.21萬元，增長23.4%;人身意外傷害險收入287.21萬元，增長22.6%;健康險收入789.54萬元，增長1.1%。
(七)電業(yè)
全年用電總計17053.6萬千瓦時，增長8.7%;其中，城鄉(xiāng)居民生活用電5611.2萬千瓦時，增長10.3%;全行業(yè)生產(chǎn)用電11442.4萬千瓦時，增長7.9%。第一、第二產(chǎn)業(yè)用電均比上年下降，分別下降7.8%和14%;第三產(chǎn)業(yè)增長15.6%。
四、科技、文化和體育
(一)科技
成功舉辦第十二屆科技活動月活動，共印發(fā)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)手冊3.5萬多本。組織全縣科技帶頭人開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班178期，受益人數(shù)950人。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進5個新品種、推廣6項種養(yǎng)新技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)戶580人次，示范帶動周邊農(nóng)戶種植檳榔、草莓、牛大力等70畝，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶70戶，種植熱帶牧草100畝。
(二)文化
公共文化服務(wù)提升明顯。圖書館全年共接待到館讀者12萬余人次，流通圖書5.23萬冊次。博物館全年共接待群眾1.76萬余人次。文化活動豐富多彩。成功舉辦了專題知識講座、征文比賽、讀書活動、攝影比賽、圖片展覽和故事會等形式多樣的文化活動。
文藝活動異彩紛呈。新春文藝晚會、農(nóng)民文藝匯演、扶貧文藝晚會、“候鳥”文藝匯演、黎族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄展示與文藝晚會、“黎族民間音樂晚會”專場演出豐富了群眾精神文化生活。文化創(chuàng)作碩果累累，大型民族現(xiàn)代舞劇《甘工鳥》已進入排練階段?！恫淮虿幌嘧R》參加“第二屆海南省曲藝大賽”榮獲二等獎，《別墅村的農(nóng)家樂》、《鮮花海南道德模范》兩個作品榮獲三等獎，在省曲藝類大賽上實現(xiàn)新突破。此外，還創(chuàng)作了《圍獵舞》、《勞作》、《口弓情》等8個舞蹈作品和《三月情歌》《相遇》等2首歌曲以及器樂《豐收樂》等多個文藝作品。
(三)體育
競技體育比賽中，在海南省少年田徑錦標賽中共獲得3金2銀，在海南省少年舉重錦標賽中獲得9金5銀12銅，在海南省少年游泳錦標賽中獲1金5銀3銅的優(yōu)異成績。
群眾體育方面，獲得的獎項有：2016年全國廣場舞大賽決賽二等獎， 2016年海南省文明生態(tài)村廣場健身操(舞)大賽總決賽一等獎和二等獎，2016年“保亭杯”海南省籃球聯(lián)賽第一名，2016年“賀龍杯”全國籃球挑戰(zhàn)賽比賽(海南賽區(qū))第五名，2016年海南省全民健身運動會廣場健身操舞比賽暨“超級大樂透杯”海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民廣場健身操(舞)比賽第一名。成功舉辦了“三月三”、嬉水節(jié)系列民族體育比賽、重陽節(jié)登山賽、海南省籃球聯(lián)賽、農(nóng)民籃球比賽、趣味運動會、廣場舞比賽、黎族苗族廣場健身操舞大賽、中國象棋、自行車騎行等系列群眾體育賽事活動。同時，社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)不斷加強，2016年社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班共培訓(xùn)了118名國家二級和三級社會體育指導(dǎo)員，進一步推動了我縣全民健身活動的深入開展。
五、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境
(一)節(jié)能減排
2016年單位GDP能耗下降3.48%。全年化學(xué)需氧量(COD)排放量1475噸，比上年減少62.5%;二氧化硫(SO2)排放量1.89噸，比上年減少5.5%。
2016年，已有城鎮(zhèn)污水處理廠1座，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到了78.6%，比上年提高了3.6個百分點。現(xiàn)有填埋場1個。建成區(qū)綠化覆蓋率51.93%。工業(yè)廢水排放量34366噸，比上年下降55.3%。
(二)生態(tài)環(huán)境
全年全縣造林綠化面積90公頃，其中，人工造林3公頃;更新造林面積87公頃。森林面積9.69萬公頃，森林覆蓋率84%。
2016年我縣環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，有效監(jiān)測350天，其中優(yōu)級天數(shù)332天，良級天數(shù)為18天，優(yōu)良天數(shù)比例為100%。
全年縣城區(qū)空氣中可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為26微克/立方米;細顆粒物(PM2.5)濃度均值為16微克/立方米。
六、人口
根據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查推算，2016年全縣常住人口15.08萬人，比上年增長0.4%。其中，0-14歲2.72萬人，15-64歲11.19萬人，65歲以上1.17萬人。城鎮(zhèn)化率為38.21%。
公安部門數(shù)據(jù)顯示，全縣戶籍人口167876人，其中城鎮(zhèn)人口56447人，鄉(xiāng)村人口111429人。計生部門數(shù)據(jù)顯示，全縣人口出生率13.17‰，死亡率5.74‰，自然增長率7.43‰。育齡婦女人口4萬人，比上年減少0.3%。出生人口性別比為105.28(女孩為100)。
注釋：
1.本公報部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)以《保亭統(tǒng)計年鑒¾2017》公布的數(shù)據(jù)為準;
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算;
3.根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產(chǎn)業(yè)的劃分，第三產(chǎn)業(yè)包括“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”中的“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”和“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)”等三個大類。
資料來源：
本公報中財政數(shù)據(jù)來自縣財政局，金融機構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行保亭支行，保險業(yè)數(shù)據(jù)來自中國保監(jiān)會海南監(jiān)管局，居民收入數(shù)據(jù)來自海南調(diào)查總隊，用電數(shù)據(jù)來自縣供電局，森林數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局，貨物、旅客運輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自縣交通局，旅游數(shù)據(jù)來自縣旅游委、省旅游委，建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)來自縣城管局，危房改造數(shù)據(jù)來自縣危改辦，教育數(shù)據(jù)來自縣教育局，衛(wèi)生、計生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)計委，社會救助數(shù)據(jù)來自縣民政局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣就業(yè)局，社會保險數(shù)據(jù)來自縣社保局，扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦，科技、電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)來自縣科工信局，文化體育數(shù)據(jù)來自縣文體局，環(huán)境保護數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局，農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)污水處理數(shù)據(jù)來自縣水務(wù)局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣安監(jiān)局，戶籍人口數(shù)據(jù)來自縣公安局，其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計局。
