城市管理是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，也是不斷提高城市居民生活質(zhì)量，提升現(xiàn)代化城市形象，確保城市高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。為進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序城市管理體制，提升我縣城市管理工作水平，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制要求，現(xiàn)提出如下基本思路。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧系列重要講話精神，按照習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的要求，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)城市美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和努力方向，創(chuàng)新城市管理理念，理順城市管理體制，推進(jìn)城市管理重心下移，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升城市管理水平，將我縣打造成為容貌整潔、宜居宜業(yè)的精致城市、公園城市，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
二、發(fā)展目標(biāo)
????建立更加完善的城市綜合管理體系、更加規(guī)范的城管執(zhí)法體系、更加高效的智慧城管體系、更加完備的城管法制體系、更加系統(tǒng)的城管標(biāo)準(zhǔn)體系、更加開放的社會(huì)共治體系，建設(shè)法治城管、創(chuàng)新城管、服務(wù)城管、共治城管、嚴(yán)實(shí)城管、智慧城管，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化。
三、重點(diǎn)任務(wù) ??
（一）聚焦市容市貌管理，提升城市形象。堅(jiān)持以各類創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過重拳整治城區(qū)“十亂”、創(chuàng)建“城市管理嚴(yán)管街”、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放、嚴(yán)格廣告牌匾監(jiān)管等措施，逐步提升城市品位、優(yōu)化城區(qū)秩序。
（二）聚焦違法建設(shè)治理，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。堅(jiān)持“全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍”，在嚴(yán)查嚴(yán)控新違建、加速加快治理存量違建的基礎(chǔ)上，推動(dòng)違法建設(shè)治理向縱深延伸，牽頭做好城區(qū)住宅小區(qū)和城區(qū)在建工地的違建治理。
（三）聚焦大氣污染防治，改善空氣質(zhì)量。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于大氣污染防治工作各項(xiàng)要求，督促城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用、清洗油煙凈化器，堅(jiān)持建筑渣土運(yùn)輸24小時(shí)晝夜監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處車輛帶泥上路和拋灑滴漏行為，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好所承擔(dān)的大氣污染防治工作。
四、重要措施
（一）堅(jiān)持精細(xì)化管理機(jī)制，釋放隊(duì)伍新活力。繼續(xù)推行網(wǎng)格化工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格，夯實(shí)責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化。完善錯(cuò)時(shí)延時(shí)機(jī)制，堅(jiān)持早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)工作制，重點(diǎn)時(shí)段人員在崗，實(shí)現(xiàn)管理無縫隙。同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法全程記錄，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容留痕。
（二）堅(jiān)持以“繡花功夫”管理市容市貌，優(yōu)化城區(qū)秩序。一是采取教育引導(dǎo)與嚴(yán)管重罰相結(jié)合、日常規(guī)范與集中整治相結(jié)合等方式，堅(jiān)持徒步執(zhí)法，全面整治亂堆亂放、亂貼亂畫等“十亂”行為。二是加大“門前三包”督導(dǎo)力度，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車輛在指定區(qū)域首尾一致、有序擺放。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)置，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違規(guī)設(shè)置、影響市容和存在安全隱患的廣告先行拆除，并推動(dòng)廣告牌匾治理向次要路段延伸。
（三）堅(jiān)持重拳治理違建，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。一是強(qiáng)化巡查防控力度。采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、重點(diǎn)防控、動(dòng)態(tài)巡查等方式，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，跟蹤防控違建。凡新發(fā)生違法建設(shè)，即查即拆，不留任何幻想。二是加大依法拆除力度。在積極引導(dǎo)、督促自行拆除違建的前提下，嚴(yán)格按照法定程序，穩(wěn)妥地做好違建拆除工作；對(duì)不聽勸告、拒不拆除的，將依法組織力量強(qiáng)制拆除。三是增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度。強(qiáng)化與有關(guān)職能部門的協(xié)作配合，堅(jiān)持信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，凝聚各方力量，集中攻堅(jiān)破難，合力推進(jìn)城區(qū)違法建設(shè)治理工作。
（四）堅(jiān)持防治大氣污染，改善空氣質(zhì)量。餐飲油煙方面：積極發(fā)揮牽頭部門作用，通過開展地毯式大排查和完善電子地圖定位系統(tǒng)，督促縣城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用、清洗油煙凈化設(shè)備。定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)停業(yè)、新增的餐飲單位及時(shí)登記備案，更新、完善工作臺(tái)賬。建筑渣土管理方面：進(jìn)一步加大渣土監(jiān)管巡查執(zhí)法力度，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜巡查，進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)不按規(guī)定時(shí)間路線，私拉偷運(yùn)、拋撒滴漏行為和對(duì)不符合要求的施工工地，依法實(shí)施嚴(yán)格、頂格處罰。
（五）堅(jiān)持推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管城智慧化。加快推進(jìn)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，建立健全集案件受理、反饋、考評(píng)等功能于一體的工作體系，充分發(fā)揮數(shù)字城管高位監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，提高快速處置能力和執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化、便捷化。
（六）堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。一是強(qiáng)化督查考核制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法管理日反饋、周調(diào)度、月通報(bào)督查考核制度，加大嚴(yán)督實(shí)考力度，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，做到人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深入開展多種形式的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部大局意識(shí)、工作能力，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、按期完”的作風(fēng)。三是強(qiáng)化工作宣傳力度。充分利用《城管為民》電視臺(tái)專欄、都市傳媒城區(qū)電子屏和微信公眾號(hào)等媒介，進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極展現(xiàn)執(zhí)法為民、服務(wù)百姓的嶄新形象，引導(dǎo)群眾了解城管、支持城管，營(yíng)造人人參與城市管理的濃厚氛圍。
