2017年是全縣決戰(zhàn)貧困、同步小康的重要時期。按照全縣“十三五”規(guī)劃和縣委十二屆一次全會部署，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市及縣委的安排部署，堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，高揚試驗區(qū)“三大主題”，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng)，以“加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”為主線，全力把大方建設(shè)成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的示范高地。全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展，順利完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為加快2018年全縣決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)整縣脫貧，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
初步核算，2017年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值202.45億元，比上年增長11.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)37.47億元，增長6.9%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)79.19億元，增長11.7%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)85.78億元，增長13.6%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.51:39.12:42.37。人均生產(chǎn)總值為31947元，比上年增加5103元，增長19.0%。
二、脫貧攻堅
2017年，更加注重精準(zhǔn)施策，突出抓好脫貧攻堅。啟動“五通四有”、“四有五覆蓋”項目建設(shè)，全力彌補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。用好用活各類金融扶貧政策，擴(kuò)大融資空間，利用金融杠桿加大金融扶貧力度，支持貧困農(nóng)戶貸款發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。狠抓恒大幫扶大方各項工作的落實。積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民互助合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化助推脫貧攻堅，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧5萬人以上。全面完成奢香古鎮(zhèn)和第一批10個幸福新村建設(shè)，力爭完成1496戶、5331人貧困戶易地搬遷;力爭完成2017年40個安置點建設(shè)。整合人社、扶貧、農(nóng)牧、教育等部門培訓(xùn)資源，結(jié)合恒大吸納就業(yè)培訓(xùn)措施，對貧困青壯年勞動力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)，確保實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)脫貧1.2萬人以上。深入推進(jìn)“兩線合一”，充分發(fā)揮農(nóng)村低保的保障兜底作用，讓2.3萬“兩無”人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)總體穩(wěn)步發(fā)展，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值37.47億元，同比增長6.9%。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值71.17億元，同比增長34.08% ;其中，種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45.92億元，同比增長37.12%;林業(yè)產(chǎn)值2.87億元，同比增長36.02%;牧業(yè)產(chǎn)值19.07億元，同比增長27.99%;漁業(yè)產(chǎn)值3659萬元,同比增長17.13%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.94億元，同比增長29.07%。糧食作物種植面積105.94萬畝，同比增長17.58%，全年糧食產(chǎn)量23.4，比上年增長6.75%;其中，夏糧產(chǎn)量9.31萬噸，同比增長0.54%，秋糧產(chǎn)量14.1萬噸，增長11.37%。
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表1 主要農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量和播種面積 |
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指標(biāo)名稱 |
產(chǎn)量(萬噸) |
比上年增長（%） |
面積（萬畝） |
比上年增長（%） |
|
糧食作物 |
23.4
|
6.75 |
105.94 |
17.58 |
|
#夏糧 |
9.31 |
0.54 |
58.84 |
1.01 |
|
秋糧 |
14.1 |
11.37 |
47.10 |
-59.97 |
|
#玉米 |
9.58 |
13.37 |
23.55
|
-36.44 |
|
稻谷 |
2.43 |
-3.95 |
5.33 |
3.90 |
|
小麥 |
1.02 |
-6.42 |
9.92 |
4.44 |
|
油菜籽 |
0.59 |
6.57 |
4.86 |
0.83 |
|
烤煙 |
0.63 |
25.92 |
6.72 |
7.69 |
|
蔬菜 |
0.42 |
19.26 |
5.97 |
8.35 |
畜牧業(yè)生產(chǎn)，肉類總產(chǎn)量3.95萬噸，比上年增長17.9%。其中，豬肉產(chǎn)量3.2萬噸，增長18.1 %;牛肉產(chǎn)量 0.36萬噸，增長44%;羊肉產(chǎn)量0.04萬噸，與去年產(chǎn)量持平。禽蛋產(chǎn)量0.77萬噸，比上年增長57%;全縣生豬出欄35.42萬頭，同比增長17.8%。牛出欄 2.69萬頭,,同比增長35.18%，羊出欄2.65萬只，同比增長11.7%?；罴仪莩鰴?16.04萬只，同比增加16.5 %。
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表2畜牧業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 |
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|
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2017年 |
增減% |
|
肉類總產(chǎn)量 |
萬噸 |
3.95 |
17.9 |
|
#豬肉 |
萬噸 |
3.2 |
18.1 |
|
牛肉 |
萬噸 |
0.36 |
44.0 |
|
羊肉 |
萬噸 |
0.04 |
- |
|
禽 蛋 |
萬噸 |
0.77 |
57.0 |
|
家禽出欄 |
萬只 |
216.04 |
16.5 |
|
豬出欄 |
萬頭 |
35.42 |
17.8 |
|
牛出欄 |
萬頭 |
2.69 |
35.2 |
|
羊出欄 |
萬只 |
2.65 |
11.7 |
四、工業(yè)和建筑業(yè)
2017年，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值60.06億元，同比增長10.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值36.05億元，同比增長12.0%。
全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值107.25億元，比上年下降1.9%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.98%，比上年下降0.1%。生產(chǎn)水泥132.8萬噸，比上年下降1.1%，大方電廠發(fā)電52.53億千瓦小，比上年增長13.3%。
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表32017年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品及其增長速度 |
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單位：億元、億度、萬噸 |
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|
指標(biāo)名稱 |
2017年 |
2016年 |
增減％ |
|
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 |
107.28 |
109.26 |
-1.8 |
|
# 1.輕工業(yè) |
|
|
|
|
2.重工業(yè) |
107.28 |
109.26 |
-1.8 |
|
# 1.國有及控股經(jīng)濟(jì) |
28.72 |
46.90 |
-38.8 |
|
2.集體經(jīng)濟(jì) |
|
|
|
|
＃股份制企業(yè) |
|
|
|
|
規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值 |
107.25 |
109.36 |
-1.9 |
|
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率 |
99.98 |
100.09 |
-0.1 |
|
規(guī)上工業(yè)增加值 |
36.05 |
|
12.0 |
|
規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量 |
7.78 |
7.12 |
9.2 |
|
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 |
|
|
|
|
原煤（社會產(chǎn)量） |
637.45 |
617.63 |
3.2 |
|
水泥 |
132.80 |
134.23 |
-1.1 |
|
硫酸（折100%） |
15.59 |
16.08 |
-3.1 |
|
大方電廠發(fā)電量 |
52.53 |
46.35 |
13.3 |
|
注：本表數(shù)據(jù)為企業(yè)上報，增加值為市局反饋。 |
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五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
2017年，全縣500萬元以上固定資產(chǎn)完成投資額169.64億元，比上年增長21.4%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成21.52億元，同比增長16.18%。商品房銷售面積31.9萬平方米，同比增長41.2%。其中，住宅銷售面積28.4萬平方米，同比增長61.12。
六、市場貿(mào)易
2017年，全社會消費品零售總額完成29.46億元，同比增長12.2%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)銷售額完成25.58億元，增長20%;零售業(yè)銷售額完成50.61億元，增長17.3%;住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額7945萬元，增長15.9%;餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額6.1億元，增長24.3%。
七、交通、郵電和旅游
2017年末，公路通車?yán)锍?176公里，比上年末增長7.49%。公路共完成貨物周轉(zhuǎn)量51212萬噸公里，比上年下降26.34%。完成旅客周轉(zhuǎn)量62862萬人公里，比上年下降22.64%。
表4 2017年貨物運輸量及其增長速度
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指標(biāo)名稱 |
單位 |
2017年 |
2016年 |
同比增長％ |
|
公路里程 |
公里 |
4176 |
3885 |
7.49 |
|
貨物運輸量 |
萬噸 |
719 |
840 |
-14.40 |
|
公路 |
萬噸 |
719 |
840 |
-14.40 |
|
貨物周轉(zhuǎn)量 |
萬噸公里 |
51212 |
69523 |
-26.34 |
|
公路 |
萬噸公里 |
51212 |
69523 |
-26.34 |
|
旅客發(fā)送量 |
萬人 |
1073 |
1296 |
-17.21 |
|
公路 |
萬人 |
1073 |
1296 |
-17.21 |
|
旅客周轉(zhuǎn)量 |
萬人公里 |
62862 |
81256 |
-22.64 |
|
公路 |
萬人公里 |
62862 |
81256 |
-22.64 |
郵電業(yè)務(wù)總量3.8億元，比上年增長13.5%。 其中郵政業(yè)務(wù)總量0.3億元，比上年增長9.3%。年末全縣固定電話用戶18395戶，比上年下降7.3%，移動電話用戶49.5萬戶，比上年下降3.9%，寬帶用戶數(shù)5.2萬戶，比上年增長18.8%。
八、財稅、金融
財政總收入26.88億元，同比下降10.73%。一般公共預(yù)算收入7.5億元，同比增長13.0%。其中，稅收收入入庫5.38億元，同比增長14.27%;非稅收收入入庫2.12億元，同比增長9.9%。財政總支出65.46億元，同比下降21.34%。其中：公共財政預(yù)算支出50.28億元，同比增長20.27%。財政八項重點支出合計34.74億元，同比增長13.2%。
表5 2017年財政收支情況
單位：萬元
|
指標(biāo)名稱 |
2017年 |
2016年 |
增減％ |
|
財政總收入 |
268825 |
301146 |
-10.73 |
|
＃地方財政收入 |
209861 |
246370 |
-14.82 |
|
一般預(yù)算收入 |
75000 |
66370 |
13.00 |
|
（一）稅收收入 |
53849 |
47126 |
14.27 |
|
（二）非稅收入 |
21151 |
19244 |
9.91 |
|
（三）政府性基金收入 |
134861 |
180000 |
-25.08 |
|
＃國有土地使用權(quán)出讓收入 |
134861 |
180000 |
-25.08 |
|
縣級支出合計 |
654602 |
832187 |
-21.34 |
|
一般預(yù)算支出 |
502832 |
418069 |
20.27 |
|
政府性基金支出 |
70082 |
126887 |
44.77 |
金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額為211.75億元，同比增長21.51%。其中個人儲蓄存款余額為116.16億元，同比增長14.25%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額為114.04億元，同比增長24.89%。
表6 2017年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸收支情況
單位：萬元
|
指標(biāo)名稱 |
2017年 |
2016年 |
增長％ |
|
金融機(jī)構(gòu)存款余額 |
2117515 |
1742637 |
21.51 |
|
＃個人儲蓄存款 |
1161606 |
1016690 |
14.25 |
|
單位存款 |
943927 |
669487 |
40.99 |
|
財政存款 |
10883 |
55275 |
-80.31 |
|
金融機(jī)構(gòu)貸款余額 |
1140358 |
913069 |
24.89 |
|
＃短期貸款 |
453861 |
377598 |
20.20 |
|
＃中長期貸款 |
686495 |
533190 |
28.75 |
九、教育
全縣學(xué)前三年毛入園(班)率達(dá)87.25%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)88.2%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.75%，初中適齡兒童入學(xué)率86.97%，小學(xué)輟學(xué)率0.07%，初中輟學(xué)率0.59%，均控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
表7 2017年全縣教育事業(yè)情況
單位：人
|
指標(biāo)名稱 |
2017年 |
2016年 |
增減% |
|
中學(xué)（所） |
42 |
45 |
-6.7 |
|
小學(xué)（所） |
255 |
285 |
-10.5 |
|
幼兒園（所） |
77 |
76 |
1.3 |
|
九年一貫制（所） |
5 |
5 |
0.0 |
|
中等職業(yè)學(xué)校 |
1 |
1 |
0.0 |
|
全縣中學(xué)在校生數(shù) |
57598 |
67830 |
-15.1 |
|
全縣小學(xué)在校生數(shù) |
80062 |
81172 |
-1.4 |
|
全縣幼兒園在校生數(shù) |
28277 |
26599 |
6.3 |
|
幼兒園教職工數(shù) |
2215 |
1266 |
75.0 |
|
其中：專任教師 |
1371 |
922 |
48.7 |
|
全縣中職教職工數(shù) |
96 |
98 |
-2.0 |
|
其中：專任教師 |
95 |
85 |
11.8 |
|
全縣中小學(xué)教職工數(shù) |
9633 |
8521 |
13.1 |
|
其中：專任教師 |
9242 |
8383 |
10.2 |
|
注：本表數(shù)據(jù)由縣教育局提供 |
|||
十、文化和衛(wèi)生
2017年，全縣共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心31個。全縣廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別提高到90.54%和94.37%。
衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。2017年末，全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)544個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院61個，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)4123張，比上年減少4.3%，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員4382人，比上年增加6.6%，其中執(zhí)助以上人員935人，護(hù)士1830人，醫(yī)技648人，鄉(xiāng)村醫(yī)生458人。2017年無重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。
表8 2017年全縣衛(wèi)生事業(yè)情況
|
指標(biāo)名稱 |
2017年 |
2016年 |
增減% |
|
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)（個） |
544 |
569 |
-4.4 |
|
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張） |
4123 |
4310 |
-4.3 |
|
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員（人） |
4382 |
4109 |
6.6 |
|
執(zhí)助以上 |
935 |
1035 |
-9.7 |
|
護(hù)士 |
1830 |
1905 |
-3.9 |
|
醫(yī)技 |
648 |
559 |
15.9 |
|
鄉(xiāng)村醫(yī)生 |
458 |
610 |
-24.9 |
注：本表數(shù)據(jù)不包含劃出黃泥鄉(xiāng)、紗廠鄉(xiāng)、百納鄉(xiāng)。
十一、人口與就業(yè)
根據(jù)公安年報數(shù)據(jù)顯示，年末戶籍人口為94.60萬人，比上年減少3.6%，常住人口為63.4萬人。全縣人口出生率為14.47‰，死亡率為7.22‰，人口自然增長率為7.25‰。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員0.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)2萬人。
十二、人民生活與社會保障
城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)提高，生活質(zhì)量有所改善。全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26301元，同比增長9.0%，農(nóng)村居民收入繼續(xù)增長，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入8538元，同比增長10.3%。
全年城市居民最低生活保障人數(shù)36077人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)69824人。年末基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)4.55萬人，比上年增長133.6%，其中職工參保3.6萬人，比上年增長121.7%。失業(yè)保險參保人數(shù)2.21萬人，比上年增長18.4%。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)3.34萬人，比上年增長13.0%。工傷保險參保人數(shù)4.44萬人，比上年增長48.0%。生育保險參保人數(shù)2.39萬人，比上年增長10.1%。
表9 2017年全縣社會保險情況
|
指標(biāo)名稱 |
2017年（人） |
2016年（人） |
增減% |
|
參加基本養(yǎng)老保險 |
45525 |
19487 |
133.6 |
|
其中：職工 |
36271 |
16361 |
121.7 |
|
離退休人員 |
9254 |
3126 |
196.0 |
|
參加工傷保險 |
44411 |
30000 |
48.0 |
|
其中：農(nóng)民工 |
24678 |
27600 |
-10.6 |
|
參加失業(yè)保險 |
22119 |
18685 |
18.4 |
|
領(lǐng)取失業(yè)保險金 |
87 |
25 |
248.0 |
|
參加基本醫(yī)療保險 |
33359 |
29521 |
13.0 |
|
其中：城鎮(zhèn)職工 |
33359 |
29521 |
4.1 |
|
參加生育保險 |
23881 |
21696 |
10.1 |
|
注：本表數(shù)據(jù)由縣人社局提供。 |
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十三、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
2017年，更加注重特色農(nóng)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，深入實施“五個10萬”工程，加快特色蔬菜、皺椒、食用菌、皂角、獼猴桃及優(yōu)質(zhì)肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造無公害、綠色環(huán)保、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)縣。圍繞馬鈴薯、高山冷涼蔬菜、高山生態(tài)茶和現(xiàn)代煙草等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)。著力培育1-2個規(guī)模1萬畝以上的中藥材種植大鄉(xiāng)，重點打造全縣林下仿野生天麻種植區(qū)，積極開展“大方天麻”區(qū)域公共品牌宣傳推介工作，力爭完成中藥材種植12萬畝。加快黔西北中藥材物流基地和中藥種植資源圃建設(shè)，抓好中藥監(jiān)測站建設(shè)運營，爭取建成大方縣民族民間中醫(yī)藥研究中心。抓好優(yōu)質(zhì)肉牛良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼草飼料體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系及市場營銷體系建設(shè)，形成以優(yōu)質(zhì)肉牛為主導(dǎo)的現(xiàn)代山地高效生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
更加注重發(fā)展和生態(tài)兩條底線，突出抓好生態(tài)文明建設(shè)。全面實施新一輪退耕還林還草工程，力爭完成16.96萬畝的新一輪退耕還林任務(wù)。全力推進(jìn)通道綠化造林綠化項目建設(shè)，積極抓好綠化苗木、經(jīng)果林和木本花卉的培育，提高林業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中的比重。力爭完成石漠化綜合治理25.63平方公里，森林覆蓋率達(dá)47.82%。以赤水河流域為重點，抓好治水、治氣、治土、治渣等各項環(huán)境治理工作，完成赤水河流域5個污水處理廠建成試運行;確保縣城環(huán)境空氣質(zhì)量和集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo);無突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。深入開展環(huán)境保護(hù)和森林執(zhí)法專項行動，進(jìn)一步用好森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”和環(huán)境保護(hù)“六個一律”兩把利劍，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治“兩個責(zé)任”，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境違法行為，確保環(huán)境違法案件查處率達(dá)100%。全面完成污染防治目標(biāo)任務(wù)，全面落實烏江、赤水河流域環(huán)境保護(hù)縣、鄉(xiāng)、村“河長制”，完成年度省、市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù);確保國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
2017年全縣未發(fā)生重大、特別重大事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。生產(chǎn)安全事故億元GDP死亡率、煤炭百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率為零，繼續(xù)保持2016年無死亡零記錄。
注釋:
[1]本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
[2]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算。
[3]規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑為計劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)項目投資。
[4]全體居民、城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入為城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后的新口徑數(shù)據(jù)。
[5]部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
