前 ?言
“十四五”時期是我國由全面建設(shè)小康社會向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。本規(guī)劃編制按照國家對于“十四五”發(fā)展的要求，深刻把握文化旅游發(fā)展基本走勢，堅持立足魚臺縣旅游文化資源和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃好“十四五”時期魚臺縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本規(guī)劃還積極對接新時期“文化自信”“鄉(xiāng)村振興”“數(shù)字中國”“大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)”等國家戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路，深入落實(shí)省委、省政府提出的“走在前列、全面開創(chuàng)”和市委、市政府提出的“加快建設(shè)世界文化旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入研究省市確定的發(fā)展戰(zhàn)略下魚臺文化旅游業(yè)發(fā)展面臨的新格局，提出切實(shí)可行的對接措施，真正做到實(shí)用管用。
五年規(guī)劃是指導(dǎo)“十四五”期間魚臺縣文化旅游業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。在全面分析魚臺縣“十三五”文化旅游業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，面對國內(nèi)文化旅游發(fā)展的新要求，本規(guī)劃在規(guī)劃編制思路方面積極探索，切實(shí)研究和著力解決魚臺文化旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，努力為今后指導(dǎo)魚臺縣及各鎮(zhèn)街規(guī)劃打下基礎(chǔ)，在新起點(diǎn)上謀劃魚臺文化旅游發(fā)展的新篇章。
第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和背景
一、“十三五”時期魚臺文化和旅游發(fā)展主要成就
全縣文化旅游系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，推動文化旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）體制機(jī)制改革取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革，推進(jìn)文化、旅游、文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革工作，圓滿完成縣級文化執(zhí)法隊伍體制改革任務(wù)，全面強(qiáng)化人才資源優(yōu)化配置，著力提升行政審批事項(xiàng)改革等工作，為文化旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。
（二）文旅深度融合取得新成效。全力推進(jìn)舊城海子景區(qū)、柳清湖生態(tài)濕地公園、李閣馳潤生態(tài)龍蝦示范園、魚城桃花源、馬莪東珠農(nóng)業(yè)公園、九河十八岸、王魯荷花大觀園、魚稼里、稻田畫、孝賢文化主題公園、棠邑公園、羅屯印象永安景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。深入挖掘張黃孝賢文化、清河杞柳文化、王魯?shù)靖奈幕?、濱湖湖漁文化、魚城民俗文化等，推進(jìn)文旅項(xiàng)目互融互促。
（三）文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)力邁上新臺階。新創(chuàng)建A級景區(qū)2處，省級鄉(xiāng)村旅游品牌20個，市級鄉(xiāng)村旅游品牌35個。8部文藝作品獲得省市級獎項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)編制《魚臺縣全域旅游規(guī)劃》《魚城鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃》等規(guī)劃。繁榮夜間文旅消費(fèi)，魚稼里成功創(chuàng)建為市級文化旅游夜間經(jīng)濟(jì)示范街（區(qū)）。
（四）公共服務(wù)體系邁出新步伐。不斷推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建縣圖書館、縣博物館，順利完成新館搬遷，并如期向公眾免費(fèi)開放。鎮(zhèn)（街）、村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。新建改建旅游廁所133座。以提升群眾文化生活滿意度為著力點(diǎn)，利用縣、鎮(zhèn)、村各級文化廣場組織開展群眾文化活動兩萬多場，群眾精神文化生活更加豐富多彩。
（五）文化遺產(chǎn)傳承取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)文物遺產(chǎn)挖掘工作，全面完成第一次全國可移動文物普查工作，持續(xù)加大文物保護(hù)力度，開展文物古建筑安全大排查大整治、文物消防安全大檢查等。構(gòu)建省市縣三級非遺項(xiàng)目名錄，舉辦非遺展演活動，舉行非遺進(jìn)校園、非遺進(jìn)場館系列活動，開展多樣化的非遺項(xiàng)目展示活動。
（六）市場培育監(jiān)管樹立新標(biāo)桿。開展“春季利劍”“暑期整頓”“百日整治”“打非治違”文旅市場秩序明查暗訪督導(dǎo)檢查行動，嚴(yán)厲查處擾亂市場秩序行為。嚴(yán)格落實(shí)旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化安全督導(dǎo)檢查。積極推進(jìn)誠信旅游，大力倡導(dǎo)文明旅游，開展“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)場館”等文明旅游志愿服務(wù)活動，完善“游客不文明行為”記錄管理制度，營造誠信經(jīng)營良好環(huán)境。
二、“十四五”時期魚臺文化和旅游發(fā)展的機(jī)遇、優(yōu)勢和短板
（一）魚臺縣“十四五”文化旅游發(fā)展機(jī)遇
1、習(xí)近平總書記對弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表重要論述
十九大報告指出“要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，習(xí)近平總書記對文化、文物、旅游作出一系列新的論述和指示，這都為做好文化旅游工作提供了總遵循。
2、大運(yùn)河文化帶建設(shè)開啟
國家和省市“十四五”規(guī)劃提出了“建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園”。大運(yùn)河開發(fā)建設(shè)對于我縣下步打造項(xiàng)目、爭取資金、帶動我縣文旅整體發(fā)展都是良好的機(jī)遇。
（二）我縣文化旅游工作的優(yōu)勢
1、歷史文化悠久。我縣是聯(lián)合國公布的“千年古縣”，境內(nèi)有魯隱公觀魚臺、武棠亭遺址、魯隱公觀魚臺、棲霞堌堆遺址、舊城海子遺址、孔廟大殿等43處文化和文物保護(hù)遺址。我縣作為閔子騫故里，孝賢文化積淀深厚，閔子騫、樊子遲、宓子賤在這里演繹了“五里三賢”的佳話。
2、水資源豐富。我縣東瀕南四湖，京杭大運(yùn)河穿境而過，境內(nèi)17條河流縱橫交錯，數(shù)萬條溝渠連貫相通，千余方池塘星羅棋布，10萬畝生態(tài)濕地風(fēng)景如畫。
3、農(nóng)業(yè)品牌眾多。擁有魚臺大米、魚臺甲魚、魚臺龍蝦、魚臺毛木耳4個中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，是全國食用菌優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣、中國毛木耳之鄉(xiāng)、中國杞柳之鄉(xiāng)、中國生態(tài)龍蝦之鄉(xiāng)、中國生態(tài)食材之鄉(xiāng)和山東省十大淡水養(yǎng)殖強(qiáng)縣之一。
4、文旅產(chǎn)業(yè)有了一定基礎(chǔ)。柳編、草編、拉花制品的文旅企業(yè)逐漸壯大。舉辦了龍蝦節(jié)、桃花節(jié)、摸魚節(jié)等一系列節(jié)慶活動，知名度不斷提高。舊城海子、柳清湖、魚城田園綜合體、魚稼里等文旅項(xiàng)目已經(jīng)起步。
（三）我縣文化旅游工作的短板
歷史遺存遺跡較少；可利用土地空間少，基本農(nóng)田多、濕地多，底線約束力較大；文化旅游投入不足，縣級三館面積距國家標(biāo)準(zhǔn)仍有差距，鎮(zhèn)街村文化設(shè)施落后；文化專業(yè)人員缺乏，創(chuàng)作力量薄弱；文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，大項(xiàng)目少，品牌知名度不高。
第二章 發(fā)展總體要求與戰(zhàn)略思路
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以建設(shè)“山東省文化旅游強(qiáng)縣”為總領(lǐng)，以文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主題，以惠民生、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌、展形象為主任務(wù)，全力打造孝賢文明標(biāo)桿城市和濱湖水城濕地生態(tài)旅游示范縣，真正把“魚米之鄉(xiāng) 孝賢故里 濱湖水城”建設(shè)成美麗富饒、生態(tài)宜居、和諧幸福的現(xiàn)代化文化旅游強(qiáng)縣。??
二、總體定位
依托閔子祠、樊子祠、樊遲墓、魯隱公觀魚臺等五里三賢景區(qū)遺存遺跡，完善設(shè)施，布置孝賢體驗(yàn)場景，設(shè)立親子參與項(xiàng)目，打造儒家特色孝賢文化傳承地。以大運(yùn)河國家文化公園和環(huán)微山湖旅游帶建設(shè)為帶動，建設(shè)舊城海子、孟樓、柳清湖三大濕地，打通惠河、幸福河、西支河、大運(yùn)河水上旅游環(huán)線，打造大運(yùn)河畔微山湖岸邊濕地生態(tài)休閑旅游目的地。以魚稼里為核心，打造魚城田園綜合體、王魯?shù)緣羲嵭℃?zhèn)，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文明和民俗文化，打造農(nóng)耕文化體驗(yàn)地。以十七條河流堤頂路硬化為依托，以沿線排灌站為驛站，打造江北水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游周末度假地。全力推進(jìn)文旅融合，建設(shè)以“魚米之鄉(xiāng) 孝賢故里 濱湖水城”為品牌的山東省文化旅游強(qiáng)縣。對接國家、省、市2020到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，優(yōu)化發(fā)展模式，打造精品文旅項(xiàng)目，以更好的服務(wù)人民群眾為首要任務(wù)推進(jìn)文旅融合，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略性突破?！笆奈濉彪A段的核心任務(wù)是為創(chuàng)建山東省文化旅游強(qiáng)縣打好基礎(chǔ)，做好基礎(chǔ)性工作。
三、總體思路
“十四五”期間，全縣文化旅游業(yè)將按照“一目標(biāo)、兩名片、三提升、七重點(diǎn)”的總體思路推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。
（一）圍繞一個目標(biāo)——打造“山東省文化旅游強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)
到2025年，全縣文化旅游融合發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，文化旅游產(chǎn)品服務(wù)供給更加豐富多彩，全域旅游要素市場更加健全，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系基本形成，精品文藝創(chuàng)作生產(chǎn)更加活躍繁榮，文化遺產(chǎn)保護(hù)水平不斷提升，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚（園）區(qū)、特色文化旅游企業(yè)、文化旅游產(chǎn)品品牌、文化旅游新興業(yè)態(tài)。文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全省先進(jìn)行列，群眾滿意度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和社會知名度顯著提升。文旅產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱性產(chǎn)業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級引擎產(chǎn)業(yè)，魚臺縣由文化旅游資源潛力縣轉(zhuǎn)變成文化旅游強(qiáng)縣。
（二）擦亮兩張名片
重點(diǎn)圍繞孝賢文化和濕地生態(tài)兩大特色資源，擦亮“孝賢文化名城?濕地休閑之鄉(xiāng)”兩張名片，打造成魯西南地區(qū)儒家文化的孝賢鄉(xiāng)和大運(yùn)河畔微山湖岸邊濕地休閑旅游地。
（三）加快三個提升
加快提升文化旅游的群眾滿意度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和社會知名度。
（四）聚力聚焦七大重點(diǎn)任務(wù)
1、聚焦傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”，為高質(zhì)量發(fā)展增引力；
2、聚焦文藝精品創(chuàng)作，為高質(zhì)量發(fā)展加助力；
3、聚焦公共服務(wù)供給，為高質(zhì)量發(fā)展激活力；
4、聚焦遺產(chǎn)保護(hù)利用，為高質(zhì)量發(fā)展提效力；
5、聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展壯實(shí)力；
6、聚焦文旅市場監(jiān)管，為高質(zhì)量發(fā)展添動力；
7、聚焦市場推廣交流，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)推力。
四、發(fā)展目標(biāo)
（一）優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化創(chuàng)新能力增強(qiáng)。深入挖掘三賢故事的時代價值，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范引領(lǐng)作用，推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
（二）文化藝術(shù)精品創(chuàng)作勇攀高峰。加大藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)力度，創(chuàng)排一批原創(chuàng)精品力作，復(fù)排改編一批喜聞樂見的傳統(tǒng)優(yōu)秀劇目，打造一批富有活力和競爭力的文藝人才隊伍。
（三）公共文旅服務(wù)體系更加健全。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。提升公共文化資源數(shù)字化水平，建設(shè)公共文化服務(wù)云平臺。逐步完善旅游廁所、旅游交通、標(biāo)識標(biāo)牌等文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
（四）文化遺產(chǎn)保護(hù)利用提檔升級。構(gòu)建文物安全防范體系、文化遺產(chǎn)品牌體系、革命文物傳承體系，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)有效保護(hù)、合理利用和傳承發(fā)展。挖掘魚臺非遺文化內(nèi)涵，推動非遺保護(hù)傳承向更高水平邁進(jìn)。
（五）融入全域旅游全景濟(jì)寧格局。推動重大項(xiàng)目及文化旅游功能區(qū)建設(shè)，深化發(fā)展新型文化旅游業(yè)態(tài)，豐富文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，強(qiáng)化文化體驗(yàn)、旅游休閑度假功能，打造城旅一體、產(chǎn)旅互融、主客共享的全域旅游目的地。
（六）文化旅游品牌影響顯著增強(qiáng)。傳承和挖掘“魚米之鄉(xiāng) 孝賢故里 濱湖水城”的人文內(nèi)涵，結(jié)合文化旅游資源多元化特點(diǎn)，創(chuàng)新打造魚臺文化旅游IP形象，形成文化旅游品牌體系。
（七）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。著力發(fā)展骨干文旅企業(yè)和創(chuàng)意文旅產(chǎn)業(yè)，培育新興文旅業(yè)態(tài)，提高文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。到2025年，全縣接待國內(nèi)外總游客預(yù)計突破260萬人次，旅游總收入預(yù)計將達(dá)到25億元。文化產(chǎn)業(yè)增加值和旅游業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值（GDP）比重均達(dá)到5%。
第三章 優(yōu)化文化旅游發(fā)展空間格局
“十四五”期間，圍繞全縣文化旅游發(fā)展總要求，構(gòu)筑魚臺縣文化旅游高質(zhì)量發(fā)展空間體系。
一、建設(shè)優(yōu)秀文化傳承弘揚(yáng)陣地
大力實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日振興工程，深化“我們的節(jié)日”主題活動，挖掘文化內(nèi)涵，創(chuàng)新理念方法，開展豐富多彩的文化活動。依托閔子祭典、龍蝦節(jié)、杞柳博覽會等重要節(jié)事活動，舉辦文化論壇、產(chǎn)業(yè)峰會，邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者，深入研究孝賢文化、稻改文化、運(yùn)河文化、紅色文化、湖漁文化、民俗文化，形成研究闡發(fā)體系。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“六進(jìn)普及工程”，完善鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè)，推進(jìn)體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣拈h子學(xué)堂和孝賢書院的發(fā)展。
二、打造魯西南生態(tài)旅游目的地
統(tǒng)籌保護(hù)利用好魚臺生態(tài)資源，不斷優(yōu)化空間布局，加快培育生態(tài)旅游目的地。以十七條河道為主廊，率先突破惠河景觀帶，硬化堤頂路，建設(shè)觀光道，推出一批文化旅游特色示范點(diǎn)、文旅融合發(fā)展樣板村、特色村精品民宿，打造江北水鄉(xiāng)田園風(fēng)情旅游線；以“微山湖-大運(yùn)河”康養(yǎng)休閑為主線，突破“微山湖-大運(yùn)河”百里畫廊生態(tài)旅游區(qū)，整合康養(yǎng)休閑旅游資源要素，布局環(huán)湖康養(yǎng)休閑游憩帶；以濕地生態(tài)觀光為主題，建設(shè)孟樓濕地、舊城海子景區(qū)、柳清湖生態(tài)濕地公園，構(gòu)建原生態(tài)濕地旅游體系；打通水上漫游環(huán)線為主圈，充分整合水資源，聯(lián)通西支河、幸福河、惠河、大運(yùn)河，打造水上漫游精華“內(nèi)環(huán)線”。以推進(jìn)完善魚稼里配套旅游服務(wù)設(shè)施為主核，進(jìn)一步發(fā)揮龍蝦節(jié)舉辦地集聚效應(yīng)，策劃推進(jìn)王魯鄉(xiāng)村旅游片區(qū)快速發(fā)展，積極融入大運(yùn)河文化帶、環(huán)微山湖旅游帶建設(shè)，形成魚稼里核心引領(lǐng)作用。
第四章 推動文化藝術(shù)持續(xù)繁榮發(fā)展
一、加強(qiáng)重點(diǎn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)
不斷提高政治站位，牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，結(jié)合弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷加大藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)力度。唱響主旋律、謳歌新時代，用正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作。堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚，教育引導(dǎo)魚臺文藝工作者做培根鑄魂的“工程師”，自覺肩負(fù)起引領(lǐng)文藝方向?qū)?、風(fēng)尚思潮的政治責(zé)任。
二、強(qiáng)化優(yōu)秀文藝作品傳播推廣
繁榮文藝精品創(chuàng)作。要深入挖掘文化資源，集全縣社會力量開展藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出戲曲、曲藝、音樂、舞蹈、雜技、文學(xué)、美術(shù)、書法等一批藝術(shù)精品。
強(qiáng)化藝術(shù)人才培養(yǎng)。加大對文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)工作的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入。引進(jìn)、培育一批文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才和高層次人才，優(yōu)化現(xiàn)有文化藝術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化文化品牌培育。持續(xù)推進(jìn)儒學(xué)講堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。廣泛開展經(jīng)典誦讀等活動，精心開展優(yōu)秀鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂、講師等評選活動，精心打造儒學(xué)人才品牌隊伍。
開展文化惠民演出。圍繞孝賢文化、湖漁文化、民俗文化、非遺文化、杞柳文化、濕地文化，組織好、開展好一系列主題文化活動。依托桃花節(jié)、龍蝦節(jié)、美食節(jié)、摸魚節(jié)等節(jié)慶主題，開展一系列惠民演出活動。繼續(xù)開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出活動，不斷提升鄉(xiāng)村文明水平，實(shí)現(xiàn)“一年一村一場戲”全覆蓋。
第五章 ?構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
一、完善公共文化服務(wù)設(shè)施
建強(qiáng)基層公共文化服務(wù)陣地。優(yōu)化公共設(shè)施空間布局，以縣級文化館、圖書館為中心推進(jìn)總分館制。在縣級層面，圖書館、文化館建成國家一級館，文化藝術(shù)中心建成投入使用；在鎮(zhèn)街層面，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化服務(wù)功能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書館、文化館分館制建設(shè)與新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)相結(jié)合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的主陣地；在村級層面，推動村級綜合文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動多部門聯(lián)合建設(shè)村級綜合性服務(wù)中心，充分發(fā)揮基層文化陣地效能。
推進(jìn)公共文化數(shù)字平臺建設(shè)。利用公眾號、網(wǎng)站等數(shù)字平臺廣泛開展文藝培訓(xùn)、活動直播、網(wǎng)絡(luò)征集、大眾評選等活動，打造公共文化交流展示平臺。推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
二、提升公共文化服務(wù)效能
提高免費(fèi)開放水平。在縣級層面，著力提升圖書館、文化館免費(fèi)開放服務(wù)效能，策劃舉辦主題展覽演出、公益輔導(dǎo)培訓(xùn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)傳承等活動，打造本地文化活動品牌、挖掘培育基層文化骨干。在鎮(zhèn)、村層面，深入開展“萬場演出惠民生”、儒學(xué)普及推廣等活動，充分調(diào)度鎮(zhèn)街文化骨干積極性，重點(diǎn)支持以鎮(zhèn)街為單位組織開展廣場舞、曲藝、吹打樂等展演比賽和群眾文藝團(tuán)體進(jìn)村（社區(qū)）演出活動，廣泛發(fā)動群眾參與。
打造孝賢文化書香之城。構(gòu)建以公共圖書館、綜合書城、特色書店等為支撐的十五分鐘現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系，營造閱讀氛圍，讓閱讀成為時尚、成為習(xí)慣，使魚臺成為流淌著濃郁人文氣息的“書香之城”。依托新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，將農(nóng)家書屋打造成與文明實(shí)踐站融為一體、服務(wù)群眾方便的“開放式書屋”，推動農(nóng)家書屋與圖書館互聯(lián)互通。
三、推動公共文化服務(wù)保障建設(shè)
深化公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷完善魚臺縣公共文化服務(wù)工作機(jī)制，推動和加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系跨部門、跨領(lǐng)域共建共享和融合發(fā)展。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，明確不同文化事業(yè)單位功能定位。
強(qiáng)化公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)。抓好公共文化人才隊伍建設(shè)，面向基層、扎根基層，逐步培養(yǎng)基層文藝隊伍的新生力量，帶動基層文化活動蓬勃發(fā)展。建立健全培訓(xùn)制度，加大人才培養(yǎng)力度，努力造就一批政治合格、思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的公共文化服務(wù)隊伍。
第六章 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用
一、加強(qiáng)文物保護(hù)賡續(xù)文化根脈
提升文物遺產(chǎn)保護(hù)水平。加強(qiáng)文物安全工作管理，落實(shí)文物安全屬地管理和文物管理單位主體責(zé)任，利用鎮(zhèn)、街和村居文化機(jī)構(gòu)，推動文物保護(hù)管理體系全覆蓋；建立完善全縣文物安全數(shù)據(jù)庫，收集整理文物險情和消防安全隱患信息；實(shí)施文物平安工程，重點(diǎn)做好魚臺境內(nèi)6處省級文保單位的安防、消防、防雷設(shè)施；壯大“文物保護(hù)員”隊伍，加強(qiáng)文物保護(hù)人員培訓(xùn)，提高全民文物保護(hù)意識。
提升文物展示利用水平。打造文物旅游品牌，培育特色文物旅游項(xiàng)目和文化遺產(chǎn)旅游線路；大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造文博產(chǎn)品研發(fā)基地，支持文物商店、文物拍賣等企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
提升博物館公共服務(wù)水平。豐富博物館展陳內(nèi)容，提升展陳水平，打造一批精品展覽；加大可移動文物征集力度，推進(jìn)博物館標(biāo)準(zhǔn)化庫房建設(shè)；加強(qiáng)魚臺縣博物館與稻改館、隨海慘案紀(jì)念館的館際聯(lián)動策劃，精心開展豐富多彩的展覽展示活動，豐富魚臺市民文化生活。
二、推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承
完善非遺項(xiàng)目名錄體系。強(qiáng)化全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)規(guī)范項(xiàng)目認(rèn)定管理，發(fā)現(xiàn)保護(hù)一批新的非遺項(xiàng)目。 ???
探索非遺活態(tài)傳承路徑。對魚臺文化精髓重點(diǎn)傳承項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步挖掘、整理、保護(hù)和傳承，將魚臺縣博物館、民俗館打造成解讀、展示魚臺歷史文化的重要平臺。
加大非遺文化傳承培訓(xùn)。完善名家?guī)煶?、青年傳承、兒童繼承的非遺代際傳承發(fā)展機(jī)制。提高非遺保護(hù)傳承水平，提升非遺保護(hù)工作者工作能力和水平。
三、加強(qiáng)現(xiàn)代文旅資源開發(fā)利用
抓好文化遺產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)。組織文藝人員潛心創(chuàng)作、排練，為曲藝、音樂、武術(shù)等表演類非遺項(xiàng)目提供更多展演展示的舞臺。培育非遺手工技藝，擴(kuò)大魚臺特色非遺產(chǎn)品——綰結(jié)葫蘆、柳編、麥稈畫、木雕、根雕、葫蘆烙畫、葫蘆雕刻、木版年畫、布貼畫、虎頭鞋等的市場銷售渠道。
構(gòu)建文旅融合產(chǎn)品體系。突出孝賢文化，重點(diǎn)打造孝賢文化公園。建設(shè)孝賢書院和孝賢文化博物館，展示“孝“”耕讀““賢”三大文化主題。在五里三賢景區(qū)內(nèi)的建筑、道路景觀打造五里三賢故事景觀小品，增加孝賢文化元素。打造以魚臺孝賢文化為特色、融合親子教育、文化體驗(yàn)于一體的民宿度假項(xiàng)目。突出魚臺紅色教育資源優(yōu)勢，深入打造紅色研學(xué)游旅游教育基地。以袁家村、隨海村、程莊寨村、周堂村等村落為依托，以隨海慘案事件、郭耕夫歷史人物事件等紅色歷史文化為支撐，以研學(xué)旅游、黨政培訓(xùn)和觀光旅游帶動紅色精品體驗(yàn)游。突出魚臺工業(yè)遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，著力打造孔府宴文旅小鎮(zhèn)。以“品酒觀紅荷，舉杯宴天下”為主題，展現(xiàn)酒的釀造生產(chǎn)工藝，讓游客可以學(xué)習(xí)釀酒技能以及品酒知識，打造融合“傳統(tǒng)文化”與“酒文化”的健康生態(tài)特色文化旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)魚臺都市休閑目的地，實(shí)現(xiàn)魚臺縣南部都市再生。
第七章 ?打響魚臺旅游品牌形象
一、深挖孝賢文化內(nèi)涵，打響孝賢故里品牌
以“蘆衣順母”“五里三賢”孝賢故事為核心，弘揚(yáng)孝賢文化精神，深入開展孝賢人物評選活動，擴(kuò)大孝賢文化的影響力。以五里三賢景區(qū)為依托，創(chuàng)新文化展示體驗(yàn)載體，開發(fā)孝賢文化研學(xué)游項(xiàng)目，提高魚臺作為孝賢故里的知名度。深入挖掘孝賢文化內(nèi)涵，融合非遺山東清音的曲藝藝術(shù)，加強(qiáng)孝賢文化藝術(shù)創(chuàng)作，加大推廣力度，做足做強(qiáng)孝賢文化，打響孝賢故里品牌。
二、豐富節(jié)慶活動種類，做強(qiáng)魚臺節(jié)會品牌
依托現(xiàn)有文旅資源，結(jié)合季節(jié)、美食、習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日等要素，開展形式多樣的節(jié)會活動，打響魚臺節(jié)會品牌。春季圍繞賞花踏青，以魚城鎮(zhèn)惠河畔·桃花源、李閣鎮(zhèn)棲霞堌堆、九河十八岸堤岸經(jīng)濟(jì)林帶等為依托，舉辦魚城桃花旅游節(jié)、放魚節(jié)、李閣杏花節(jié)等活動。夏季以魚臺龍蝦節(jié)為帶動，依托龍蝦小鎮(zhèn)、孝賢廣場、萬佳生態(tài)園、李閣特色農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、王魯?shù)緣羲?、荷花大觀園、舊城海子、柳清湖、孟樓濕地等，擴(kuò)展微山湖濕地旅游節(jié)、大運(yùn)河龍舟爭霸賽、摸魚大賽等主題活動。秋季打造豐收節(jié)、杞柳博覽會，以稻田騎行道、王魯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、清河杞柳園等為特色支撐，擴(kuò)展稻草藝術(shù)節(jié)、親子農(nóng)耕節(jié)、稻田蟹主題節(jié)、金秋美食節(jié)等活動。冬季重點(diǎn)打響孝賢文化品牌，開展孝賢人物評選，舉辦群眾性敬老孝老活動，組織“三賢”論壇，開展干部為政之德和群眾家風(fēng)教育。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦綰結(jié)葫蘆、木版年畫、麥稈畫、掄鐵花等非遺展演活動和村級晚會、年貨大集等活動。
三、強(qiáng)化媒體營銷創(chuàng)新，構(gòu)建旅游營銷矩陣
加強(qiáng)新媒體營銷。積極加入騰訊、百度、頭條等知名媒體平臺，開設(shè)魚臺文旅微信公眾號及官方網(wǎng)站，拓寬文旅信息發(fā)布渠道。加大抖音、快手、西瓜視頻等微視頻營銷力度，與主流新媒體合作開展網(wǎng)絡(luò)直播活動。
提升傳統(tǒng)媒體營銷。邀請主要客源地區(qū)的主流媒體來魚踩線考察，拍攝旅游專題片；積極赴旅游客源地城市，通過旅游宣傳周、公益巡演和專場推介會等形式開展宣傳推介。在主流媒體、重點(diǎn)客源地媒體投放宣傳廣告；制作旅游指南、旅游宣傳冊、地圖等多語種旅游宣傳品并廣泛發(fā)放。
四、加強(qiáng)區(qū)域交流互動，協(xié)作營銷文旅品牌
構(gòu)建交流平臺。積極融入濟(jì)寧市文旅發(fā)展規(guī)劃和微山湖地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展格局，加強(qiáng)區(qū)域間合作交流，共同搭建區(qū)域文化旅游共建共融交流平臺。
加強(qiáng)產(chǎn)品互補(bǔ)。統(tǒng)籌整合區(qū)域旅游產(chǎn)品和線路，建立互惠互利的合作營銷機(jī)制，不斷加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，做好文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、品牌推廣等協(xié)同工作。
共同宣傳推介。加大合作區(qū)域營銷一體化聯(lián)動工作力度，舉辦區(qū)域旅游產(chǎn)品宣傳推介和文旅博覽會，積極參加國內(nèi)旅游交易會、旅游博覽會，相互支持，交換共享客源市場，聯(lián)動區(qū)域媒體資源，共同宣傳推廣，打響文旅品牌。
第八章 培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)
一、創(chuàng)新“文旅+”新業(yè)態(tài)
加快文化旅游業(yè)與新舊動能轉(zhuǎn)換新興產(chǎn)業(yè)融合互動，以文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，充分拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，融合“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇、體、農(nóng)”等多種業(yè)態(tài)，推進(jìn)單向虹吸向多元輻射轉(zhuǎn)變，推動多種業(yè)態(tài)的共同發(fā)展和繁榮。
“文旅+節(jié)事”。依托魚臺資源特色，做大做強(qiáng)魚臺龍蝦節(jié)、魚城桃花節(jié)、魚臺杞柳博覽會品牌節(jié)事，以孟樓濕地、魚稼里、惠河觀光帶、魚城桃花源為引領(lǐng)，策劃大運(yùn)河龍舟爭霸賽、環(huán)濕地馬拉松、河堤騎行賽、休閑垂釣賽、蜜桃采摘品鑒等休閑文旅活動，打造魚臺獨(dú)具特色的節(jié)事品牌。
“文旅+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)旅融合，發(fā)展景觀田園、休閑花海、特色農(nóng)莊等休閑田園產(chǎn)品。推動民俗村向民宿村轉(zhuǎn)變發(fā)展，開發(fā)稻居、水居等多元化民宿形態(tài)，打造品質(zhì)民宿產(chǎn)業(yè)。拓展休閑農(nóng)業(yè)空間，發(fā)展魚臺慢游旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以魚臺特有自然景觀資源為重點(diǎn)，以王魯?shù)緣羲嵠卟侍飯@為依托，建設(shè)一批集聚連片的休閑、觀光、文化傳承為一體的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合體。
“文旅+漁業(yè)”。依托魚臺水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造集龍蝦美食、龍蝦文化體驗(yàn)、龍蝦交易展示、南四湖觀光旅游為一體的旅游小鎮(zhèn)和以漁文化為主題的文旅綜合產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)一批具有魚臺文化特色的魚宴小院、主體餐廳、魚鮮市場、錦鯉廣場等旅游場地。打造魚臺湖鮮集市，建設(shè)生態(tài)展示、科普研學(xué)為一體的科普館，開展釣龍蝦體驗(yàn)活動，展現(xiàn)魚臺漁業(yè)文化，積極創(chuàng)建省級休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
“文旅+遺存”。堅持保護(hù)與發(fā)展并重、堅守與創(chuàng)新共進(jìn)，引導(dǎo)孔府宴酒業(yè)、軍城煤礦廢棄礦井等老字號企業(yè)、老工業(yè)項(xiàng)目，充分利用產(chǎn)品展示館、生產(chǎn)車間，創(chuàng)建“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”，實(shí)現(xiàn)“舊中出新，新舊一體”。
“文旅+康養(yǎng)”。提升柳清湖生態(tài)濕地公園、惠河生態(tài)旅游開發(fā)、孟樓濕地、舊城海子等濕地康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建健康旅游示范基地，推出“低密度+高質(zhì)量”的品質(zhì)旅行和“大眾化+高頻次”的休閑康體養(yǎng)生產(chǎn)品。
“文旅+體育”。建設(shè)軍事拓展基地，開展滑翔傘、熱氣球、動力表演等項(xiàng)目，提供鳥瞰南四湖的絕佳體驗(yàn)。依托王魯?shù)咎镄蓍e營地，提供騎行配套服務(wù)，開展稻田騎行，打造集餐飲、垂釣、休閑、游樂、采摘于一體的多功能休閑園區(qū)。在魚稼里、惠河畔建設(shè)親水樂活營，開展濱湖露營、真人CS、旱地冰球、射箭等戶外運(yùn)動項(xiàng)目。
“文旅+夜經(jīng)濟(jì)”。以夜間演藝、夜市街區(qū)、夜間節(jié)慶為主要業(yè)態(tài)，鼓勵各景區(qū)景點(diǎn)推出“日游夜演”演藝活動，實(shí)現(xiàn)“空間對接”，讓游客“夜有所樂”。打造西支河、孟樓濕地、孝賢文化主題公園、“一河，一濕地，一園”夜游地標(biāo)景點(diǎn)，整合孝賢文化主題公園、棠邑公園、魚稼里、貫通農(nóng)貿(mào)城休閑不夜城，打造“孝賢記憶”夜間城市品牌，增強(qiáng)夜間消費(fèi)活力。
二、豐富精品文旅產(chǎn)品供給
創(chuàng)新產(chǎn)品融合路徑。深入挖掘文物遺跡、非遺文化，鼓勵創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，打造一批文創(chuàng)孵化中心、鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)創(chuàng)客基地等。鼓勵演藝項(xiàng)目走進(jìn)景區(qū)，做大做強(qiáng)精品旅游演藝項(xiàng)目，打造文化旅游新熱點(diǎn)。深入挖掘孝賢文化、運(yùn)河文化、濕地文化、紅色文化內(nèi)涵，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)??等文化新業(yè)態(tài)，打造成人禮、入泮禮等精品旅游產(chǎn)品。
實(shí)施文化旅游示范項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。堅持高端項(xiàng)目引領(lǐng)，著力打造一批文旅融合示范景區(qū)、歷史文化休閑街區(qū)、文化旅游綜合體等引領(lǐng)性的文旅融合項(xiàng)目。打造提升舊城海子、柳清湖生態(tài)濕地公園、古韻魚城田園綜合體、孔府宴文旅小鎮(zhèn)、荷花大觀園、惠河生態(tài)旅游開發(fā)等一批大型文化旅游項(xiàng)目。深化闡發(fā)孝賢文化，以重大項(xiàng)目推動政德教育基地、中華文化教育培訓(xùn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)舊城海子、柳清湖生態(tài)濕地公園、孟樓濕地等一批精品項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭“十四五”期間開園營業(yè)。
推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)增效。完善景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增加旅游服務(wù)功能，整合提升景區(qū)核心吸引物，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和旅游秩序。鼓勵舊城海子景區(qū)、柳清湖生態(tài)濕地公園創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。推動印象永安、五里三賢等景區(qū)深度開發(fā)，創(chuàng)新精品旅游項(xiàng)目。
三、做強(qiáng)研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)集群
開發(fā)多元化、多層次的研學(xué)旅游產(chǎn)品體系，打造形成以孝賢文化研學(xué)旅游品牌為主體，運(yùn)河文化研學(xué)旅游品牌、濕地生態(tài)科普研學(xué)旅游品牌、鄉(xiāng)村園藝科普研學(xué)旅游品牌、紅色教育-軍事體驗(yàn)研學(xué)旅游品牌共同發(fā)展的五大研學(xué)旅游品牌為支撐的研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)集群，打響孝賢研學(xué)游品牌，實(shí)現(xiàn)從“游讀”到“游悟”再到“游學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
四、發(fā)展特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)
暢通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。以華利雅、太陽貿(mào)易、清河杞柳文化創(chuàng)意體驗(yàn)園等為依托，傳承木版年畫、綰結(jié)葫蘆、柳編、草編、拉花、剪紙、泥塑、根雕、布貼畫、梁公硯等優(yōu)秀技藝，開發(fā)具有一定特色的創(chuàng)意體驗(yàn)項(xiàng)目和工匠研學(xué)項(xiàng)目，豐富游客體驗(yàn)效果，提升手工業(yè)產(chǎn)品附加值。將柳編、草編、葫蘆等與魚臺的孝賢文化、稻耕文化等結(jié)合起來，研發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念商品，提升產(chǎn)品附加值。拓展文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)銷售渠道。以機(jī)制創(chuàng)新激活文博非遺、傳統(tǒng)老字號等優(yōu)秀文化資源與創(chuàng)意設(shè)計、旅游商品等深度融合。加強(qiáng)宣傳推廣，利用國內(nèi)外重要文化旅游展會平臺，設(shè)置魚臺特色文創(chuàng)旅游商品專門展區(qū)。
第九章 推進(jìn)文化旅游創(chuàng)新融合發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)融合帶動
強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加大農(nóng)、林、水、城、文、教等協(xié)同發(fā)展力度，發(fā)展體驗(yàn)和觀光旅游，以張黃孝賢故里、王魯?shù)緟^(qū)、孟樓濕地+舊城海子+柳清湖“三大”濕地、惠河沿線、魚城田園綜合體為重點(diǎn)區(qū)域，依托孝賢文化體驗(yàn)片區(qū)、農(nóng)漁共作創(chuàng)意片區(qū)、濕地生態(tài)觀光片區(qū)、惠河景觀休閑片區(qū)、古韻魚城民俗片區(qū)、濱水風(fēng)情養(yǎng)生片區(qū)六大功能區(qū)，打造田園藝術(shù)景觀、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引進(jìn)文創(chuàng)、藝術(shù)、民宿、鄉(xiāng)村酒店等多種業(yè)態(tài)。打造4個精品文化旅游小鎮(zhèn)，5個2A級以上景區(qū)，10個A級景區(qū)村莊，開展“我家周邊一日游”活動，推出春季賞花、夏季親水、秋季采摘、冬季休閑全時段產(chǎn)品，集中打造一批重量級、尖端放電、具有核心吸引力的“全景魚臺”旅游景點(diǎn)。
二、要素聚集推動
（一）推進(jìn)旅游風(fēng)味餐飲特色化
提高餐飲品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，深入挖掘魚臺本土文化，開發(fā)地方小吃、鄉(xiāng)土風(fēng)味、養(yǎng)生餐飲等特色菜肴與綠色食品，培育一批知名度高、特色性強(qiáng)、服務(wù)好、回頭率高的餐飲“名店”和“老字號”餐飲品牌。推出老砦羊蹄、唐馬羊湯、王廟辣子雞、李閣熏蹄、王魯麻辣魚、張黃鱔魚湯等“一鎮(zhèn)一美食”招牌菜，打造以“生態(tài)食材”“家鄉(xiāng)味”為主題的名店、名廚、名菜。
（二）推動旅游購物服務(wù)便利化
用文化創(chuàng)意提升旅游商品設(shè)計水平，充分挖掘旅游商品的地方特色和文化內(nèi)涵，重點(diǎn)開發(fā)孝賢文化紀(jì)念品、土特產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等“魚臺禮物”商品，推出10件魚臺旅游必購商品。培育一批研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，建立文創(chuàng)旅游商品研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2025年，全縣各大超市、大型商場、3A級以上景區(qū)、旅游集散中心均設(shè)置“魚臺禮物”商品專柜，形成多層次、多點(diǎn)位、立體化的商品購物集群。
（三）推進(jìn)旅游娛樂演藝現(xiàn)場化
深入挖掘魚臺歷史文化資源，策劃設(shè)計具有魚臺特色的主題文化演藝娛樂活動。積極推進(jìn)“文藝演出進(jìn)景區(qū)”，鼓勵五里三賢景區(qū)、舊城海子景區(qū)和其他有條件的景區(qū)，打造《隱公觀魚》《閔子騫》《古城秀》等主題化特色演出和燈光秀。提升城市休閑娛樂水準(zhǔn)，培育構(gòu)建大型主題游樂項(xiàng)目。
（四）推動旅游住宿接待精品化
聚焦孝賢故里，引導(dǎo)住宿設(shè)施提升品質(zhì)、增加地方特色文化內(nèi)涵。在城區(qū)推動中檔酒店及經(jīng)濟(jì)型酒店，在鄉(xiāng)村打造一批精致的民宿和度假酒店。鼓勵發(fā)展與地域風(fēng)貌、文化特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特色相吻合的創(chuàng)意酒店和精品民宿，有序發(fā)展稻居、水居、房車營地、帳篷酒店等新型住宿業(yè)態(tài)，形成以度假酒店、精品民宿為引領(lǐng)的旅游住宿接待體系。
（五）推進(jìn)市場主體經(jīng)營集約化
“十四五”期間，培育2家發(fā)展?jié)摿Υ蟆F(tuán)隊素質(zhì)強(qiáng)、管理服務(wù)和信譽(yù)度好的骨干旅行社。打造文化旅游龍頭企業(yè)，推進(jìn)全縣文化旅游市場主體規(guī)模明顯壯大，綜合競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。
（六）實(shí)現(xiàn)旅游交通設(shè)施便捷化
1、優(yōu)先發(fā)展公共旅游交通，推進(jìn)各鎮(zhèn)街與縣城的旅游公交化，提高縣城與鎮(zhèn)街、縣城與鄉(xiāng)村間旅游公交化率，提高旅游公共服務(wù)水平。開展人性化、精細(xì)化道路空間和交通設(shè)計，建設(shè)旅游景區(qū)鄉(xiāng)間土路、草皮路等步行道和自行車道，創(chuàng)造不用開車也可以實(shí)現(xiàn)便利旅游的綠色交通環(huán)境。積極鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范共享自行車健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮其在旅游公共交通接駁換乘及短距離旅游中的作用。
2、建設(shè)智慧旅游交通體系，倡導(dǎo)智慧旅行，實(shí)現(xiàn)旅游交通信息化和智慧化。提高智能交通管理水平，實(shí)現(xiàn)包括景區(qū)道路周邊停車管理全覆蓋，完善舊城海子、魚稼里等景區(qū)景點(diǎn)周邊交通疏導(dǎo)方案，規(guī)范旅游大巴停放管理，打通未實(shí)施次干路和支路，綜合整治道路空間。
（七）達(dá)到旅游標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化
1、建立完善的交通標(biāo)識體系
系統(tǒng)設(shè)置旅游標(biāo)識, 在醒目的位置增設(shè)旅游交通示意圖和各種旅游服務(wù)的標(biāo)志，構(gòu)建、完善雙語標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)。
2、建立系統(tǒng)的旅游公共信息導(dǎo)向標(biāo)識
在城鄉(xiāng)交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設(shè)置主要旅游景區(qū)、街區(qū)等地方的旅游交通圖或?qū)驑?biāo)識；在主要旅游景區(qū)、街區(qū)等入口處設(shè)置景區(qū)導(dǎo)覽圖（景區(qū)總平面圖）；在夜間營業(yè)或活動場所設(shè)置夜間導(dǎo)向標(biāo)識。
三、設(shè)施建設(shè)驅(qū)動
（一）景區(qū)硬件配套設(shè)施建設(shè)
1、規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)功能區(qū)。在魚稼里和縣城北部城區(qū)打造服務(wù)核心區(qū)域，構(gòu)建以水路集散碼頭、車站、廁所、票務(wù)、醫(yī)療救護(hù)等為主的旅游服務(wù)功能區(qū)。
2、促進(jìn)景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施建設(shè)力度。不斷加強(qiáng)旅游景區(qū)停車場、公交場站等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，將公交場站、樞紐建設(shè)與旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
3、大力實(shí)施“廁所革命”。魚稼里、舊城海子、柳清湖濕地公園、孟樓濕地等景區(qū)景點(diǎn)廁所按4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)廁所沿主要游覽線路合理分布。
4、深入推進(jìn)旅游景區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。全面實(shí)施旅游景區(qū)光纖覆蓋工程，建設(shè)覆蓋全景區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)。
（二）景區(qū)軟件配套設(shè)施建設(shè)
1、打造魚臺縣智慧旅游官網(wǎng)，建設(shè)面向游客的服務(wù)型網(wǎng)站，網(wǎng)站涉及景區(qū)、旅游線路、交通、住宿、餐飲、購物等與旅游相關(guān)的各方面資源，通過“一云多屏”模式，整合智能行程定制、旅游服務(wù)預(yù)訂、游客投訴處理等多方面數(shù)據(jù)，從吃、住、行、游、購、娛各方面為游客提供一站式服務(wù)。
2、加快推進(jìn)“多網(wǎng)融合”，整合在線旅游平臺企業(yè)，整合景區(qū)景點(diǎn)、餐飲住宿、購物、運(yùn)輸、旅行社等資源和要素，開發(fā)線上線下有機(jī)結(jié)合的旅游服務(wù)產(chǎn)品，推動旅游定制服務(wù)，滿足個性化需求，深化旅游體驗(yàn)。優(yōu)先在重點(diǎn)景區(qū)、公共文化場所、公共交通樞紐等地方提供免費(fèi)Wi-Fi共享服務(wù)。
第十章 提升文化旅游現(xiàn)代治理能力
一、改革體制機(jī)制
（一）全面深化文旅行業(yè)改革
建立健全旅游產(chǎn)業(yè)體系和文化事（產(chǎn)）業(yè)體系。培育新型文化旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅融合。深化文化旅游企事業(yè)單位內(nèi)部改革，推動企業(yè)建立有文化旅游特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。
（二）完善文化旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
通過實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，擴(kuò)大產(chǎn)品供給，打造產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加大新業(yè)態(tài)建設(shè)，著力開發(fā)文化體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民宿游、休閑度假游、生態(tài)濕地游、城市購物游、研學(xué)知識游、紅色教育游等。加強(qiáng)對文旅融合精品示范項(xiàng)目的引導(dǎo)、扶持力度，滿足市場個性化、多樣化、品質(zhì)化需求。
（三）堅持規(guī)劃引領(lǐng)
做精做細(xì)做實(shí)規(guī)劃，以文化旅游全域化、美麗鄉(xiāng)村全域化為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接，科學(xué)謀劃文旅發(fā)展規(guī)劃。提高規(guī)劃的可操作性。
二、強(qiáng)化市場執(zhí)法
創(chuàng)新執(zhí)法檢查模式，加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。深化“掃黃打非”，建立文化旅游執(zhí)法與其他部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村“掃黃打非”全覆蓋?！半p隨機(jī)一公開”事項(xiàng)隨機(jī)抽查率達(dá)100%。推行文化旅游市場巡查制度。
三、倡導(dǎo)文明旅游
持續(xù)開展省級文明城市創(chuàng)建工作，加大對旅游行業(yè)規(guī)范和魚臺市民文明公約的宣貫力度。加大對不文明行為的曝光力度，在全縣范圍內(nèi)營造良好的旅游環(huán)境。
四、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管
（一）加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管
貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，形成常查常抓、齊抓共管的旅游安全工作局面。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、一崗雙責(zé)，確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，不間斷開展專項(xiàng)隱患排查治理，切實(shí)保障游客安全。
（二）規(guī)范文旅市場
聯(lián)合公安、交通、市場監(jiān)管等部門，重拳出擊，打擊違法違規(guī)行為，凈化文旅市場環(huán)境。加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類傳播侵權(quán)盜版作品的行為。積極探索廣播電視公益性服務(wù)新方式、新途徑，充分發(fā)揮宣傳平臺和預(yù)警平臺的有效作用。
