各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場，市政府各部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《貴溪市義務(wù)教育學校標準化建設(shè)規(guī)劃（2010－2020年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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貴溪市人民政府辦公室
?????????????????????2011年3月22日
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貴溪市義務(wù)教育學校標準化建設(shè)規(guī)劃
(2010～2020年)
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為進一步優(yōu)化教育資源配置，全面提升我市義務(wù)教育水平，提高教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，我市決定全面啟動義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)工作。為確保此項工作的順利實施，現(xiàn)結(jié)合我市義務(wù)教育階段學校實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推進縣域內(nèi)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展為重點，結(jié)合校舍新建、改擴建、遷建、維修改造及布局調(diào)整等工作，集中力量實施中小學標準化建設(shè)，基本實現(xiàn)長期保留小學、初中學校建設(shè)的標準化，促進全市義務(wù)教育實現(xiàn)新的發(fā)展和提高，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)我市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標
（一）總體目標
1.實現(xiàn)義務(wù)教育辦學條件標準化。促進縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學校布局科學合理，校舍建設(shè)達到標準，校園環(huán)境規(guī)范整潔，設(shè)施設(shè)備基本滿足教育教學需要，辦學水平明顯提升。
2.實現(xiàn)義務(wù)教育學校管理規(guī)范化。通過科學規(guī)劃和規(guī)范建設(shè)，促使縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學校規(guī)范辦學、規(guī)范管理，促進全市教育的可持續(xù)發(fā)展。
3.實現(xiàn)義務(wù)教育學校辦學水平均衡化。通過布局調(diào)整、優(yōu)化師資、改善條件，加大薄弱學校建設(shè)力度，努力縮小城鎮(zhèn)間、校際間的辦學水平差距，推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
4.實現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設(shè)、認真實施新課程改革、全面推進素質(zhì)教育、建立有效的評價機制等，促進義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，基本滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。
（二）階段目標
到2015年，重點建設(shè)部分市直屬學校和8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的學校，力爭全市40%的學校基本實現(xiàn)標準化；
到2017年，重點建設(shè)5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的學校和部分市直屬學校，力爭全市70%的學校基本實現(xiàn)標準化；
到2019年，重點建設(shè)5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分市直的學校，力爭全市所有義務(wù)階段學?；緦崿F(xiàn)標準化;
到2020年,基本完成全市義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。
三、基本要求
實施義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)，要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整和學齡人口變化等因素，堅持“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌安排、逐年推進”的原則，使長期保留的小學、初中建設(shè)達到標準化。同時，堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重，力求做到硬件從嚴，符合標準，軟件從優(yōu)，凸現(xiàn)特色和亮點，大力改善辦學條件，加強教師隊伍建設(shè)，提高學校管理水平，提升教育教學質(zhì)量。
1.學校布局。根據(jù)《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃（2010～2020年）》，突出抓好布局調(diào)整，尤其是重點加強農(nóng)村初中和中心學校及需要長期保留的村小建設(shè)。通過調(diào)整和改造，進一步優(yōu)化教育資源配置，使中小學校規(guī)模適度，辦學效益明顯提高。
2.學校規(guī)模。農(nóng)村小學辦學規(guī)模 6個班以上，班額一般不超過45人；城區(qū)小學和鎮(zhèn)中心學校規(guī)模12個班以上，班額一般不超過45人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中規(guī)模10個班以上，一般初中規(guī)模不少于10個班，班額一般不超過50人。
3.校舍建設(shè)。教學、行政、辦公、師生生活及其配套用房，具有能夠滿足素質(zhì)教育和義務(wù)教育課程改革所必需的活動場地和基本條件。生均校園占地面積和生均校舍建筑面積要基本符合規(guī)定，班班有普通教室，學生人人有標準課桌凳；有滿足師生生活和教學需要的辦公用房、餐廳、學生公寓等生活用房；運動場地基本達標；實驗室、儀器室、器材室、圖書室、閱覽室等活動場地和基本條件全面達標。
4.設(shè)施設(shè)備。小學和初中都要配置必要的教學儀器、實驗設(shè)備、文體器材、電教設(shè)備、圖書音像資料、信息技術(shù)設(shè)備等。初級中學要按標準配備計算機教室和教學光盤播放設(shè)備及成套教學光盤；學校計算機擁有量生機比逐步達到初中24 ：1，小學30 ：1 ，基本普及信息技術(shù)教育。城區(qū)初中、鎮(zhèn)中心初中和中心學校建成校園網(wǎng)，實現(xiàn)班班通。
5.機構(gòu)與隊伍建設(shè)。學校的機構(gòu)設(shè)置符合上級文件規(guī)定，領(lǐng)導班子及教輔后勤人員符合編制、學歷、職稱以及繼續(xù)教育等有關(guān)要求。按照學科專業(yè)化的要求和有關(guān)規(guī)定標準核定學校編制，根據(jù)國家課程計劃和編制數(shù)確定各學科專任教師的崗位及其數(shù)量，按崗位進行教師聘任制改革。逐步提高教師隊伍的學歷層次。新補充的教師，小學一般具備?？萍耙陨蠈W歷，初中一般具備本科及以上學歷。教師隊伍的職稱、普通話測試水平、計算機操作水平以及繼續(xù)教育等方面達到要求。
6.學校管理。學校實行校長負責制，建立健全崗位責任制度、財務(wù)管理制度、教職工業(yè)務(wù)考核制度、教職工（代表）大會制度，落實教師聘任制度、校務(wù)公開制度、就近免試入學制度、學生流失報告制度和動員流失學生復(fù)學責任制度。依法辦學，行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行各項政策。學校的各項管理，包括教師管理、學生管理、教學管理、德育管理、后勤管理、安全管理、學籍管理等，有人員、有職責、有制度、有考核、有獎懲，做到規(guī)范有序、民主科學，有特色、有創(chuàng)新。
7.教育教學。學校工作應(yīng)堅持德育為首、教學為中心，面向全體學生，關(guān)注個性差異，尊重學生人格，培養(yǎng)良好行為習慣，促進學生全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。認真落實義務(wù)教育課程標準，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開全開齊課程，達到教學基本要求。全面實施新課程改革，重視體育和德育工作，建立校本教研制度，積極推進教師和學生綜合素質(zhì)評價改革。認真落實綜合實踐課和地方課程、校本課程，合理安排學生課余時間。重視班主任工作，加強學校、家庭、社會的聯(lián)系，關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”和“進城務(wù)工人員子女”教育工作。建立義務(wù)教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系，學生入學率、畢業(yè)率、輟學率均達到或控制在規(guī)定的比例。
8.校園文化建設(shè)。學校具有良好的校風、教風、學風。學校的校訓、校歌、?；?、校標等設(shè)計能夠體現(xiàn)學校特點和教育理念。組織開展形式多樣的校園文化活動。認真開展藝術(shù)、體育、科技活動，每學年組織體育運動會和各種形式的藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)及讀書、讀報、演講等活動。校園達到綠化、美化、凈化。有條件的學校在校園內(nèi)開辟綠化小景區(qū)、小種植園、小養(yǎng)殖園。注重校園人文環(huán)境建設(shè)，利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介，教育、引導學生健康發(fā)展。
四、主要措施
1.統(tǒng)一思想，提高認識。實施義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)政府基本公共服務(wù)均等化、科學合理配套義務(wù)教育資源的需要；是縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學水平的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要；是進一步鞏固危房改造成果，高標準、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的需要；是加快義務(wù)教育發(fā)展的重要載體，是創(chuàng)建教育強市的基礎(chǔ)工程。
2.明確責任，加強領(lǐng)導。實施義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)以政府為主，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面運作。
3.認真調(diào)研，科學規(guī)劃。我市加強規(guī)劃的前期研究，將中小學危房改造、布局調(diào)整、寄宿制學校建設(shè)等項目工程與中小學標準化建設(shè)工作有機結(jié)合。對標準化學校建設(shè)有關(guān)項目的必要性、可行性、投資效益等，進行評估和論證，按照省、鷹潭市確定的義務(wù)教育標準化建設(shè)的目標，依據(jù)《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃（2010～2020年）》，根據(jù)“科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展；聚集資源，優(yōu)化布局；規(guī)范辦學，注重效益；堅持實事求是，從實際需要出發(fā)”的原則，制定今后一個時期中小學標準化建設(shè)的具體規(guī)劃進度。
4.統(tǒng)一要求，加強管理。實施中小學標準化建設(shè)，要堅持“以縣為主”，做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)”，分類分期推進中小學標準化建設(shè)；同時，按照省定標準，校舍、場地、辦學設(shè)施、課桌凳以及電化教育、教學儀器、信息技術(shù)、圖書、美術(shù)、音樂、體育、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備，有計劃分步驟地進行裝備或更新?lián)Q代，并實行規(guī)范化管理執(zhí)行統(tǒng)一標準，實現(xiàn)辦學條件的基本均衡。新建學校、改擴建學校要按照規(guī)定標準實施；由于歷史原因、受周邊發(fā)展空間限制場地較小無法擴展的學校，要在學校校容校貌、教學設(shè)施設(shè)備、信息化條件、音體美器材及圖書資料等項目上達到標準化要求。
5.多方籌措，落實經(jīng)費。依據(jù)我市實際，對全市義務(wù)教育學校標準化建設(shè)所需經(jīng)費進行測算，為此項工作提供決策依據(jù)。要認真使用好國家和省、鷹潭市下?lián)艿男Ｉ峋S修改造、學校建設(shè)等專項資金，使其在中小學標準化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要按照建立公共財政體制的要求，調(diào)整縣級財政支出結(jié)構(gòu)，按年度將中小學標準化建設(shè)的資金需求列入財政預(yù)算，征收的城市教育費附加主要用于學校標準化建設(shè)。要充分調(diào)動廣大人民群眾興學育人的積極性，積極發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在農(nóng)村中小學標準化建設(shè)中的有力作用。
6.加強教師管理，全面提高師資隊伍水平。師資隊伍建設(shè)是實施標準化學校建設(shè)各項措施中的頭等重要大事。合理核定教師編制，建立教師編制補充長效機制。要加強師德教育，規(guī)范教師教學行為。要強化教師培訓，把教師適應(yīng)新課程的能力作為師資培養(yǎng)、培訓的重點，開展以培訓全體教師為目標、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，開展計算機等現(xiàn)代教育基本技能訓練。要加強縣域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，建立縣域內(nèi)教師合理流動制度。實行縣域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學科教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教服務(wù)期等制度，加大城鄉(xiāng)教育對口支援力度，強化對農(nóng)村教師的培訓，使校與校之間師資力量基本均衡。要深化人事制度改革，建立優(yōu)化干部教師隊伍的有效機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)。
7.加強督查，建立評估考核機制。定期對市直屬學校、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校標準化建設(shè)進展情況進行督查指導，每年評估考核一次，并將考核評估結(jié)果進行通報。要加強協(xié)作，形成合力，認真組織并確保我市中小學標準化建設(shè)工作目標按期完成。
