各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、茶山街道辦事處,南湖新城管委會,市政府各部門,市直及駐市各單位,九江共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各局(室):
《共青城市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
2022年9月3日
共青城市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
(2021—2025年)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨和國家教育方針,科學(xué)謀劃“十四五”期間我市教育事業(yè)發(fā)展,推動我市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,辦人民滿意教育,結(jié)合我市教育事業(yè)發(fā)展實際,制定本規(guī)劃。
一、“十三五”教育發(fā)展回顧
過去的五年,是共青城市教育事業(yè)穩(wěn)步前行和提升的五年。五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心發(fā)展理念,貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及全國、省、市教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,“補短板、強弱項、抓重點、促發(fā)展”,圓滿完成了“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為“十四五”教育事業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)黨建工作水平再提升
1.黨的全面領(lǐng)導(dǎo)取得新成效。成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作;強化各基層學(xué)校責(zé)任意識和陣地意識,加強和改進了中小學(xué)思想政治工作。
2.夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。持續(xù)推進教育系統(tǒng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè),夯實基層黨組織基礎(chǔ),全力推進基層黨組織組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建活動等工作。深化中小學(xué)黨建品牌、“共產(chǎn)黨員示范市”“共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動。強化民辦學(xué)校黨組織建設(shè),實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨組織全覆蓋。
3.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化教育系統(tǒng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識,全面從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,落實廉政風(fēng)險防控舉措。堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”問題,堅決貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,努力營造風(fēng)清氣正的良好教育政治生態(tài)。
(二)教育公平邁上新臺階
1.學(xué)前教育普及普惠?!笆濉逼陂g,實施了兩期學(xué)前三年行動計劃和“教育廳長突破項目”,開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理,加快推進以公辦幼兒園為主的普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)步伐,補足公辦學(xué)前教育不足的短板,學(xué)前教育公益普惠水平顯著提高?!笆濉逼陂g,投資6000余萬元,新建了中心幼兒園、溫馨家園幼兒園、高新幼兒園和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等7所公辦幼兒園,新建園舍面積2.5萬平方米,累計新增公辦學(xué)位2300個。到“十三五”末,學(xué)前教育三年毛入園率達到85.2%,公辦園在園幼兒數(shù)占比52.2%,普惠性幼兒園覆蓋率85.1%,全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園以及2000人以上的行政村公辦幼兒園實現(xiàn)了全覆蓋,有效緩解了“入園難、入園貴”問題。
全面落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費600元/人/年、普惠性民辦幼兒園200元/人/年政策。出臺了《共青城市普惠性幼兒園認(rèn)定和管理辦法》《共青城市支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展管理暫行辦法》,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。共青城市中心幼兒園獲評“江西省示范幼兒園”,并與中科院幼兒園合作舉辦“中國科學(xué)院幼兒園共青城市教育實驗園”。積極開展幼兒園的年度評估工作,促進幼兒園辦學(xué)水平整體的提升;組織園長和教師開展培訓(xùn)活動,開展防止和糾正“小學(xué)化”傾向?qū)m椫卫?,保教水平、育人環(huán)境、辦學(xué)條件等各方面有了較大的提高和改善。
2.義務(wù)教育均衡發(fā)展?!笆濉逼陂g,我市全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務(wù),始終把德育工作擺在突出的位置,積極推進社會主義核心價值觀進校園、進班級、進課堂。以學(xué)校和校外活動中心為陣地,廣泛開展“三點半課堂”課后托管服務(wù)、研學(xué)旅行、“三色文化”教育等多項活動,開設(shè)乒乓球、陶藝、象棋、舞蹈、書法、繪畫等各類公益興趣班,弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,加強愛國主義、集體主義教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。加強法制教育,以日常行為規(guī)范教育為重點,培養(yǎng)學(xué)生高尚道德情操,養(yǎng)成良好文明行為習(xí)慣,增強遵紀(jì)守法法制意識。積極推進“足球進校園”活動,“十三五”期間,我市先后有11所學(xué)校和幼兒園獲得全國、全省校園足球特色學(xué)校(園)。
“十三五”期間,通過新建學(xué)校、增加學(xué)位、嚴(yán)格招生等有力措施,全市化解義務(wù)教育大班額工作取得明顯成效,主城區(qū)小學(xué)、初中平均班額從2016年的75.62人、60.5人,到2020年下降為46.62人、49.84人,超大班額全部化解,大班額比例控制在5%以內(nèi)。2018年順利通過國家、省義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))評估驗收,并獲得江西省“推進義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))積極貢獻集體”。
3.高中教育穩(wěn)步發(fā)展?!笆濉逼陂g,實施高中階段教育普及攻堅計劃,改善普通高中辦學(xué)條件。2018年,建成南湖新城學(xué)校,順利完成初高中的剝離,形成“一校兩區(qū)”的辦學(xué)模式。全面落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)70%比例的均衡生招生政策,高中在校生規(guī)模逐步擴大,高中教育教學(xué)質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。高中階段毛入學(xué)率達到93.7%。2020年,引進社會資本,舉辦“高科中等職業(yè)學(xué)?!?,填補我市職業(yè)教育空白。
4.支持民辦教育發(fā)展。在市委、市政府的關(guān)心和大力支持下,引進了國科共青城實驗學(xué)校和贛江新區(qū)博雅學(xué)校2所民辦十二年一貫制學(xué)校,為我市基礎(chǔ)教育增添了新活力。
5.教育公平持續(xù)推進。“十三五”期間,實施教育扶貧工程,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性,先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞。五年來,資助各類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1.53萬人次,資助金額1082.8萬元。實行義務(wù)教育學(xué)校“就近入學(xué)”“劃片招生”政策,著力破解義務(wù)教育擇校難題。積極解決進城務(wù)工人員隨遷子女就讀問題,實現(xiàn)隨遷子女與當(dāng)?shù)刈优蛯W(xué)同等政策。加強控輟保學(xué),強化聯(lián)控聯(lián)保,關(guān)愛殘疾兒童和留守兒童,確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)失學(xué)。
指標(biāo) | “十三五”規(guī)劃目標(biāo) | 2020年完成情況 |
學(xué)前教育 | ||
幼兒在園人數(shù)(人) | 7000 | 5865 |
學(xué)前三年毛入園率(%) | 85 | 85.2 |
普惠性幼兒園占比(%) | 80 | 85.1 |
九年義務(wù)教育 | ||
在校生(人) | 20000 | 20790 |
鞏固率(%) | 98 | 99 |
高中階段教育 | ||
在校生(人) | 3000 | 3105 |
毛入學(xué)率(%) | 92 | 88.01 |
特殊教育 | ||
三類殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀入學(xué)率(%) | 95 | 93.7 |
表1:共青城市教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況
(三)教育綜合改革初見成效
1.積極推進新時代教育督導(dǎo)體制機制改革。出臺了《共青城市深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革實施方案》。完善了教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置,設(shè)立總督學(xué)。印發(fā)了《加強中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實施方案》,加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè),聘任32名責(zé)任督學(xué)和責(zé)任區(qū)督學(xué),實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園責(zé)任督學(xué)全覆蓋。積極發(fā)揮教育督導(dǎo)隊伍作用,對各級各類學(xué)校開展常態(tài)化督導(dǎo)、專項督導(dǎo)。建立健全和完善績效考核機制,開展年度中小學(xué)幼兒園績效考核工作,科學(xué)評價中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)管理工作。
2.實施義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革。市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)共青城市中小學(xué)教師“縣管校聘”改革實施方案的通知》,初步實現(xiàn)在編制總量內(nèi)動態(tài)核定中小學(xué)教師編制,促進城鄉(xiāng)、校際之間中小學(xué)教師的合理流動,促進師資配置更趨合理和均衡,努力實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。
3.深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革。加強職稱評審制度與崗位聘用制度的銜接,注重向農(nóng)村教師傾斜。在艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教的教師,在本單位沒有相應(yīng)空缺崗位的情況下,可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制申報評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。落實農(nóng)村教師職稱“定向評價、定向使用”辦法,鼓勵農(nóng)村教師扎根基層。完善了教師考核評價辦法,加大師德考核、課時量和示范引領(lǐng)作用在考核評價指標(biāo)體系中的權(quán)重,圍繞學(xué)生個體成長,開展教師與家長的互動溝通納入教師考核評價指標(biāo)體系。
4.各類招生考試改革平穩(wěn)有序。投入資金360余萬元,建設(shè)國家、省級各類標(biāo)準(zhǔn)化考場202間。招生考試工作穩(wěn)步推進,考試組織秩序井然,考試工作安全、平穩(wěn)、順利。做好了駐地高校大學(xué)英語四六級考試和計算機等級考試的服務(wù)工作,順利完成累計8萬余人次的考試工作。
(四)教育基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
“十三五”期間,實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、校安工程、消除大班額等各類工程項目,累計投入建設(shè)項目資金12.18億元,新建及改擴建校舍建筑面積44.28萬平方米,新增運動場面積13.69萬平方米,維修改造校舍面積15萬平方米,新增學(xué)位11080個。通過項目的實施,極大地改善了全市中小學(xué)校辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)教育辦學(xué)條件差距,有力地推動了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
1.新建及改擴建工程?!笆濉逼陂g,實施項目學(xué)校(園)16個,共投入項目建設(shè)資金11.47億元,新建及改擴建校(園)舍面積26.85萬平方米。
2.維修改造項目工程。“十三五”期間,實施改造項目學(xué)校40個,共投入項目建設(shè)資金3200余萬元,累計改建校舍建筑面積17.43萬平方米,維修改造校舍面積15萬平方米。
3.運動場新建及改造?!笆濉逼陂g,共新建及改造提升運動場項目學(xué)校18所。總投入資金3900余萬元,實施運動場項目18個,新增運動場面積13.69萬平方米。
4.完成“三通兩平臺”建設(shè)。不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。建成教育城域網(wǎng),高質(zhì)量班班通設(shè)備實現(xiàn)全覆蓋,教師、學(xué)生人人通空間開通率達98%以上。建成教育管理公共服務(wù)平臺,大幅提升信息化服務(wù)教育教學(xué)與管理的能力,實現(xiàn)了教育管理公共服務(wù)平臺的協(xié)同發(fā)展。積極推動“專遞課堂”建設(shè),教學(xué)點開通率達到100%,逐步推廣“一校帶多點、一校帶多?!钡慕虒W(xué)和教研組織模式,逐步使依托信息技術(shù)的“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化。
5.深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,推進信息技術(shù)在日常教學(xué)中的深入、廣泛應(yīng)用,使信息化教學(xué)真正成為教師教學(xué)活動的常態(tài)。
(五)和諧平安校園成效明顯
1.夯實安全“三防”基礎(chǔ)。加強人防、物防、技防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成校園安全“三個百分之百”建設(shè),校園監(jiān)控、一鍵報警裝置、人臉識別及報警系統(tǒng)、校門口防沖撞設(shè)施、“四個一”工程等實現(xiàn)了全覆蓋。加強校車監(jiān)督管理,校車全部安裝了“云騎衛(wèi)”校車GPS監(jiān)控系統(tǒng)?!懊鲝N亮灶”建設(shè)覆蓋率達到100%,排名位居全省第一。
2.完善各項安全制度建設(shè)。貫徹落實《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》,建立和完善學(xué)校安全防范機制。制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善學(xué)校重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,提高廣大師生對各類安全事故防范能力,提高師生安全意識。健全學(xué)校內(nèi)部安全管理制度,強化學(xué)校安全隱患臺賬管理與應(yīng)用,持續(xù)、廣泛開展各類安全知識宣傳,師生的安全意識得到進一步加強。
二、“十四五”發(fā)展目標(biāo)和工作重點
(一)面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)
“十三五”期間,共青城市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,面對新階段新征程新階段,我們還必須清醒地認(rèn)識到我市教育仍存在不足,還不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠平衡、資源配置不夠均衡、供給不充分的矛盾依然突出,“鄉(xiāng)村弱、城區(qū)擠”的現(xiàn)象依然存在;二是中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,特別是普通高中教育教學(xué)質(zhì)量有待進一步提高,職業(yè)教育發(fā)展仍是薄弱環(huán)節(jié);三是教師結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,學(xué)前教育教師、中小學(xué)部分學(xué)科專業(yè)教師較為緊缺;四是辦學(xué)治校、育人方式和理念還存在短板。
(二)發(fā)展總體思路
“十四五”時期,是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承前啟后的歷史交匯期。人民群眾需要更高品質(zhì)的教育供給,社會發(fā)展需要更為科學(xué)的資源配置,時代發(fā)展需要更加創(chuàng)新的教育理念?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展總體思路:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和系列重要講話和重要指示精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持以落實立德樹人根本任務(wù)為核心,以全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為主線,以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡為抓手,深化新時代教育綜合改革,全面推進依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為,加快推進教育現(xiàn)代化,促進學(xué)生健康全面發(fā)展,辦新時代人民滿意教育,為建設(shè)“活力共青、實力共青、美麗共青、幸福共青”、爭當(dāng)中部地區(qū)的“四個示范區(qū)”、譜寫共青城市新的精彩篇章提供強有力的人才保障和智力支持。
(三)發(fā)展總體目標(biāo)
到2025年,基本構(gòu)建我市高質(zhì)量教育體系,全面深入推進教育現(xiàn)代化,各級各類教育的目標(biāo)基本實現(xiàn),教育改革發(fā)展成果更加惠及全體人民,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提高。
1.學(xué)前教育?;窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、布局合理,以公辦幼兒園為主導(dǎo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,為廣大幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。學(xué)前教育三年毛入園率達到93.5%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達到60%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到86%以上。順利通過國家縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估驗收。
2.義務(wù)教育。實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(兩類學(xué)校)辦學(xué)條件和水平,縮小城鄉(xiāng)差異,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。持續(xù)做好義務(wù)教育保障,加大控輟保學(xué)工作力度,義務(wù)教育鞏固率達到99%以上。全面落實國家“雙減”政策,加強“五項管理”,促進義務(wù)教育質(zhì)量提升.
3.普通高中教育。實施高中課程和考試改革,推進普通高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)多樣特色化發(fā)展,實現(xiàn)全市高中階段教育毛入學(xué)率持續(xù)穩(wěn)定,達到97%以上,實現(xiàn)高中教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。
4.職業(yè)教育。職業(yè)教育發(fā)展進一步加快,中等職業(yè)教育與普通高中教育大體相當(dāng)?shù)母窬殖醪叫纬?,辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和社會服務(wù)能力大幅提升。
5.特殊教育。進一步健全特殊教育體系,努力完成特殊教育資源中心建設(shè)。完善隨班就讀資源配置,提升隨班就讀和送教上門工作質(zhì)量。適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率保持在95%以上。
6.教育保障。黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,教育經(jīng)費投入持續(xù)加大、教師資源配置持續(xù)優(yōu)化、教師綜合素質(zhì)持續(xù)提高、教育教學(xué)改革持續(xù)深化、教育現(xiàn)代化水平持續(xù)提升、教育公平環(huán)境持續(xù)改善。
指標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
學(xué)前教育 | |||
幼兒在園人數(shù)(人) | 5865 | 6500 | 預(yù)期性 |
公辦幼兒園在園人數(shù)占比 | 52.2 | 60 | 預(yù)期性 |
學(xué)前教育毛入園率(%) | 85.2 | 93.5 | 預(yù)期性 |
普惠性幼兒園占比(%) | 85.1 | 86 | 預(yù)期性 |
九年義務(wù)教育 | |||
在校生(人) | 20790 | 25000 | 預(yù)期性 |
九年義務(wù)教育鞏固率(%) | 98 | 99 | 預(yù)期性 |
高中階段教育 | |||
在校生(人) | 3447 | 6500 | 預(yù)期性 |
其中:職業(yè)教育 | 342 | 3000 | 預(yù)期性 |
高中階段毛入學(xué)率(%) | 88.01 | 97 | 預(yù)期性 |
職業(yè)教育雙師型教師占比(%) | 0 | 50 | 預(yù)期性 |
特殊教育 | |||
三類殘疾兒童少年義務(wù)教育 隨班就讀入學(xué)率(%) | 93.7 | 95 | 約束性 |
表2:共青城市教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)
(四)重點任務(wù)
1.加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
(1)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,鑄魂育人。統(tǒng)籌推進中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強對不同學(xué)段、不同類型思政課建設(shè)分類指導(dǎo)。推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根。
(2)加強組織建設(shè)。進一步加強基層黨組織建設(shè),在實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園黨組織和黨的工作全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全覆蓋的工作格局。進一步加強黨的陣地建設(shè),持續(xù)推進基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè)。實行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,選優(yōu)配強學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人,加強學(xué)校黨務(wù)工作,嚴(yán)格落實基層黨組織“三會一課”、主題黨日、示范黨建等工作。
(3)加強思想建設(shè)。堅持社會主義辦學(xué)方向,加強未成年人思想道德建設(shè),加強意識形態(tài)工作,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,大力弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓學(xué)生在潛移默化中增強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同、實踐認(rèn)同。抓好黨建帶團建、帶隊建工作。
(4)加強政治建設(shè)。持續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,督促指導(dǎo)開好學(xué)校各級黨組織民主生活會和組織生活會,教育引導(dǎo)學(xué)校各級黨組織和廣大黨員樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建工作的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制。
2.加快推進各類教育高質(zhì)量發(fā)展
鞏固提高普及水平,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和短板,堅持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化資源要素配置,提高辦學(xué)質(zhì)量,健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。
(1)加快推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人口政策等因素帶來的人口增量趨勢,提前規(guī)劃和布局學(xué)前教育資源,大力發(fā)展公辦幼兒園,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用,鼓勵和支持社會力量舉辦非營利性普惠幼兒園,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。落實學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),動態(tài)調(diào)整,合理確定保教收費標(biāo)準(zhǔn),落實普惠性民辦幼兒園的扶持政策。按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),足額配備保教人員,落實每班“兩教一?!币?。提升師資專業(yè)化水平和科學(xué)保教能力。加強學(xué)前教育教研體系建設(shè),實施游戲化教學(xué),充分發(fā)揮省、市級示范幼兒園的引領(lǐng)、輻射和帶動作用,推進科學(xué)保教和幼小銜接,有效防止和糾正“小學(xué)化”傾向,規(guī)范幼兒園辦園行為。加強對幼兒園動態(tài)監(jiān)管,完善年終考評和年檢制度。順利通過國家縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估。
幼兒園名稱 | 班級數(shù)(個) | 學(xué)位數(shù)(個) | 投入資金(萬元) | 備注 |
第二幼兒園 | 12 | 360 | 4000 | 新建 |
第三幼兒園 | 12 | 360 | 4000 | 新建 |
第四幼兒園 | 12 | 360 | 5000 | 新建 |
第五幼兒園 | 12 | 360 | 5000 | 新建 |
中航城幸福里幼兒園 | 9 | 270 | 450 | 小區(qū)配套移交裝修 |
健康城幼兒園 | 12 | 360 | 600 | 小區(qū)配套移交裝修 |
上海城小區(qū)配套幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
中航城幼兒園 | 9 | 270 | 450 | 小區(qū)配套移交裝修 |
克拉首座小區(qū)幼兒園 | 3 | 90 | 150 | 小區(qū)配套移交裝修 |
青城府小區(qū)幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
英俊小區(qū)幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
合計 | 99 | 2970 | 20550 |
表3:“十四五”期間公辦幼兒園建設(shè)
(2)促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依據(jù)學(xué)齡人口變化動態(tài)調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局,合理有序擴大城區(qū)學(xué)校學(xué)位供給,全面消除“大校額”“大班額”,推進義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、班額、校額達到國家標(biāo)準(zhǔn)。加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校。進一步完善中小學(xué)招生辦法,推進義務(wù)教育公辦學(xué)校實行“劃片就近入學(xué)”政策和公民辦學(xué)校同招政策的落實,破解擇校難題。全面落實“雙減”政策和“五項管理”。全面保障符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女平等享受義務(wù)教育政策。
學(xué)校名稱 | 班級數(shù)(個) | 學(xué)位數(shù)(個) | 投入資金(萬元) | 備注 |
高新區(qū)學(xué)校初中部擴建 | 42 | 1890 | 10000 | 改擴建 |
北峰小學(xué) | 42 | 1890 | 10000 | 新建 |
九年一貫制學(xué)校(暫名) | 54 | 2500 | 18000 | 新建 |
溫馨小學(xué)(暫名) | 42 | 1890 | 10000 | 新建 |
合計 | 180 | 8170 | 48000 |
表4:“十四五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)
(3)推動普通高中教育特色化多樣化發(fā)展。適應(yīng)新高考綜合改革和高中學(xué)生的特點,推動高中學(xué)校新課程改革,扎實推進個性化選課、“走班制”教學(xué)、生涯規(guī)劃輔導(dǎo)。深化課程教學(xué)改革,健全校本教研制度,提高學(xué)科教學(xué)研究和指導(dǎo)的質(zhì)量。深化普通高中育人方式改革,強化高中學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),建設(shè)特色鮮明、充分滿足多樣化學(xué)習(xí)需求的特色普通高中。大力擴充普通高中教育資源,全面改善普通高中辦學(xué)條件,消除“大班額”現(xiàn)象。
學(xué)校名稱 | 班級數(shù)(個) | 學(xué)位數(shù)(個) | 投入資金(萬元) | 備注 |
共青城市高級中學(xué) | 54 | 2700 | 18000 | 新建 |
表5:“十四五”期間普通高中教育學(xué)校建設(shè)
(4)提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平。支持職業(yè)教育的發(fā)展,著力構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。落實省、九江市職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工作要求,完成“一縣一所達標(biāo)職業(yè)學(xué)校建設(shè)”目標(biāo),“十四五””期間,建設(shè)1所公辦職業(yè)高中學(xué)校,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),進一步改善辦學(xué)條件。按照職普比大體相當(dāng)?shù)囊?,擴大職業(yè)教育招生規(guī)模和辦學(xué)規(guī)模,進一步補齊職業(yè)教育短板。推進職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),促進產(chǎn)教深度融合,強化校企協(xié)同育人,努力建設(shè)3—5個適應(yīng)社會需求的特色品牌專業(yè),建設(shè)一批高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,增強職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。
學(xué)校名稱 | 班級數(shù)(個) | 學(xué)位數(shù)(個) | 投入資金(萬元) | 備注 |
共青城市職業(yè)高中(暫定) | 60 | 3000 | 17000 | 新建 |
表6:“十四五”期間職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)
(5)重視發(fā)展特殊教育。以義務(wù)教育為重點,推動特殊教育向?qū)W前和高中教育延伸。關(guān)注殘疾兒童少年成長,實施特殊教育提升計劃,建設(shè)特殊資源教育中心,以公辦學(xué)校為主,落實隨班就讀和送教上門,提高特殊資源教室使用效率,義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達到97%以上。所有5人以上隨班就讀的殘疾學(xué)生的學(xué)校均配有特殊資源教室。加大特殊教育師資培養(yǎng)力度。
學(xué)校名稱 | 班級數(shù)(個) | 學(xué)位數(shù)(個) | 投入資金(萬元) | 備注 |
共青城市特殊教育 資源中心(暫名) | 20 | 400 | 4000 | 新建 |
表7:“十四五”期間特殊教育學(xué)校建設(shè)
3.促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升
(1)突出德育實效。堅持立德樹人根本任務(wù),五育并舉,推進社會主義核心價值觀和“共青精神”教育進學(xué)校、進課堂、進頭腦、見行動,貫穿學(xué)校的教育教學(xué)全過程。依托共青團、少先隊、關(guān)工委等德育陣地,以學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點,以營造校園環(huán)境育人氛圍為抓手,加強學(xué)生思想政治教育、品德教育,引導(dǎo)學(xué)生做到修身立德、志存高遠、勤奮上進、追求卓越,促使學(xué)生養(yǎng)成誠實守信的優(yōu)良品質(zhì),引領(lǐng)未成年人健康成長。到2025年,全市中小學(xué)校社會主義核心價值觀教育全面普及,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育更加深化,心理健康與文明禮儀更加進步,學(xué)校德育特色更加凸顯,德育工作更加常態(tài)科學(xué)。
(2)提升智育水平。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足各類課程,落實“雙減”政策和“五項管理”措施。科學(xué)合理布置作業(yè),控制書面家庭作業(yè)總量,控制考試次數(shù);統(tǒng)籌學(xué)校作息時間,引導(dǎo)學(xué)生健康生活,確保學(xué)生足夠的休息時間;手機有限帶入校園,禁止帶入課堂,科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品教學(xué)和學(xué)習(xí);向?qū)W生推薦適合青少年閱讀的優(yōu)秀讀物,倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,養(yǎng)成閱讀好習(xí)慣。
(3)強化體育鍛煉。開齊開足體育課程,廣泛開展大課間體育活動,推進足球、籃球、乒乓球,以及中華傳統(tǒng)體育項目進校園,保證幼兒每天戶外活動2小時,中小學(xué)生校內(nèi)體育活動1小時,培養(yǎng)掌握1—2項運動技能,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀,養(yǎng)成健康生活方式,形成積極向上的健全人格。全面做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作,提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(4)增強美育熏陶。開齊開足上好美育課程,加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合,將美育融入學(xué)校教育全過程,保證學(xué)生掌握基本藝術(shù)知識和具備必要的審美能力,具有1項藝術(shù)愛好、形成1項藝術(shù)特長。大力推進中小學(xué)校師生合唱團建設(shè),推進高雅藝術(shù)進校園活動,辦好校園藝術(shù)節(jié),豐富學(xué)生文化藝術(shù)活動,提升師生欣賞美創(chuàng)造美能力。
(5)加強勞動教育。建立健全新時代勞動教育體系,把勞動教育納入人才培養(yǎng)過程,貫穿中小幼各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會各方面,著力構(gòu)建以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的勞動教育協(xié)同實施機制。針對不同年齡段學(xué)生,科學(xué)定位勞動課程清單,組織學(xué)生參加各種力所能及的勞動和職業(yè)體驗,廣泛開展勞動教育,保證中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時,養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣和勞動品質(zhì)。加強中小學(xué)勞動實踐基地建設(shè),積極爭取社會支持,建設(shè)一批校內(nèi)校外學(xué)生勞動實踐基地,讓學(xué)生親近自然、關(guān)心自然,在生產(chǎn)勞動中,加深對勞動創(chuàng)造美好生活的認(rèn)識。
(6)加強國防和安全教育。規(guī)范國防和安全教育課程、內(nèi)容和師資隊伍建設(shè)。加強高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練。將國家安全和公共安全知識、安全技能教育納入幼兒園、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(7)加強語言文字工作。進一步推進國家通用語言文字的普及工作,開展好“推廣普通話宣傳周”活動,做好普通話推廣、規(guī)范漢字推行工作,將語言文字規(guī)范化要求納入課堂教學(xué)及校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(8)提升高??荚嚪?wù)質(zhì)量。根據(jù)高校需要,繼續(xù)在高校建設(shè)200間標(biāo)準(zhǔn)化考場,解決駐共青城市大學(xué)學(xué)生參加研究生考試,教師資格證考生往返九江、南昌等地帶來的安全隱患和經(jīng)濟負(fù)擔(dān),做好高??荚嚭笄诜?wù),維護考試的公平、公正,保障考試的平穩(wěn)實施。
4.加強教師隊伍建設(shè)
(1)加強師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置,全面加強教師隊伍思想政治教育,推進師德師風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)化、常態(tài)化和制度化。加強教師法治教育和心理健康教育,建立新教師入職宣誓、在職教師教師節(jié)重溫誓詞和退休教師榮休儀式制度,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好教師。深入發(fā)掘師德典型,講好師德故事,大力營造全社會尊師重教的良好氛圍。推進教師家訪工作常態(tài)化、制度化,建立完善家校社協(xié)同育人體系。強化學(xué)校抓師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估重要指標(biāo),把師德師風(fēng)作為教師評價第一標(biāo)準(zhǔn)。推行師德考核負(fù)面清單制度,建立師德失范通報機制,落實教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度。對師德失范行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(2)提高教師隊伍的質(zhì)與量。適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要,拓展選人渠道,通過招聘、高層次人才引進、名師引進、公費師范生和定向生培養(yǎng)、人員備案制等多種方式并舉,充實教師隊伍,緩解中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師的問題。繼續(xù)實施教師學(xué)歷提升工程,到2025年,幼兒園專任教師??萍耙陨蠈W(xué)歷、小學(xué)專任教師??萍耙陨蠈W(xué)歷、初中專任教師本科及以上學(xué)歷、高中專任教師研究生學(xué)歷,分別達到85%以上、95%以上、80%以上、20%以上。努力打造一支高素質(zhì)雙師型職業(yè)院校教師隊伍。
教師學(xué)歷比例 | 2025年 |
幼兒教師??萍耙陨蠈W(xué)歷(學(xué)位) 其中:本科及以上學(xué)歷(學(xué)位) | 85% 40% |
小學(xué)教師專科及以上學(xué)歷(學(xué)位) 其中:本科及以上學(xué)歷(學(xué)位) | 95% 65% |
初中教師本科及以上學(xué)歷(學(xué)位) 其中:研究生學(xué)歷(學(xué)位) | 80% 8% |
普通高中教師本科學(xué)歷(學(xué)位) 普通高中教師研究生學(xué)歷(學(xué)位) | 95% 20% |
表8:“十四五”期間教師隊伍建設(shè)情況
(3)加強教師教研工作。建立健全教師教研工作網(wǎng)絡(luò)體系。健全教研員全員培訓(xùn)制度教研能力提升研修機制,將教研員納入教師“國培計劃”“省培計劃”。以“名師工作室”為載體,通過研訓(xùn)一體化項目的建設(shè),構(gòu)建跨校、跨學(xué)段、跨學(xué)科的新型教研學(xué)習(xí)共同體。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教研”新模式,打造網(wǎng)絡(luò)教研共同體,提升課程改革、評價改革等教研服務(wù)指導(dǎo)水平。
(4)保障教師福利待遇。確??h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績效工資分配激勵機制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效,績效工資分配向班主任傾斜。落實艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼和鄉(xiāng)村教師生活補助政策。鼓勵在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評聘等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作,為鄉(xiāng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施,豐富精神文化生活,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師發(fā)展環(huán)境;切實減輕中小學(xué)、幼兒園教師不合理工作負(fù)擔(dān);加大教師表彰獎勵和宣傳力度,開展全市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教育工作者評選。民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同,按時足額支付工資,并為教師足額繳納社會保險費和住房公積金。
5.提升現(xiàn)代化教育教學(xué)發(fā)展水平
(1)夯實信息化基礎(chǔ)。加大教育信息化投入,建立和完善教育信息化經(jīng)費運維保障機制。加強專遞課堂、智慧教室、學(xué)科功能教室、綜合實踐活動室等建設(shè)。建設(shè)教育裝備信息化管理平臺,提高教育裝備管理精細化、智能化、科學(xué)化水平。推進智慧校園建設(shè),加快創(chuàng)客空間、錄播教室、智慧后勤、智慧安防、智慧場館等建設(shè),強化中小學(xué)數(shù)字圖書館(室)建設(shè),推進圖書館(室)信息化管理。
(2)提升信息技術(shù)素養(yǎng)和能力提升。持續(xù)開展面向教育管理者的信息化領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn),提升教育管理者教育信息水平。全面開展智慧教研,加強教研活動與信息技術(shù)深度融合,全面提升教師信息素養(yǎng)與學(xué)科能力“雙核要素”。加強學(xué)生信息素養(yǎng)的培育,將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
6.深化新時代教育綜合改革
(1)深化考試招生制度改革。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、監(jiān)督管理、宣傳引導(dǎo),穩(wěn)步推進中高考招生制度改革,促進教育公平,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。進一步推進和完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生錄取模式。落實《江西省深化普通高考綜合改革實施方案》,健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。
(2)推進教師管理體制改革。繼續(xù)實施教師“縣管校聘”人事制度改革,統(tǒng)籌教師編制、崗位和績效工資管理,完善教師按崗聘用制度,建立教師退出機制,破解校長教師交流輪崗的機制障礙,完善教職工合法權(quán)益保障機制。加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè),推行中小學(xué)校長職級制改革,推進校長專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,根據(jù)實際實施相應(yīng)的校長收入分配辦法。明確任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作。創(chuàng)新教師管理機制,啟動實施備案制招聘教師制度,用人備案數(shù)引進教職工視同編制內(nèi)教職工實行同工同酬,緩解編制不足矛盾,滿足教育快速發(fā)展需求。
(3)深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革。進一步完善督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及人員配置,加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。建立督學(xué)專業(yè)素質(zhì)提升機制,定期開展督學(xué)專項培訓(xùn),提高督學(xué)和督導(dǎo)工作人員的督導(dǎo)能力和專業(yè)素養(yǎng)。建立健全涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育的各級各類教育督導(dǎo)機制,規(guī)范學(xué)校督導(dǎo)的基本流程,完善督學(xué)準(zhǔn)入機制、聘任機制和淘汰機制,以及督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)考評機制。強化督導(dǎo),重點對學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)、落實立德樹人和“五育并舉”“雙減”、提升教育質(zhì)量等辦學(xué)行為和社會關(guān)切的熱點難點問題實施專項督導(dǎo)。加強教育督導(dǎo)與信息化的融合,實行督學(xué)責(zé)任區(qū)和學(xué)校督導(dǎo)網(wǎng)格化管理。完善教育督導(dǎo)通報制度,強化教育督導(dǎo)結(jié)果運用。
(4)推進兒童青少年視力防控試點縣工作。多方聯(lián)動,多措并舉,實施視力防控“八大專項行動”(視力普查專項行動、健康教育專項行動、陽光體育專項行動、減負(fù)提質(zhì)專項行動、健康教室專項行動、綜合干預(yù)專項行動、學(xué)生參與專項行動、家校共育專項行動),力爭全市兒童青少年總體近視率每年降低0.5至1個百分點以上,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)秀率達25%以上、優(yōu)良率達55%以上。實現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。
(5)支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。落實修訂后的《江西省民辦教育促進條例》,依法依規(guī)促進民辦教育規(guī)范發(fā)展。深入推進民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理改革,積極鼓勵社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校,加大對民辦學(xué)校的政策支持力度。貫徹落實中辦國辦《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,深化開展公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校專項治理,建立民辦義務(wù)教育在校生占比監(jiān)測制度。規(guī)范民辦中小學(xué)招生入學(xué)行為,規(guī)范普惠性民辦幼兒園收費行為,強化民辦學(xué)校資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)管。落實中辦國辦《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)督管理,落實年檢年報制度,全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,促進校外培訓(xùn)機構(gòu)有序發(fā)展。
7.提升校園安全防范能力
堅持底線思維,增強安全意識。明確安全工作具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,配齊配足安保人員和安防設(shè)施設(shè)備,完善學(xué)校安保人員培訓(xùn)機制,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化校園安保隊伍。全面深化平安校園建設(shè),完善定期風(fēng)險排查和研判機制,全面實施校園安防“三個百分百”建設(shè),通過加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和應(yīng)急指揮體系建設(shè), 構(gòu)建系統(tǒng)化、智能化、精細化、協(xié)同化一體的安全治理平臺,利用信息化、大數(shù)據(jù)手段不斷增強校園安全治理現(xiàn)代化。常態(tài)化開展校園及周邊社會綜合治理,開展防溺水等安全教育專項行動,全面提升學(xué)生安全防范意識和自救自護能力、逐步推進校園安全工作任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,強化底線、標(biāo)線、高線意識,全面推進立體管控,創(chuàng)建高質(zhì)量高水平的平安校園。加大宿管員培訓(xùn)力度,提升宿管員工作能力,為廣大師生打造一個健康舒適安全的生活環(huán)境。
8.助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
建立健全鞏固教育脫貧共建成果長效機制,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有效銜接。大力改善鄉(xiāng)村學(xué)校條件,提升鄉(xiāng)村教師能力,實施定培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,助推鄉(xiāng)村振興。加強對特殊群體學(xué)生關(guān)愛,落實國家資助政策,加大對鄉(xiāng)村困難學(xué)生的幫扶,阻斷貧困代際傳遞。加強留守兒童關(guān)心關(guān)愛保護,落實屬地責(zé)任,健全家庭、政府、學(xué)校、社會共同參與的工作體系。堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女入學(xué)政策。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,把推動教育改革和發(fā)展作為各級黨委政府的重要職責(zé)。強化黨政齊抓共管,健全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,提高教育科學(xué)化決策水平,建立健全定期研究教育會議制度和市級領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系學(xué)校制度,及時研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。協(xié)調(diào)政府各部門齊心協(xié)力支持教育發(fā)展,動員和爭取社會各方面關(guān)心支持教育事業(yè),營造教育發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大經(jīng)費投入。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,夯實教育優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ),不斷加大對教育的投入,確保落實教育經(jīng)費“三個增長”。確保義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費全部納入公共財政予以保障。落實國家資助政策,保證貧困學(xué)生順利入學(xué)。規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,加強項目資金管理,提高資金使用效益。建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計制度,完善監(jiān)督機制,預(yù)防和查處各種違規(guī)違法行為,確保經(jīng)費安全。
(三)營造良好氛圍。建立健全“政府主導(dǎo)、各部門協(xié)同配合、全社會積極參與”的工作機制,廣泛宣傳黨的教育方針政策,讓廣大人民群眾理解教育的重要地位和作用,及時了解教育發(fā)展的狀況和信息,鼓勵社會各界積極參與,努力形成全社會關(guān)心教育、支持教育、共同推進教育發(fā)展的良好局面,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

