“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段?？茖W(xué)編制農(nóng)機(jī)化“十四五”規(guī)劃，明確“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和措施，指導(dǎo)“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，意義重大。為制定好我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)際，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)，落實(shí)完善政策，培育發(fā)展主體，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的裝備支持，特制定泗水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
一、“十三五”期間我縣農(nóng)機(jī)化工作所取得主要成績(jī)
（一）農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高
“十三五”期間，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新以及省市縣馬鈴薯、花生、甘薯等試驗(yàn)示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾使用新技術(shù)、購(gòu)買新機(jī)具的熱情，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，?5年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展速度加快，發(fā)展領(lǐng)域拓寬，總量和規(guī)模上了新的臺(tái)階。全縣擁有大中型拖拉機(jī)2343臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)1408臺(tái)。預(yù)計(jì)“十三五”期末全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到57.3萬(wàn)千瓦，比“十二五”增加10.3萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)率21.83%，年均增長(zhǎng)率超過(guò)4.37%，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
（二）主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率得到有效提升
一是種植業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步加強(qiáng)，“十三五”期間我縣種植業(yè)機(jī)械化率達(dá)到?92.77%。其中小麥耕種收綜合機(jī)械化率為 100%、玉米耕種收綜合機(jī)械化率為 98.26%、花生耕種收機(jī)械化水平70.88%。二是高效植保機(jī)械化能力得到有效增強(qiáng)。共建設(shè)植保中心7處，作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到11856公頃，全縣擁有高效植保機(jī)械142臺(tái)，其中自走式噴桿噴霧機(jī)52臺(tái)，植保無(wú)人飛機(jī)90臺(tái)，高效植保機(jī)械化能力達(dá)到80.9%；三是糧食烘干機(jī)械化能力得到明顯提高。共建設(shè)糧食烘干中心3處，擁有谷物烘干設(shè)備29臺(tái)套，其中，300t/d烘干塔1臺(tái)套，30t/d低溫循環(huán)烘干機(jī)13臺(tái)套，35t/d低溫循環(huán)烘干機(jī)1臺(tái)套，15t/d低溫循環(huán)烘干機(jī)6臺(tái)套，烘干能力達(dá)到815噸/批次，全縣烘干機(jī)械化能力達(dá)到64.68%。
（三）農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作業(yè)服務(wù)能力
增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)有效覆蓋
泗水縣農(nóng)機(jī)中心高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)工作，把農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織納入全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的考核體系。引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。堅(jiān)持服務(wù)與扶持相結(jié)合，加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)步伐，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度，通過(guò)強(qiáng)化政策引領(lǐng)，資金扶持，加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化程度、規(guī)范化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。將培育新型服務(wù)主體，作為推進(jìn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建的關(guān)鍵舉措。2020年，全縣農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到40家，其中國(guó)家級(jí)示范社1家、省級(jí)示范社3家、市級(jí)示范社6家、縣級(jí)示范社???家。
（四）先進(jìn)適用的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械得以廣泛推廣應(yīng)用
“十三五”期間，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械以“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的宗旨，以購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī)，重點(diǎn)搞好先進(jìn)適用的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。我們通過(guò)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、組織示范表演、抓好技術(shù)培訓(xùn)等措施，近五年推廣拖拉機(jī)734臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)387臺(tái)。現(xiàn)在大型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)已被廣大農(nóng)民群眾所接受，發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)形成，糧食烘干和機(jī)械化植保技術(shù)已經(jīng)全面推廣應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)了從耕作、播種、植保、收獲、烘干到運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的全程機(jī)械化。
（五）秸稈處理機(jī)械化水平得到逐步完善
我縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈禁燒工作中的重要作用，按照“夏季還田為主，秋季適度還田”的技術(shù)要求，重點(diǎn)推廣小麥、玉米大型聯(lián)合收獲機(jī)械，秸稈撿拾打捆機(jī)，玉米青貯機(jī)械和秸稈粉碎還田機(jī)械。全縣現(xiàn)有大型小麥聯(lián)合收割機(jī)953臺(tái)套（全部加裝小麥秸稈切碎器），自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)455臺(tái)套（全部自帶秸稈粉碎還田機(jī)），秸稈粉碎還田機(jī)545臺(tái)套，秸稈撿拾打捆機(jī)32臺(tái)套，自走式玉米青貯機(jī)5臺(tái)。秸稈壓塊中心5處。2020年利用聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)行收獲，完成秸稈機(jī)械化處理面積37832.5公頃，全縣秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)到83%。
二、“十四五”農(nóng)機(jī)化工作規(guī)劃
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）和縣政府“十四五”規(guī)劃編制的有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的基本情況，提出我縣“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想
研究編制“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，是農(nóng)機(jī)部門(mén)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，全面深化改革的時(shí)代所需和任務(wù)所在?？茖W(xué)制定并實(shí)施好“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，事關(guān)全縣“三農(nóng)”工作和農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作。為制定好農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，根據(jù)縣委縣政府的工作部署，我們結(jié)合我縣農(nóng)村工作和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，走出一條特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
（二）基本原則
1、突出重點(diǎn)與兼顧統(tǒng)籌相結(jié)合，既要以主要機(jī)具、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，又要提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“因地制宜，因時(shí)制宜，宜大則大，宜小則小”的原則，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的需要，逐步填補(bǔ)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展類型，逐漸向畜牧機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、林果業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械推進(jìn)，爭(zhēng)取國(guó)家在這方面的項(xiàng)目投資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
2、適時(shí)因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)科技發(fā)展和管理服務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展計(jì)劃，以確保本地區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
3、以政府為主導(dǎo)，社會(huì)力量參與相結(jié)合。堅(jiān)持政府在推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)體系中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮推廣、培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)建設(shè)中的骨干作用，以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)組織等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)。
4、堅(jiān)持法規(guī)宣傳實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。注重法律、法規(guī)的宣傳貫徹，讓農(nóng)民群眾知法懂法，自覺(jué)守法，更好的在實(shí)踐中運(yùn)用法律與規(guī)章保護(hù)自己的合法權(quán)益。
（三）總體目標(biāo)
到“十四五”期間，我縣農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、作業(yè)服務(wù)管理在十三五基本規(guī)范完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)主要作物、重點(diǎn)機(jī)具和主要農(nóng)機(jī)化技術(shù)全面覆蓋。
1、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“宜機(jī)化”改造。發(fā)展機(jī)械化，農(nóng)田是基礎(chǔ)。近期，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要指示中特別指出，“要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力”。為此，建議將農(nóng)機(jī)作業(yè)條件和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容并嚴(yán)格遵守與執(zhí)行，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便利程度，特別是加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板，為加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
2、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和機(jī)械化信息化融合。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合方面，強(qiáng)調(diào)作物品種、耕作方式、種植模式、養(yǎng)殖方式、加工方式等必須“宜機(jī)化”，應(yīng)用適宜的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)推廣模式，全程推進(jìn)，全面發(fā)展，構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系。在機(jī)械化信息化融合方面，要將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通訊、智能控制等信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、服務(wù)與管理，全面提升農(nóng)機(jī)制造、服務(wù)與管理質(zhì)量和水平。
3、探索土地股份合作制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。以創(chuàng)新和激活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制為手段，以保障農(nóng)民土地權(quán)益為目的，推進(jìn)土地承包管理的法制化、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。“十四五”期間將以依法有序、因地制宜、農(nóng)民自愿、民主管理等為原則。結(jié)合我縣際實(shí)際通過(guò)盤(pán)活農(nóng)用地的新機(jī)制，突破農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展瓶頸，組建土地股份專業(yè)合作社，建立“保底+分紅+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+新型職業(yè)農(nóng)民+為農(nóng)服務(wù)中心”的“五位一體”土地股份合作經(jīng)營(yíng)新體系，有效帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
4、打造專業(yè)聯(lián)合植保隊(duì)伍。隨著農(nóng)業(yè)科技的日益發(fā)展，無(wú)人植保飛機(jī)應(yīng)運(yùn)而生，新技術(shù)、新模式、新行業(yè)，終將帶來(lái)新的植保技術(shù)革命，進(jìn)而走向農(nóng)業(yè)植?，F(xiàn)代化之路，接上農(nóng)作物生產(chǎn)中的機(jī)械化植保斷鏈，補(bǔ)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的短板，打造一支由植保飛機(jī)飛防作業(yè)的正規(guī)植保隊(duì)伍，借力營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)種植合作社、農(nóng)場(chǎng)、種植大戶以及跨區(qū)植保作業(yè)，增加農(nóng)民的收入。
5、推廣秸稈綜合利用技術(shù)，改善村居環(huán)境。推廣青貯飼料收獲、秸稈打捆等技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，推進(jìn)秸稈綜合利用與村居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，因地制宜推進(jìn)秸稈綜合利用工作，形成秸稈粉碎還田與秸稈撿拾離田交替作業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善全縣秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化利用及秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，探索出可持續(xù)、可復(fù)制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、完善智慧農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)，提升農(nóng)機(jī)信息服務(wù)水平。包括對(duì)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的數(shù)據(jù)采集及存儲(chǔ)、管理、查詢分析，實(shí)現(xiàn)打通農(nóng)機(jī)作業(yè)檢測(cè)、農(nóng)機(jī)一站查詢、農(nóng)機(jī)信息發(fā)布、農(nóng)機(jī)便民服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建智慧農(nóng)機(jī)領(lǐng)航、廉潔高效服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)發(fā)展格局。
7、擴(kuò)大購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械全面發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在正常的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，增加農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，淘汰老式陳舊、低能高耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展智能型、智慧型等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的基礎(chǔ)上，向畜牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械等全方位延伸。
8、抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)。聯(lián)合人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局搞好技術(shù)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批飛防植保隊(duì)伍和智能農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，采取農(nóng)機(jī)與農(nóng)技相結(jié)合，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的農(nóng)機(jī)與農(nóng)技優(yōu)秀人才。
9、“十四五”末，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到65萬(wàn)千瓦，擁有大中型拖拉機(jī)2700臺(tái)，大型聯(lián)合收割機(jī)械1600臺(tái)（套），小型運(yùn)輸拖拉機(jī)擁有7000臺(tái)左右；實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)作物從耕作、播種、灌溉、收割、運(yùn)輸?shù)戎饕h(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)。
10、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)。從2021年到2025年發(fā)展全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心5家，以開(kāi)展全程機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為基本職能，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為基本服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活等“三農(nóng)”事務(wù)的“一站式”解決平臺(tái)。
11、加大先進(jìn)適用的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，促進(jìn)花生、馬鈴薯、地瓜等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)?！笆奈濉逼陂g，要重點(diǎn)扶持推廣高效大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。努力抓好花生、馬鈴薯、地瓜等全程機(jī)械化試點(diǎn)示范，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣示范，加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的推廣。
12、努力創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高組織合理化程度和集約化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的服務(wù)能力，完善各種服務(wù)措施，提高信息化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
三、實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的對(duì)策和措施
十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)42號(hào)文，通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
（一）穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)發(fā)揮了積極作用，效果良好。建議針對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，最大限度發(fā)揮政策效益；加大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)力度，支持大馬力、高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備示范推廣。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用。積極發(fā)展農(nóng)用航空，規(guī)范和促進(jìn)植保無(wú)人機(jī)推廣應(yīng)用。
.（二）支持農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣。
推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。支持綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)裝備的推廣與應(yīng)用，支持智慧農(nóng)機(jī)示范與推廣。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，加大新技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證力度。
（三）拓展財(cái)政支持農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)域與范圍。
基于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的迫切需要，建議進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制的政策體系，拓展財(cái)政支持農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)域與范圍。重點(diǎn)補(bǔ)貼包括農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈機(jī)械化還田、馬鈴薯機(jī)械化種植與收獲、糧食產(chǎn)地烘干等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，是保障國(guó)家糧食安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
（四）提高勞動(dòng)技能和農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。
開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，面向農(nóng)村、面向社會(huì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)使用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
（五）大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
一是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)，共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和培育農(nóng)機(jī)大戶，逐步在農(nóng)機(jī)擁有量集中區(qū)域組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)個(gè)體服務(wù)向?qū)I(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)發(fā)展，著力提升農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力。二是努力創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高組織合理化程度和集約化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的服務(wù)能力，完善各種服務(wù)措施，提高信息化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十四五”規(guī)劃，是我縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要規(guī)劃，全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力工作，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)新局面努力奮斗。
