前 言
特殊類型地區(qū)包括以脫貧地區(qū)為重點(diǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市等。黨中央、國務(wù)院高度重視特殊類型地區(qū)振興發(fā)展，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“十三五”時(shí)期特殊類型地區(qū)振興發(fā)展取得重要進(jìn)展，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)?！笆奈濉睍r(shí)期是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，特殊類型地區(qū)既存在發(fā)展不平衡不充分的突出問題、面臨特殊困難，也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、承擔(dān)特殊功能。為進(jìn)一步支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021至2025年，遠(yuǎn)期展望到 2035 年。本規(guī)劃是“十四五”時(shí)期指導(dǎo)特殊類型地區(qū)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是相關(guān)地區(qū)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。
