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仙政辦〔2022〕45號(hào) ?
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仙游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仙游縣 ?
“十四五”防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知 ?
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管委會(huì)，鯉城街道辦事處，縣直有關(guān)單位： ?
經(jīng)研究，現(xiàn)將《仙游縣“十四五”防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 ?
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仙游縣人民政府辦公室 ????? ?
2022年12月31日???????? ?
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（此件主動(dòng)公開(kāi)） ?
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仙游縣“十四五”防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 ?
（2021-2025） ?
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目 錄 ?
前言…………………………………………………………………4 ?
第一章 現(xiàn)狀與形勢(shì)………………………………………………5 ?
??一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成果?………………………………5 ?
??二、存在的問(wèn)題與不足…………………………………………9 ?
??三、面臨的形勢(shì)…………………………………………………10 ?
第二章 “十四五”規(guī)劃總體要求………………………………11 ?
??一、指導(dǎo)思想……………………………………………………11 ?
??二、基本原則……………………………………………………11 ?
??三、主要目標(biāo)……………………………………………………12 ?
第三章 主要任務(wù) ?……………………………………………13 ?
??一、逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù)………………………………13 ?
??二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)…………………14 ?
??三、逐步提升我縣房屋設(shè)施抗震能力…………………………15 ?
??四、深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作…………………………15 ?
??五、完善地震應(yīng)急救援救助體系建設(shè)………………………16 ?
第四章 重點(diǎn)工程??……………………………………………16 ?
??一、房屋設(shè)施加固和改造工程…………………………………16 ?
??二、防震減災(zāi)科普陣地創(chuàng)建工程………………………………17 ?
??三、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工程………………………………17 ?
第五章 保障措施 ?……………………………………………17 ?
??一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)………………………………………………17 ?
??二、突出要素保障………………………………………………17 ?
??三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施………………………………………………18 ?
??四、建立評(píng)估制度………………………………………………18 ?
附表 重點(diǎn)工程項(xiàng)目明細(xì)表……………………………………19 ?
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前 言 ?
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“十四五”時(shí)期，是我縣全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是在更高起點(diǎn)上為加快建設(shè)美麗仙游提供地震安全保障，全面推進(jìn)仙游縣防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。 ?
防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分，是社會(huì)性、基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我縣地處東南沿海地震帶，毗鄰太平洋板塊與歐亞板塊交接的全球地震最活躍的臺(tái)灣地震帶，區(qū)域內(nèi)斷裂構(gòu)造縱橫交錯(cuò)，歷史上曾發(fā)生過(guò)破壞性地震，具有發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景，是國(guó)務(wù)院劃定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施《仙游縣“十四五”防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防和地震應(yīng)急救援，提高社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的新時(shí)代美麗新仙游，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的仙游篇章具有重要意義。 ?
本規(guī)劃以《“十四五”國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃》《福建省“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》和《莆田市“十四五”防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《仙游縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為指導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制，主要闡明我縣未來(lái)五年防震減災(zāi)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和政策舉措，是“十四五”時(shí)期全縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是制定防震減災(zāi)發(fā)展相關(guān)政策和安排相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。 ?
本規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021年－2025年。 ?
第一章 ?現(xiàn)狀與形勢(shì) ?
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一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成果 ?
“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市地震局的精心指導(dǎo)下，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防和地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，成效明顯。經(jīng)過(guò)全縣從事地震工作同志的不懈努力，基本完成了“十三五”防震減災(zāi)規(guī)劃的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“十三五”防震減災(zāi)的目標(biāo)任務(wù)，我縣的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急救援三大體系建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，全縣防震減災(zāi)能力明顯提高。2016年至2020年防震減災(zāi)工作連續(xù)5年名列全市第一、連續(xù)5年被省地震局評(píng)為全省縣級(jí)防震減災(zāi)工作年度考核先進(jìn)單位；我縣（辦）2016年至2018年連續(xù)3年被中國(guó)地震局評(píng)為全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)工作年度考核先進(jìn)單位，我辦主任黃新輝2016年至2018年連續(xù)3年被中國(guó)地震局評(píng)為全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)工作者。 ?
“十三五”期間，積極配合省地震局建成“福建省地震監(jiān)測(cè)預(yù)警與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)”；和廈門(mén)地震勘測(cè)研究中心、縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心共同合作開(kāi)發(fā)建設(shè)了全省首個(gè)“仙游縣地震烈度速報(bào)與地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)用示范”科技項(xiàng)目；加強(qiáng)6個(gè)地震宏觀異常觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)，及時(shí)查處地震宏觀異常并上報(bào)；積極配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)3個(gè)地震烈度臺(tái)、7個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（網(wǎng)）的管理維護(hù)；完成我縣房屋設(shè)施抗震設(shè)防首次信息采集工作；創(chuàng)建仙游一中為國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，仙游華僑中學(xué)為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，仙游縣城東中心小學(xué)、仙游縣職業(yè)中專(zhuān)和游洋中心小學(xué)等3個(gè)學(xué)校為市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校；建立大濟(jì)烏石、鯉城東門(mén)社區(qū)、天博城、楓亭濱江步行街等4個(gè)國(guó)家地震安全示范社區(qū)，使我縣國(guó)家地震安全示范社區(qū)達(dá)到8個(gè)；先后成功創(chuàng)建市級(jí)“幸福家園”試點(diǎn)村：大濟(jì)烏石村、龍華金溪村和西苑鄉(xiāng)鳳山新村、“美麗鄉(xiāng)村”書(shū)峰鄉(xiāng)四黃新村以及菜溪鄉(xiāng)菜溪旅游新村等為民居抗震設(shè)防示范小區(qū)；新建完成10處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所；地震預(yù)警終端建設(shè)安裝完成534處；投入1100萬(wàn)多元為縣地震應(yīng)急救援隊(duì)伍配置了地震應(yīng)急救援裝備；建立充實(shí)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍39支820人。 ?
（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力逐步提升 ?
“十三五”期間，積極配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)石蒼田坑、西苑鳳山、榜頭后坂等3個(gè)地震烈度臺(tái)、東屏中學(xué)國(guó)家強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)、榜頭后坂GPS基準(zhǔn)站、郊尾寶坑地下流體觀測(cè)臺(tái)站、金鐘水利樞紐地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)等7個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（網(wǎng)）的管理。加強(qiáng)對(duì)全縣現(xiàn)有6處地震宏觀異常觀測(cè)點(diǎn)的管理，積極落實(shí)各類(lèi)前兆異常，加強(qiáng)宏觀異常監(jiān)測(cè)、排查并防止地震謠傳。積極配合省地震局建成“福建省地震監(jiān)測(cè)預(yù)警與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)”，已正常運(yùn)行并發(fā)揮了作用；和廈門(mén)地震勘測(cè)研究中心、縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心共同合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的“仙游縣地震烈度速報(bào)與地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)用示范”科技項(xiàng)目已全部完成，為我縣的防震減災(zāi)工作提供科技信息和參考依據(jù)。 ?
（二）地震震害防御能力不斷提高 ?
積極參與行政審批制度改革工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的事中、事后監(jiān)管，先后成功創(chuàng)建市級(jí)“幸福家園”試點(diǎn)村：大濟(jì)烏石村、龍華金溪村和西苑鄉(xiāng)鳳山新村、“美麗鄉(xiāng)村”書(shū)峰鄉(xiāng)四黃新村以及菜溪鄉(xiāng)菜溪旅游新村等為民居抗震設(shè)防示范小區(qū)。積極配合省、市地震局開(kāi)展建設(shè)工程抗震設(shè)防情況檢查，按照省、市抗震救災(zāi)指揮部通知要求，積極牽頭，聯(lián)合各主管單位通過(guò)自查和抽查等形式對(duì)全縣各學(xué)校、醫(yī)院、水庫(kù)、橋梁、道路以及房屋建筑工程等地震安全進(jìn)行監(jiān)管檢查，經(jīng)自查，各建筑物都能按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。采集我縣巳完成加固和新建、改建、擴(kuò)建房屋設(shè)施數(shù)據(jù)信息，建設(shè)數(shù)據(jù)信息完整、統(tǒng)計(jì)分析功能全面、使用便捷的房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握房屋設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，已完成我縣房屋設(shè)施抗震設(shè)防首次信息采集工作，為開(kāi)展地震災(zāi)害防治工作提供有力技術(shù)支撐。積極推進(jìn)國(guó)家地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了天博城、楓亭濱江步行街等2個(gè)國(guó)家地震安全示范社區(qū)，成為全市乃至全省的亮點(diǎn)。 ?
（三）地震應(yīng)急救援能力不斷強(qiáng)化 ?
災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)不斷強(qiáng)化，推進(jìn)地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)情信息速報(bào)與發(fā)布制度。加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，積極推進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案的制定或修訂工作，組織指導(dǎo)縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位制定或修訂地震應(yīng)急預(yù)案；推進(jìn)縣教育、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)、住建、商務(wù)等8個(gè)系統(tǒng)的學(xué)校、醫(yī)院、水庫(kù)、建筑公司、液化氣公司、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)企事業(yè)單位制定或修訂地震應(yīng)急預(yù)案，共制定、修訂地震應(yīng)急預(yù)案400多部。加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，分別依托縣水務(wù)局和縣衛(wèi)計(jì)局成立仙游縣第2支地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)（水務(wù)）和第3支地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)（衛(wèi)計(jì)）；積極組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍參與每年的地震應(yīng)急演練和專(zhuān)項(xiàng)演練；投入115萬(wàn)多元為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的山區(qū)村主干配置117部地震和防汛兼用的應(yīng)急衛(wèi)星電話(huà)，增強(qiáng)應(yīng)急救援通訊設(shè)備。地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，新建立了天博房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、楓亭小城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司、大濟(jì)鎮(zhèn)、社硎鄉(xiāng)、仙游縣工藝產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、仙游縣華僑中學(xué)、榜頭中學(xué)等7支地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，到目前為止，我縣共有39支志愿者隊(duì)伍合計(jì)820人；每年召開(kāi)地震應(yīng)急救援工作會(huì)議并舉行地震應(yīng)急志愿者“第一響應(yīng)人”業(yè)務(wù)培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍地震時(shí)應(yīng)急處置能力。有力推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和管護(hù)，全縣共有地震應(yīng)急避難場(chǎng)所23處，其中新建完成地震應(yīng)急避難場(chǎng)所10處，提級(jí)改造3處，在建2處。積極推進(jìn)地震預(yù)警終端建設(shè)，目前安裝完成534處；2018年9月4日，縣政府、市地震局聯(lián)合在國(guó)家地震安全示范社區(qū)仙游縣大濟(jì)鎮(zhèn)烏石村舉行“仙游縣首期地震預(yù)警業(yè)務(wù)培訓(xùn)及疏散演練活動(dòng)”，是我縣首次（全市第一個(gè)）在地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)展地震預(yù)警業(yè)務(wù)培訓(xùn)及疏散演練，成為全市的亮點(diǎn)，起到良好的帶頭示范作用。堅(jiān)持每年至少一次開(kāi)展年度全縣地震應(yīng)急救援工作大檢查活動(dòng)，組織或指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行地震應(yīng)急演練，提高廣大民眾地震時(shí)互救自救能力和應(yīng)急水平。 ?
（四）公共服務(wù)能力有效提升 ?
充分發(fā)揮科普教育基地作用，鯉城街道洪橋社區(qū)防震減災(zāi)科普館是全市第一個(gè)社區(qū)防震減災(zāi)科普館，建成以后一直成為經(jīng)常性的宣傳教育基地，在全市乃至全省起到較好的典型示范作用。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，已成功創(chuàng)建仙游一中為國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，仙游華僑中學(xué)為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，仙游縣城東中心小學(xué)、仙游縣職業(yè)中專(zhuān)和游洋中心小學(xué)等3個(gè)學(xué)校為市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。組織開(kāi)展宣傳演練活動(dòng)，每年制定防震減災(zāi)宣傳教育工作方案，緊緊抓住“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等重點(diǎn)時(shí)段，采取舉行啟動(dòng)儀式、組織演練、舉辦講座等多種形式，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)，共投入宣傳經(jīng)費(fèi)20多萬(wàn)元開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)100多場(chǎng)，舉辦防震減災(zāi)科普講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)60多場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料20多萬(wàn)份，展出掛圖2000多幅。 ?
二、存在的問(wèn)題與不足 ?
（一）地震監(jiān)測(cè)及分析預(yù)報(bào)水平有待提高。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局、觀測(cè)手段和儀器設(shè)備仍需不斷優(yōu)化完善。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平不高，地震烈度速報(bào)等信息服務(wù)能力亟需提高。 ?
（二）地震易發(fā)區(qū)房屋加固工程工作體量大，涉及部門(mén)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，個(gè)別主管部門(mén)對(duì)開(kāi)展前期即地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程信息報(bào)送及房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集等工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不夠強(qiáng)，配合不夠緊密。 ?
（三）防震減災(zāi)宣傳教育的深度和廣度仍需提高，宣傳手段較為單一，方式不夠創(chuàng)新，與新聞媒體結(jié)合的工作機(jī)制有待加強(qiáng)，廣大民眾參與防震減災(zāi)科普宣傳的氛圍不夠濃厚。 ?
（四）地震應(yīng)急救援體系建設(shè)尚需完善。地震預(yù)警信息發(fā)布終端建設(shè)工作進(jìn)度偏慢，應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，地震應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)人才不足，應(yīng)急救援隊(duì)伍不夠強(qiáng)大，地震救援設(shè)施設(shè)備仍然薄弱。 ?
三、面臨的形勢(shì) ?
（一）震情形勢(shì) ?
仙游縣地處我國(guó)東南沿海地震帶，毗鄰太平洋板塊與歐亞板塊交接的全球地震最活躍的臺(tái)灣地震帶，轄區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造縱橫交錯(cuò)，長(zhǎng)樂(lè)――詔安斷裂帶與南日島――沙縣斷裂帶交叉貫穿境內(nèi)，存在發(fā)生中強(qiáng)度以上破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。仙游縣歷史上曾發(fā)生過(guò)破壞性地震，特別是近年來(lái)，我縣發(fā)生過(guò)多次有感和中強(qiáng)地震。未來(lái)5年仙游縣震情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，東南沿海地震帶進(jìn)入第五個(gè)活躍幕，臺(tái)灣海峽仍然處于5級(jí)以上強(qiáng)震的活躍時(shí)段，臺(tái)灣存在發(fā)生6.5級(jí)以上地震的可能，臺(tái)灣強(qiáng)烈地震也經(jīng)常波及我縣，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。 ?
（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新需求 ?
全面建成小康社會(huì)的勝利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，對(duì)防震減災(zāi)社會(huì)治理和公共服務(wù)都提出更高要求。新型智慧城市、韌性城市、安全發(fā)展示范城市、美麗鄉(xiāng)村等新發(fā)展行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)，高大建筑、一批生命線工程、重大工程、容易引起地震次生災(zāi)害工程不斷的增加，如果不重視抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)，不重視防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展，一旦強(qiáng)震發(fā)生，必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)嚴(yán)重的損失。 ?
（三）社會(huì)治理提出新任務(wù) ?
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防震減災(zāi)多元主體作用更加突出，需要社會(huì)力量的參與為防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展提供群防共治的公眾基礎(chǔ)。同時(shí)也需要縣委、縣政府依法規(guī)范防震減災(zāi)政府事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和公眾事務(wù)，構(gòu)建主體明確、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行流暢的防震減災(zāi)治理體系；依法規(guī)范各級(jí)政府、社會(huì)組織和社會(huì)公眾在防震減災(zāi)工作中的責(zé)任和義務(wù)，提高防震減災(zāi)公共服務(wù)能力；指導(dǎo)開(kāi)展主動(dòng)防災(zāi)、科學(xué)避災(zāi)、充分備災(zāi)、有效減災(zāi)的行動(dòng)，形成地震災(zāi)害群防共治的局面。 ?
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第二章 ?“十四五”規(guī)劃總體要求 ?
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一、指導(dǎo)思想 ?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)及二十大精神，緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“兩個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提高自然災(zāi)害防治能力等重要論述，深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防震減災(zāi)工作重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以數(shù)字賦能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以改革創(chuàng)新謀劃現(xiàn)代化建設(shè)，以融合發(fā)展凝聚核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治基礎(chǔ)，提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警水平，增強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力，強(qiáng)化科技信息支撐，實(shí)現(xiàn)整體智治，全面推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高防震減災(zāi)服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為今后五年我縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的奮斗目標(biāo)提供地震安全保障。 ?
二、基本原則 ?
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持“人民至上，生命至上”，把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到位，把不斷滿(mǎn)足人民群眾地震安全需求作為我縣“十四五”防震減災(zāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)仙游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念貫穿我縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。 ?
堅(jiān)持預(yù)防為主、防范風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治理念，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握地震災(zāi)害規(guī)律，堅(jiān)持關(guān)口前移，主動(dòng)防御，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失。 ?
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，提升地震業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量效益，促進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化體系布局更加優(yōu)化、功能更加完善，統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模、效益相統(tǒng)一。 ?
堅(jiān)持科技興業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出科技引領(lǐng)，順應(yīng)信息化、智能化趨勢(shì)，聚焦地震核心技術(shù)，優(yōu)化資源配置，提高防震減災(zāi)自主創(chuàng)新能力，營(yíng)造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。 ?
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面深化改革，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防震減災(zāi)體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)法治建設(shè)，持續(xù)完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)防震減災(zāi)治理現(xiàn)代化。 ?
堅(jiān)持開(kāi)放共享、融合共贏。全面提升服務(wù)于“現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)”能力，深化與省、市地震局、仙游縣相關(guān)部門(mén)在災(zāi)害防御、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的合作，積極參與閩臺(tái)地震科技交流，推進(jìn)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的共建共享。 ?
三、主要目標(biāo) ?
到2025年，初步形成以現(xiàn)代智慧為標(biāo)志的新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、防震減災(zāi)公共服務(wù)和地震應(yīng)急響應(yīng)保障能力顯著提高，防震減災(zāi)綜合實(shí)力明顯提升，防震減災(zāi)公共服務(wù)體系基本建成，公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)，保障仙游縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全更加有力。 ?
----體制機(jī)制運(yùn)行更加高效。基于“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系的防震減災(zāi)體制機(jī)制運(yùn)行更加高效?；窘ǔ煞勒饻p災(zāi)數(shù)字化運(yùn)行體系，防震減災(zāi)數(shù)字化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，整體智治水平大幅提升。 ?
----基本業(yè)務(wù)能力顯著增強(qiáng)。地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力全面提升，重點(diǎn)區(qū)域地震預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)震后秒級(jí)發(fā)布，地震災(zāi)害危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn)。防震減災(zāi)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平大幅提升。 ?
----風(fēng)險(xiǎn)防治體系更加完善。仙游縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本查清，重點(diǎn)區(qū)域地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)防治的全流程地震災(zāi)害空間治理體系基本建成，現(xiàn)代化的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治格局基本建立。 ?
----公共服務(wù)水平全面提升。防震減災(zāi)公共服務(wù)的覆蓋面、數(shù)智化水平和社會(huì)參與度大幅提升，震后應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高效生成和精準(zhǔn)推送。 ?
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第三章 ?主要任務(wù) ?
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一、逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù) ?
將防震減災(zāi)工作公共服務(wù)納入年度工作重要規(guī)劃，加強(qiáng)在防震減災(zāi)宣傳教育、接受咨詢(xún)、解惑析疑以及地震易發(fā)區(qū)房屋質(zhì)量普查、維護(hù)防震設(shè)施、推動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)安裝、應(yīng)急演練等方面的人力、物力、財(cái)力投入，逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù)。完善防震減災(zāi)體制機(jī)制，積極構(gòu)建大應(yīng)急體系，建立健全防震減災(zāi)工作的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，探索建立社會(huì)參與、多渠道的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)組織主動(dòng)參與防震減災(zāi)活動(dòng)，為規(guī)劃實(shí)施提供資金投入。 ?
二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè) ?
配合省市地震部門(mén)加強(qiáng)對(duì)石蒼田坑、西苑鳳山、榜頭后坂等3個(gè)地震烈度臺(tái)、東屏中學(xué)國(guó)家強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)、榜頭后坂GPS基準(zhǔn)站、郊尾寶坑地下流體觀測(cè)臺(tái)站、金鐘水利樞紐地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)等7個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（網(wǎng)）的建設(shè)和管理，強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)保障能力，加強(qiáng)地震前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)高精度連續(xù)重力觀測(cè)臺(tái)和更新改造前兆儀器設(shè)備。完善地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，提高群測(cè)群防能力和管理效能。強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)管理措施，保證地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)連續(xù)、有效運(yùn)行。積極參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)課題研究，不斷壯大地震專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提高預(yù)報(bào)分析能力和水平，加強(qiáng)全縣宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)資源管理，加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，推行地震宏觀異常觀測(cè)、防震減災(zāi)宣傳和地震應(yīng)急工作網(wǎng)格化管理，提高全社會(huì)參與度，提升防震減災(zāi)水平。推進(jìn)地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化地震預(yù)警專(zhuān)用接收終端建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大地震預(yù)警信息發(fā)布專(zhuān)用終端覆蓋率，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院全覆蓋，不斷提高終端在線率，加強(qiáng)管理，為學(xué)校、醫(yī)院、村（社區(qū)）等相關(guān)行業(yè)、部門(mén)提供預(yù)警信息服務(wù)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 ?
三、逐步提升我縣房屋設(shè)施抗震能力 ?
全面推進(jìn)重大工程地震安全性評(píng)估和區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作。以我縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查為契機(jī)，配合上級(jí)部門(mén)建立健全災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估指標(biāo)體系，逐步構(gòu)建我縣綜合風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估信息化系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》，加大房屋設(shè)施抗震設(shè)防宣傳和推廣，加強(qiáng)對(duì)房屋設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，全面提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。按照仙游縣人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《仙游縣房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制的工作方案》的通知（仙政抗救辦〔2021〕3號(hào)）精神，自2023年起，每年3月至6月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鯉城街道辦事處及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集工作，完成上年度加固、新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防信息采集并上報(bào)，準(zhǔn)確掌握房屋設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。穩(wěn)步推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，積極開(kāi)展房屋設(shè)施抗震加固，確保新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)抗震設(shè)防要求的事中事后監(jiān)管，確?？拐鹪O(shè)防要求管理不弱化、不缺位。 ?
四、深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作 ?
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，加強(qiáng)新時(shí)代防震減災(zāi)科普工作，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的防災(zāi)理念，形成社會(huì)共識(shí)，拓寬宣傳渠道，建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，將防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)公共安全教育規(guī)劃，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。引導(dǎo)各單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與建設(shè)防震減災(zāi)科普教育基地或科普展館展廳，繼續(xù)開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，編印防震減災(zāi)科普宣教資料，深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分利用新型媒體傳播技術(shù)，采取線上、線下相結(jié)合的方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，不斷增強(qiáng)社會(huì)民眾在防震避險(xiǎn)、自救互救和識(shí)別地震謠傳能力。 ?
五、完善地震應(yīng)急救援救助體系建設(shè) ?
健全地震應(yīng)急預(yù)案體系，做到“橫向到邊，縱向到底”，同時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的檢查和落實(shí)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，促進(jìn)應(yīng)急演練常態(tài)化、規(guī)?；?、制度化。加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、維護(hù)管理和實(shí)用性演練，培養(yǎng)壯大地震應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，科學(xué)裝備地震應(yīng)急救援設(shè)施。完善抗震救災(zāi)組織體系建設(shè)，確保地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 ?
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第四章 ?重點(diǎn)工程 ?
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一、房屋設(shè)施加固和改造工程 ?
積極推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，按照《仙游縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施方案》要求，縣應(yīng)急局、地震辦、發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、教育局等單位牽頭，引導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)和單位，按時(shí)序推進(jìn)房屋設(shè)施加固工程的各項(xiàng)工作。2022年12月底前，完成房屋設(shè)施抗震性能普查工作，2023年6月前，完成抗震性能鑒定，力爭(zhēng)到2023年底，摸清全縣地震易發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，到2035年,全面提升全縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震能力，大幅消減地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。 ?
二、防震減災(zāi)科普陣地創(chuàng)建工程 ?
推進(jìn)防震減災(zāi)科普陣地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，提升全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建，爭(zhēng)取在“十四五”期間創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2-3個(gè)省、市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)不斷提高綜合防御地震災(zāi)害的能力。 ?
三、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工程 ?
結(jié)合我縣人口規(guī)模及分布特征，合理布局、科學(xué)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的中小學(xué)、體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所，建設(shè)完善地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，并加強(qiáng)維護(hù)管理及適用性演練。爭(zhēng)取在縣行政中心廣場(chǎng)建設(shè)1處Ⅰ類(lèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。 ?
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第五章 ?保障措施 ?
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?
堅(jiān)持黨對(duì)防震減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)防震減災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，結(jié)合實(shí)際編制我縣的防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)與年度計(jì)劃的銜接。健全部門(mén)協(xié)同，建立部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督作用，確保規(guī)劃順利實(shí)施。 ?
二、突出要素保障 ?
將防震減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。拓寬資金投入渠道，引導(dǎo)社會(huì)資源的投入聚集，加大防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、科普宣傳等方面的經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)防震減災(zāi)項(xiàng)目用地保障，對(duì)納入本規(guī)劃的防震減災(zāi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，給予用地優(yōu)先保障。 ?
三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施 ?
按照“多規(guī)合一”的總體要求，建立健全規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制，加強(qiáng)重大政策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目與政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要及國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，推動(dòng)防震減災(zāi)規(guī)劃任務(wù)內(nèi)容納入縣域空間治理體系，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。制定我縣防震減災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解方案，科學(xué)制定計(jì)劃進(jìn)度，明確重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任，并納入部門(mén)和政府年度工作考核。 ?
四、建立評(píng)估制度 ?
建立健全評(píng)估機(jī)制，完善評(píng)估過(guò)程。鼓勵(lì)更多政策評(píng)估資源的加入，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析。建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和全面評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，2023年組織完成規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，2025年完成規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估。 ?
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附表 ?
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重點(diǎn)工程項(xiàng)目明細(xì)表 ?
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) ? |
主要建設(shè)內(nèi)容 ? |
責(zé)任單位 ? |
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1 ? |
房屋設(shè)施加固和改造工程 ? |
積極推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，按照《仙游縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施方案》要求，引導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)和單位，按時(shí)序推進(jìn)房屋設(shè)施加固工程的各項(xiàng)工作。2022年12月底前，完成房屋設(shè)施抗震性能普查工作，2023年6月前，完成抗震性能鑒定，力爭(zhēng)到2023年底，摸清全縣地震易發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，到2035年,全面提升全縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震能力，大幅消減地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。 ? |
縣應(yīng)急局、地震辦、發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、教育局、水利局、城管局、衛(wèi)健局、交通局、工信局等有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)） ? |
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防震減災(zāi)科普陣地創(chuàng)建工程 ? |
推進(jìn)防震減災(zāi)科普陣地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，提升全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建，爭(zhēng)取在“十四五”期間創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2-3個(gè)省、市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)不斷提高綜合防御地震災(zāi)害的能力。 ? |
縣地震辦、教育局 ? |
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地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工程 ? |
結(jié)合我縣人口規(guī)模及分布特征，合理布局、科學(xué)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的中小學(xué)、體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所，建設(shè)完善地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，并加強(qiáng)維護(hù)管理及適用性演練。爭(zhēng)取在縣行政中心廣場(chǎng)建設(shè)1處Ⅰ類(lèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。 ? |
縣應(yīng)急局、地震辦、住建局、教育局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)，各避難場(chǎng)所所在單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)） ? |
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