各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府各有關(guān)部門,市直各有關(guān)單位:
《貴溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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貴溪市人民政府
2020年12月23日
貴溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房管理辦法
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第一章??總??則
??第一條??為規(guī)范本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房管理,提升城市形象,提高城市建設(shè)管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《鷹潭市農(nóng)村村民建房管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??第二條??本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
???本辦法所稱村民建房,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本村集體土地建造住宅的行為。
第三條??根據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際情況對(duì)村民建房管理按核心區(qū)、中心區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)三類區(qū)域分類管理,村民建房管理適用范圍為260.20平方公里,與中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積一致。
鷹雄大道、龍虎山大道、白鶴湖大道、滬昆高速公路連接線、206國(guó)道、余信貴大道、320國(guó)道兩側(cè)等在規(guī)劃控制的范圍,村民建房管理還應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)鷹雄大道等主要道路兩側(cè)村民建房規(guī)劃控制的通知》(鷹府辦字〔2008〕78號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第四條??城市規(guī)劃區(qū)村民建房管理的基本原則:
??(一)統(tǒng)籌兼顧原則。既服從城市規(guī)劃,又維護(hù)村民依法享有的建房權(quán)益;既注重近期建設(shè),又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
??(二)集中安排、配套建設(shè)原則。充分發(fā)揮土地效益,提高土地利用價(jià)值,整理村莊現(xiàn)有空閑地,原則上以村委會(huì)或自然村為單元,集中成片配套建設(shè),實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)聯(lián)建。
??(三)堅(jiān)持“一戶一宅”原則,嚴(yán)格清理“空心村”、“空心房”和一戶多宅違法占地建房。
(四)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)原則。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與城市居住小區(qū)及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第五條??城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民建房綜合管理協(xié)調(diào)及村民建房資格認(rèn)定、村民建房初審等組織實(shí)施。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府分管城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門組成,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民住房建設(shè)的聯(lián)審聯(lián)批管理工作。
市村民建房領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)核心區(qū)和中心區(qū)的村民住房建設(shè)的審批、規(guī)劃管理工作,市人民政府委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃控制區(qū)的村民住房建設(shè)的審批、規(guī)劃管理工作。
第二章? 規(guī)劃及用地管理
第六條??城市規(guī)劃區(qū)村民建房實(shí)行分區(qū)管理和分類指導(dǎo),按以下途徑解決村民建房或住房需求:
??(一)核心區(qū)為禁建區(qū):禁止村民單獨(dú)分散建房,推進(jìn)“城中村”改造,解決“城中村”臟、亂、差問(wèn)題和村民住房需求。“城中村”改造可以結(jié)合城市建設(shè)通過(guò)市場(chǎng)配置土地形式進(jìn)行。
??(二)中心區(qū)為限建區(qū):
在不影響城市規(guī)劃的前提下,符合建房條件的經(jīng)批準(zhǔn)可以新建或改建住房,占地面積不超過(guò)100平方米,建筑總面積不超過(guò)252平方米(含隔熱層),新建房屋樓層控制在三層以下(含三層)。具體按以下情況從嚴(yán)審批實(shí)施:
1.符合條件的D類危房且無(wú)其它住宅(含商品房)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以在原址拆舊建新或拆舊另?yè)竦刂沸陆ǎ?/span>
2.符合條件的一層房屋,且人均住宅面積不足40平方米,無(wú)其它住宅(含商品房)的,在確保房屋安全的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)可以加層,每層面積不得超過(guò)其第一層房屋建筑面積且不超過(guò)100平方米,建筑總面積不超過(guò)252平方米(含隔熱層),總層數(shù)不超過(guò)三層(含三層),加層后房屋建筑總面積仍不足252平方米的,不予補(bǔ)足。
??(三)規(guī)劃控制區(qū)為適建區(qū):村民經(jīng)批準(zhǔn)可以按照村莊規(guī)劃新建三層以下(含三層)住宅;鼓勵(lì)集中新建多層或高層住宅小區(qū)解決村民住房需求。
(四)具備建房資格而無(wú)宅基地的“城中村”村民,在改變村民身份后且符合條件的情況下,可以經(jīng)申請(qǐng)享受保障性住房。
??第七條??城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)下列區(qū)域禁止進(jìn)行村民個(gè)人住房建設(shè):
??(一)正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造以及列入近期城建改造計(jì)劃的區(qū)域;
??(二)城市道路規(guī)劃紅線控制區(qū)域;
??(三)城市主次干道兩側(cè)妨礙城市景觀區(qū)域;
??(四)因城市發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制區(qū)域;
??(五)法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域。
第八條??允許結(jié)合舊村改造安排建設(shè)的,必須按村莊規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),一戶只能擁有一處宅基地,每戶占地面積不超過(guò)100平方米,新建房屋樓層控制在三層以下(含三層),建筑總面積不超過(guò)252平方米(含隔熱層),總層高不得超過(guò)12米(含坡屋頂)。
第九條??農(nóng)村村民申請(qǐng)建房,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂承諾書(shū),承諾按照批準(zhǔn)的用地面積、四至、房屋層數(shù)、建筑面積、建筑風(fēng)格、建新后拆舊等要求建房。房屋建設(shè)過(guò)程中違反承諾內(nèi)容的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法組織對(duì)違法違規(guī)建房行為進(jìn)行查處。
申請(qǐng)另?yè)竦刂方ǚ康模瑧?yīng)當(dāng)按協(xié)議約定拆除原有住宅、退回原有宅基地。先建后拆的,應(yīng)當(dāng)在新建住宅竣工后3個(gè)月內(nèi)拆除原有住宅、退回宅基地。
第十條??嚴(yán)禁村民將自住建房宅基地非法用于與他人聯(lián)營(yíng)合股、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn);嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民和非本村居民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)購(gòu)買房屋或購(gòu)地建房。
第三章 ?建房審批管理責(zé)任分工
第十一條??村(居)委會(huì)責(zé)任
村(居)委會(huì)依據(jù)本《辦法》對(duì)村民建房條件和建房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,提出詳實(shí)的審查意見(jiàn)。
第十二條??鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)任
(一)向建房申報(bào)人發(fā)放《貴溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房申請(qǐng)審批表》、《村(居)民修(改)建房屋報(bào)建表》,將建房審批材料整理齊全;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)村(居)民建房資格進(jìn)行初步審查,嚴(yán)格把關(guān),并提出詳實(shí)的審查意見(jiàn),符合建房條件的將其建房申請(qǐng)材料移交市自然資源局審批;
(三)參與市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組組織的村民建房聯(lián)審會(huì)議;
(四)參與建房現(xiàn)場(chǎng)施工放線及房屋竣工驗(yàn)收,通過(guò)竣工驗(yàn)收的,出具《竣工驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》;
(五)對(duì)村民建房在建工程是否按審批內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,并建立巡查制度,對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
(六)及時(shí)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)的各種村民違章建房行為,并依法組織查處。
(七)積極宣傳、引導(dǎo)、控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房申報(bào)情況,做好群眾審批情況告知、政策解釋、思想穩(wěn)定工作。
第十三條??市政府相關(guān)部門責(zé)任
(一)市政府辦
1.定期組織市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處等部門和單位召開(kāi)村民建房聯(lián)審會(huì)議,集中審批,并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門做好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房審批相關(guān)工作;
2.組織市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管等部門對(duì)村民建房不定期進(jìn)行聯(lián)合督查,形成督查通報(bào),上報(bào)市人民政府。
(二)市自然資源部門
1.負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房相關(guān)工作,指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作;
2.做好村民建房占用農(nóng)用地的報(bào)批工作,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);
3.接收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處移交的符合建房條件的建房申請(qǐng)審批材料,對(duì)建房戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,提出具體審查意見(jiàn),符合條件的報(bào)建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭部門市城管局,進(jìn)入聯(lián)審聯(lián)批程序;
4.指導(dǎo)、監(jiān)督第三方測(cè)量技術(shù)單位的測(cè)繪及相關(guān)工作;
5.參與市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組組織的村民建房聯(lián)審會(huì)議;
6.對(duì)準(zhǔn)予建房的建房戶在建房地點(diǎn)進(jìn)行施工放線,做好建房戶的備案登記;
7.參與房屋竣工驗(yàn)收;
8.下屬單位不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)符合條件的建房戶辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
(三)市城市管理部門
1.接收市自然資源局移交的符合建房條件的建房申請(qǐng)審批材料,報(bào)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組,提交聯(lián)審會(huì)逐戶集中審核;
2. 參與市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組組織的村民建房聯(lián)審會(huì)議,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的,按規(guī)定審批,提出具體審查意見(jiàn),移送建設(shè)、房管部門審批,最后報(bào)建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
3.村民建房獲批后,組織所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、轄區(qū)城管中隊(duì)、市自然資源局、第三方測(cè)量技術(shù)單位在建房地點(diǎn)進(jìn)行施工放線。
4.參與房屋竣工驗(yàn)收。
(四)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
1.建設(shè)部門
參與市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組組織的村民建房聯(lián)審會(huì)議,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的,按規(guī)定審批,提出具體審查意見(jiàn);引導(dǎo)村民按圖施工,合理建房;參與房屋竣工驗(yàn)收。
2.房管部門
對(duì)提出危房鑒定的房屋進(jìn)行房屋安全可靠性司法鑒定,出具危房鑒定報(bào)告文件并備案;參與市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組組織的村民建房聯(lián)審會(huì)議,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的,按規(guī)定審批,提出具體審查意見(jiàn);參與房屋竣工驗(yàn)收。
(五)市林業(yè)、公安、水利、公路、交通、發(fā)改、財(cái)政、民政、教育、供電、供水、通信等相關(guān)部門按各自職責(zé)要求做好村民建房的相關(guān)工作。
第十四條??第三方測(cè)量技術(shù)單位責(zé)任
1.對(duì)建房界址現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),確定界址點(diǎn)坐標(biāo),確定土地利用類型,出具勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告,為自然資源部門建房審批提供依據(jù);
2.參與建房施工放線,制作村民建房工程放線表(宗地圖);
3.參與房屋竣工驗(yàn)收,對(duì)其上述所有測(cè)繪成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章 ?建房申請(qǐng)與審批
第十五條??城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)行政村(農(nóng)業(yè)場(chǎng))的農(nóng)業(yè)戶籍人員(國(guó)有農(nóng)、林、墾殖、園藝場(chǎng)職工)建房符合下列情形之一的,具備建房資格:
???(一)屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且在本村居住、達(dá)到法定結(jié)婚年齡且人均居住建筑面積不足40平方米,確需分戶建房的;
(二)因征地拆遷或村莊改造需安置搬遷的;
??(三)原有住房危舊或因?yàn)?zāi)倒塌且無(wú)其它住宅,需要在原址改建并符合規(guī)劃的;
??(四)原有住房危舊或因?yàn)?zāi)倒塌且無(wú)其它住宅,需要在另?yè)竦刂方ǚ?,并?shū)面承諾同意限期拆除原有住宅退還宅基地的;已經(jīng)拆除或書(shū)面承諾拆除的;
(五)原有住房一層,建筑面積不超過(guò)252平方米,需要在原房屋基礎(chǔ)上加層,且房屋質(zhì)量允許加層確保房屋安全的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)建房的其他情形。
第十六條??有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)建房申請(qǐng):
??(一)占用基本農(nóng)田的;
??(二)原有宅基地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可以用于分戶建房而申請(qǐng)另?yè)竦刂方ǚ康模?/span>
??(三)出租、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其房屋的;
??(四)將住房贈(zèng)與他人或者改作它用的;
??(五)不同意拆除違法違規(guī)建房的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定其他不得批準(zhǔn)的。
第十七條??村民申請(qǐng)建房時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
??(一)個(gè)人建房申請(qǐng);
??(二)戶口本和身份證結(jié)婚證等戶籍身份證明;
??(三)家庭現(xiàn)有住房情況資料;
(四)一戶一宅證明;
(五)分戶協(xié)議;
(六)測(cè)量技術(shù)報(bào)告;
(七)危房鑒定報(bào)告D級(jí)(僅申請(qǐng)拆舊建新時(shí)須要)。
??在原址拆舊建新、改建的,還應(yīng)提供由村委會(huì)出具的宅基地權(quán)屬使用證明或者房屋權(quán)屬證明;
??擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、共墻等關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)取得相鄰建筑所有權(quán)人同意,并簽訂書(shū)面四鄰協(xié)議。
第十八條??村民申請(qǐng)建房程序:
(一)申請(qǐng)
符合建房條件的村民均可書(shū)面向所在村委會(huì)提出建房申請(qǐng),提交相關(guān)材料,并領(lǐng)取《貴溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房申請(qǐng)審批表》,如實(shí)填寫(xiě)后報(bào)村委會(huì)。
村小組初審后認(rèn)為符合申請(qǐng)建房條件的,報(bào)村委會(huì)審查。書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)載明下列事項(xiàng):
??1.建房申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)碼、年齡、住址、家庭人口及戶籍、是否是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
??2.原有住房面積、宅基地面積;
??3.是否符合分戶建房條件;
??4.選址是否在村莊規(guī)劃內(nèi)、是否存在土地爭(zhēng)議;
??5.涉及占用耕地的,應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)充耕地的意見(jiàn)。
(二)公示
村委會(huì)將申請(qǐng)建房情況和村小組初審意見(jiàn)在村務(wù)公示欄公示(公示時(shí)間不少于7天)。對(duì)公示期滿無(wú)異議且符合建房申請(qǐng)條件的,簽署意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
(三)受理
村委會(huì)將申請(qǐng)建房情況及初審意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)村民建房資格進(jìn)行審查,對(duì)符合建房條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出審查意見(jiàn)。
第十九條??村民建房審批程序:
(一)實(shí)地勘察
經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理并初審后,審批材料交由市自然資源局進(jìn)行實(shí)地勘察,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查(時(shí)限為10個(gè)工作日)。
(二)聯(lián)審聯(lián)批
市自然資源局在10天內(nèi)提出審查意見(jiàn),并報(bào)牽頭部門市城管局,進(jìn)入聯(lián)審聯(lián)批程序。市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組采取會(huì)議形式集中審批村民建房,每月定期組織相關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的,城管、建設(shè)、房管部門及建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組提出各自具體審查意見(jiàn),按規(guī)定審批(時(shí)限為15個(gè)工作日)。
市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,告知所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處將建房戶的建房條件和審批建房標(biāo)準(zhǔn)向所在村小組張榜公示(公示時(shí)間不少于7天)。公示期滿后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處將公示情況書(shū)面向市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。市村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公示反饋意見(jiàn),對(duì)符合條件的建房戶制作建房通知書(shū)(時(shí)限為5個(gè)工作日,不含公示時(shí)間)。
??(三)施工放線
村民建房獲批后,應(yīng)向市城管局申請(qǐng)建房施工放線日期,市城管局應(yīng)及時(shí)組織所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、轄區(qū)城管中隊(duì)、市自然資源局、第三方測(cè)量技術(shù)單位在建房地點(diǎn)進(jìn)行施工放線。并由第三方測(cè)量技術(shù)單位制作村民建房工程放線表,各部門人員在放線表上簽字確認(rèn)方生效。建房戶在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領(lǐng)取其建房通知書(shū)并辦理相關(guān)手續(xù)后方可開(kāi)工(時(shí)限為8個(gè)工作日)。
第二十條??集中改造或興建多層住宅、高層居住小區(qū)的,采用一事一議或另行規(guī)定方式。
第二十一條??村集體和村民不得將任何新建、改建和擴(kuò)建的住宅出售給非本村集體組織村民。
第二十二條??建房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照打樁放線的位置建房,不得擴(kuò)大和移位。
第二十三條??村民個(gè)人必須對(duì)申請(qǐng)建房所提交的材料真實(shí)性負(fù)責(zé),提供虛假資料或者采用欺騙手段獲得的批準(zhǔn)文件無(wú)效,修建的房屋按違法建設(shè)處理。
第二十四條??經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民,應(yīng)在批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)建成房屋,兩年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的,原批準(zhǔn)文件失效。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十五條???監(jiān)督管理。
實(shí)施屬地管理,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)村民建房在建工程進(jìn)行監(jiān)督管理,并建立巡查制度,對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本行政管轄區(qū)域內(nèi)的各種村民違章建房行為,對(duì)違章建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,密切配合有關(guān)部門對(duì)違章建筑進(jìn)行處理。
村民建房申請(qǐng)資料由市城管局負(fù)責(zé)整理歸檔。
第二十六條??對(duì)違法建房,有關(guān)部門或單位不得為其辦理水、電、氣、通訊等設(shè)施以及有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
第六章 ??驗(yàn)收、發(fā)證
第二十七條???竣工驗(yàn)收。
房屋竣工后,建房戶應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出房屋竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi),組織市自然資源、住建、城管和第三方測(cè)量技術(shù)單位等部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行房屋竣工驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具《竣工驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》。
第二十八條???登記發(fā)證。
建房戶憑《竣工驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》及相關(guān)材料向市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第七章??責(zé)任追究
第二十九條??規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取非法手段騙取批準(zhǔn)占用土地建房的,由市自然資源局責(zé)令退還非法占用的土地。
第三十條??未取得建房通知書(shū)或違反建房通知書(shū)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
第三十一條??嚴(yán)禁非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)或者與他人聯(lián)營(yíng)入股、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。對(duì)非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)或者與他人聯(lián)營(yíng)入股、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的,由市自然資源局按非法買賣轉(zhuǎn)讓土地處理。
第三十二條??不履行拆除原有住宅、退還原有宅基地協(xié)議約定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期履行,逾期不履行的,依法拆除原有住宅,收回原有宅基地使用權(quán)。
第三十三條??各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作人員在村民建房資格認(rèn)定,村民建房初審過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條??市相關(guān)部門工作人員在建房申請(qǐng)審查、審核和審批過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附? 則
第三十五條??本辦法由市城管局會(huì)同市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條??本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民增建隔熱層事宜參照鷹潭市城區(qū)增建隔熱層辦法執(zhí)行。
第三十七條??本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《貴溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房管理辦法》(貴府發(fā)〔2015〕18號(hào))同時(shí)廢止。

