各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、茶山街道辦事處，南湖新城管委會，市政府各部門，市直及駐市各單位，九江共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各局(室):
《共青城市體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2022年9月5日
共青城市體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。為全面貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于健康江西行動(dòng)的實(shí)施意見》《江西省全民健身行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》，進(jìn)一步推進(jìn)我市體育事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮體育在增強(qiáng)全民體質(zhì)、提升生活質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要作用，結(jié)合我市體育工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、“十三五”規(guī)劃完成情況
“十三五”時(shí)期，我市體育工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)“健康中國”建設(shè)，努力構(gòu)建體育公共服務(wù)體系，體育公共服務(wù)水平、競技體育綜合實(shí)力、體育產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，體育事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面?！笆濉逼陂g，先后榮獲“全國群眾體育先進(jìn)單位”“江西省群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
(一)全民健身服務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.體育公共服務(wù)水平不斷提高?！笆濉逼陂g，我市以全民建設(shè)場所為抓手，努力建設(shè)“15分鐘健身圈”，不斷提高體育公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)體育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。投資1.2億元，建成了1個(gè)綜合性體育場館;投資400余萬元，建成5公里馬拉松賽道;投資200余萬元，建設(shè)20余個(gè)村(社區(qū))多功能運(yùn)動(dòng)場所(體育健身廣場、健身步道)，全市100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村建成了健身路徑，構(gòu)建了全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2.群眾體育組織穩(wěn)步發(fā)展。全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，社會體育骨干隊(duì)伍不斷壯大。全市擁有社會體育指導(dǎo)員512人，16個(gè)體育行業(yè)協(xié)會，2個(gè)體育產(chǎn)業(yè)公司?；窘⒘艘越值?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)，以街道體育指導(dǎo)站和企事業(yè)單位為基礎(chǔ)，以社會體育指導(dǎo)員和體育工作志愿者為骨干，以社區(qū)居民為對象，以形式豐富的各類體育健身場所為依托的組織網(wǎng)絡(luò)，較好地滿足了各級群眾健身需求。
3.全民健身活動(dòng)日趨豐富。群眾體育意識增強(qiáng)，群體賽事豐富多彩。每年舉辦各類全民健身賽事活動(dòng)20余場，參加總?cè)藬?shù)10000余人次，較好地滿足了群眾參與體育賽事活動(dòng)的需求。成功打造共青城馬拉松賽、江西省網(wǎng)球公開賽等品牌賽事。積極開展居民、中小學(xué)生、老年人等各類人群的體育活動(dòng)，經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達(dá)到36.2%。基本形成了特色鮮明、覆蓋面廣的賽事網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)競技體育實(shí)現(xiàn)新突破
1.后備力量培養(yǎng)進(jìn)一步完善。依托青少年業(yè)余體校、青少年校外活動(dòng)中心以及各體育俱樂部，開展青少年的田徑、乒乓球、籃球、足球等后備力量的培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，先后有11所中小學(xué)校、幼兒園獲得“全國校園足球特色學(xué)?！?，1所學(xué)校獲得“全國籃球特色學(xué)校”。
2.競賽體育成績穩(wěn)步提升。“十三五”期間，成功承辦了江西省第四屆青少年陽光體育大會;參加全省“百縣運(yùn)動(dòng)會”、九江市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會等賽事，共獲得金牌36枚，銀牌69枚，銅牌95枚。
(三)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新增長
體育彩票銷售成績喜人。通過廣告宣傳、增機(jī)擴(kuò)點(diǎn)、銷售培訓(xùn)、網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，從玩法技巧、營銷技巧、現(xiàn)場展示等方面為網(wǎng)點(diǎn)提供好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主抓、強(qiáng)抓競彩、大樂透、多樂彩的銷售，開辟了多途徑、多形式、多手段銷售渠道?！笆濉逼陂g，彩票點(diǎn)銷售額突破了5000萬元，籌集體彩公益金200多萬元。
(四)存在的短板和不足
“十三五”期間，全市體育事業(yè)發(fā)展有了較大的發(fā)展。但是，也存在著一些明顯的短板，具體體現(xiàn)在:
1.全民健身服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。一是公共場館設(shè)施明顯不足，尤其是室內(nèi)體育場館數(shù)量不夠，公共體育鍛煉的器材單一，不能滿足人民群眾日益增長的多樣化體育鍛煉的需求;二是全民健身組織和健身指導(dǎo)服務(wù)體系不夠完善，作用發(fā)揮不明顯;三是承辦省級以上的大型體育活動(dòng)數(shù)量不夠多，影響力不夠強(qiáng)。四是全民健身發(fā)展不平衡，社區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青少年和老年人好于中年人，體育鍛煉促進(jìn)身體健康的意識還沒有形成廣泛的共識。
2.競技體育條件和水平還有待進(jìn)一步提高。訓(xùn)練的場地、經(jīng)費(fèi)等保障條件還沒有形成成熟的機(jī)制，后備人才培養(yǎng)后勁不足，激勵(lì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，“高精尖”運(yùn)動(dòng)員和高水平教練員存在結(jié)構(gòu)性短缺;“體教融合”融合不夠，成效不顯著，學(xué)訓(xùn)矛盾仍然突出。
3.體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。全市大多數(shù)體育場館僅限于對外進(jìn)行商業(yè)出租、舉辦體育賽事、展覽等活動(dòng)，利用率不高;體育產(chǎn)業(yè)收入主要來自體育彩票公益金。體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)、規(guī)模、業(yè)態(tài)較為單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策、服務(wù)體系不完善，市場競爭力有待提升。
二、體育事業(yè)發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃
(一)總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，不斷提升體育公共服務(wù)水平，大力推進(jìn)全民健身活動(dòng)，加快體育設(shè)施建設(shè)，不斷豐富體育服務(wù)供給，推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)全面高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“活力共青、實(shí)力共青、美麗共青、幸福共青”做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和國家對體育發(fā)展的戰(zhàn)略部署上，為體育發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的政治保障。
2.堅(jiān)持以人民為中心。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)健康江西、健康九江、健康共青建設(shè)，把體育作為促進(jìn)人民健康幸福、社會和諧發(fā)展的全民事業(yè)來抓好，激發(fā)市民參與體育的熱情，做到體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新思路。發(fā)揮政府對體育發(fā)展的引導(dǎo)作用和市場在資源配置中的決定性作用，完善市場機(jī)制，促進(jìn)體育資源有序流動(dòng)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，不斷開創(chuàng)體育發(fā)展的新格局。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)體育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)村體育的工作力度，協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的體育發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代體育項(xiàng)目和民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的協(xié)同發(fā)展。處理好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，確保體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、全民健身與競技體育全面發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.群眾體育體系更加完善。堅(jiān)持以人民健康為中心，完善全民健身公共服務(wù)體系。制定并實(shí)施全民健身計(jì)劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，促進(jìn)各類體育場地設(shè)施向社會開放。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，激發(fā)大眾體育消費(fèi)要求。青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善。優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮體育社會組織示范作用。進(jìn)一步加快體育場地設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)。
到2025年，建設(shè)室內(nèi)體育場館1—2個(gè)，人均體育場地面積達(dá)到11平方米，全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%以上，市民《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過94%。
2.競技體育成績不斷提升。建立并完善競技體育訓(xùn)練體系，創(chuàng)新競技體育人才培養(yǎng)模式、合作共贏機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的規(guī)范和管理，促進(jìn)訓(xùn)練質(zhì)量與成績明顯提高。建立后備體育人才、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)和比賽激勵(lì)機(jī)制，力爭在省內(nèi)、市內(nèi)各類體育比賽中的競技水平有較大的提升。加強(qiáng)校園體育工作，在學(xué)生中培養(yǎng)“高精尖”運(yùn)動(dòng)員，加強(qiáng)“體教融合”。
3.體育產(chǎn)業(yè)體系釋放活力。加快體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，逐步完善體育產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，形成區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)體育的健康、體驗(yàn)、娛樂、互動(dòng)等元素，滿足人民群眾多樣化精神文化與消費(fèi)需求。充分發(fā)揮體育賽事與活動(dòng)對交通、住宿、餐飲、娛樂、廣告等行業(yè)的消費(fèi)拉動(dòng)作用。提倡一館多能，進(jìn)行綜合開發(fā)、運(yùn)營、使用，保障場館的有效利用。
“十四五”時(shí)期共青城市體育發(fā)展主要指標(biāo)
序號 | 主要指標(biāo) | 單位 | 2020年 | 2025年 |
1 | 經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例 | % | 36.2 | 40 |
2 | 城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格率 | % | 90.9 | 94 |
4 | 每千人擁有社會體育指導(dǎo)員數(shù)量 | 人 | 3.4 | 4 |
5 | 人均體育場地面積 | 平方米 | 8.9 | 11 |
6 | 國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率 | % | 32 | 40 |
8 | 年均承辦市級以上體育賽事數(shù)量 | 次 | 4 | 6 |
(四)主要任務(wù)
1.廣泛開展群眾體育，提升全民健身質(zhì)量
(1)完善體育場地設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)省、市民生實(shí)事建設(shè)工程，實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“全民健身路徑工程”等，合理的布局與配置公共體育設(shè)施，確保到2025年，80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、100%的行政村(社區(qū))建有便捷、實(shí)用的公共體育健身設(shè)施。重點(diǎn)完成1—2個(gè)體育場館建設(shè)，“15分鐘健身圈”基本建成，實(shí)現(xiàn)人均體育場地面積達(dá)到11平方米。落實(shí)公共體育設(shè)施、健身步道和符合條件的學(xué)校體育設(shè)施100%向社會開放政策，推動(dòng)企業(yè)體育場地設(shè)施開放共享。
(2)普及群眾性體育健康活動(dòng)。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《全民健身計(jì)劃》，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高人民健康素質(zhì)。倡導(dǎo)“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂”的健康生活方式，開展“全民健身日”和各類群眾喜聞樂見的體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)全民健身進(jìn)家庭、進(jìn)單位，動(dòng)員社會各界積極參加健康跑、健步行、騎行、登山、游泳、球類、廣場舞等群眾性體育賽事活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體實(shí)行工間操健身制度，倡導(dǎo)每天健身一小時(shí)。到2025年，經(jīng)常參加體育活動(dòng)人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?0%，其中主城區(qū)人口達(dá)到了45%，在全社會營造全民健身人人參與的濃厚氛圍。
(3)健全社會化群眾體育組織。發(fā)展壯大群眾體育骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理服務(wù)，吸引、組織從事社會體育指導(dǎo)人員加入社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，做到每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員40名，每個(gè)公民健身活動(dòng)站點(diǎn)至少有1名以上的社會體育指導(dǎo)員提供服務(wù)。發(fā)展公共體育志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展體育志愿服務(wù)，發(fā)揮在群眾體育活動(dòng)中的組織、指導(dǎo)、服務(wù)和示范作用。
(4)加強(qiáng)群眾體育宣傳工作。進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論和新媒體、主媒體作用，普及體育和健身知識，推廣居家健身新模式，倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚，提高廣大人民群眾體育意識，增進(jìn)健康觀念，提升科學(xué)健身素養(yǎng)，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與到體育健身活動(dòng)中來，營造群眾體育的良好氛圍。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。
2.健全訓(xùn)練培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)競技成績提高
(1)加強(qiáng)競技后備人才培養(yǎng)。推進(jìn)體教結(jié)合，建立健全體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制。注重抓好學(xué)校體育工作，把學(xué)校體育工作擺在重要位置，廣泛、深入、持久開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，推動(dòng)“學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”要求的落實(shí)。共同探索建立青少年開展活動(dòng)的競賽、檢查、評估、表彰等一系列措施，推動(dòng)少兒體育訓(xùn)練的普及和競技水平的提高，讓更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員從學(xué)校走出來。以校園體育競賽活動(dòng)為載體，努力構(gòu)建學(xué)校體育競賽活動(dòng)體系，為發(fā)展和培養(yǎng)體育后備人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以體校為龍頭，以社會訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)為輔助，切實(shí)抓好少兒業(yè)余訓(xùn)練工作。體校要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍培養(yǎng)，加快各級人才引進(jìn)，積極探索退役運(yùn)動(dòng)員和體育行業(yè)協(xié)會專兼職教練進(jìn)入學(xué)校兼職、培訓(xùn)通道，建立銜接有序的競賽、訓(xùn)練和培訓(xùn)體系。要加大投入，建立完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(2)培育高水平競技品牌賽事。繼續(xù)做好“江西省網(wǎng)球公開賽”、“共青城馬拉松賽”等較成熟品牌賽事的組織工作，并以此為基礎(chǔ)，力爭培育或承辦1—2個(gè)國家或省級高水平品牌賽事，充分發(fā)揮品牌賽事對相關(guān)領(lǐng)域的拉動(dòng)作用，促進(jìn)社會消費(fèi)水平，進(jìn)一步提升城市功能和影響力，進(jìn)一步提升體育競技水平，讓更多的市民有更多機(jī)會親身體驗(yàn)或參與品牌賽事，提升城市凝聚力和市民榮譽(yù)感，促進(jìn)競技體育健康發(fā)展。
(3)加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)。建立教練員學(xué)歷、崗位培訓(xùn)和短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)教練員培訓(xùn)，全面提高教練員的業(yè)務(wù)水平。積極探索退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校兼職、入職和培訓(xùn)通道。推動(dòng)社會體育協(xié)會或俱樂部進(jìn)校園，建立銜接有序的社會體育協(xié)會或俱樂部競賽、訓(xùn)練和培訓(xùn)體系。
3.加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)新引擎
(1)促進(jìn)體育休閑消費(fèi)。著力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場規(guī)律，積極培育多元市場主體，豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，為廣大人民群眾提供適應(yīng)群眾需求，促進(jìn)體育消費(fèi)。借助國際、國內(nèi)重大體育賽事活動(dòng)，拉動(dòng)餐飲、住宿、夜宵攤等相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的體育消費(fèi);鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)小型、多樣的體育場館(地)和健身場館(設(shè)施)，加快場館服務(wù)、健身培訓(xùn)、體育旅游、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育表演等行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大眾體育消費(fèi)。完善體育市場監(jiān)管服務(wù)，營造良好的體育消費(fèi)環(huán)境。
(2)穩(wěn)步發(fā)展體育彩票事業(yè)。深入落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善體育彩票銷售管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制和運(yùn)營模式，構(gòu)建規(guī)范化、立體化、多樣化的體育彩票銷售網(wǎng)絡(luò)。遵循彩票市場發(fā)展規(guī)律，拓展宣傳渠道，提升營銷水平，著力提升銷售量，實(shí)現(xiàn)我市的體育彩票銷售額實(shí)現(xiàn)逐年遞增。
(3)不斷擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)市場。鼓勵(lì)和吸引社會資本進(jìn)入體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，激發(fā)市場主體活力。扶持和培育具有競爭力的體育產(chǎn)業(yè)，努力形成體育產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。積極為體育中小企業(yè)發(fā)展提供良好的落戶環(huán)境，支持體育企業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)青少年體育工作，增強(qiáng)體育發(fā)展后勁
1.開展體教融合。制定共青城市《關(guān)于進(jìn)一步深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》。建立青少年體育項(xiàng)目推廣目錄庫，創(chuàng)新競技體育人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，讓更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員從學(xué)校走出來。創(chuàng)新開展“一校一品”、“一校多品”校園體育建設(shè)，孵化教體聯(lián)合辦賽新模式。按照體教融合“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”工作目標(biāo)，推進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校改革，優(yōu)化場地設(shè)施供給、教學(xué)服務(wù)和師資力量配備，鼓勵(lì)教練員、教師在體教一線雙向流動(dòng)，暢通退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校兼職、入職和培訓(xùn)通道。推動(dòng)社會體育俱樂部進(jìn)校園，建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓(xùn)練和培訓(xùn)體系。支持社會體育組織為學(xué)校體育活動(dòng)提供指導(dǎo)，普及體育運(yùn)動(dòng)技能。
加強(qiáng)青少年人才培養(yǎng)。健全訓(xùn)練單位、學(xué)校、家庭與社會密切融合的多元化選材培訓(xùn)機(jī)制，完善從小學(xué)、中學(xué)到高中以及體校和體育俱樂部、市級運(yùn)動(dòng)隊(duì)到高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的“一條龍”體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)競技體育、學(xué)校體育和社會體育相互貫通，拓寬運(yùn)動(dòng)員的成長路徑。加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，完善“訓(xùn)科醫(yī)管服”功能，打造復(fù)合型教練團(tuán)隊(duì)，逐步建立“科研、醫(yī)務(wù)、心理、體能、康復(fù)”五位一體的綜合性科醫(yī)保障體系。探索和推廣人工智能、可穿戴電子設(shè)備等在日常訓(xùn)練、體育比賽中的應(yīng)用。鼓勵(lì)支持體育專項(xiàng)特色學(xué)校承擔(dān)市級運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)任務(wù)。組織開展青少年體育冬夏令營，豐富賽事資源，完善立體競賽體系，提高青少年體育人才競技水平。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的體育工作方針和決策部署，全面落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，把體育事業(yè)作為全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要組成部分抓緊抓實(shí)。強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能責(zé)任，完善體育部門牽頭、政府多部門協(xié)同合作、社會力量共同參與的體育發(fā)展工作機(jī)制。定期研究規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出政策舉措，落實(shí)責(zé)任分工，各盡其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。
(二)加大資金投入。完善公共財(cái)政體育投入機(jī)制，將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入，保障體育事業(yè)健康發(fā)展。探索和建立多渠道的體育經(jīng)費(fèi)投入體系，鼓勵(lì)和支持社會、企業(yè)、個(gè)人采取贊助、合作和單獨(dú)投資等多種形式，參與到群眾體育活動(dòng)、體育公益活動(dòng)、體育設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營、賽事活動(dòng)承辦、體育人才培養(yǎng)等中來，發(fā)展社會體育事業(yè)。加大政策扶持，加強(qiáng)對財(cái)政資金使用效益的評估，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)體育事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立和完善體育工作評估體系，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度，加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)體育事業(yè)發(fā)展的宣傳力度，積極營造良好的體育事業(yè)發(fā)展輿論氛圍。全面推行政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
