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為加快碭山教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)縣建設(shè),依據(jù)《安徽省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《碭山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
“十三五”期間,縣委縣政府始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度重視教育,以改革為動(dòng)力發(fā)展教育,以人民為中心辦好教育。全面加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政府職能部門(mén)履行教育法律責(zé)任的執(zhí)行力。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作,有序推進(jìn)了教育治理現(xiàn)代化。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化五育并舉,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式綜合改革;探索教育系統(tǒng)人事制度改革,促進(jìn)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度改革,在探索學(xué)生評(píng)價(jià)改革方面取得了明顯進(jìn)展;主動(dòng)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的教育需求服務(wù)??h域教育現(xiàn)代化邁上了一個(gè)新臺(tái)階,教育布局結(jié)構(gòu)日臻完善,學(xué)校辦學(xué)條件取得了根本性改善,義務(wù)教育公平得到了切實(shí)保障。2018-2020年,連續(xù)三年獲得安徽省年度縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次。
面向未來(lái)五年,省、市對(duì)縣域教育提出了新目標(biāo)新任務(wù),本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民大眾對(duì)教育公平、優(yōu)質(zhì)教育提出了新期待,學(xué)校和教師對(duì)加快自身發(fā)展以更好適應(yīng)新一輪科技革命推動(dòng)的教育教學(xué)變革提出了新愿景。面對(duì)新時(shí)期教育新使命,碭山教育還存在不小差距:一是全縣教育發(fā)展還不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源供給尚不充分,學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是名師名校長(zhǎng)缺少,優(yōu)秀新教師招錄難,優(yōu)質(zhì)師資補(bǔ)充與培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是部分學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)不高,校園文化積淀不夠,教育特色品牌有待進(jìn)一步打造升級(jí);四是優(yōu)秀生源外流現(xiàn)象不容樂(lè)觀,學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)認(rèn)可度需進(jìn)一步提高;五是適應(yīng)人民群眾多元需求的教育有待充分開(kāi)發(fā),還必須動(dòng)員全社會(huì)更加充分地關(guān)心和支持教育。
碭山教育要在未來(lái)五年中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,履行使命,繪就發(fā)展新篇章,力爭(zhēng)成為安徽教育窗口的亮麗名片。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,全面貫徹黨的教育方針,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持立德樹(shù)人,以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主線,以加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以辦好人民滿意的教育為根本目的,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,為建設(shè)現(xiàn)代化美好碭山貢獻(xiàn)更大力量。
(二)主要目標(biāo)
碭山教育在未來(lái)五年要努力爭(zhēng)取達(dá)到的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步完善以立德樹(shù)人為核心的人才培養(yǎng)體系;全面建成“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”和“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣”;積極推進(jìn)普通高中高水平多樣化特色發(fā)展,逐步調(diào)整職普比,深化職普融通、產(chǎn)教融合、育訓(xùn)兼容,提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量,建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系;現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)達(dá)到省內(nèi)縣域先進(jìn)水平,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入宿州市前列;教師隊(duì)伍能夠較好滿足本縣更高水平的教育公平、教育質(zhì)量的需要;高水平實(shí)現(xiàn)教育信息化,人民群眾對(duì)教育的滿意度顯著提升。
“十四五”碭山教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)單位:%
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一級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo) |
2025年 |
指標(biāo)性質(zhì) |
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事業(yè)發(fā)展 |
學(xué)前三年入園率 |
>99 |
約束性 |
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持證殘疾兒童學(xué)前三年入園率 |
≥95 |
約束性 |
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九年義務(wù)教育鞏固率 |
≈100 |
約束性 |
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持證殘疾兒童少年入學(xué)率 |
≈99 |
約束性 |
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“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對(duì)幫扶受援的鄉(xiāng)村學(xué)校占當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校比例 |
≈100 |
約束性 |
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高中階段教育毛入學(xué)率 |
>99 |
約束性 |
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持證學(xué)齡殘疾人口入學(xué)率 |
≥90 |
約束性 |
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網(wǎng)絡(luò)環(huán)境滿足互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)要求 |
優(yōu)秀 |
約束性 |
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智慧校園覆蓋率 |
≥95 |
約束性 |
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師資建設(shè) ? |
學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例 |
100 |
約束性 |
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義務(wù)教育專任教師中本科以上學(xué)歷比例 |
≥90 |
約束性 |
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初高中教師中研究生學(xué)歷的比例 |
初中 |
≥8 |
預(yù)期性 |
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普通高中 |
≥20 |
預(yù)期性 |
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職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例 |
≥90 |
預(yù)期性 |
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育人品質(zhì) ? |
學(xué)前教育“服務(wù)區(qū)”招生覆蓋率 |
>99 |
約束性 |
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普惠性幼兒園覆蓋率 |
≥90 |
約束性 |
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二級(jí)及以上幼兒園覆蓋率 |
≥80 |
約束性 |
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學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率 |
≥70 |
預(yù)期性 |
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中小學(xué)生近視率(小于50%) |
優(yōu)秀 |
預(yù)期性 |
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市勞動(dòng)教育示范校優(yōu)秀級(jí) |
100 |
預(yù)期性 |
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省級(jí)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐教育基地及研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地 |
≥3 |
預(yù)期性 |
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綜合效果 ? |
現(xiàn)代學(xué)校(含幼兒園)比例 |
≥45 |
約束性 |
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教育現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù) |
≥80 |
約束性 |
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教育的社會(huì)認(rèn)可度 |
≥85 |
預(yù)期性 |
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三、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
(一)推進(jìn)思政教育一體化高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持黨對(duì)思政育人的全面領(lǐng)導(dǎo),完善思想品質(zhì)、理想信念錘煉機(jī)制,深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,讓思想真理力量貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,守牢意識(shí)形態(tài)陣地。貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,結(jié)合新時(shí)代新內(nèi)涵,廣泛開(kāi)展黨史、國(guó)史、紅色革命史、改革開(kāi)放史和中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化等教育,引導(dǎo)廣大學(xué)生厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因。堅(jiān)持思政課程和課程思政的有機(jī)結(jié)合和高度融合,突出課程的學(xué)段銜接性,加強(qiáng)一體化育人目標(biāo)的整體性設(shè)計(jì),使思政課程層層深入、有機(jī)銜接、螺旋上升。加強(qiáng)思政教師配備,強(qiáng)化編制保障,確保全縣各學(xué)校嚴(yán)格按要求配齊思政課教師。
(二)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升
1.探索德育創(chuàng)新,創(chuàng)建符合碭山實(shí)際的德育體系。實(shí)施“價(jià)值觀引領(lǐng)未來(lái)”行動(dòng),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以課程育人、活動(dòng)育人、文化育人、協(xié)同育人等為教育途徑,系統(tǒng)構(gòu)建以價(jià)值觀教育為載體的德育機(jī)制,全面提升學(xué)校德育,提升中小學(xué)公民道德素養(yǎng),提升全縣中小學(xué)德育品牌示范與影響力。
2.實(shí)施體育與美育教育提升行動(dòng)。全面推進(jìn)體育、美育教育的發(fā)展。開(kāi)齊中小學(xué)體藝課程,積極探索新形勢(shì)下中小學(xué)(幼兒園)大課間和課后托管體藝社團(tuán)活動(dòng),全面普及校園足球運(yùn)動(dòng),定期開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)體教融合。全面實(shí)施校園視覺(jué)空間設(shè)計(jì)工程,注重藝術(shù)氛圍建設(shè),加強(qiáng)美育熏陶,著力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美能力。完善縣、校體育競(jìng)賽和選拔性競(jìng)賽體系,大力推進(jìn)足球校園的建設(shè)。開(kāi)齊開(kāi)足美育課程,完善美育進(jìn)入中考制度,加強(qiáng)社會(huì)資源對(duì)美育的供給,推動(dòng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目為美育服務(wù)。
3.實(shí)施健康教育提升行動(dòng)。建立健全學(xué)校身體健康、心理健康、衛(wèi)生健康和營(yíng)養(yǎng)健康教育長(zhǎng)效體制。開(kāi)設(shè)中小學(xué)心理健康教育論壇,創(chuàng)建碭山縣中小學(xué)健康教育導(dǎo)師團(tuán),開(kāi)展心理健康教育,藝術(shù)應(yīng)對(duì)情境模擬比賽、健康教育主題班會(huì),組織開(kāi)展中學(xué) 生健康教育征文和演講比賽等活動(dòng),提升學(xué)生健康意識(shí)。
4.實(shí)施勞動(dòng)教育提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要(試行)》,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,聚焦勞動(dòng)教育重要育人功能,將勞動(dòng)教育納入中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、學(xué)生實(shí)踐學(xué)校課程方案。設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程,積極構(gòu)建區(qū)域?qū)W生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)真實(shí)生活、生產(chǎn)和社會(huì)性服務(wù)任務(wù)情境,親歷實(shí)際的勞動(dòng)過(guò)程,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,提高勞動(dòng)質(zhì)量和效率。依托勞動(dòng)實(shí)踐研學(xué)基地,設(shè)計(jì)主題化串聯(lián)式線路,形成碭山特色的勞動(dòng)實(shí)踐教育線路。
(三)健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人體系
全面實(shí)施家長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程,鼓勵(lì)學(xué)校分年級(jí)段開(kāi)設(shè)系列化、規(guī)范化、適切化的家庭教育指導(dǎo)課程,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育職責(zé),樹(shù)立正確育人理念。健全家委會(huì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮家長(zhǎng)參與學(xué)校決策、咨詢、管理等工作的積極作用。
全面落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任,突出學(xué)校主體地位,調(diào)動(dòng)教育行政部門(mén)、學(xué)校、家庭和社會(huì)各界力量,貫通校內(nèi)外多種教育形式,整合社會(huì)教育資源,形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和校園文化三位一體協(xié)同發(fā)展的教育模式。把圖書(shū)館、博物館、科技館、紀(jì)念館、少年宮、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等建設(shè)成為開(kāi)放多元、充滿活力的教育平臺(tái),為培育時(shí)代新人提供更大空間、凝聚強(qiáng)大合力。
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專欄1: 德育鑄魂行動(dòng)。 推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化,建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)、校際協(xié)作的工作機(jī)制,校校有德育品牌,培育3個(gè)省市級(jí)德育品牌項(xiàng)目,培育10名市級(jí)名班主任、優(yōu)秀學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師和優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員,建設(shè)一批縣級(jí)學(xué)科德育資源庫(kù)和德育校本課程。推動(dòng)家校共育,全縣70%以上的中小學(xué)校建成省級(jí)數(shù)字家校。 專欄2:智育提質(zhì)行動(dòng)。 實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng),推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展,實(shí)施幼小銜接、小初銜接行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)“零起點(diǎn)”教學(xué)。配齊配強(qiáng)各學(xué)科教研員。開(kāi)展優(yōu)秀教研組、優(yōu)秀教研員、教研先進(jìn)單位評(píng)選,舉辦各學(xué)段各學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽,遴選一批“教壇新星”。規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)工作。加大對(duì)基礎(chǔ)教育階段日??荚嚨谋O(jiān)管力度。積極發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”,探索智能教育新形態(tài)。 專欄3:體教融合行動(dòng)。 開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課, 逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)模式,幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“新型足球?qū)W校”。在中小學(xué)校設(shè)立專(兼) 職教練員崗位,建立聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員為體育教師或教練員制度。完善學(xué)校和公共體育場(chǎng)館開(kāi)放互促共進(jìn)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作,確保全縣中小學(xué)近視率每年下降1個(gè)百分點(diǎn)以上。 專欄4:美育熏陶行動(dòng)。 開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課,完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式, 幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。 融合校內(nèi)外美育資源為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。 推廣惠及人人的美育實(shí)踐活動(dòng),逐步建立常態(tài)化全員展演機(jī)制。推動(dòng)高雅藝術(shù)、戲曲、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)校園。遴選建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地。加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校美育全科教師和兼職教師培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場(chǎng)館,與周邊學(xué)校和社區(qū)共用共享。 專欄5:勞動(dòng)促進(jìn)行動(dòng)。 校校建有校內(nèi)外勞動(dòng)基地,建設(shè)職業(yè)教育體驗(yàn)中心和校外綜合實(shí)踐基地,建成3個(gè)市級(jí)勞動(dòng)教育優(yōu)秀學(xué)校,建立2個(gè)以上省級(jí)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地,建成2個(gè)以上?。ㄊ校┘?jí)研學(xué)實(shí)踐基(營(yíng))地和2條市級(jí)研學(xué)精品旅行線路。中小學(xué)勞動(dòng)教育市級(jí)優(yōu)秀校比例達(dá)到100%,市級(jí)文明校園、綠色學(xué)校優(yōu)秀級(jí)比例達(dá)到100%。1-2所學(xué)校創(chuàng)成省級(jí)文明校園。 |
四、全力推動(dòng)各類教育高質(zhì)量發(fā)展
(一)健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系
1.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。依據(jù)區(qū)域內(nèi)幼兒數(shù)量變化、分布和現(xiàn)有幼兒園狀況,堅(jiān)持以公辦幼兒園為主體,鼓勵(lì)發(fā)展公益性民辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、依法支持營(yíng)利性民辦幼兒園的辦園思路,切實(shí)加大學(xué)前教育投入,合理優(yōu)化區(qū)域內(nèi)幼兒園辦園結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)實(shí)施公辦園(普惠園)擴(kuò)面行動(dòng),進(jìn)一步提高公辦園(普惠園)在園幼兒比例。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,舉辦優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園,積極支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),推動(dòng)公辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化發(fā)展,通過(guò)名園集團(tuán)化、名園辦分園、托管園等多種模式,植入新時(shí)代辦園理念,引進(jìn)現(xiàn)代化幼兒園管理模式,改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園,促進(jìn)農(nóng)村幼兒園優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。2025年,學(xué)前三年幼兒教育毛入園率達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園和公辦幼兒園達(dá)55%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)60%以上,公辦園覆蓋面進(jìn)一步提升,全面建成公益普惠、布局合理、資源充足、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)制度,有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,滿足城鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)需求。開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué),重點(diǎn)提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)全縣義務(wù)教育質(zhì)量的整體提升。持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件,繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。全面落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。完善校長(zhǎng)教師輪崗交流和保障機(jī)制。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,建立健全教育質(zhì)量年度報(bào)告制度和反饋改進(jìn)機(jī)制。開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,落實(shí)一校一策整改,按期實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央“雙減”工作要求,強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用,深化校外培訓(xùn)學(xué)機(jī)構(gòu)治理,構(gòu)建良好教育生態(tài)。
3.推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。實(shí)施普通高中提升計(jì)劃,加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提檔升級(jí),配套完善設(shè)備設(shè)施,教學(xué)質(zhì)量逐年提高。堅(jiān)持“面向全體、分層指導(dǎo)、分類推進(jìn)”的普高發(fā)展策略,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)持價(jià)值觀引領(lǐng),突出思想政治課關(guān)鍵地位,重視學(xué)科德育滲透、融合,打造區(qū)域德育品牌;規(guī)范升級(jí)普高學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)愛(ài)國(guó)情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、審美能力、勞動(dòng)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建特色全面評(píng)價(jià)機(jī)制;重視學(xué)生發(fā)展指導(dǎo),開(kāi)展形式多樣的生涯規(guī)劃指導(dǎo)、學(xué)生選課指導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立正確理想信念、正確認(rèn)識(shí)自我、自主選擇未來(lái)發(fā)展方向。促進(jìn)高中教育特色化多樣化發(fā)展,適應(yīng)高考綜合改革需要和高中學(xué)生特點(diǎn),推動(dòng)高中學(xué)校課程改革。扎實(shí)推進(jìn)個(gè)性化學(xué)程、“走班制”教學(xué)、學(xué)涯生涯輔導(dǎo),形成一批課程特色明顯、布局相對(duì)合理,充分滿足多樣化需求的特色普通高中。加強(qiáng)新課程新教材研究,實(shí)施基于核心素養(yǎng)的第三輪課堂變革行動(dòng),倡導(dǎo)啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式和體驗(yàn)式課堂教學(xué)策略,深化學(xué)生全面而有個(gè)性的教育教學(xué)改革。支持和鼓勵(lì)試點(diǎn)學(xué)術(shù)高中積極探索強(qiáng)基、特長(zhǎng)、特色等多元自主招生模式錄取路徑,有效滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,推進(jìn)落實(shí)碭山中學(xué)、碭山二中與杭州市西湖區(qū)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)行對(duì)接交流,開(kāi)展校干交流、師資培訓(xùn)、學(xué)科研討等活動(dòng)。
4.推進(jìn)特殊教育拓展融合發(fā)展。加大對(duì)特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)“三殘”兒童應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助,保障“三殘”兒童少年受教育的權(quán)利。提高特教教師的地位和待遇,加強(qiáng)特殊教育教師的教學(xué)水平。通過(guò)創(chuàng)設(shè)資源教室,提供教師針對(duì)特殊兒童的教育能力培訓(xùn)等,落實(shí)滿足條件特殊兒童的隨班就讀。針對(duì)孩子不同的特質(zhì)設(shè)定每個(gè)孩子不同的學(xué)習(xí)目標(biāo),以合作學(xué)習(xí)、合作小組及同輩間的學(xué)習(xí)合作,達(dá)到完全融合的策略和目的,努力實(shí)現(xiàn)將特殊孩子包含在教育、物理環(huán)境及社會(huì)生活主流內(nèi)。加強(qiáng)普特結(jié)合,推進(jìn)融合教育發(fā)展,建立以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門(mén)為補(bǔ)充的教育安置方式,力爭(zhēng)讓每一個(gè)殘疾少年兒童都能接受九年義務(wù)教育,使大多數(shù)殘疾兒童能夠接受高中階段的教育。
(二)推進(jìn)職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展
辦強(qiáng)中職學(xué)校主干專業(yè)建設(shè),做特做精每一所中職學(xué)校。建立行業(yè)部門(mén)基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)人才供需狀況報(bào)告機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的快速響應(yīng)度。完善行業(yè)企業(yè)等共同參與的專業(yè)設(shè)置論證機(jī)制,形成專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè)(群)建設(shè)。全面推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè),拓展職業(yè)教育功能,構(gòu)建開(kāi)放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)技能型、創(chuàng)新型的高水平技術(shù)技能人才。加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍,提升中職學(xué)校辦學(xué)水平。吸引行業(yè)企業(yè)深度參與中職教育,在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)融入企業(yè)需求。培育和認(rèn)定一批產(chǎn)教融合型企業(yè),促進(jìn)校企在現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制、“1+X”證書(shū)制度、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定、教材開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地共建、科技研發(fā)等多方面深度融合。打造一批由政府、行業(yè)組織、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等獨(dú)建合建的公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),面向全社會(huì)開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)。通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)形式支持實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,給予開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)一定的培養(yǎng)補(bǔ)助。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重,以專業(yè)、職業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等五業(yè)聯(lián)動(dòng)為抓手,打造省“高水平中職學(xué)校。積極與杭州市西湖區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,大力開(kāi)展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”,促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實(shí)力明顯提升。發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用,校企共建“雙師型”教師企業(yè)實(shí)踐基地。完善中職學(xué)校專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐機(jī)制,支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)教師教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)培訓(xùn)。采用政府購(gòu)買(mǎi)教學(xué)崗位,滿足新開(kāi)辦專業(yè)和緊缺的專業(yè)課教學(xué)崗位的需求。
(三)推進(jìn)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育發(fā)展
1.構(gòu)建終身教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。支持開(kāi)發(fā)涵蓋學(xué)校教育、職業(yè)教育和市民素質(zhì)教育等各類社區(qū)教育特色的課程、課件,方便社會(huì)成員選擇學(xué)習(xí)。加強(qiáng)進(jìn)社區(qū)教育資源建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村成人教育和老年教育陣地建設(shè),助力鄉(xiāng)村文化振興。引導(dǎo)和支持各類社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和內(nèi)容,加快形成覆蓋門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、方便學(xué)習(xí)的社會(huì)公共繼續(xù)教育暨終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。
2.進(jìn)一步完善勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng),積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和新居民培訓(xùn),提高勞動(dòng)者受教育年限。進(jìn)一步提高農(nóng)民工培訓(xùn)人次,擴(kuò)大從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)人數(shù)。爭(zhēng)取到2025年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力年齡人口平均受教育年限達(dá)到省平均水平以上。
3.促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。?依法支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦教育,保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色,滿足多樣化教育需求。落實(shí)差別化政策體系,強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。全面實(shí)施民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理。依法保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利。落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善民辦學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全規(guī)范有序的民辦學(xué)校年檢制度和退出機(jī)制。
4.加快發(fā)展教育服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新教育服務(wù)形式,探索新型教學(xué)方式,推動(dòng)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。加強(qiáng)對(duì)信息時(shí)代學(xué)習(xí)者認(rèn)知和學(xué)習(xí)行為規(guī)律研究,利用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),建設(shè)智能學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心等,推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。
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專欄6: 高質(zhì)量教育體系建設(shè)工程 學(xué)前教育普及普惠工程。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,在農(nóng)村各鎮(zhèn)政府所在地新建1所獨(dú)立公辦中心幼兒園,建制4軌制12個(gè)教學(xué)班,每園提供學(xué)位360個(gè)。在城區(qū)(含高鐵新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))新建16所公辦園,建制4軌制12個(gè)教學(xué)班,提供學(xué)位5760個(gè)。到2025年,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到70%以上。 義務(wù)教育質(zhì)量提升工程。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,到2025年,全縣實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,在農(nóng)村各鎮(zhèn)政府所在地新建或擴(kuò)建1所寄宿制小學(xué)。在城區(qū)(含高鐵新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))新建19所小學(xué),建制6軌制,36個(gè)教學(xué)班,提供新增學(xué)位30780個(gè)。在城區(qū)(含高鐵新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))新建5所初中。實(shí)小祥和路分校(新政路南側(cè)、古黃路東側(cè))、二初中新校區(qū)(碭郡路北側(cè)、中原路東側(cè))、五中分校(范莊校區(qū):經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)四路以東、桐木路以南)、五中北校區(qū)(宴嬉路東側(cè)、新310路南側(cè))、六中西校區(qū)(縱四路東側(cè)、潤(rùn)達(dá)路北側(cè))。 積極推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作,力爭(zhēng)突破帶動(dòng)學(xué)校30所。 城鎮(zhèn)普通高中擴(kuò)容建設(shè)工程。推動(dòng)普通高中普及攻堅(jiān),新建碭山中學(xué)新校區(qū),占地240畝,建筑面積10.42萬(wàn)平方米,校址在梨花路南側(cè)、濱湖路東側(cè)。到2025年,全縣高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在90%以上。 職業(yè)教育產(chǎn)教融合建設(shè)工程。在邁瑞大道北側(cè)、隴海路東側(cè)、祥和路南側(cè),新建占地400畝的宿州市電子機(jī)械工程學(xué)校,建筑面積257200平方米,建成全縣職業(yè)教育培訓(xùn)基地??茖W(xué)合理調(diào)整學(xué)校專業(yè)布局和專業(yè)結(jié)構(gòu),建成一批特色專業(yè)和示范專業(yè),確保到2025年有10個(gè)以上省級(jí)支持重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),1個(gè)以上高技能人才培養(yǎng)基地。將碭山中專建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家改革和發(fā)展示范校,碭山鐵路中專建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范性中等職業(yè)學(xué)校。 教育終身化推進(jìn)工程。落實(shí)國(guó)家學(xué)分銀行制度。鼓勵(lì)普通高中開(kāi)設(shè)選修課程、職業(yè)課程。推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在終身教育體系建設(shè)中的應(yīng)用,完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度,完善學(xué)分累積和轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立終身學(xué)習(xí)成果檔案。鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)力量舉辦不同類型的老年教育機(jī)構(gòu)。 |
五、全面建設(shè)高水平教師隊(duì)伍
1.進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師師德水平。加強(qiáng)教師思想政治素質(zhì)建設(shè),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),把師德表現(xiàn)作為教師定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要條件。建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立教師考核負(fù)面清單、違規(guī)處理結(jié)果記錄和師德失范行為通報(bào)警示制度。加大優(yōu)秀教師表彰和先進(jìn)典型選樹(shù)力度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。探索出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題教師的退出機(jī)制。
2.進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。確保師資總量適應(yīng)高水平教育現(xiàn)代化的需要,著力解決教師結(jié)構(gòu)性矛盾,通過(guò)招聘和柔性引進(jìn)等措施有效解決緊缺學(xué)科教師問(wèn)題,通過(guò)優(yōu)化用人環(huán)境和機(jī)制有效控制師資流失,同時(shí)引導(dǎo)富余學(xué)科教師經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)一專多能跨學(xué)科教學(xué)。進(jìn)一步推進(jìn)我縣“三名工作室”建設(shè),加大特級(jí)教師、正高級(jí)教師、名校長(zhǎng)、“未來(lái)校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程和骨干校長(zhǎng)梯度培養(yǎng)力度。充分利用長(zhǎng)三角一體化區(qū)域共享平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源,參與長(zhǎng)三角校長(zhǎng)教師聯(lián)動(dòng)培育,加快形成名師、骨干教師、優(yōu)秀青年教師等組成的人才梯隊(duì)。加大省特級(jí)教師、省市名師、學(xué)科教學(xué)領(lǐng)軍教師、正高級(jí)教師等人才的引進(jìn)和利用力度。加大向“雙一流”高校畢業(yè)生招聘力度,提高碩士研究生引進(jìn)數(shù)量,支持教師攻讀在職碩士研究生、博士研究生等學(xué)位(學(xué)歷)證書(shū),提升初高中教師研究生比例分別達(dá)到8%、20%。多形式引入和聘用一批行業(yè)、企業(yè)能工巧匠和技術(shù)骨干人才,提升職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例不低于 90%。建立兼職教研員選聘培養(yǎng)和教研員定期流動(dòng)機(jī)制。
3.優(yōu)化師資城鄉(xiāng)配置,切實(shí)有效加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)師資,拓寬鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充渠道。拓展鄉(xiāng)村學(xué)校教師發(fā)展機(jī)會(huì),在職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配等方面向偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師實(shí)際困難和合理訴求。改進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理辦法,切實(shí)解決教師城鄉(xiāng)、校際流動(dòng)問(wèn)題,促進(jìn)教師群體和個(gè)人在流動(dòng)中得到提高與發(fā)展。
4.進(jìn)一步加大教育教學(xué)研究開(kāi)放力度,促進(jìn)高水平師資在優(yōu)質(zhì)資源共享中形成影響力。實(shí)行教師備課、學(xué)科教研、課后作業(yè)和德育研究、班級(jí)工作研究等縣域內(nèi)開(kāi)放,以線上互動(dòng)、存貯資源共享形式進(jìn)行開(kāi)放交流,促進(jìn)教師教育教學(xué)過(guò)程反思自覺(jué),加快教師成長(zhǎng),形成以教育科研促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高的岱山教育特色。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式,聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家和特級(jí)教師在碭山建立工作室開(kāi)展線上線下教學(xué)、講座;為本縣高水平師資發(fā)展搭建平臺(tái),積極為教師提供參與國(guó)際教育教學(xué)交流機(jī)會(huì),拓寬教師視野,優(yōu)化教師知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提升教師綜合素質(zhì)。
5.進(jìn)一步完善教師人事管理和評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)教師高水平發(fā)展。依法有序落實(shí)學(xué)校人事管理自主權(quán),進(jìn)一步完善中小學(xué)教師分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立完善符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步建立與職稱自主評(píng)聘相適應(yīng)的配套機(jī)制。將教育教學(xué)實(shí)績(jī)、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生作為教師評(píng)價(jià)的重要指標(biāo);將過(guò)程性評(píng)價(jià)與效果評(píng)價(jià)相結(jié)合,根據(jù)教師的不同類別、不同層級(jí)進(jìn)行分類分層評(píng)價(jià)。
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專欄7:校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍質(zhì)量提升工程 實(shí)施“未來(lái)校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程,常態(tài)化儲(chǔ)備10名“未來(lái)校長(zhǎng)”。打好人才招引“政策牌”,計(jì)劃招引高層次人才50名。實(shí)施優(yōu)質(zhì)師資梯次培養(yǎng),培養(yǎng)縣學(xué)科帶頭人150人,縣名師50人,市學(xué)科帶頭人10人,市名師(名校長(zhǎng))5人,市領(lǐng)軍人才3人,省特級(jí)教師3人。建立若干縣級(jí)學(xué)科研究、課程建設(shè)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂實(shí)踐、作業(yè)輔導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域骨干教師團(tuán)隊(duì)。 |
六、深入推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化
1.以完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為重點(diǎn),提高學(xué)校治理現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校黨組織要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校干部、教師組織和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),明確并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題的政治把關(guān)程序和責(zé)任,對(duì)校長(zhǎng)工作實(shí)施政治監(jiān)督。進(jìn)一步完善學(xué)校章程并制定實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)或教職工全體會(huì)議制度。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),以培養(yǎng)“四個(gè)自信”為宗旨,建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的校園文化,努力打造“一校一品”的校園文化特色項(xiàng)目2.0版。建立健全家庭、學(xué)校、社會(huì)全面參與的協(xié)同育人機(jī)制,有效促進(jìn)家校共育機(jī)制的形成。
2.推進(jìn)政府教育治理現(xiàn)代化,完善教育行政管理。提高政府科學(xué)決策水平,健全教育政策性文件制定程序。完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的督導(dǎo)工作,督促規(guī)范辦學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,強(qiáng)化教育行政機(jī)關(guān)的教育服務(wù)職能,為學(xué)校自主辦學(xué)、辦出特色提供保障。加強(qiáng)教育領(lǐng)域“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校治理與教育治理智能化、信息化、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反饋,探索構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系,推動(dòng)教育行政向整體智治、數(shù)字治理、多元協(xié)同轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步探索教育領(lǐng)域信用體系建設(shè)與教育機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育類APP的規(guī)范、監(jiān)管和整治。形成改革風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)、教育公平、校園安全、師生權(quán)益保障等方面防控保障舉措。
3.完善教育經(jīng)費(fèi)體制機(jī)制,依法切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)堅(jiān)持把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,依法加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,按照教育財(cái)政事權(quán)劃分,保證財(cái)政性教育投入,落實(shí)“只增不減”,穩(wěn)定教育經(jīng)費(fèi)投入基本盤(pán)??茖W(xué)配置財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)、全面發(fā)展教育體系建設(shè)、課程與教學(xué)改革和全面提高教育質(zhì)量的經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制度,建立健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系,落實(shí)完善資金分配使用和預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)管理等制度體系。不斷創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督模式,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)督查問(wèn)責(zé),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)黨政同責(zé)同審,完善中小學(xué)校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
4.構(gòu)建新時(shí)代教育評(píng)價(jià)體系。?建立符合教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的科學(xué)、完整的教育評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)??朔?/font>“五唯”頑瘴痼疾,將治校辦學(xué)重點(diǎn)放到立德樹(shù)人上來(lái)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,大幅減少對(duì)學(xué)校的各類檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià),列出清單、逐一清理,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、 標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo),為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境。
5.深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。 加強(qiáng)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)和對(duì)學(xué)校的督導(dǎo),改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)和教育督導(dǎo)方式方法。完善并加強(qiáng)督導(dǎo)報(bào)告、反饋、 整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)和問(wèn)責(zé)等制度。完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)各級(jí)督學(xué),創(chuàng)新督學(xué)聘用方式,提高督學(xué)專業(yè)化水平。加強(qiáng)教育督導(dǎo)法治建設(shè),落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障,加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)。
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專欄8:教育治理與能力提升工程 探索開(kāi)展政府保障環(huán)境、學(xué)校辦學(xué)制度環(huán)境、社會(huì)氛圍與支持環(huán)境、學(xué)生體驗(yàn)到的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境四個(gè)方面的縣域教育環(huán)境質(zhì)量評(píng)估。市級(jí)依法治校示范性學(xué)校達(dá)到 20%以上。建設(shè) 10 個(gè)校外法治教育基地,實(shí)現(xiàn)平安校園全覆蓋。 專欄9:教育評(píng)價(jià)改革工程 全面實(shí)行教育領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。推進(jìn)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。完善考試招生評(píng)價(jià)改革,創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法。健全社會(huì)治理評(píng)價(jià),完善社會(huì)多元參與教育決策、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的機(jī)制,支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)價(jià),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織在教育評(píng)價(jià)中的作用,探索建立長(zhǎng)三角教育評(píng)價(jià)一體化指標(biāo)體系與工作機(jī)制。 |
七、推動(dòng)智能時(shí)代的教育創(chuàng)新
1.推進(jìn)教育信息化新基建。 推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。 深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用,全面推進(jìn)普通中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)小規(guī)模學(xué)校 (教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校全覆蓋,鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校。加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作,實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化,建立完善規(guī)范的縣、校裝備治理工作體系與機(jī)制。建立教育部門(mén)牽頭,學(xué)校、企事業(yè)單位等深度參與、相互促進(jìn)的教育信息化發(fā)展格局。增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng),推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。加快在線智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬工廠等智能學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展以學(xué)習(xí)者為中心的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源。完善基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會(huì)共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),開(kāi)發(fā)數(shù)字化特色課程,形成覆蓋中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系。完善以省級(jí)教育信息化平臺(tái)為龍頭的數(shù)據(jù)互通、系統(tǒng)互聯(lián)、應(yīng)用協(xié)同的省市縣校四級(jí)教育云服務(wù)體系。建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和新型教育服務(wù)監(jiān)管制度,鼓勵(lì)學(xué)校和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái),精準(zhǔn)推送定制化教育服務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),提升教育考試招生信息化建設(shè)水平。
3.推動(dòng)新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。利用智能技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革,探索在信息化條件下實(shí)現(xiàn)差異化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)的典型路徑,促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用邁向創(chuàng)新發(fā)展。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)管理、教育治理探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的智能學(xué)習(xí)效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認(rèn)證等有效方式,形成泛在化、智能化學(xué)習(xí)體系。
4.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化智能化教育管理與服務(wù)。 建成覆蓋各級(jí)各類學(xué)校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育管理信息化體系,加強(qiáng)教育管理信息化總體設(shè)計(jì)和制度建設(shè),推動(dòng)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同,加快推進(jìn)教育數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放,逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)教育數(shù)據(jù)互通共享,提升管理服務(wù)平臺(tái)支撐教育業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)水平。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,建設(shè)完善全省高校教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺(tái), 豐富平臺(tái)內(nèi)涵,加大推廣應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)高校全覆蓋。建設(shè)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,增強(qiáng)信息安全保障能力,強(qiáng)化教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。
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專欄10:教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程 教育信息化建設(shè)工程。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè), 加快推進(jìn)與長(zhǎng)三角省市教育資源平臺(tái)對(duì)接,基本建成能夠滿足省、市、縣、校四級(jí)需求的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同的省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。 |
八、保障措施
1.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任,協(xié)調(diào)政府各部門(mén)齊心協(xié)力支持教育改革發(fā)展,動(dòng)員和爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持教育事業(yè),營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全專業(yè)化、創(chuàng)新型干部的選拔任用制度。加強(qiáng)學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)常性教育,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育,推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)工作,發(fā)揮群團(tuán)作用。加強(qiáng)宣傳思想工作,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,為宿州市教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.全面落實(shí)工作責(zé)任分工。建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制,對(duì)改革和發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。強(qiáng)化與年度計(jì)劃和教育專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)制定政策和配置公共資源,精心組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目,將規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立在縣委縣政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,教育局牽頭、有關(guān)部門(mén)共同研究解決教育發(fā)展問(wèn)題的機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與規(guī)劃實(shí)施,引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大人民群眾采取多種形式和辦法,支持學(xué)校建設(shè),參與學(xué)校管理,積極為教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3.加強(qiáng)教育領(lǐng)域督導(dǎo)與評(píng)估。加強(qiáng)縣政府履行教育督導(dǎo)職責(zé),完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度,對(duì)職能部門(mén)解決教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的工作情況進(jìn)行督查;建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,委托第三方不定期開(kāi)展檢查評(píng)估、審計(jì)督查;建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)工作督查績(jī)效評(píng)價(jià),將教育事業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況作為評(píng)價(jià)政府履行教育職責(zé)的主要內(nèi)容。
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