宜豐縣民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
發(fā)展思路
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)，自覺(jué)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述和視察江西重要講話(huà)精神，以及縣委、縣政府重大決策部署，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，堅(jiān)持以打造“四最營(yíng)商環(huán)境、促高質(zhì)量發(fā)展”為抓手，從更高層次推進(jìn)“新時(shí)代大愛(ài)民政”建設(shè)。
（二）發(fā)展原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神作為民政工作的根本遵循，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，確保民政事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
2.堅(jiān)持以人民為中心。始終牢記民政工作關(guān)系民生、連著民心，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，聚焦特殊群體，聚焦社會(huì)關(guān)切，筑牢民生保障底線(xiàn)，提升基層社會(huì)治理效能，滿(mǎn)足基本社會(huì)服務(wù)需求，將黨和政府的強(qiáng)民惠民政策精準(zhǔn)送到群眾身邊，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作出積極貢獻(xiàn)。
3.堅(jiān)持共建共治共享。充分調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和慈善組織等社會(huì)力量，更好發(fā)揮政府作用，統(tǒng)籌利用各類(lèi)資源，促進(jìn)廣泛參與、各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、同頻共振。
4.堅(jiān)持改革引領(lǐng)、著眼全局。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破壁壘，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化社會(huì)救助、基層治理、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域改革，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，探索開(kāi)展原創(chuàng)性、差異化改革，不斷為民政事業(yè)發(fā)展探索新方式、注入新動(dòng)能。
（三）發(fā)展目標(biāo)
“十四五”時(shí)期，全縣民政事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相匹配的宜豐民政制度體系、技術(shù)支撐體系和人才隊(duì)伍體系，全面形成以人民為中心、共建共治共享、精準(zhǔn)高效協(xié)同的宜豐民政事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新局面?；久裆Ｕ象w系更加完善，精準(zhǔn)覆蓋全部目標(biāo)群體，在推進(jìn)人民共同富裕中發(fā)揮堅(jiān)實(shí)兜底保障作用；基層社會(huì)治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要一環(huán)，在平安宜豐建設(shè)中提供重要基礎(chǔ)性作用；基本社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平發(fā)展，成為宜豐基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中的重要支撐，在滿(mǎn)足人民美好生活需要中貢獻(xiàn)重要力量。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，確保開(kāi)好局、起好步，“十四五”時(shí)期全縣民政事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)是：
1.基本民生保障更加完善。鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。社會(huì)救助制度進(jìn)一步完善，分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系建立健全。老年人、兒童、殘疾人等社會(huì)福利保障制度向適度普惠轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。福利彩票支持基本民生保障的能力和水平進(jìn)一步提升。
2.基層社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)。基層群眾自治制度不斷完善，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系更加健全。社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制和參與社會(huì)治理的途徑進(jìn)一步暢通和規(guī)范。
3.基本社會(huì)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，基本養(yǎng)老服務(wù)制度全面建立，未成年人保護(hù)工作機(jī)制更加系統(tǒng)完備，地名、婚姻、殯葬等服務(wù)管理更加科學(xué)有效，普惠均等和智能精準(zhǔn)程度同步提高。
“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
主要指標(biāo) | 單位 | 2025年目標(biāo)值 |
社會(huì)組織專(zhuān)職工作人員數(shù)量 | 人 | 50 |
每百戶(hù)居民擁有的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建筑面積 | 平方米 | 不低于30 |
查明身份信息流浪乞討受助人員接送返回率 | % | 100 |
縣級(jí)城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設(shè)施覆蓋率 | % | 100 |
婚姻登記“跨省通辦”實(shí)施率 | % | 100 |
困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率 | % | 100 |
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率 | % | 100 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比 | % | 60 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率 | % | 60 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率 | % | 55 |
社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才總量 | 人 | 100 |
志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中的覆蓋率 | % | 80 |
福利彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)數(shù) | 個(gè) | 38 |
示范性社會(huì)組織培育發(fā)展基地 | 個(gè) | 1 |
縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施覆蓋率 | % | 100 |
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率 | % | 100 |
生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率 | % | 100 |
農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率 | % | 85 |
二、發(fā)展主要任務(wù)
（一）全力兜牢民政基本民生保障底線(xiàn)
堅(jiān)持以人民為中心，盡力而為、量力而行，做好鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制、可持續(xù)的總體思路，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，穩(wěn)步提升殘疾人、孤兒等社會(huì)福利水平，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
1.推動(dòng)鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持農(nóng)村社會(huì)救助政策持續(xù)穩(wěn)定，完善農(nóng)村社會(huì)救助制度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本，將未納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍的低收入家庭中的重病、重殘人員，參照“單人戶(hù)”納入低保。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人的兜底保障。切實(shí)保障好農(nóng)村地區(qū)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其他困境兒童等基本生活。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。
2.健全社會(huì)救助制度體系。建立以基本生活救助為基礎(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)救助和服務(wù)類(lèi)救助為拓展，急難救助為輔助，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)梯度救助制度體系。強(qiáng)化特困供養(yǎng)人員自理、失能、半失能分級(jí)護(hù)理，開(kāi)展分散特困供養(yǎng)對(duì)象探視巡訪(fǎng)服務(wù)。落實(shí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，助力精準(zhǔn)識(shí)別。推動(dòng)跨部門(mén)救助事項(xiàng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行社會(huì)救助統(tǒng)一受理和救助需求綜合評(píng)估。優(yōu)化社會(huì)救助審核審批流程，推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，為困難群眾提供更加方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢(xún)等服務(wù)。做好殘疾兒童康復(fù)救助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、孤兒保障、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障等制度與社會(huì)救助政策有效銜接。強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病，受傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響或由于其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境，靠自身和家庭無(wú)力解決，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后生活仍有困難的家庭或個(gè)人以及臨時(shí)遇困、生活無(wú)著人員，通過(guò)臨時(shí)救助或生活無(wú)著的流浪乞討人員救助給予應(yīng)急性、過(guò)渡性生活保障。暢通急難社會(huì)救助申請(qǐng)和急難情況及時(shí)報(bào)告、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道，健全快速響應(yīng)、個(gè)案會(huì)商“救急難”工作機(jī)制。
3.強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)民政與公安、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)和機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享共用，依法明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)、單位提供社會(huì)救助家庭收入及財(cái)產(chǎn)信息的責(zé)任。強(qiáng)化收入核對(duì)信息技術(shù)支撐，提高信息核對(duì)工作效率。加強(qiáng)核對(duì)系統(tǒng)與社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)之間的協(xié)同，形成無(wú)縫銜接、精準(zhǔn)高效的社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定機(jī)制。
4.深化社會(huì)救助“放管服”改革。全面推行“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社會(huì)救助窗口統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)，并按照職責(zé)分工及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)辦理。優(yōu)化審核確認(rèn)程序，將低保、特困等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。整合社會(huì)救助資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助責(zé)任，提升保障條件。推動(dòng)村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員，困難群眾較多的村（社區(qū)）建立社會(huì)救助服務(wù)站（點(diǎn)），將走訪(fǎng)、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）重要工作內(nèi)容。
5.保障生活無(wú)著的流浪乞討人員人身安全和基本生活。推動(dòng)建立健全政府負(fù)責(zé)同志牽頭的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化站內(nèi)照料職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，切實(shí)保障受助人員人身安全和基本生活。健全流浪乞討人員轉(zhuǎn)介處置機(jī)制，減少不文明流浪乞討現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)救助尋親服務(wù)，充分利用智能化手段，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，幫助滯留人員回歸家庭和社會(huì)。推動(dòng)符合條件的長(zhǎng)期滯留人員予以落戶(hù)安置并享受相關(guān)社會(huì)保障。推進(jìn)源頭治理工作，建立流浪走失人員信息庫(kù)，減少反復(fù)流浪乞討現(xiàn)象。建立健全區(qū)域性站內(nèi)照料工作機(jī)制體制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性站內(nèi)照料中心設(shè)施建設(shè)，提升站內(nèi)照料能力，確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助。
6.完善幫扶孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童福利制度。落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。繼續(xù)開(kāi)展助學(xué)、助醫(yī)、助困等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高孤棄兒童、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、其他困境兒童生活保障、醫(yī)療康復(fù)、教育救助水平。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提升基本生活保障水平、基本學(xué)業(yè)幫扶水平，開(kāi)展情感關(guān)愛(ài)、健康關(guān)愛(ài)、行為關(guān)愛(ài)、安全關(guān)愛(ài)。
6.推動(dòng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提質(zhì)增效。全面開(kāi)展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)跨省通辦，為殘疾人提供更為更加貼心暖心的服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度與其他社會(huì)保障政策相銜接。
7.規(guī)范發(fā)展福利彩票。深化福利彩票社會(huì)責(zé)任建設(shè)，宣傳普及彩票知識(shí)，防范非理性購(gòu)彩，保障參與者合法權(quán)益。推進(jìn)銷(xiāo)售渠道規(guī)范化精細(xì)化管理，推動(dòng)傳統(tǒng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化布局、加強(qiáng)服務(wù)、提升形象，拓展新渠道，提高購(gòu)彩便利性。加強(qiáng)對(duì)公益金資助項(xiàng)目的分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)踐行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨，實(shí)施公益金項(xiàng)目績(jī)效管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和信息公開(kāi)，確保資金使用管理規(guī)范高效。
（二）推進(jìn)民政基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)
夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通社會(huì)工作者和志愿者參與社會(huì)治理途徑，發(fā)展慈善事業(yè)，，推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會(huì)治理共同體。
1.加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。積極推動(dòng)民政資源要素向城鄉(xiāng)社區(qū)下沉，將社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)組織、社會(huì)工作、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等民政元素融入社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，提升社區(qū)民政為民服務(wù)水平。加強(qiáng)基層群眾自治性組織規(guī)范化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)基層群眾自治領(lǐng)域掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。完善基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度，推進(jìn)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善村（居）務(wù)公開(kāi)制度。
2.擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給。推進(jìn)城市社區(qū)生活性服務(wù)綜合體建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)便民惠民服務(wù)供給。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，支持社會(huì)組織、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才、志愿服務(wù)組織提供專(zhuān)業(yè)化、特色化、個(gè)性化的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。完善黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)組織制度,落實(shí)黨建工作與登記、年檢、評(píng)估“三同步”制度，按照應(yīng)建盡建原則，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化，持續(xù)提高社會(huì)組織黨組織建設(shè)質(zhì)量。鞏固深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革成果，推進(jìn)暫不脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)去行政化改革,依法推進(jìn)直接登記改革，宣傳貫徹社會(huì)組織直接登記辦法，強(qiáng)化發(fā)起人和負(fù)責(zé)人資格審查，加強(qiáng)名稱(chēng)審核、業(yè)務(wù)范圍審定。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管工作，落實(shí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、票據(jù)、稅務(wù)、資產(chǎn)管理政策，完善社會(huì)組織非營(yíng)利監(jiān)管制度，規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、募捐捐贈(zèng)等行為。推進(jìn)社會(huì)組織信息公開(kāi)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)組織信用監(jiān)管。
4.推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)工作發(fā)展。按照“有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。支持基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社區(qū)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)工作崗位，加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才配備和使用。逐步實(shí)現(xiàn)“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式常態(tài)化，形成社會(huì)工作人才引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社會(huì)工作人才開(kāi)展服務(wù)的良性互動(dòng)機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)先發(fā)展以老年人、農(nóng)村留守人員、殘疾人、困境兒童、家庭暴力受害人等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“社區(qū)—社會(huì)組織—社工”三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與社會(huì)治理。
5.促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利制度同慈善事業(yè)制度有機(jī)銜接，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在改善保障民生中的積極作用。加大對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)管力度，優(yōu)化完善慈善組織登記認(rèn)定、年度報(bào)告、信息公開(kāi)、公開(kāi)募捐資格管理等制度，加強(qiáng)慈善活動(dòng)監(jiān)督，規(guī)范慈善主體行為，保障慈善財(cái)產(chǎn)合法使用。暢通慈善領(lǐng)域投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
6.強(qiáng)化志愿服務(wù)工作。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社會(huì)工作站建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)，為群眾參與和接受志愿服務(wù)提供便利條件。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)社區(qū)等設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定的志愿服務(wù)崗位，在社會(huì)救助、移風(fēng)易俗、養(yǎng)老助殘、兒童福利和保護(hù)等領(lǐng)域組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)民政領(lǐng)域志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化。依法做好志愿服務(wù)組織登記管理工作，依法規(guī)范志愿服務(wù)組織活動(dòng)。
7.依法推進(jìn)行政區(qū)域界線(xiàn)管理。堅(jiān)持有利于鞏固勘界成果、保持行政區(qū)域界線(xiàn)走向明確、維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的原則，依法推進(jìn)縣、鄉(xiāng)行政區(qū)域界線(xiàn)聯(lián)合檢查，及時(shí)制定聯(lián)檢計(jì)劃；積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)域界線(xiàn)爭(zhēng)議糾紛隱患排查工作，及時(shí)處置因行政區(qū)域界線(xiàn)認(rèn)定不一致等引發(fā)的邊界爭(zhēng)議；加強(qiáng)行政區(qū)域界線(xiàn)界樁管理和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)更換損毀、移位的界樁。深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)，強(qiáng)化行政區(qū)域界線(xiàn)精細(xì)化管理，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
（三）完善民政基本社會(huì)服務(wù)體系
強(qiáng)化婚姻登記管理與服務(wù)能力，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和留守、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，推進(jìn)地名、殯葬等公共服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)基本社會(huì)服務(wù)精準(zhǔn)化、高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強(qiáng)婚姻登記管理和服務(wù)能力建設(shè)。優(yōu)化婚姻登記管理服務(wù)，根據(jù)上級(jí)部署，完善婚姻管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。積極配合省廳做好“跨省通辦”“跨市通辦”婚姻登記工作。強(qiáng)化婚姻家庭輔導(dǎo)教育，加強(qiáng)婚前指導(dǎo)、婚前保健、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)，減少婚姻家庭糾紛。引導(dǎo)社會(huì)組織、基層群眾自治性組織和專(zhuān)業(yè)人才，多途徑開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作。推進(jìn)婚俗改革，建立整治高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。
2.健全未成年人保護(hù)體系。落實(shí)“家庭監(jiān)護(hù)為主體、社會(huì)監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充、國(guó)家監(jiān)護(hù)為兜底”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、政府、社會(huì)“三位一體”的未成年人保護(hù)合力。健全“發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。積極動(dòng)員基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注和積極參與未成年人保護(hù)工作。指導(dǎo)基層群眾性自治組織及時(shí)報(bào)告和處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益事件。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)權(quán)未成年人監(jiān)護(hù)人處置力度。
3.加強(qiáng)留守兒童、留守婦女關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童動(dòng)態(tài)信息管理和檔案建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)化管理、個(gè)性化服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。健全農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)制度，督促指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女精神關(guān)愛(ài)和家庭教育支持，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守婦女就近就地就業(yè)。
4.完善地名管理。全面推進(jìn)地名普查成果應(yīng)用，完成地名錄、志的編纂出版工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)地名設(shè)標(biāo)工作，加強(qiáng)地名標(biāo)志設(shè)置和質(zhì)量管理，建立健全地名標(biāo)志巡檢制度。
5.完善殯葬公共服務(wù)體系。深化惠民綠色文明殯葬改革，持續(xù)推行遺體接運(yùn)、暫存、火化、普通骨灰盒、骨灰寄放等五項(xiàng)免費(fèi)政策。加快提升殯葬公共服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)殯儀館、城鄉(xiāng)公益性骨灰堂（公墓）等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施提升，將新殯儀館投入使用。完善管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高殯葬領(lǐng)域治理水平，落實(shí)公益性公墓專(zhuān)人管理，形成遺體火化到安葬閉環(huán)管理，杜絕新增散埋亂葬，加強(qiáng)殯儀館、城鄉(xiāng)公益性骨灰堂（公墓）、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)和行政審批制度。持續(xù)推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，深化喪葬禮俗改革,遏制厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
適應(yīng)人口老齡化社會(huì)需求，持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，強(qiáng)化信用為核心、質(zhì)量為保障、放權(quán)與監(jiān)管并重的服務(wù)管理體系，大力推動(dòng)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、持續(xù)改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障老年人基本養(yǎng)老服務(wù)，有效滿(mǎn)足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
1.完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度。統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，加快建設(shè)以居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立包含兜底性養(yǎng)老服務(wù)和普惠型養(yǎng)老服務(wù)的基本養(yǎng)老服務(wù)清單，逐步豐富發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目。運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一的老年人能力綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的參考依據(jù)。完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)度和有效性，強(qiáng)化與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、社會(huì)救助等政策的銜接。
2.完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)制度。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老院的兜底保障作用，在滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,優(yōu)先為低保、低收入家庭、建檔立卡貧困家庭,以及計(jì)劃生育特殊困難家庭高齡、失能失智等老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立健全定期巡訪(fǎng)獨(dú)居、空巢、留守老年人工作機(jī)制，探索開(kāi)展“時(shí)間銀行”等志愿活動(dòng)。
3.推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展家庭照顧者技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將專(zhuān)業(yè)服務(wù)延伸到家庭，為居家老年人提供助餐、助醫(yī)、助娛、助浴等上門(mén)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)突出護(hù)理功能的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)，到2025年，老年人社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，健全可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，按照“政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務(wù)可持續(xù)”原則，制定穩(wěn)定的設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，開(kāi)展“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”精品站點(diǎn)建設(shè)。發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，推動(dòng)護(hù)理型床位占比不低于60%，引導(dǎo)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)面向中低收入群體、適度面向中高收入群體，滿(mǎn)足老年人多層次、個(gè)性化服務(wù)需求。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，在確保安全的基礎(chǔ)上，支持引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站或其他醫(yī)療設(shè)施同址或鄰近設(shè)置，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作。
4.提升綜合監(jiān)管水平。健全綜合監(jiān)管制度，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，宣傳貫徹養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推出養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資處置工作中的防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和及時(shí)移送工作責(zé)任，依托全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，將涉嫌非法集資問(wèn)題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)列為失信懲戒對(duì)象，實(shí)施聯(lián)合懲戒，開(kāi)展常態(tài)化非法集資識(shí)騙防騙教育宣傳，增強(qiáng)老年人群體識(shí)別防范能力。
5.壯大養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng)，到2022年，每年培訓(xùn)20名養(yǎng)老院院長(zhǎng)和150名養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員。
三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍及新技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建全方位、多層級(jí)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的民政事業(yè)發(fā)展保障體系，確保規(guī)劃順利實(shí)施，目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（一）全面推進(jìn)民政系統(tǒng)黨組織建設(shè)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，積極探索黨建和業(yè)務(wù)工作同向而行、同頻共振的方法路徑，確保黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民政干部在傳承紅色基因，勇?lián)?dāng)、善作為上走前列，提高民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專(zhuān)業(yè)能力。健全民政系統(tǒng)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，推進(jìn)民政工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署在民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)，保障“十四五”時(shí)期民政事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于法治中國(guó)、法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，全面提升依法行政水平，為民政事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、學(xué)用結(jié)合、注重實(shí)效的民政普法格局。
2.緊緊圍繞民政事業(yè)改革發(fā)展方向和重大需求，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、兒童福利等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制工作，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化民政業(yè)務(wù)工作的深度融合。切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)提升作用。
（三）加快推進(jìn)民政智能化建設(shè)
深化“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，提高民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展服務(wù)渠道、提升服務(wù)體驗(yàn)，落實(shí)更多民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“就近可辦”，推進(jìn)民政政務(wù)服務(wù)全面融入“贛服通”平臺(tái)，在更高水平上推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展。保留對(duì)老年人等特殊群體的線(xiàn)下窗口和服務(wù)渠道。民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到80%。建立社會(huì)救助、兒童福利和未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻服務(wù)等分類(lèi)分級(jí)知識(shí)庫(kù)，充分利用12345熱線(xiàn)資源體系，進(jìn)一步暢通同群眾、企業(yè)的互動(dòng)渠道，提升民政政務(wù)服務(wù)便捷度，增強(qiáng)群眾獲得感。
（四）加強(qiáng)民政要素保障
1.加強(qiáng)資金保障。拓寬財(cái)政性融資渠道，積極爭(zhēng)取將民政項(xiàng)目納入國(guó)債、地方債支持范圍。優(yōu)化彩票公益金分配使用，提高資金使用效益。擴(kuò)展民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、資金引導(dǎo)、培育孵化、人才支持、精神獎(jiǎng)勵(lì)、共建共治等多種手段，廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資金投入。加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)資金投向短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
2.強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以?xún)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)水平、提高治理能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化民政干部隊(duì)伍建設(shè)，以正確的選人用人導(dǎo)向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)和保護(hù)。持續(xù)抓好干部培養(yǎng)工作，在鄉(xiāng)村振興幫扶工作中錘煉干部。完善繼續(xù)教育體系，健全專(zhuān)業(yè)人才的職稱(chēng)評(píng)定制度。大力培育造就一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的民政技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
（五）統(tǒng)籌民政領(lǐng)域發(fā)展與安全
1.切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線(xiàn)思維，構(gòu)建民政大安全格局。堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，維護(hù)國(guó)家安全。把安全發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，堅(jiān)守“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全隱患排查和預(yù)防防控體系，持續(xù)深入組織開(kāi)展民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
2.全面做好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述精神，不斷鞏固民政領(lǐng)域疫情防控成果，督促指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)等認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防控要求，有效開(kāi)展疫情防控督導(dǎo)檢查。完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作措施，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、特困人員等健康監(jiān)測(cè)
（六）完善規(guī)劃實(shí)施組織協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制
強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)、重大工程的分解落實(shí)，建立年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)制。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?宜豐縣民政局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年8月16日
