沂水縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)沂水縣“十四五”全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案的通知
沂政辦發(fā)〔2022〕48號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
《沂水縣“十四五”全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。
沂水縣人民政府辦公室
（此件公開發(fā)布）
沂水縣“十四五”全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021–2035年）》（以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》）《山東省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021–2025年）》《臨沂市“十四五”全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設(shè)的重要論述，聚焦“四個面向”，以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的科學素質(zhì)建設(shè)生態(tài),加快建設(shè)市域副中心、打造發(fā)展新高地、建設(shè)秀美新沂水。到2025年，全縣公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%，城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群科學素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科普主體多元化、設(shè)施體系化、手段信息化、活動品牌化的工作體系不斷完善，科普公共服務能力有效提升。
二、提升行動
重點圍繞“十四五”時期全民科學素質(zhì)建設(shè)目標任務，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式，著力提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，實施五項提升行動。
（一）青少年科學素質(zhì)提升行動
——加強基礎(chǔ)教育階段科學教育。聚焦落實立德樹人根本任務，將科學精神和科學家精神貫穿于育人全鏈條。鼓勵啟發(fā)式、探究式、開放式教學，保護學生好奇心，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維，引導學生個性化發(fā)展。認真落實教育“雙減”政策，深入實施青少年科普教育330工程，把科普和科學素質(zhì)教育融入中小學課后輔導，培育一批青少年科技教育示范學校。加強農(nóng)村中小學科學教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進科學教育活動和資源配備向農(nóng)村傾斜。加強科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)，舉辦青少年科技競賽、科技節(jié)和科技創(chuàng)新縣長獎評選等活動，搭建科技創(chuàng)新后備人才成長平臺。抓實預防青少年近視、脊柱側(cè)彎和肥胖等健康科普教育活動。（縣教體局、縣科協(xié)按職責分工負責）
——推動校內(nèi)外科學教育資源有效貫通。實施館校合作行動，引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育基地等資源廣泛開展科學教育和實踐活動。開展科普大篷車、數(shù)字科技教育、科普巡展進校園活動。鼓勵科技工作者進校園，開展科學教育和安全健康教育活動。廣泛開展科學營、科學體驗、科技小論文（發(fā)明、制作）、“科普總動員”等科學教育活動。加強對家庭科學教育的指導，注重學齡前兒童科學啟蒙教育。加強科學教師隊伍建設(shè)，每年培訓科技輔導員30人次以上。（縣教體局、縣科技局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局沂水縣分局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣地震臺、縣氣象局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)按職責分工負責）
（二）農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動
——培育高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。開展現(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，培育高素質(zhì)農(nóng)民3000人次以上。加快推動鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域技能人才隊伍建設(shè),舉辦或參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽沂水縣選拔賽、全國農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動。深入實施鄉(xiāng)村巾幗人才培育集聚行動，提升農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)。積極對接國家、省、市提升革命老區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)有關(guān)政策，增強內(nèi)生發(fā)展能力。（縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)按職責分工負責）
——實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。深入推進“智惠鄉(xiāng)村”品牌建設(shè)，科技賦能助力鄉(xiāng)村振興。實施基層科普行動計劃和省、市科普示范工程，建設(shè)完善科普社區(qū)（村）、科普基地、基層農(nóng)技協(xié)等陣地。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、食品安全宣傳周、防災減災日、全國科普日等主題活動，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。依托有關(guān)單位培訓資源，提升基層衛(wèi)生人才綜合素養(yǎng)。鼓勵科研院所、科技企業(yè)、專業(yè)社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務，推廣科技小院、農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技服務創(chuàng)新共同體等農(nóng)業(yè)科技社會化服務典型做法，推動農(nóng)業(yè)科技成果落地應用。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,廣泛開展科技示范,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣氣象局、縣科協(xié)、縣衛(wèi)健局按職責分工負責）
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動
——實施職業(yè)技能提升行動。構(gòu)建多層次技能人才培訓體系，提升勞動者職業(yè)技能，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。開展沂水縣“勞動之星”職業(yè)技能大賽，積極組織推薦有關(guān)單位、企業(yè)參加國家、省、市級職業(yè)技能大賽，加快推動我縣高技能人才隊伍建設(shè)。推進高級技能人才培訓基地、特色工作站等技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，打造技能人才成長舞臺。在職前教育和職業(yè)培訓中進一步突出科學素質(zhì)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，提高職工安全、職業(yè)健康意識和自我保護能力。開展一線職工“求學圓夢行動”，提升職工學歷層次和技術(shù)技能水平。（縣教體局、縣人社局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣總工會、團縣委按職責分工負責）
——提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)。開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育，舉行勞動模范評選表彰、青年建功、巾幗建功等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。弘揚企業(yè)家精神，積極發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,突出對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵環(huán)節(jié)工人的培養(yǎng)，加大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的各類職業(yè)技能培訓。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升的雙促進機制。（縣委宣傳部、縣工信局、縣人社局、縣融媒體中心、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)按職責分工負責）
（四）老年人科學素質(zhì)提升行動
——優(yōu)化志愿服務隊伍。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老科協(xié)、老年科技志愿者等組織和隊伍。積極推動《山東省人才發(fā)展促進條例》關(guān)于老科技工作者服務經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)規(guī)定落地實施，充分發(fā)揮老專家在決策咨詢、科技創(chuàng)新、科學普及等方面的作用。（縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)按職責分工負責）
——開展健康科普服務。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，發(fā)揮社區(qū)老年人日間照料中心、新時代文明實踐中心等陣地作用，普及科學膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。（縣委宣傳部、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣體育中心、縣融媒體中心、縣科協(xié)按職責分工負責）
——實施智慧助老行動。發(fā)揮老科協(xié)、老年大學、養(yǎng)老服務機構(gòu)、社區(qū)科普大學等作用，普及智能手機應用等實用技術(shù)和技能，提升老年人運用智能技術(shù)的能力。增強老年人防詐騙和科學意識，有效預防和應對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。（縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣老干部局、縣工信局、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)按職責分工負責）
（五）領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動
——加強科學素質(zhì)教育培訓。深入貫徹落實新發(fā)展理念，依據(jù)《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》，將科學素質(zhì)內(nèi)容列入黨校教學計劃，將科學精神、科學思想培養(yǎng)和增強把握科學發(fā)展規(guī)律的能力,作為領(lǐng)導干部和公務員教育培訓的重要內(nèi)容和長期任務，提高科學履職水平。利用“燈塔–黨建在線”、學習強國等平臺陣地，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習。（縣委組織部、縣委黨校、縣科協(xié)按職責分工負責）
——在公務員錄用中落實科學素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。（縣委組織部、縣人社局按職責分工負責）
三、重點工程
深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學素質(zhì)建設(shè)體系，實施四項重點工程。
（一）科技資源科普化工程
——實施科技資源科普化專項行動。完善科技資源科普化機制，科普工作實績可作為科技人員職稱評聘參考依據(jù)。支持鼓勵科研機構(gòu)、企業(yè)、創(chuàng)新平臺等利用科技資源開展科普工作，建設(shè)科技資源科普成果轉(zhuǎn)化基地。加強大眾傳媒、專業(yè)科普組織等合作聯(lián)動，及時宣傳普及重大科技成果。實施學會科普品牌建設(shè)計劃。完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普工作大格局。（縣發(fā)改局、縣科技局、縣人社局、縣科協(xié)按職責分工負責）
——強化科技工作者的社會責任。大力弘揚科學家精神，開展沂水最美科技工作者、優(yōu)秀科技工作者等典型選樹活動，激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學道德和學風建設(shè)宣講活動，引導廣大科技工作者成為踐行科學家精神的表率。增強科技人員科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發(fā)聲，積極回應社會關(guān)切。（縣委宣傳部、縣科技局、縣人社局、縣科協(xié)按職責分工負責）
（二）科普信息化提升工程
——提升科普創(chuàng)作能力。深入開展科普創(chuàng)作、科普宣講等賽事活動，征集遴選獎勵一批優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品、科普宣講人才。探索科普創(chuàng)作多元化投入、市場化運作等方式，扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣科協(xié)按職責分工負責）
——提升數(shù)字和全媒體科學傳播能力。提升科學傳播數(shù)字化水平，推動“科普中國”資源落地應用。加強“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)，推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合。推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。在沂水廣播電視臺等主流媒體增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄,加強科學常識宣傳教育。大力發(fā)展新媒體科學傳播，發(fā)揮好沂水首發(fā)客戶端、沂水發(fā)布、沂水科普等網(wǎng)絡(luò)媒體作用，實現(xiàn)科普宣傳手段與傳播載體的多元化。（縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣教體局、縣工信局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣融媒體中心、縣科協(xié)按職責分工負責）
（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
——構(gòu)建具有沂蒙特色的現(xiàn)代科技場館體系。加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施服務能力，實現(xiàn)科普公共服務協(xié)同發(fā)展。扎實推進沂水縣科技館安全運營和更新維護提升，進一步優(yōu)化展教功能布局，建設(shè)成為集展覽教育、科普研學、觀眾服務等功能于一體的綜合性科普陣地。重點強化對“人”特別是青少年群體的工作發(fā)力，著力提高參觀人次和時長。力爭打造1處以上功能完備、常設(shè)展廳1000平方米以上、能體現(xiàn)沂水特色的科普場館。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)以及其他社會力量建設(shè)“生命科學館青少年近視防控科普館”等專題科普場館并向社會公眾開放。建設(shè)一批高標準社區(qū)（村）科普館（科普服務中心）。加強中小學校園科技館等建設(shè)，深化科技館免費開放工作，拓展科普大篷車功能，推動科普公共服務均等化、優(yōu)質(zhì)化。（縣發(fā)改局、縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣文旅局、縣科協(xié)、各有關(guān)學校按職責分工負責）
——推進科普教育基地建設(shè)。深化省、市、縣科普教育基地創(chuàng)建活動，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。鼓勵支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學、實踐等基地，引導和促進公園、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能，鼓勵圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動。建設(shè)3處以上高標準戶外開放性科普設(shè)施。（縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局沂水縣分局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣體育中心、縣地震臺、縣氣象局、縣消防救援大隊、縣科協(xié)按職責分工負責）
（四）基層科普能力提升工程
——建立應急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。健全應急科普宣傳長效機制，堅持日常宣教與應急宣傳相統(tǒng)一。加強部門之間、媒體之間溝通協(xié)作，建設(shè)應急科普資源庫，開展各類應急主題科普宣教活動。建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的常態(tài)化應急科普工作能力。開展“科普同心、協(xié)作抗疫”應急防疫科普行動。（縣委宣傳部、縣教體局、縣水利局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣地震臺、縣氣象局、縣消防救援大隊、縣總工會、縣科協(xié)按職責分工負責）
——加強基層科普服務體系和專兼職科普隊伍建設(shè)。開展全域科普行動。推動構(gòu)建以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區(qū)服務中心（站）等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。發(fā)展科技場館、科普基地、科技企業(yè)、新媒體單位等領(lǐng)域?qū)＜媛毧破杖瞬抨犖椤訂T具備專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)、具有奉獻精神的科技工作者、科普愛好者加入科普志愿服務隊伍，提升志愿服務品牌影響力。（縣委組織部、縣委宣傳部、縣教體局、縣科技局、縣民政局、縣科協(xié)按職責分工負責）
——提升科普品牌活動影響力。大力開展科普示范創(chuàng)建活動。廣泛開展社會需要、群眾喜歡、影響力大、服務面廣的全國科普日等系列科普品牌活動。實施主題科普聯(lián)合行動，打造貫穿全年的經(jīng)?；破展ぷ麈湕l。舉辦科學講堂、科普創(chuàng)作、科普宣講等重點活動，推進科普活動進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，形成全民參與科普的局面。（縣教體局、縣科技局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心、縣消防救援大隊、縣科協(xié)按職責分工負責）
四、組織實施與保障
（一）強化組織領(lǐng)導。各級政府負責《科學素質(zhì)綱要》實施工作，把全民科學素質(zhì)建設(shè)納入重要議事日程。各有關(guān)部門單位按照全民科學素質(zhì)建設(shè)的總體部署，將相應任務目標列入工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組要加強對《科學素質(zhì)綱要》實施工作的指導，研究制定促進《科學素質(zhì)綱要》實施工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決實施中有關(guān)重大問題。縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣科協(xié)，負責做好綜合協(xié)調(diào)和服務工作。
（二）夯實政策保障。落實國家、省、市促進科普工作發(fā)展，加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)政策，完善我縣科普工作相關(guān)政策措施。按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展，逐步提高科普投入水平，加強科普經(jīng)費管理和績效評價。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。拓展科普資金來源渠道，探索發(fā)揮市場在—11-科普資源配置方面的重要作用，鼓勵引導社會機構(gòu)、企業(yè)、個人興辦科普事業(yè)。完善激勵機制，按照有關(guān)規(guī)定對在科普工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。加強縣內(nèi)外科普工作交流合作。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。2022年，結(jié)合實際制定“十四五”全民科學素質(zhì)工作實施方案并啟動實施。2023–2024年，著力推動各項重點任務落實，做好中期實施情況評估工作，重點推動人均科普經(jīng)費、公民科學素質(zhì)水平等指標與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求相適應。2025年，對“十四五”期間實施工作進行總結(jié)和全面評估。
