德興市科技創(chuàng)新“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃
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一、科技創(chuàng)新 “十四五”規(guī)劃
（一）基本思路。牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步實現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結構由中端向高端邁進。重點聚焦我市主導產(chǎn)業(yè)及新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為實施主體，以實施重大科技專項為抓手，以創(chuàng)新平臺和載體、創(chuàng)新人才和團隊為支撐，著力深化和優(yōu)化科技體制機制改革，大力推動科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快形成大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的局面，全面推進創(chuàng)新型德興建設。
（二）重點任務。“十四五”期間，以全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步提升我市科技支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展能力，區(qū)域創(chuàng)新體系更加健全，符合創(chuàng)新要求的體制機制更加完善，力爭使創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要動力。
2、?新建5個上饒市級以上創(chuàng)新平臺和載體。
2、新增10個上饒市級以上創(chuàng)新人才和團隊。
3、實施3項上饒市級以上重大科技專項。
4、新增高新技術企業(yè)60家以上。
5、?省級科技型中小企業(yè)入庫數(shù)力超100家。
（三）主要舉措。繼續(xù)深入實施上饒市創(chuàng)新驅(qū)動“2211”工程倍增計劃，是我市貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞“十四五”期間創(chuàng)新型德興建設的目標任務，調(diào)整發(fā)展思想和部署，落實相關政策，采取有力措施，切實抓出成效。
1、?強化創(chuàng)新平臺和載體建設
一是鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)新平臺。二是支持德興高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效做大做強。三是加大對科技企業(yè)孵化器的政策扶持力度。四是鼓勵和支持組建新型研發(fā)機構。
2、加大創(chuàng)新人才和團隊培養(yǎng)扶持力度
一是加大對創(chuàng)新人才和團隊建設的支持力度。二是鼓勵引進高層次創(chuàng)新型技術人才。
2、?大力實施重大科技專項
一是加大對重大科技專項資金支持強度。二是健全優(yōu)先采購使用重點新產(chǎn)品的政策。
4、加快培育高新技術企業(yè)
一是大力培育高新技術企業(yè)。二是落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。三是鼓勵社會資金投資高新技術企業(yè)。
5、深化科技體制機制改革
一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與決策機制。二是深化財政科技計劃管理。三是促進科技與金融結合。四是強化科技公共服務能力建設。五是加強項目實施和誠信督查成效。
二、德興市三大主導產(chǎn)業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新面臨問題及建議
（一）問題
1、科技創(chuàng)新和研發(fā)投入大，周期長，企業(yè)自有資金有限，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不足。
2、缺少高層次專業(yè)技術人才，企業(yè)科研活動和長遠發(fā)展的人才支撐和創(chuàng)新動力不足。
3、產(chǎn)學研合作深度不夠，形式比較松散，以短期項目合作居多，長遠的戰(zhàn)略層面合作少，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力差。
（二）建議
地方產(chǎn)業(yè)政策聚集，重點支持，有必要成立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，由政府引導，企業(yè)投資，引進社會資本，共同做大做強地方主導產(chǎn)業(yè)。同時依托我市三大主導產(chǎn)業(yè)（有色金屬、先進機械制造、大健康）在鏈長制的作用下，宏觀布局產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的科技創(chuàng)新工作，包括大合作、大開發(fā)的研發(fā)平臺載體、人才團隊等方面的工作。
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