洪門鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
“十四五”期間，將是洪門鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)秀美洪門的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。
一、基本情況
洪門鎮(zhèn)的前身硝石鎮(zhèn)，是西漢高祖五年（前202年）南城始設(shè)縣所在地，歷史上曾是“八方重鎮(zhèn)，入閩咽喉”之地及南城縣政治文化活動(dòng)中心，縣治在此維持了482年，可謂名副其實(shí)的千年古鎮(zhèn)。洪門鎮(zhèn)(東經(jīng)116°38′28″--116°48′21″，北緯27°25′47″--27°36′34″)位于縣城東南部，東鄰龍湖鎮(zhèn)，南界上塘鎮(zhèn)，西鄰天井源鄉(xiāng)，北與徐家鎮(zhèn)、潯溪鄉(xiāng)接壤，轄8個(gè)村委會(huì)1個(gè)居委會(huì)，86個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)3660戶人口14390人，屬庫區(qū)移民大鎮(zhèn)，移民人口達(dá)7000余人。全鎮(zhèn)面積155.13平方公里，其中耕地地力保護(hù)面積19942畝，果園7200畝（其中柑桔面積1500畝），林地147705畝，水面20000畝，森林覆蓋率達(dá)70.4%。下轄15個(gè)黨支部
二、“十三五”回顧
過去的五年，在洪門發(fā)展進(jìn)程中是極不平凡的五年。五年來，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值41.01億元，每年平均增長(zhǎng)8.1%；財(cái)政收入累計(jì)完成12414.63萬元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)7.5億元以上；農(nóng)民人均收入達(dá)17161元,增長(zhǎng)9.3%。榮獲全縣全面深化改革先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣招商引資跟蹤服務(wù)工作先進(jìn)單位、全縣跑項(xiàng)爭(zhēng)資先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、全縣生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等多類殊榮。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展。座落本鎮(zhèn)的沙坪電站、洪門水力發(fā)電廠年發(fā)電量1.42億度。依托優(yōu)勢(shì)，目前已有光伏發(fā)電、冠海物流、明強(qiáng)攪拌、龍輝建材、識(shí)博機(jī)械等三十余家企業(yè)落戶洪電、沙坪創(chuàng)業(yè)園；渡口村河畔已建成全市最大占地800畝的物流園與汽配服務(wù)中心以及新縣委黨校在建設(shè)中。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)每年實(shí)現(xiàn)早稻種植面積9700畝，中稻5700畝，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積占總面積的98%，發(fā)展50畝以上的種糧大戶81家。積極實(shí)施特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，新增農(nóng)民合作社累計(jì)13家，“三品一標(biāo)”基地6個(gè)，香榧、中藥材、特種養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大，以洪門湖有機(jī)魚為主的農(nóng)業(yè)品牌正在做大做強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速發(fā)展。著力構(gòu)建“核心景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游”模式。完成洪門湖國家濕地公園驗(yàn)收工作和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作并配合完成國家水下探摸團(tuán)隊(duì)對(duì)洪門湖水下考古探摸工作，全面完成洪門水庫全面撤除網(wǎng)箱工作，依法收回原醉仙湖的旅游開發(fā)經(jīng)營權(quán)；完成了莊上村益王墓區(qū)公路和停車場(chǎng)的修繕工作。以“旅游+”為模式，大力發(fā)展農(nóng)家樂，現(xiàn)有農(nóng)家樂六家，代表性的有完美山莊、洪門湖山莊，努力將洪門湖風(fēng)景區(qū)建成集休閑、娛樂、度假、中醫(yī)藥養(yǎng)生為一體的生態(tài)旅游示范景區(qū)。深入推進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，全鎮(zhèn)擁有網(wǎng)點(diǎn)2家。
——鄉(xiāng)村顏值邁上新臺(tái)階。環(huán)境整治成效顯著。環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力。以省旅游發(fā)展大會(huì)在南城召開為契機(jī)，清理黎灘河付前渡口固廢500噸，清理垃圾90噸，疏通溝渠36公里，拆除臨時(shí)建筑物156㎡，拆除影響美觀設(shè)施4處，拆除破舊房、豬牛欄約1800㎡，在高速沿線裸露山體植樹5.6萬余株，付前石場(chǎng)綠化面積達(dá)2萬余㎡。清掃洪門湖、益王墓景區(qū)陳年垃圾3.5噸。拆除了黎灘河旁和洪門湖庫區(qū)6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)面積約5000㎡。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化處理運(yùn)行機(jī)制，全面完成與永昊環(huán)衛(wèi)公司交接工作。集鎮(zhèn)改造深入推進(jìn)。集鎮(zhèn)建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，完成《洪門鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（2017-2030年）》編制評(píng)審。啟動(dòng)河?xùn)|片洪門片區(qū)棚改項(xiàng)目，完成集鎮(zhèn)房屋征收197戶。拆除房屋17309.2平方米。通過拆舊建新、棚戶區(qū)改造，改建、擴(kuò)建了沿街公路和街道，并進(jìn)行了綠化、亮化，建設(shè)休閑廣場(chǎng)等，集鎮(zhèn)面貌有了翻天覆地的變化。目前，洪門棚戶區(qū)拆遷安置保障性住房主體工程已全部結(jié)束，附屬工程的水、電安裝入戶也已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)環(huán)境明顯改善。建立健全鎮(zhèn)村組三級(jí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”組織體系，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落到實(shí)處。扎實(shí)做好2018年中央環(huán)保督察“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”等反饋問題的整改。大力開展河道采砂集中整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂、販砂、囤砂等違法行為。深入開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、工業(yè)區(qū)環(huán)保違法違規(guī)專項(xiàng)排查、集中式飲用水水源地保護(hù)和水庫退養(yǎng)專項(xiàng)檢查、“散亂污”專項(xiàng)排查整治、礦山企業(yè)專項(xiàng)整治、秸稈禁燒專項(xiàng)檢查等系列行動(dòng)。減少農(nóng)業(yè)面源污染，開展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣作物測(cè)土配方施肥技術(shù)；全面實(shí)施封山育林，有效促進(jìn)山林可持續(xù)發(fā)展；全面開展禁燃工作宣傳，遠(yuǎn)離煙花爆竹，守護(hù)碧水藍(lán)天。移風(fēng)易俗樹立新風(fēng)。以新時(shí)代文明實(shí)踐站為基點(diǎn)，道德紅黑榜為抓手，綠色殯葬改革為契機(jī)，志愿者服務(wù)隊(duì)及文明家庭評(píng)選等評(píng)選活動(dòng)穩(wěn)步扎實(shí)開展，以村組為單位，組織志愿者開展各類文明活動(dòng)，張貼移風(fēng)易俗宣傳畫，召開村組黨員、群眾大會(huì)，采取聊天、拉家常等形式為廣大干部群眾宣傳新時(shí)代正確的婚喪紅白喜事辦理新觀念，傳播農(nóng)村正能量樹立先進(jìn)典型人物、不斷引領(lǐng)農(nóng)村形成倡文明、樹新風(fēng)的良好社會(huì)新風(fēng)尚。鎮(zhèn)域三個(gè)公益性墓地（徐田、沙坪、渡口）建成并投入使用。評(píng)選出一名“江西好人”，一名撫州市孝心杯人物。
——惠民共享取得新成效。脫貧攻堅(jiān)善作善成。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程，105戶，283人建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。民生基礎(chǔ)逐步完善。完成莊上、大源、徐田危橋維修;村組公路、農(nóng)田溝渠、機(jī)耕道、陂壩、水庫維修等進(jìn)一步穩(wěn)固。開通“一站式”醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)，推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和7個(gè)村衛(wèi)計(jì)室聯(lián)辦一體化管理模式,改善了全鎮(zhèn)醫(yī)療、防疫、衛(wèi)計(jì)保健條件。鎮(zhèn)文化站和8個(gè)村黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施全部更新到位，文化教育事業(yè)有了新發(fā)展。部分綠化、亮化、美化提升工程得到落實(shí)。持續(xù)擴(kuò)大了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)民工實(shí)名制、信息化管理工作，農(nóng)民工工資得到有效保障；社會(huì)保障不斷完善。社會(huì)治理有力有效。持續(xù)開展“七五”普法工作，著力建設(shè)平安洪門，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制，14名網(wǎng)格員堅(jiān)持巡查巡防,五年來共化解矛盾糾紛49件，全鎮(zhèn)社會(huì)治安井然有序。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全鎮(zhèn)共摸排線索23條，根據(jù)線索破獲涉槍案件1起，涉毒案件4起，故意傷害案件1起，抓獲往年逃犯4人，起訴案件5起，抓獲吸毒人員7人，其中社區(qū)戒毒5人。依法打擊非法營運(yùn)、無牌無證、交通違法等行為，道路交通狀況明顯改觀。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化洪門湖船只非法營運(yùn)整治，開展了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)協(xié)同縣直相關(guān)部門定期開展水上巡邏執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了重特大安全事故發(fā)生。堅(jiān)決打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，落實(shí)和完善常態(tài)化疫情防控舉措，織密筑牢安全防線。
——行政效能展現(xiàn)新景象。站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)的重要講話精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提升政治“定力”，等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，有效提升基層治理能力。提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，開展錯(cuò)時(shí)延時(shí)和預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政、減負(fù)、減支，推進(jìn)管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律督查整頓，抓好“三個(gè)民生領(lǐng)域”突出問題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)等公開情況檢查，加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。以抓好縣委第四輪巡察反饋問題和脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)方面專項(xiàng)巡察反饋問題整改為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全部問題整改到位。嚴(yán)守廉潔底線。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織干部觀看警示教育片。堅(jiān)持定期分析研判干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)和問題，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，及時(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和微腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑癥，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、“十四五”期間的總體要求、主要目標(biāo)與主要工作
（一）總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，按照縣委、縣政府把南城建設(shè)成為“撫州副中心城市、贛鄱歷史文化旅游名城、向莆經(jīng)濟(jì)帶特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、美麗江西綠色崛起示范區(qū)、全國中醫(yī)藥文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)美好洪門建設(shè)，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，描繪好新時(shí)代洪門改革發(fā)展新畫卷。
（二）主要目標(biāo)
未來五年，洪門鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%。圍繞建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè);做大做特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè);結(jié)合地方資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力工業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）主要工作
——持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)“實(shí)力”洪門
按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)持一切工作以項(xiàng)目為中心，切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)引和項(xiàng)目服務(wù)力度，以高質(zhì)量項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
1.持續(xù)聚焦招商引資。以全縣和本鎮(zhèn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以招商引資為主抓手，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)變，繼續(xù)瞄準(zhǔn)上海、深圳、浙江等重點(diǎn)地區(qū)，圍繞機(jī)械電子、中醫(yī)藥材、旅游開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在“精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”上取得新突破。力爭(zhēng)每年引進(jìn)2個(gè)5000萬元以上入縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，3個(gè)1000—5000萬元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.積極開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資。繼續(xù)抓好主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目工作，盯緊國家投資文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小河流治理、扶貧移民開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目，特別加大洪門水庫生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目向上跑向上爭(zhēng)的工作力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全力攻關(guān)，力爭(zhēng)每年跑項(xiàng)爭(zhēng)資達(dá)500萬元以上。
3.大力實(shí)施強(qiáng)攻工業(yè)。進(jìn)一步做大洪門工業(yè)創(chuàng)業(yè)園，擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，并將發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)作為重點(diǎn)來抓，在鞏固現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)有新的增加。同時(shí)，深入推進(jìn)“雙返雙創(chuàng)”，扎實(shí)開展“請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母?！被顒?dòng)，著力引進(jìn)更多人才回洪門投資興業(yè)。力爭(zhēng)每年新引進(jìn)一批固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的民營企業(yè)，并加大扶持措施力度，使全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上取得新突破。
——全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)“生態(tài)”洪門
以《南城縣洪門中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》為藍(lán)本，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入縣城外環(huán)發(fā)展，做好“生態(tài)”洪門文章。
1.深入推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加大新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的布點(diǎn)。啟動(dòng)村莊清潔行動(dòng)，以“三清一改”為重點(diǎn)，積極配合永昊環(huán)衛(wèi)公司推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾一體化整治。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序建房，構(gòu)建“生態(tài)宜居、安全美觀”的居住環(huán)境，保持“兩違”清理整治高壓態(tài)勢(shì)，建立健全“兩違”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作。
2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造建設(shè)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。加快水利工程建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，加大對(duì)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和溝渠、陂壩維修以及易澇區(qū)排澇能力建設(shè)等水利工程建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)村橋梁維修、村組公路建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供交通保障。
3.深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，著力完善制度保障，筑牢綠色屏障，踐行綠色生活，守護(hù)美麗家園，留住鄉(xiāng)愁?？v深推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”組織體系，不斷鞏固和提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施中小河流治理、水土保持、封山育林等生態(tài)保護(hù)工程，加強(qiáng)洪門水庫生態(tài)保護(hù)，加快推進(jìn)洪門湖生態(tài)治理二期工程建設(shè)，大力推進(jìn)豐德線景觀提升工程，真正實(shí)現(xiàn)路暢、水清、景美；深入開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極探索秸稈焚燒和綜合利用有效方式，深化農(nóng)業(yè)面源污染防治；完成松材線蟲病無害化處理，加強(qiáng)柑桔黃龍病和森林有害生物的防治。推廣綠色生產(chǎn)生活方式。引導(dǎo)和支持企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。充分利用宣傳欄、畫冊(cè)、橫幅等形式，深入宣傳移風(fēng)易俗、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入推進(jìn)綠色殯葬改革，通過開展移風(fēng)易俗、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，使我鎮(zhèn)不但環(huán)境美、景色美，更要風(fēng)尚美、風(fēng)俗美、風(fēng)氣美。
——全力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)“活力”洪門
堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，致力于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。
1.做優(yōu)做強(qiáng)新型工業(yè)。圍繞建筑建材、機(jī)械加工、紡織等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或創(chuàng)新升級(jí)。著力實(shí)施減稅或扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)稅政策，降低企業(yè)融資、用工、用能、物流等方面成本，大力支持民營企業(yè)健康發(fā)展。使沙坪工業(yè)園企業(yè)撫州龍輝建筑材料有限公司、江西明強(qiáng)商品混凝土有限公司等建筑材料企業(yè)做大做強(qiáng)，洪電工業(yè)園區(qū)企業(yè)江西南城識(shí)博機(jī)械有限公司創(chuàng)新升級(jí)，使金山口招商企業(yè)撫州富貴暉輕紡有限公司等企業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí)，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)面積，不斷加大招商引資力度，做好企業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)，增加沙坪工業(yè)園的入園數(shù)量，從而來壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.升級(jí)轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)固糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，確保全年糧食復(fù)種面積2.29萬畝以上，做到糧食總產(chǎn)持續(xù)增加。培育特色農(nóng)業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，創(chuàng)新開展全鎮(zhèn)稻漁綜養(yǎng)示范點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)洪門湖生態(tài)有機(jī)魚、反季節(jié)沙坪西瓜、中藥材、香榧等特色產(chǎn)業(yè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社聯(lián)合社，推動(dòng)其與小農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)略中發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3.升級(jí)提檔服務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照縣委、縣政府提出的打造“一山一水”旅游開發(fā)的總體布局，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的水庫資源優(yōu)勢(shì)以及益王文化優(yōu)勢(shì)，積極配合開展硝石千年古鎮(zhèn)的挖掘和益王墓群的保護(hù)工作以及縣委、縣政府對(duì)洪門湖旅游開發(fā)的招商工作。深入實(shí)施“旅游+”，民宿發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)、紅色文化、益王文化；大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游，努力將洪門湖風(fēng)景區(qū)建成集休閑、娛樂、度假、中醫(yī)藥養(yǎng)生為一體的生態(tài)旅游示范景區(qū)。
——加大民生福祉，建設(shè)“幸?！焙殚T
把保障和改善民生擺在更加突出的位置，積極回應(yīng)民生需求和百姓期盼，做到民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施、民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)、民生投入優(yōu)先保障，切實(shí)讓群眾感受到發(fā)展的溫度。
1.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制三大任務(wù)，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果，進(jìn)一步強(qiáng)化特困群體關(guān)愛保障，加大對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、防貧保險(xiǎn)“雙?！睓C(jī)制。集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.全面做好民生保障。將穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，重點(diǎn)解決好就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)?？椕苌鐣?huì)保障“安全網(wǎng)”，積極構(gòu)建低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等全方位的保障，切實(shí)履行“雪中送炭”職責(zé)。著力改善集鎮(zhèn)群眾居住條件，穩(wěn)步完善河?xùn)|洪門片棚戶區(qū)改造工程。
3.全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力鞏固提高全鎮(zhèn)義務(wù)教育水平，并切實(shí)做好“留守兒童”的關(guān)愛工作，確保百分之百兒童能夠上學(xué)。努力改善全鎮(zhèn)醫(yī)療、防疫、衛(wèi)計(jì)保健條件；大力推動(dòng)文化惠民，改善公共文化設(shè)施，完善鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)；引領(lǐng)發(fā)展農(nóng)村淘寶、農(nóng)店寶，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加快鎮(zhèn)敬老院和提倡民間健康養(yǎng)老工程建設(shè)，著力構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平。扎實(shí)開展“美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”建設(shè)。
4.全面鞏固穩(wěn)定大局。深入推進(jìn)“八五”普法，提升法治宣傳教育、公共法律服務(wù)和社區(qū)矯正水平。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好信訪和矛盾糾紛調(diào)處工作，對(duì)不穩(wěn)定因素開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查，并暢通接訪渠道，及時(shí)解決群眾合理訴求，著力構(gòu)建更具力度、更有溫度的社會(huì)治理體制。繼續(xù)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加大“治欠保支”整治力度，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)各類違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，最大限度預(yù)防和減少各類違法犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化鎮(zhèn)域運(yùn)行安全保障，突出源頭治理和隱患排查，下更大氣力抓好食品藥品安全、生產(chǎn)安全和交通安全，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，扎實(shí)履行鎮(zhèn)安全專業(yè)委員會(huì)職責(zé)，深入開展各行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
——全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
展的重任、群眾的期盼，新時(shí)代對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。需要馳而不息推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，把抓落實(shí)作為政府開展工作的主線，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署貫通到底、落實(shí)到位，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
1.忠誠履職，興為民之舉。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把中央大政方針和省市縣、鎮(zhèn)黨委的決策部署落實(shí)到行動(dòng)、體現(xiàn)在工作、彰顯于業(yè)績(jī)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)執(zhí)政為民素養(yǎng)，定期走村訪企入戶，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切切實(shí)實(shí)落實(shí)一批服務(wù)舉措、回應(yīng)一批民生需求、解決一批問題困難。
2.高效履職，揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)。始終把狠抓落實(shí)貫穿工作全過程，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化的要求，不斷強(qiáng)化目標(biāo)考核、督查督辦，堅(jiān)決遏制懶政怠政、失職瀆職等行為，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò)、為實(shí)干者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁，大力營造想干事、敢干事、會(huì)干事的濃厚氛圍。始終把創(chuàng)新高效貫穿工作全過程，積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)抓改革發(fā)展，大膽探索、敢闖敢試推動(dòng)改革創(chuàng)新，加速提升政府行政效率和服務(wù)能力。始終把團(tuán)結(jié)奮進(jìn)貫穿工作全過程，“眾人劃槳開大船”，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)上下，凝聚各方力量，推動(dòng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。
3.干凈履職，守廉政之道。強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開，拓展民主監(jiān)督渠道，高質(zhì)量辦理代表議案建議。將全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作全過程，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，持續(xù)提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。加強(qiáng)財(cái)政性資金使用的過程管理，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，以政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。
四、保障措施
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，結(jié)合洪門鎮(zhèn)實(shí)際，明確規(guī)劃工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)到完成目標(biāo)任務(wù)的重要意義。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)研究，確定目標(biāo)任務(wù)，每項(xiàng)規(guī)劃確定一名鎮(zhèn)黨委成員專抓，成立專班，確保規(guī)劃落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)緊迫感，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃進(jìn)展情況要列入鎮(zhèn)黨政工作議事口程，列入年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容。加強(qiáng)督辦，定期檢查，公布進(jìn)展情況。
