2017年，全縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，在自治縣委、自治縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大、自治縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊扣主基調(diào)主戰(zhàn)略，全力實施“八大工程”，強化“五大保障”，助力脫貧攻堅、同步全面小康，年度發(fā)展目標任務(wù)全面完成。
一、綜合
綜合經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)增長。經(jīng)上級評估，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值[1](GDP)65.15億元，同比增長12.1%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.23億元，同比增長6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13.28億元，同比增長14.6%(其中建筑業(yè)增加值7.03億元，同比增長16.6%;工業(yè)增加值6.25億元，同比增長12.6%);第三產(chǎn)業(yè)增加值29.65億元，同比增長15.1%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重分別為34.1%、20.4%、45.5%(詳見圖1、圖1-1)。人均生產(chǎn)總值(GDP )26378元，比上年同期凈增3711元。
圖1
圖1-1
2016-2017年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化情況
年末全縣戶籍人口35.09萬人。出生人口3357人，人口出生率為12.3‰;死亡人口1900人，人口死亡率為6.9‰;自然增加人口1457人，人口自然增長率為5.9‰(詳見附表1)。
上級反饋(通過抽樣調(diào)查測算)，全縣常住人口24.73萬人。
附表1： 年末公安登記戶籍人口
|
指 標 |
2017年 |
2016年 |
占總?cè)丝诘谋戎兀?） |
|
|
2017年 |
2016年 |
|||
|
年末戶籍人口（萬人） |
35.09 |
35.01 |
100 |
100 |
|
按城鄉(xiāng)分 |
- |
- |
- |
- |
|
城鎮(zhèn)人口 |
12.01 |
11.13 |
34.2 |
31.8 |
|
鄉(xiāng)村人口 |
23.08 |
23.88 |
65.8 |
68.2 |
|
按性別分 |
- |
- |
- |
- |
|
男 |
18.44 |
18.41 |
52.6 |
52.6 |
|
女 |
16.65 |
16.60 |
47.4 |
47.4 |
|
按年齡分 |
- |
- |
- |
- |
|
0-17歲 |
7.89 |
7.54 |
22.5 |
21.5 |
|
18—34歲 |
8.32 |
8.56 |
23.7 |
24.5 |
|
35-59歲 |
13.26 |
13.24 |
37.8 |
37.8 |
|
60歲以上 |
5.62 |
5.67 |
16.0 |
16.2 |
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，比上年同期增加116人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值22.24億元，同比增長6.9%。其中農(nóng)業(yè)增加值14.16億元，同比增長5.8%;林業(yè)增加值1.88億元，同比增長9.8%;畜牧業(yè)增加值6.0億元，同比增長4.6%;漁業(yè)增加值0.20億元，同比增長6.7%。
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.37億元，同比增長9.6 %。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.38億元，同比增長8.1 %;林業(yè)產(chǎn)值 2.47億元，同比增長18.3%;畜牧業(yè)產(chǎn)值10.17億元，同比增長10.5%;漁業(yè)產(chǎn)值0.35億元，同比增長34.8%。
全年農(nóng)作物種植面積8.26萬公頃，比上年增加783公頃;其中糧食作物種植面積4.51萬公頃，比上年減少2579公頃;油料作物種植面積6552公頃，比上年增加90公頃;烤煙種植面積5118公頃，比上年減少391公頃。
糧食總產(chǎn)量14.10萬噸，比上年減少8054噸，同比下降5.4%。其中夏糧3.66萬噸，比上年增加461噸，同比增長1.3%;秋糧10.44萬噸，比上年減少8515噸，同比下降7.5%。油菜籽產(chǎn)量9376噸，與上年持平?？緹熓召徚?396噸，同比下降8.1%。茶葉產(chǎn)量3118噸，同比增長3.4%(詳見附表2)。
附表2： 全年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
|
指 標 |
計量單位 |
絕對量 |
2017年比2016年 增（減）量 |
同比增速（±）% |
|
|
2017年 |
2016年 |
||||
|
糧食 |
萬噸 |
14.10 |
14.91 |
-0.81 |
-5.4 |
|
夏糧 |
萬噸 |
3.66 |
3.61 |
0.05 |
1.3 |
|
秋糧 |
萬噸 |
10.44 |
11.29 |
-0.85 |
-7.5 |
|
其中:水稻 |
萬噸 |
3.88 |
4.07 |
-0.19 |
-4.7 |
|
玉米 |
萬噸 |
4.32 |
4.77 |
-0.45 |
-9.5 |
|
油菜籽 |
萬噸 |
0.94 |
0.94 |
0 |
0.1 |
|
烤煙（收購量） |
萬噸 |
0.74 |
0.8 |
-0.06 |
-8.1 |
|
中藥材 |
萬噸 |
1.5 |
1.31 |
0.19 |
14.9 |
|
蔬菜及食用菌 |
萬噸 |
13.11 |
10.24 |
2.87 |
28 |
|
其中: 蔬菜 |
萬噸 |
13.07 |
10.21 |
2.86 |
28 |
|
食用菌 |
噸 |
375 |
309 |
66 |
21.4 |
|
茶葉 |
噸 |
3118 |
3015 |
103 |
3.4 |
全年肉類總產(chǎn)量2.07萬噸，同比增長3.2%。其中豬肉1.79萬噸，同比增長2.8%;牛肉1254噸，同比增長7.5%;羊肉393噸，同比增長5.4%;禽肉1134噸，同比增長4.1%。
年末大牲畜存欄3.86萬頭，同比增長2.1%;生豬存欄14.97萬頭，同比增長2.1%;羊存欄5.01萬只，同比增長6.4%;禽類存欄89.83萬只，同比增長2.8%。
年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力19.38萬千瓦。農(nóng)用拖拉機937臺;排灌動力機械3404臺;農(nóng)用收割機14臺;農(nóng)用運輸車926輛。
全年機耕地面積13.98萬公頃，有效灌溉面積2.85萬公頃。
農(nóng)用化肥施用量(折純)1.19萬噸，同比增長2.0%;農(nóng)藥施用量314噸;地膜使用量382噸，同比增長2.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)[2]企業(yè)58家，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.61億元，同比增長12.1%(詳見圖2)。
圖2
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值36.72億元，同比增長25.3%;工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值35.79億元，同比增長24.7%，產(chǎn)銷率97.5%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入32.39億元，同比增長26.1%。工業(yè)企業(yè)利潤總額2.37億元，同比增長33.6%。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。發(fā)電量72920萬千瓦時，同比下降2.1%;水泥產(chǎn)量69.15萬噸，同比增長7.3%;精制茶286噸，同比增長1.2%(詳見附表3)。
附表3： 工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
|
指標名標 |
計量單位 |
絕對量 |
2017年比2016年 增（減）量 |
同比增速（±）％ |
|
|
2017年 |
2016年 |
||||
|
發(fā)電量 |
萬千瓦時 |
72920 |
74469 |
-1549 |
-2.1 |
|
水 泥 |
萬噸 |
69.15 |
64.45 |
4.7 |
7.3 |
|
精制茶 |
噸 |
286 |
282 |
3 |
1.2 |
全縣資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)5家,實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值7.29億元，同比增長75.6%。
全縣建筑業(yè)增加值7.03億元，同比增長16.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長。全年500萬元以上項目(含房地產(chǎn)開發(fā)項目)固定資產(chǎn)投資完成63.77億元，同比增長23.3%。人均固定資產(chǎn)投資25785元。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資11.13億元;第二產(chǎn)業(yè)投資11.68億元(均為工業(yè)項目投資);第三產(chǎn)業(yè)投資40.96億元(詳見表4)。產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為37.6%。
附表4： 500萬元以上固定資產(chǎn)項目投資情況
|
行 業(yè) |
2017年 |
2016年 |
同比增速（±）% |
|
500萬元以上項目（含房開）投資額(億元） |
63.77 |
51.72 |
23.3 |
|
按產(chǎn)業(yè)分 |
- |
- |
- |
|
第一產(chǎn)業(yè) |
11.13 |
6.90 |
61.2 |
|
第二產(chǎn)業(yè) |
11.68 |
13.71 |
-14.8 |
|
第三產(chǎn)業(yè) |
40.96 |
31.10 |
31.7 |
|
按行業(yè)分 |
- |
- |
- |
|
1.農(nóng)業(yè) |
11.13 |
6.90 |
61.2 |
|
2.工業(yè) |
11.68 |
13.71 |
-14.8 |
|
其中：電力和水生產(chǎn)供應(yīng) |
4.82 |
4.63 |
4.3 |
|
3.交通運輸、郵電通信 |
4.56 |
4.41 |
3.4 |
|
4.批發(fā)和零售業(yè) |
0.08 |
0.08 |
2.2 |
|
5.住宿和餐飲業(yè) |
2.20 |
1.93 |
13.9 |
|
6.房地產(chǎn)業(yè) |
1.87 |
1.69 |
10.6 |
|
7.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
3.10 |
2.77 |
11.8 |
|
8.水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
20.04 |
15.61 |
28.3 |
|
9.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) |
4.12 |
0.36 |
1058.3 |
|
10.教育 |
0.87 |
0.68 |
26.8 |
|
11.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) |
0.32 |
0.27 |
19.1 |
|
12.文化、體育和娛樂業(yè) |
3.30 |
2.85 |
15.7 |
|
13.公共管理和社會組織 |
0.51 |
0.45 |
13.3 |
全年房地產(chǎn)業(yè)增加值1.41億元，同比增長6.2%。其中房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)增加值0.16億元，同比增長16.4%。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目投資6.12億元，同比增長0.8%。房地產(chǎn)項目施工面積63.92萬平方米，同比增長3.9%。其中本年新開工項目面積16.91萬平方米，同比增長16.4%。房地產(chǎn)建設(shè)竣工房屋面積21.58萬平方米，同比增長11.2%。商品房銷售面積24.41萬平方米，同比增長29.5%，其中期房銷售面積24.41萬平方米，同比增長89.5%。
五、市場消費
市場消費購銷趨旺。全年批發(fā)和零售業(yè)增加值1.59億元，同比增長10.1%。其中批發(fā)業(yè)增加值1.3億元，同比增長9.5%;零售業(yè)增加值0.29億元，同比增長12.9%。
住宿和餐飲業(yè)增加值1.66億元，同比增長23.6%。其中住宿業(yè)增加值0.12億元，同比增長12.9%;餐飲業(yè)增加值1.53億元，同比增長24.6%。
全年社會消費品零售總額16.12億元，同比增長16.6%(詳見圖3)。人均消費6519元。
按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)市場消費品零售額9.20億元，同比增長43.9%;鄉(xiāng)村市場消費品零售額6.92億元，同比下降6.98%。
按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售業(yè)消費品零售額14.28億元，同比增長19.3%;住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額1.84億元，同比下降1.5%(詳見附表5)。
圖3
附表5： 全縣社會消費品零售情況
|
指 標 |
2017年 |
2016年 |
同比增速（+%） |
|
社會消費品零售總額（億元） |
16.12 |
13.83 |
16.6 |
|
按城鄉(xiāng)分 |
- |
- |
- |
|
城鎮(zhèn)區(qū)域 |
9.20 |
6.43 |
43.9 |
|
鄉(xiāng)村區(qū)域 |
6.92 |
7.40 |
-7.0 |
|
按行業(yè)分 |
- |
- |
- |
|
批發(fā)業(yè) |
0.47 |
0.43 |
10.8 |
|
零售業(yè) |
13.81 |
11.53 |
19.8 |
|
住宿業(yè) |
0.28 |
0.23 |
22.3 |
|
餐飲業(yè) |
1.56 |
1.63 |
-4.9 |
六、財政和金融
財政收入保持增長。全年財政總收入8.93億元，同比增長8.8%。其中一般公共預(yù)算收入4.49億元，同比增長11.8%(詳見表6)，其中稅收收入3.51億元，同比增長10.7%;非稅收入0.98億元，同比增長5.5%。
附表6： 2012-2017年財政收入及增速情況
|
財政總收入 |
其中：一般公共預(yù)算收入 |
|||
|
絕對量（億元） |
同比增速（+%） |
絕對量（億元） |
同比增速（+%） |
|
|
2012年 |
3.6 |
45.1 |
2.38 |
56.7 |
|
2013年 |
4.7 |
30.1 |
2.52 |
6 |
|
2014年 |
6.58 |
40.1 |
3.17 |
25.7 |
|
2015年 |
7.48 |
13.6 |
3.8 |
19.8 |
|
2016年 |
8.21 |
9.7 |
4.11 |
7.7 |
|
2017年 |
8.93 |
8.8 |
4.49 |
11.8 |
財政總支出28.32億元，同比增長3.0%。其中：一般公共服務(wù)支出3.29億元，同比增長7.4%;教育事業(yè)費支出5.59億元，同比增長2.8%;科技服務(wù)支出0.46億元，同比增長661%;社會保障和就業(yè)支出2.08億元，同比增長59.5%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3.35億元，同比增長9.7%;節(jié)能保護支出1.08億元，同比增長40.1%;住房保障支出0.86億元，同比下降65.3%。
財政八項支出合計17.75億元，同比增長19.9%。
金融行業(yè)有序運行。全年金融保險業(yè)增加值2.89億元，同比增長8.6%。
年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額104.56億元，同比增長0.4%。其中住戶存款74.55億元，占金融機構(gòu)各項存款的比重為71.3%;非金融企業(yè)存款18.02億元，比重為17.2%;廣義政府存款11.99億元，比重為11.5%。
年末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額58.04億元，同比增長30.1%。其中住戶貸款43.03億元，同比增長19.3%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款15.01億元，同比增長75.6%;貸款增速高于存款增速29.7個百分點(詳見附表7)。
附表7： 年末金融機構(gòu)存款、貸款情況
|
指 標 名 稱 |
2017年 |
2016年 |
同比增速（+%） |
|
一、金融機構(gòu)年末存款余額（億元） |
104.56 |
104.13 |
0.4 |
|
1.住戶存款 |
74.55 |
64.69 |
15.3 |
|
2.非金融企業(yè)存款 |
18.02 |
18.85 |
-4.2 |
|
3.廣義政府存款 |
11.99 |
20.58 |
-41.77 |
|
二、金額機構(gòu)年末貸款余額（億元） |
58.04 |
44.6 |
30.1 |
|
1.住戶貸款 |
43.03 |
36.06 |
19.3 |
|
（1）短期貸款 |
9.89 |
7.01 |
41.1 |
|
消費貸款 |
5.78 |
3.74 |
54.5 |
|
經(jīng)營貸款 |
4.11 |
3.27 |
25.7 |
|
（2）中期貸款 |
33.14 |
29.05 |
14.1 |
|
消費貸款 |
23.85 |
20.49 |
16.4 |
|
經(jīng)營貸款 |
9.29 |
8.56 |
8.5 |
|
2.非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款 |
15.01 |
8.55 |
75.6 |
|
（1）短期貸款 |
0.27 |
0.37 |
-27.0 |
|
（2）中長期貸款 |
14.74 |
8.18 |
80.2 |
七、交通運輸、郵政、通信業(yè)
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值4.59億元，同比增長6.5%。
全縣公路通車里程2467公里。年末擁有客運車輛126輛，城內(nèi)公共汽車26輛;道路客運線路82條，其中縣內(nèi)線路71條。
年末電話用戶29.89萬戶，同比增長19.4%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶4.1萬戶，同比增長169.8%。
八、教育、文化和衛(wèi)生
全縣各類學(xué)校90所，比上年減少2所;專任教師3135人，同比下降3.4%。在校學(xué)生4.90萬人,同比下降5.1%。小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.31%，同比上升12.6個百分點;初中階段毛入學(xué)率110.16%，同比上升4.4個百分點。本年新增校舍面積1.06萬平方米。
全縣文化館1個，公共圖書總藏量13.7萬余冊;民族文化展覽館1個;網(wǎng)絡(luò)電視信息接收站1座。有線電視用戶4.16萬戶，農(nóng)家書屋83個，文化廣播建設(shè)投入金額815余萬元。
全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)181個，專業(yè)技術(shù)人員753人，職業(yè)醫(yī)師251人，注冊護士524人。其中村級衛(wèi)生機構(gòu)102個，鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員315人。醫(yī)療機構(gòu)床位1443張。
九、人民生活和社會保障
全年實現(xiàn)22個貧困村出列，貧困村下降到9個;貧困人口下降到1.32萬人;貧困發(fā)生率下降到4.36%。全年農(nóng)村居民人均可支配收入9178元，同比增長10.7%;人均消費支出9092元，同比增長13.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26645元，同比增長9.9%;人均消費支出18011元，同比下降0.2%。
全縣參加社會保險26.45萬人，同比下降4.0%。參加城鎮(zhèn)居民社會保險10.35人，同比下降10.1%。
其中參加基本養(yǎng)老保險1.17萬人，同比下降9.3%;基本醫(yī)療保險4.30萬人，同比下降21.5%;失業(yè)保險0.86萬人，同比增長19.3%;工傷保險2.76萬人，同比增長0.6%;生育保險1.26萬人，同比下降1.8%。參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險16.10萬人，同比增長0.5%。
全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險28.87萬人，同比增長0.3%。新農(nóng)合參保率96.2%(詳附表8)。
附表8： 全縣參加社會保險情況表
|
指標 |
2017年 |
2016年 |
同比增速（+%） |
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參加社會保險人數(shù)（萬人） |
26.45 |
27.54 |
-4.0 |
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其中：養(yǎng)老保險人數(shù) |
17.27 |
17.32 |
-0.3 |
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1.城鎮(zhèn)居民社會保險參保人數(shù) |
10.35 |
11.52 |
-10.1 |
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基本養(yǎng)老保險 |
1.17 |
1.29 |
-9.3 |
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基本醫(yī)療保險 |
4.30 |
5.48 |
-21.5 |
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失業(yè)保險 |
0.86 |
0.72 |
19.3 |
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工傷保險 |
2.76 |
2.75 |
0.6 |
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生育保險 |
1.26 |
1.28 |
-1.8 |
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2.農(nóng)村居民養(yǎng)老保險人數(shù) |
16.10 |
16.02 |
0.5 |
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3.農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療參保人數(shù) |
28.87 |
28.76 |
0.3 |
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4. 新農(nóng)合參保率 |
96.2 |
96.2 |
與上年持平 |
城鄉(xiāng)居民最低生活保障7798戶16754人，其中城鎮(zhèn)940戶1297人，農(nóng)村6858戶15457人，保障金額302余萬元。
十、資源、環(huán)境、氣候情況
年末耕地總資源面積5.15萬公頃，園地面積1759公頃，林地面積12.56萬公頃，草地面積6455公頃。
城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率80.01%;森林覆蓋率56.68%;林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護和發(fā)展綜合指數(shù)68.93。
全年能源消費總量19.35萬噸標準煤，分別為煤炭消費量11.32萬噸標準煤，電力消費量4.60萬噸標準煤，燃油消費量3.39萬噸標準煤，石油氣和天燃氣消費量352噸標準煤。其中規(guī)模工業(yè)能源消費量6.40萬噸標準煤，同比增長4.3%。
全年平均氣度16.9℃，平均最高氣溫21.3℃，平均最低氣溫13.9℃?？偨涤炅?26.8mm，最長連續(xù)降水天數(shù)9天。雨天159天，霧天1天，露天32天，霜雪天8天，結(jié)冰2天。日照時間1059.9小時，大氣壓936.6/0.1hpg，平均濕度76%。
十一、社會治安、安全生產(chǎn)
全年共受理治安案件1310件，查處數(shù)1033件，違法人員1434人;刑事案件立案數(shù)511件，破案數(shù)371件，抓獲446人。
全年無一起安全事故發(fā)生。
附件：注釋
[1]地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目同比增長按可比價計算，為實際同比增長;其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義同比增長。
[2]規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè);固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍是指500萬元以上項目投資。
[3]部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
[4]本公報中所列數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù)，若出現(xiàn)公報數(shù)據(jù)與正式統(tǒng)計年鑒資料數(shù)據(jù)不一致時，以正式統(tǒng)計年鑒資料數(shù)據(jù)為準。
[5]部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑發(fā)生變化、沒有同期數(shù)據(jù)。
資料來源：本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保險數(shù)據(jù)來源于縣人力資源和社會保障局;財政收支數(shù)據(jù)來源于縣財政局;公路運輸數(shù)據(jù)來源于縣交通運輸局(運管局);戶籍人口和社會治安數(shù)據(jù)來源于縣公安局;通信數(shù)據(jù)來源于縣通信公司(電信、移動、聯(lián)通);金融數(shù)據(jù)來源于縣人民銀行;教育數(shù)據(jù)來源于縣教育局;公共圖書館、文化館數(shù)據(jù)來源于縣文體廣電局;人口出生率、死亡率、自然增長率、衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來源于縣衛(wèi)計局(合醫(yī)辦);社會保障數(shù)據(jù)來源于縣民政局;兩個收入數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局道真調(diào)查隊;安全數(shù)據(jù)來源于縣安監(jiān)局;耕地指標數(shù)據(jù)來源于縣國土局;氣候變化數(shù)據(jù)來源于縣氣象局。
