玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃 報(bào)告模板_模版下載_免費(fèi)下載

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從中高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，也是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行省的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)《浙江省文化和旅游廳推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》《臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)方案（2021-2025）》，以及玉環(huán)市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行示范市的奮斗目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的要求和《中共玉環(huán)市委關(guān)于制定玉環(huán)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等文件精神，制定本規(guī)劃。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展機(jī)遇

（一）“十三五”期間取得的成就

作為全國(guó)文化先進(jìn)縣，“十三五”期間，玉環(huán)文化發(fā)展指數(shù)連續(xù)五年居臺(tái)州市前茅，公共文化服務(wù)體系綜合考評(píng)在臺(tái)州市位列第三。立足于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷完善公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)文化供給，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)融合路徑，文化和旅游發(fā)展取得顯著成就。 資料共享_資料庫(kù)_報(bào)告模板

文化設(shè)施建設(shè)高位提升。以推動(dòng)文化玉環(huán)建設(shè)為引領(lǐng)，以打造基層文化陣地為依托，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全方位推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。玉環(huán)影城、玉環(huán)書(shū)城、榴島文化廣場(chǎng)等一批體現(xiàn)玉環(huán)特色和時(shí)代精神的現(xiàn)代化標(biāo)志性文化設(shè)施相繼投入使用。市圖書(shū)館新館、市博物館建設(shè)進(jìn)展順利，市圖書(shū)館新館即將投入使用。完善“30分鐘文化圈”布局，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提標(biāo)升級(jí)，全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有獨(dú)立設(shè)置的綜合文化站，達(dá)到國(guó)家頒布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，“建管用育”四項(xiàng)制度逐漸完善，努力打造農(nóng)村文化禮堂精品線、浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范市。目前已建成農(nóng)村文化禮堂185家，覆蓋162個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)，建成率達(dá)89%。全力推進(jìn)和合書(shū)吧進(jìn)駐海島、商場(chǎng)、車站、銀行，不斷延伸文化服務(wù)惠民半徑。 大牛工程師

文化惠民工程持續(xù)深入。踐行“文化惠民、文化為民”理念，著力補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板，塑造海灣城市文化品格，分類開(kāi)展主題節(jié)慶類、品牌展演類、公益培訓(xùn)類文化惠民活動(dòng)，群眾文化獲得感和幸福感明顯提升。以“榴島四季風(fēng)”等文化品牌項(xiàng)目為總依托，服務(wù)中心大局，面向基層群眾，精心策劃“文化嘉年華”“海韻玉環(huán)·越音飛揚(yáng)”“?悅讀匯”“玉圖·閱聲”、民間文藝人才課堂等60余項(xiàng)文化活動(dòng)。舉辦迎慶十九大、撤縣設(shè)市、剿滅劣V類水等主題文化宣傳，將“兩學(xué)一做”、黨風(fēng)廉政、“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”“最多跑一次”改革等重點(diǎn)工作融入惠民匯演，更好推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)在基層的宣傳貫徹落實(shí)。進(jìn)一步豐富公共文化供給，深入開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”，完成送演出下鄉(xiāng)2055場(chǎng)，送圖書(shū)243873冊(cè)，送展覽講座1357場(chǎng)，送培訓(xùn)37836人次。 免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

文化精品創(chuàng)作乘勢(shì)而上。市文化館以市級(jí)本館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化分館、綜合文化站、農(nóng)村文化禮堂為公共文化服務(wù)陣地，以文化館文藝骨干為牽引，扎實(shí)推進(jìn)送文化下鄉(xiāng)行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)基層文藝力量，精心培育基層文化創(chuàng)作氛圍。涌現(xiàn)出舞蹈《盛世歡歌》《我和魚(yú)兒說(shuō)說(shuō)話》和攝影《家園》《美麗新城》等一批文藝精品，9件文藝作品在國(guó)家級(jí)賽事及展示活動(dòng)中獲得殊榮，81件作品斬獲省級(jí)評(píng)比各類獎(jiǎng)項(xiàng)，其中，書(shū)畫(huà)類作品獲獎(jiǎng)12項(xiàng)、攝影類作品獲獎(jiǎng)18項(xiàng)、舞蹈類作品獲獎(jiǎng)18項(xiàng)、音樂(lè)類作品獲獎(jiǎng)5項(xiàng)、理論調(diào)研類作品獲獎(jiǎng)6項(xiàng)、朗誦戲劇類作品獲獎(jiǎng)13項(xiàng)，并多次獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀指導(dǎo)老師等肯定，突顯了以基層文化素材為沃土、基層文化力量為苗木、基層文化成就為碩果的文化創(chuàng)作形態(tài)。 資料下載_工作報(bào)告_文庫(kù)

文化服務(wù)效能日趨完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新模式列入第三批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建名單，于2018年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。市文化館、圖書(shū)館成立法人治理結(jié)構(gòu)，吸納各界人士參與管理，形成主管部門(mén)-理事會(huì)-文化（圖書(shū)）館的全新模式，公共文化服務(wù)陣地效能有效發(fā)揮。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化館分館全覆蓋，并完善文化下派員制度，實(shí)現(xiàn)文化館功能下沉。完善“圖書(shū)館總館+”體系，打造主體閱讀空間，以市級(jí)圖書(shū)館為龍頭，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))公共圖書(shū)館服務(wù)設(shè)施，積極打造覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共圖書(shū)館總分館體系，全市形成“1家市級(jí)圖書(shū)館+10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+10家和合書(shū)吧+14家農(nóng)信書(shū)吧+3家文化e站+一輛汽車圖書(shū)館”的圖書(shū)館總分館體系。建立公共文化服務(wù)信息平臺(tái)，有效延伸惠民半徑，讓老百姓充分知曉有關(guān)信息，為群眾提供了便捷的公共文化數(shù)字服務(wù)。定期發(fā)布全市文化館、圖書(shū)館、大劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦的各類講座、培訓(xùn)、演出活動(dòng)等信息。通過(guò)引駐社會(huì)力量，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)，與文化名家結(jié)對(duì)，畫(huà)出文化惠民“最大同心圓”。? 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷進(jìn)步。文化遺產(chǎn)保護(hù)性挖掘、利用與創(chuàng)新性發(fā)展取得新成效。全市現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位7處、縣市級(jí)13處、文保點(diǎn)14處，第三次文物普查新發(fā)現(xiàn)文物249處。玉環(huán)前塘垟宋代鹽業(yè)遺址入選2018年度“浙江重要考古發(fā)現(xiàn)”。全市現(xiàn)有縣級(jí)以上非遺代表性項(xiàng)目88項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)，省級(jí)6項(xiàng)，臺(tái)州市級(jí)35項(xiàng)；國(guó)家級(jí)非遺傳承人1位，省級(jí)傳承人5位；入選浙江省民間藝術(shù)文化之鄉(xiāng)3個(gè)；拍攝《玉環(huán)非遺》系列微視頻，拓展了玉環(huán)文化的對(duì)外傳播。提速楚門(mén)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)和舊城改造，全面打造“千年古鎮(zhèn)、夢(mèng)里水鄉(xiāng)”。深化歷史文化村落開(kāi)發(fā)和保護(hù)，積極推進(jìn)龍溪山里村省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村建設(shè)，省級(jí)歷史文化村落保護(hù)開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃如期完成。清港鎮(zhèn)、大麥嶼街道、干江鎮(zhèn)下棧頭村、大麥嶼街道崗仔頭村先后入選浙江省文化強(qiáng)鎮(zhèn)和浙江省文化示范村（社區(qū)）名單。坎門(mén)街道入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題小鎮(zhèn)，龍溪鎮(zhèn)入選省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大麥嶼街道入選第一批臺(tái)州市非遺主題小鎮(zhèn)。繼坎門(mén)街道東沙社區(qū)獲第一批省級(jí)歷史文化村落重點(diǎn)村驗(yàn)收優(yōu)秀等級(jí)之后，干江鎮(zhèn)上棧頭村、大麥嶼街道峰陽(yáng)村、干江鎮(zhèn)炮臺(tái)村等村落先后被列入浙江省歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用重點(diǎn)村名單。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。落實(shí)文化扶持政策和資金，出臺(tái)玉環(huán)市文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和短板，將產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策納入到《玉環(huán)市促進(jìn)新時(shí)代美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，初步形成以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、印刷包裝、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化旅游等為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)，以工藝美術(shù)、影視演藝、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)制造等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截止2019年底，規(guī)上文化企業(yè)增至22家；2020年新增省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1家。形成以玉環(huán)市老銅匠銅制品有限公司、三木控股集團(tuán)有限公司等兩家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地為龍頭，楚門(mén)湖濱路、清港文旦花開(kāi)和大麥嶼青年路等三個(gè)文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）為依托的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群格局。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偖a(chǎn)值快速增長(zhǎng)，“十三五”期間，文化產(chǎn)業(yè)總量每年增長(zhǎng)率均超過(guò)10%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐年增長(zhǎng)，在全市的排名向前提升一位。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

文旅市場(chǎng)監(jiān)管成效凸顯。2017年以來(lái)先后指導(dǎo)玉城、海山、蘆浦創(chuàng)成全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，清港鎮(zhèn)創(chuàng)成全省“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)和示范標(biāo)兵，“四連冠”成果居全省唯一，我局連續(xù)4年斬獲“全省‘掃黃打非’工作成績(jī)突出集體”榮譽(yù)。七五普法成效顯著，“‘掃黃打非’進(jìn)基層”項(xiàng)目獲評(píng)臺(tái)州市2020年度縣級(jí)單位優(yōu)秀法治宣傳項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。消防鐵拳整治文化市場(chǎng)持續(xù)平安穩(wěn)定，創(chuàng)新編制《陽(yáng)光執(zhí)法手冊(cè)》獲得臺(tái)州市好評(píng)并推廣，榮膺臺(tái)州市2019年文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法技能競(jìng)賽團(tuán)體第一名。開(kāi)展非法衛(wèi)星電視接收專項(xiàng)整治工作，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)非法銷售、無(wú)非法安裝、無(wú)非法使用 “小耳朵”的“三無(wú)”目標(biāo)。常態(tài)化開(kāi)展文旅市場(chǎng)安全檢查，“十三五”時(shí)期出動(dòng)執(zhí)法8670人次，檢查9104家次，立案調(diào)查186件，收繳違法物品2907件。陽(yáng)光執(zhí)法，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，讓“最多跑一次”“跑”出了新氣象。 文庫(kù)_十四五_規(guī)劃綱要

旅游發(fā)展空間格局基本形成。以?“一核兩環(huán)三組團(tuán)”為發(fā)展框架，推進(jìn)全域景區(qū)化，現(xiàn)有3個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、7個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，大鹿島景區(qū)品質(zhì)不斷提升，雞山鄉(xiāng)獲省級(jí)4A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建和省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。以“萬(wàn)村景區(qū)化”為抓手，旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成效顯著，干江上棧頭村、大麥嶼朝陽(yáng)村等村莊以“鄉(xiāng)村樂(lè)園”為主題，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游眾籌開(kāi)發(fā)模式，濱海玻璃吊橋、濱海玻璃漂流、荷塘主題樂(lè)園、火山憶述村等一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)先后投入運(yùn)營(yíng)。旅游促進(jìn)共同富裕的“干江模式”已形成帶動(dòng)效應(yīng)。目前全市共有省A級(jí)景區(qū)村莊64個(gè)，其中省3A級(jí)景區(qū)村莊12個(gè)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

旅游產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，旅游各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成。全市年游客接待量由2015年的648.44萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2020年的1118.65萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)11.52%；旅游總收入由?2015年的65.18億元增長(zhǎng)到?2020 年的122.22億元，年均增長(zhǎng)13.40%。2018年旅游產(chǎn)業(yè)增加值占?GDP 的比重達(dá)2.34%，主要旅游發(fā)展指標(biāo)均完成了“十三五”旅游規(guī)劃設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)已逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位更加突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用更加顯著，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)融合快速推進(jìn)，“巖雕藝術(shù)”“漁鄉(xiāng)漫島”“漁文化”“生態(tài)濕地”“鄉(xiāng)村樂(lè)園”“百縣千碗·玉環(huán)東海之宴”等品牌形象鮮明，市場(chǎng)影響力增強(qiáng)，旅游產(chǎn)品供給逐漸豐富。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（二）發(fā)展機(jī)遇

新發(fā)展格局帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的十九屆五中全會(huì)作出新發(fā)展格局的重大部署。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，提升文化軟實(shí)力，滿足人民文化需要和增強(qiáng)人民精神力量，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是今后中國(guó)文化發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。國(guó)家大力鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與文化旅游消費(fèi)，玉環(huán)作為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭靠焖僭鲩L(zhǎng)的區(qū)域和后發(fā)旅游目的地，前景可期。文旅融合引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)再升級(jí)，成為今后若干年旅游業(yè)的重要方向。 大牛工程師

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)帶來(lái)的新機(jī)遇。“十四五”期間，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是全省上下共同奮斗的目標(biāo)。共同富裕文化先行。隨著我市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾生活水平將會(huì)進(jìn)一步提高，對(duì)精神文化的需求也將越來(lái)越高。加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，既能滿足人民群眾的各種文化需求，也能促進(jìn)對(duì)社會(huì)公共價(jià)值和核心價(jià)值的認(rèn)同，提升全市精神文化生活的質(zhì)量，打造精神文化需求上的共同富裕。隨著后小康時(shí)代的來(lái)臨，將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)我市文化和旅游發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)，為文化旅游產(chǎn)品建設(shè)奠定強(qiáng)大的消費(fèi)需求。 大牛工程師

海洋強(qiáng)國(guó)、全域旅游、文旅融合發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)都屬于浙江省“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”，省委省政府提出要建設(shè)文化浙江、詩(shī)畫(huà)浙江，謀劃和推進(jìn)文化和旅游的全方位、深層次、高質(zhì)量融合發(fā)展，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。通過(guò)全域旅游發(fā)展引領(lǐng)玉環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市功能和品位；海洋時(shí)代催生海島旅游新使命，玉環(huán)海洋文化與海島資源的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文旅融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，兩者均有望成為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱點(diǎn)。臺(tái)州“十四五”期間“旅游向東看”戰(zhàn)略，為沿?？h市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，確立與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化旅游優(yōu)勢(shì)，建設(shè)更高水平的文化與旅游強(qiáng)市。 大牛工程師

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，踐行社會(huì)主義先進(jìn)文化新思想新理念，主動(dòng)對(duì)標(biāo)加快新時(shí)代美麗玉環(huán)建設(shè)、全力打造浙東南地區(qū)重要發(fā)展極的城市發(fā)展定位，圍繞“打造文化強(qiáng)市、共享美麗生活”的發(fā)展定位，立足“補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板，塑造美麗玉環(huán)文化品格”的目標(biāo)，以創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣、浙江省文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)、浙江省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為抓手，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型與融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)育民、富民、樂(lè)民功能，不斷滿足玉環(huán)人民不斷增長(zhǎng)的文化需求，推動(dòng)文化和旅游發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（二）發(fā)展原則

——堅(jiān)持促進(jìn)共同富裕。立足打造共同富裕的“內(nèi)生動(dòng)力”，將文旅產(chǎn)業(yè)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成工作合力。充分考慮區(qū)域發(fā)展水平、城市規(guī)模和類型的差異性，深入挖掘地方要素稟賦、資源優(yōu)勢(shì)和文化內(nèi)涵，形成特色化、均衡化的文化和旅游發(fā)展方向與模式。聚焦打造新時(shí)代文化高地、人民幸福美好家園等重大戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)全市文化和旅游發(fā)展增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。 規(guī)劃綱要_文庫(kù)_工程資料

——堅(jiān)持文旅惠民。聚焦文旅惠民方面的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)文化服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。牢固樹(shù)立文化民生理念，激發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)，繼續(xù)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公共文化服務(wù)質(zhì)量和效能提升行動(dòng)，促進(jìn)省級(jí)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣、省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)取得成效。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)要重視其體現(xiàn)文化品位、彰顯人文內(nèi)涵、留住美麗鄉(xiāng)愁、弘揚(yáng)耕讀文化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的意義與作用，推進(jìn)全市農(nóng)村文化禮堂“建管用育”工作。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

——堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游惠民，健全現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升玉環(huán)文化軟實(shí)力，滿足人民文化需要，推進(jìn)“新時(shí)代美麗玉環(huán)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 工程咨詢_資料庫(kù)_免費(fèi)下載

——堅(jiān)持融合與創(chuàng)新。推進(jìn)文化與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，全方位沖破資源整合瓶頸，從源頭激發(fā)文創(chuàng)，從終端促進(jìn)文化消費(fèi)，以“文化+”“旅游+”創(chuàng)新引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)用玉環(huán)文化基因解碼成果，堅(jiān)持差異化發(fā)展道路，發(fā)掘富有玉環(huán)特色的文化要素，用高品格的玉環(huán)特色文化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（三）主要目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2025年，把玉環(huán)建設(shè)成浙江省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣、浙江省文旅產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)州民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)區(qū)。到2035年，成為浙江省公共文化服務(wù)發(fā)展優(yōu)秀樣本，形成較健全的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值躋身臺(tái)州區(qū)市縣上游，建成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和海島旅游最佳目的地。 規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載_模版下載

——全力創(chuàng)建浙江省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣。以推動(dòng)文化玉環(huán)建設(shè)為引領(lǐng)，以打造基層文化陣地為依托，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》（“一法一條例”），著力補(bǔ)齊文化發(fā)展短板，重塑海灣城市文化品格，不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐，群眾文化獲得感和幸福感明顯提升。打造“以文化人、以文鑄城、以文興業(yè)、以文惠民”的新格局，進(jìn)一步滿足玉環(huán)人民群眾對(duì)美好文化生活的向往和需求。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

——打造浙東南民營(yíng)文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)區(qū)。充分發(fā)揮玉環(huán)民營(yíng)企業(yè)興盛、民間資本雄厚的優(yōu)勢(shì)，大力扶持和引導(dǎo)民資投資文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，完善支撐體系，支持民營(yíng)文化企業(yè)改革創(chuàng)新，推動(dòng)民營(yíng)文化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把玉環(huán)建設(shè)成為浙東南地區(qū)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展高地。建立促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)健康快速發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的民營(yíng)文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“玉環(huán)模式”。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

——打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化海島休閑旅游城市。發(fā)揮海洋海島文化的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海島全域旅游，大力推進(jìn)海島大花園建設(shè)，培育養(yǎng)生度假、海鮮美食、休閑購(gòu)物、鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅游、海釣磯釣、運(yùn)動(dòng)休閑、夜游產(chǎn)品等旅游新興業(yè)態(tài)，提升高質(zhì)量、精細(xì)化的旅游服務(wù)，增加有效供給，努力形成地方文化特征突出、配套產(chǎn)業(yè)齊全完備的休閑旅游目的地。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

——努力建設(shè)浙江省文旅產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。將優(yōu)質(zhì)文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，將優(yōu)秀文化植入旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)文化旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，提升玉環(huán)旅游業(yè)品位、品質(zhì)、品牌，激發(fā)新引擎、新動(dòng)能，打造文旅高質(zhì)量融合發(fā)展的創(chuàng)新先行區(qū)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

具體目標(biāo)：2021年農(nóng)村文化禮堂建設(shè)數(shù)量新增22個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市行政村文化禮堂全覆蓋。至2025年，以浙江省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣建設(shè)為主線，每萬(wàn)人文化設(shè)施面積達(dá)到5000平方米，地方特色數(shù)字資源庫(kù)建設(shè)數(shù)量新增1個(gè)。文化藝術(shù)發(fā)展方面，打造1-2部在全省有影響的文化藝術(shù)精品，有1-2部（臺(tái)）以上藝術(shù)創(chuàng)作作品獲得省級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)，力爭(zhēng)在省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)項(xiàng)方面取得重大突破。文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，努力創(chuàng)建省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)，新增省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目2個(gè)。以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)業(yè)增加值，到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值從現(xiàn)在占GDP比重3％提高到5%，文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值突破35億元，規(guī)上文化企業(yè)30家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地1-2家，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園（街區(qū)）1-2家，爭(zhēng)取建成省級(jí)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。推動(dòng)全域旅游發(fā)展，優(yōu)化旅游設(shè)施和服務(wù)，營(yíng)造高品質(zhì)的旅游消費(fèi)環(huán)境，到2025年，力爭(zhēng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)增加1個(gè)，建成省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客300萬(wàn)人，旅游增加值占GDP比重達(dá)到7%。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

三、優(yōu)化空間布局

（一）拓展“一城兩翼多節(jié)點(diǎn)”的文化產(chǎn)業(yè)新空間 大牛工程師

根據(jù)文化市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)和玉環(huán)文化資源特色，打造“一城兩翼多節(jié)點(diǎn)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。 大牛工程師

一城：圍繞城區(qū)融合發(fā)展的目標(biāo)，以玉城、新城為中心，依托市文化藝術(shù)中心、漩港藝術(shù)城、全民健身中心、玉環(huán)奧體中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、書(shū)城、影城、娛樂(lè)會(huì)所等，推進(jìn)文化城市建設(shè)，重點(diǎn)打造文化消費(fèi)標(biāo)桿地、夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。通過(guò)演藝項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)、特色文化活動(dòng)、夜間文娛項(xiàng)目等大型品牌活動(dòng)，搭建會(huì)展、體育、音樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、旅游等相互融合的文化消費(fèi)平臺(tái)，實(shí)施文旅消費(fèi)補(bǔ)貼政策，上線玉環(huán)文化消費(fèi)信息平臺(tái)，精準(zhǔn)供給文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升玉環(huán)文化的吸引力和文化消費(fèi)能級(jí)，引導(dǎo)居民本土文化消費(fèi)“內(nèi)循環(huán)”，帶動(dòng)旅游、購(gòu)物、餐飲、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，把玉環(huán)市建設(shè)成為浙江省級(jí)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_資料庫(kù)

兩翼：（1）東翼，打造楚門(mén)鎮(zhèn)湖濱路文化創(chuàng)意街區(qū)和清港鎮(zhèn)文旦花開(kāi)創(chuàng)意街區(qū)。楚門(mén)鎮(zhèn)湖濱路文化創(chuàng)意街區(qū)包括培訓(xùn)學(xué)校、書(shū)吧、文化創(chuàng)意中心、壹樹(shù)山藝術(shù)館、文玲書(shū)院、“老鹽倉(cāng)”文化創(chuàng)意港等，另包括浙江美拓智能科技有限公司等規(guī)上文化企業(yè)；清港鎮(zhèn)文旦花開(kāi)創(chuàng)意街區(qū)是集創(chuàng)業(yè)孵化、文化旅游、公益培訓(xùn)、人才培訓(xùn)、展覽展示、信息交流等功能于一體的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，另包括玉環(huán)市老銅匠銅制品有限公司、玉環(huán)市秉坤機(jī)械股份有限公司、三木控股集團(tuán)有限公司等規(guī)上文化企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，突出文創(chuàng)街區(qū)的孵化功能和規(guī)上文化企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升工藝品、文具產(chǎn)業(yè)的能級(jí)。（2）南翼，以坎門(mén)東沙漁村為中心。包括非遺主題小鎮(zhèn)、大麥嶼文體活動(dòng)中心、航海文化圖書(shū)館、電影院、書(shū)吧等，以及臺(tái)州丹玉包裝印務(wù)有限公司、玉環(huán)市方正包裝有限公司等規(guī)上文化企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、印刷包裝產(chǎn)業(yè)。 模版下載_模版下載_工作報(bào)告

多節(jié)點(diǎn)：坎門(mén)、沙門(mén)、蘆浦、雞山、海山、干江等地，結(jié)合優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌布局，形成百花齊放的產(chǎn)業(yè)局面。沙門(mén)鎮(zhèn)以沙門(mén)鎮(zhèn)濱港工業(yè)城為中心，以浙江超代五金股份有限公司、玉環(huán)市田野彩印包裝有限公司、臺(tái)州耀鼎包裝有限公司等規(guī)上文化企業(yè)為引領(lǐng)，大力提升印刷包裝產(chǎn)業(yè)?？查T(mén)鎮(zhèn)以里澳工業(yè)區(qū)為中心，以玉環(huán)天脈印業(yè)有限公司、玉環(huán)市樂(lè)樂(lè)包裝廠等規(guī)上企業(yè)為引領(lǐng)，打造印刷包裝企業(yè)聚集區(qū)；蘆浦鎮(zhèn)以醫(yī)藥包裝工業(yè)園區(qū)為中心，以臺(tái)州四方包裝彩印有限公司等規(guī)上企業(yè)為引領(lǐng)，提升印刷包裝產(chǎn)業(yè)。坎門(mén)、雞山、海山、干江等依托旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)文旅融合，探索具有非遺特色的夜間展示體驗(yàn)項(xiàng)目。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（二）構(gòu)建“一核一帶四組團(tuán)”全域旅游發(fā)展空間 大牛工程師

一核：全域旅游發(fā)展核。圍繞蘆浦鎮(zhèn)高鐵新區(qū)、玉城街道、坎門(mén)街道部分區(qū)域，加快高鐵新區(qū)、玉環(huán)時(shí)尚家居小鎮(zhèn)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施、城市文博場(chǎng)館、城市體育場(chǎng)館等項(xiàng)目建設(shè)和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，融入商貿(mào)文化、時(shí)尚文化、工業(yè)文化、漁俗文化，引導(dǎo)高鐵新區(qū)打造成為玉環(huán)市旅游TBD，重構(gòu)玉環(huán)旅游集散體系。 大牛工程師

一帶：玉環(huán)環(huán)島景觀帶。以玉環(huán)環(huán)島景觀帶及旅游交通線路為主體，改造旅游交通道路系統(tǒng)，配置自駕車營(yíng)地、自駕車旅游驛站、觀景平臺(tái)、慢行道路、騎行道路等旅游服務(wù)與吸引物設(shè)施，通過(guò)實(shí)施環(huán)境“精美”工程、體驗(yàn)“精致”工程和設(shè)施“精良”工程，打造環(huán)島觀光游憩黃金廊道和黃金海岸旅游帶，并把玉環(huán)本島、楚門(mén)半島中的旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游接待設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施等串聯(lián)，滿足自駕游、騎行和慢行等游客觀景需求，打造一條集綠道、步行道、騎行道于一體的環(huán)島景觀帶。 工作報(bào)告_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

四組團(tuán)：（1）樂(lè)清灣休閑度假旅游組團(tuán)。圍繞江巖島、茅埏島、大青島、大橫床島等島嶼，通過(guò)提升玉環(huán)市大鹿海島公園樂(lè)清灣區(qū)域，一島一品，建設(shè)國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)和省級(jí)海島公園，開(kāi)發(fā)海山國(guó)際休閑旅游度假島、江巖養(yǎng)生度假島、大青紅色主題旅游島和大橫床“泥”主題旅游島，打造國(guó)家級(jí)或省級(jí)旅游度假區(qū)培育區(qū)、省級(jí)海島公園培育區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)區(qū)、海洋海島休閑體驗(yàn)旅游區(qū)。（2）東海海洋景觀旅游組團(tuán)。圍繞雞山鄉(xiāng)群島、坎門(mén)街道、沙門(mén)鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)部分區(qū)域，提升大鹿島省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)及國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)水平，創(chuàng)建省級(jí)海島公園。實(shí)施大鹿島、洋嶼島、雞山島、小鹿島、披山島、洞精島島群一體化發(fā)展戰(zhàn)略，形成“游在大鹿島、吃在雞山島、住在洋嶼島、動(dòng)在披山島”的特色旅游島群，打造具有東海海洋海島景觀特色的休閑觀光旅游帶。積極培育漁家旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，建設(shè)融和文創(chuàng)、文化交流等功能于一體的臺(tái)貿(mào)風(fēng)情小鎮(zhèn)。依托大龍灣旅游區(qū)等大項(xiàng)目，打造玉環(huán)山海旅游綜合體。（3）北部農(nóng)業(yè)觀光組團(tuán)。圍繞漩門(mén)灣二期、清港鎮(zhèn)、楚門(mén)鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)部分區(qū)塊，以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)漩門(mén)灣觀光農(nóng)業(yè)園、漩門(mén)灣國(guó)家濕地公園為主體，推進(jìn)漩門(mén)灣一體化發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)游、鄉(xiāng)村休閑游、鄉(xiāng)村度假游，打造海島特色休閑農(nóng)業(yè)采摘、海島特色休閑漁業(yè)等體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，打造鹽文化、東海漁俗文化等特色文化民宿集聚群，積極布局休閑漁業(yè)、3S、漁家風(fēng)情餐飲、文化民宿、游艇郵輪、海島磯釣、主題酒店等旅游接待設(shè)施，打造坎門(mén)休閑漁都風(fēng)情旅游區(qū)。（4）南部火山、漁村、港口休閑旅游組團(tuán)。圍繞大麥嶼街道、玉城街道部分區(qū)域、坎門(mén)街道部分區(qū)域，依托石峰山火山、鮮迭沙灘東海濱海岸線，通過(guò)環(huán)島景觀道和自駕營(yíng)地系統(tǒng)建設(shè)，打造具有東海海洋海島景觀特色的休閑觀光旅游帶，大力開(kāi)發(fā)石峰山火山茶、火山休閑漁村等旅游IP，打造火山漁村特色休閑體驗(yàn)旅游區(qū)。整合環(huán)島景觀帶沿線鄉(xiāng)村旅游資源，打造由石峰山、鮮迭、鷺鷥礁、橫趾山等組成的特色鄉(xiāng)村集聚區(qū)，并積極打造一批浙江省景區(qū)村莊和浙江省美麗鄉(xiāng)村精品村。 大牛工程師

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四、努力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展繁榮

圍繞“新時(shí)代美麗玉環(huán)建設(shè)”的城市定位，著眼“打造15分鐘品質(zhì)生活文化圈，共享新時(shí)代美麗生活”這一目標(biāo)，立足“推進(jìn)公共文化服務(wù)補(bǔ)短板，大力塑造城市文化品格”兩大任務(wù)，秉持“以文興業(yè)、以文促旅、以文惠民”的工作思路，不斷健全優(yōu)質(zhì)文化供給，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)融合路徑，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。 大牛工程師

（一）完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

落實(shí)“兩館”開(kāi)放運(yùn)營(yíng)與配套集聚。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)市圖書(shū)館新館和博物館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，擬開(kāi)工建設(shè)市文化藝術(shù)中心、市全民健身中心等文化設(shè)施。目前市圖書(shū)館新館即將投入試運(yùn)營(yíng)，市博物館預(yù)計(jì)2021年啟動(dòng)展陳工程，計(jì)劃打造為一座具有區(qū)域影響力的東海文化主題博物館。“兩館”及其他文化設(shè)施在開(kāi)放運(yùn)營(yíng)過(guò)程中注重提質(zhì)增效、加強(qiáng)設(shè)施共享，以特色化建設(shè)強(qiáng)化文化個(gè)性，展現(xiàn)城市文化形象品牌；以“兩館”為核心的公共文化設(shè)施，既強(qiáng)調(diào)整體布局的合理與集聚性，打造玉環(huán)市弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的公共文化服務(wù)陣地，又以優(yōu)美秀麗的風(fēng)景，努力創(chuàng)造條件建設(shè)A級(jí)旅游景區(qū)和居民旅游目的地，使之成為文旅融合樣板；其它文化設(shè)施鼓勵(lì)功能提升與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，通過(guò)文化資源的整合形成文化產(chǎn)業(yè)集群。 報(bào)告模板_免費(fèi)下載_模版下載

打造現(xiàn)代化城市文化核心區(qū)。以補(bǔ)短板、顯特色為思路，加快規(guī)劃與建設(shè)一批與玉環(huán)城市發(fā)展定位相匹配、具有先進(jìn)水平的重大文化設(shè)施，包括玉環(huán)市文化藝術(shù)中心、漩港藝術(shù)城、玉環(huán)市美術(shù)館等；同時(shí)圍繞實(shí)施城市有機(jī)更新工程和高品質(zhì)新城開(kāi)發(fā)工程，著力在老城區(qū)與新城區(qū)等區(qū)域打造新的現(xiàn)代化城市文化核心區(qū)，進(jìn)一步提升玉環(huán)打造浙東南地區(qū)重要發(fā)展極的文化影響力、聚合力和輻射力。 大牛工程師

推進(jìn)基層文化設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站文化功能集中、文化特色鮮明的特點(diǎn)，最大程度體現(xiàn)文化設(shè)施與文化服務(wù)全覆蓋與均等化。加快和合書(shū)吧（城市書(shū)房）和農(nóng)村文化禮堂建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)舊有文化禮堂星級(jí)提升，完成“文化名家樓”工程改造和市圖書(shū)館廣陵路館舍改造提升工程。加快社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化布局，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的全城文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。把文遺保護(hù)傳承理念有機(jī)融入街景打造和文旅建設(shè)項(xiàng)目，著重圍繞玉環(huán)海洋文明、農(nóng)耕文明和移民文化等本土文化特質(zhì)，打造“有看頭、有吃頭、有玩頭、有買(mǎi)頭”的非遺主題城市微型展館、歷史文化街區(qū)和文創(chuàng)匠藝高地。全市以基層文化設(shè)施點(diǎn)亮服務(wù)結(jié)點(diǎn)，并輻射周邊片區(qū)，形成具有濃郁文化氛圍的文化空間。 大牛工程師

（二）促進(jìn)文化服務(wù)精準(zhǔn)供給 資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

全力開(kāi)展現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。全面落實(shí)玉環(huán)市高質(zhì)量民生供給工程，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)的治理能力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均衡化供給。全面提升公共文化服務(wù)水平，注重平臺(tái)建設(shè)，全力開(kāi)展現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，形成精準(zhǔn)化、高品質(zhì)的公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)從重覆蓋向重效能轉(zhuǎn)變、從普惠性向高質(zhì)量升級(jí)，推進(jìn)公共文化設(shè)施功能拓展先行先試，著力提升公共文化服務(wù)效能。 資料下載_免費(fèi)下載_模版下載

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。制定公共文化服務(wù)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)地方標(biāo)準(zhǔn)。聚焦公共文化服務(wù)的創(chuàng)新探索與研究，推廣和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式即“天宜模式”，實(shí)施公共文化場(chǎng)所服務(wù)大提升行動(dòng)。通過(guò)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)綜合體建設(shè)、群文品牌建設(shè)、文化服務(wù)定制、優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)或組織培育等提升工程，落實(shí)“精準(zhǔn)投放+公益配送+志愿服務(wù)”，有效保障基層群眾文化需求，形成在全國(guó)具有持續(xù)示范性和推廣價(jià)值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。? 大牛工程師

打造從需求到供給的精準(zhǔn)公共文化服務(wù)生態(tài)鏈。逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)從需求調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、定向供給到反饋調(diào)適全流程的數(shù)據(jù)互通共享。優(yōu)化公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)體系，在全市乃至全省層面率先建立包括公眾評(píng)價(jià)和績(jī)效考核相結(jié)合的市級(jí)公共文化服務(wù)效能評(píng)價(jià)體系，通過(guò)第三方評(píng)估、常態(tài)化評(píng)估等手段實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的精準(zhǔn)評(píng)估和日常監(jiān)督。 工程資料_文庫(kù)_十四五

（三）加快文藝精品繁榮發(fā)展 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

繼續(xù)深入實(shí)施“四大工程”。積極開(kāi)展“文化名家培塑工程”“文化基地孵化工程”“文藝精品展演工程”“人才反哺保障工程”，加速名家名匠名角名師等人才梯隊(duì)建設(shè)，打造榴島“文藝輕騎兵”，創(chuàng)作出一系列展現(xiàn)新時(shí)代主題風(fēng)貌的書(shū)畫(huà)篆刻、歌舞小品、鼓詞曲藝等精品力作，角逐“群星獎(jiǎng)”等重要獎(jiǎng)項(xiàng)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

加強(qiáng)文藝作品原創(chuàng)與質(zhì)量提升。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重大政治活動(dòng)，實(shí)施文藝作品原創(chuàng)與質(zhì)量提升計(jì)劃，開(kāi)展“四千工程”進(jìn)禮堂?、“文化三巡行動(dòng)”等系列活動(dòng)，打造精品文藝作品，為市民提供常態(tài)化“菜單式”服務(wù)。結(jié)合“三團(tuán)三社”，提高群眾自導(dǎo)自演自辦活動(dòng)能力水平，實(shí)施“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅培育計(jì)劃”。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

落實(shí)文藝創(chuàng)作扶持政策與激勵(lì)措施。出臺(tái)文藝精品創(chuàng)作相關(guān)扶持政策，為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)文藝創(chuàng)作高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持與人才保障。加大財(cái)政投入，設(shè)立文藝精品創(chuàng)作相關(guān)專項(xiàng)資金，加大引導(dǎo)、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度；以更優(yōu)政策與更好環(huán)境全力招才引才育才留才，積極引進(jìn)文化名人大家，鼓勵(lì)支持名家工作室落戶玉環(huán)，推動(dòng)舉辦精品藝術(shù)展演與交流。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（四）推進(jìn)文化惠民提質(zhì)增效 文庫(kù)_資料庫(kù)_資料共享

推動(dòng)文化活動(dòng)品牌化。積極爭(zhēng)取承辦“浙江省海島音樂(lè)節(jié)”，擴(kuò)大海島文化品牌效應(yīng)。延續(xù)“文化嘉年華”“傳統(tǒng)曲藝鄉(xiāng)村行”等品牌文化活動(dòng)并通過(guò)文化品牌精品化計(jì)劃和對(duì)外合作交流加大品牌影響力。通過(guò)公益演出、惠民演出、“文化走親”、文化節(jié)慶、舉辦綜藝性大賽、跨市跨地區(qū)聯(lián)合打造原創(chuàng)戲劇等方式，滿足市民不同層次文化需求。深入開(kāi)展“四千工程進(jìn)禮堂”“文化三巡行動(dòng)”等活動(dòng)?，豐富群眾文化生活。 縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_資料下載

實(shí)行文化惠民品質(zhì)化。整合各級(jí)各類閱讀設(shè)施和閱讀資源，依托全民閱讀活動(dòng)品牌“書(shū)香玉環(huán)”，不斷提升全民閱讀的活動(dòng)質(zhì)量和惠民力度，打造“全民閱讀之島”；優(yōu)化升級(jí)公益培訓(xùn)、文藝巡演等惠民工程，不斷拓展活動(dòng)內(nèi)容、形式與范圍，提升活動(dòng)品質(zhì)和影響力；探索高等學(xué)校藝術(shù)惠民精品工程，研究國(guó)內(nèi)高校與玉環(huán)文化品牌活動(dòng)的互動(dòng)合作機(jī)制，探索與省級(jí)藝術(shù)院團(tuán)、高校合辦公益培訓(xùn)、演出等惠民品牌活動(dòng)，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才，提升市民文化素養(yǎng)。 大牛工程師

加快文化服務(wù)數(shù)字化。加大文化惠民服務(wù)數(shù)字化改革力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、新媒體等手段，助力數(shù)字文化服務(wù)供需對(duì)接，從資源配置、供需匹配、需求調(diào)適、監(jiān)督評(píng)估等全流程，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)水平，實(shí)現(xiàn)全市公共文化一站式服務(wù)。完善圖書(shū)館數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)地方特色數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，依托數(shù)字圖書(shū)館推廣工程，推進(jìn)自助服務(wù)、數(shù)字閱讀和智慧圖書(shū)館建設(shè)，提升館藏?cái)?shù)字資源利用率。創(chuàng)新文化館數(shù)字化服務(wù)模式，建設(shè)集納運(yùn)營(yíng)管理、信息發(fā)布、便民服務(wù)、數(shù)字資源獲取等多種功能為一體的綜合性信息服務(wù)平臺(tái)，打造“云展廳”“云中書(shū)”“云視聽(tīng)”等云端服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)文化惠民“線上不打烊，線下及時(shí)送”。 工作報(bào)告_免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)

? 大牛工程師

（五）振興弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

加快完成文化基因解碼工程。將文化基因解碼工程作為玉環(huán)文化事業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“筑基工程”，?圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化三個(gè)主要類型，對(duì)全市區(qū)域內(nèi)眾多社會(huì)文化元素進(jìn)行摸底調(diào)查，梳理出全市文化元素清單，并從中選出開(kāi)展解碼的重點(diǎn)文化元素，培育省級(jí)文化和旅游IP。通過(guò)“查、解、評(píng)、用”，有序完成玉環(huán)文化基因解碼任務(wù)，包括文化元素調(diào)查、文化基因解碼評(píng)價(jià)、《文化基因解碼報(bào)告》撰寫(xiě)、證據(jù)資料匯總保存建檔等階段工作，建成并逐步完善“玉環(huán)文化基因庫(kù)”。利用文化基因解碼成果，結(jié)合玉環(huán)文旅市場(chǎng)需求，圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)推出一批文化基因轉(zhuǎn)化利用的旅游景區(qū)、線路，創(chuàng)作一批精品文藝作品，打造一批品牌文化活動(dòng)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，建立玉環(huán)市文化基因解碼及轉(zhuǎn)化利用示范項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合。深入挖掘清代博物奇書(shū)《海錯(cuò)圖》（聶璜著）中的海鮮海味文化，結(jié)合當(dāng)前《海錯(cuò)圖筆記》（張辰亮著）的熱銷，打造“綠島藍(lán)灣、海錯(cuò)玉環(huán)”品牌，并適時(shí)轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

穩(wěn)步開(kāi)展省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。以實(shí)施“文化基因解碼工程”為抓手，對(duì)全市文保單位、非遺展示館進(jìn)行整體保護(hù)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)利用，做好省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建謀劃和籌備工作。立足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)，通過(guò)項(xiàng)目融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)融合，凸顯區(qū)域文化特征、培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。拓寬文遺保護(hù)與活化利用的視野，嘗試推進(jìn)“城中村”特色風(fēng)貌提升試點(diǎn)工作，逐步優(yōu)化浙江玉環(huán)漩門(mén)灣國(guó)家濕地公園、楚門(mén)鎮(zhèn)東西村、沙門(mén)鎮(zhèn)水桶岙村等地的周邊環(huán)境，重點(diǎn)促進(jìn)坎門(mén)東沙、大麥嶼石峰山、雞山鄉(xiāng)非遺主題小鎮(zhèn)片區(qū)的風(fēng)貌提升，使之成為以東海海島民（漁）俗文化為特色的文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建的核心區(qū)域。 資料庫(kù)_工程資料_模版下載

加快推進(jìn)城市文化品位提升。圍繞省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作和玉環(huán)市美麗海灣提升工程，加大政府投資力度，優(yōu)化文化遺產(chǎn)保護(hù)的形式與內(nèi)容，充分挖掘玉環(huán)市海洋文化、移民文化、民俗文化、海錯(cuò)文化等特色資源，著力將玉環(huán)打造成東海文化重要尋根地之一。到2025年，全市初步形成東海文旅綜合體、海上藝術(shù)度假區(qū)、歷史文化街區(qū)與綠道、公園等市政工程建設(shè)相串聯(lián)的城市文化格局，形成獨(dú)具特色的海洋民俗文化旅游線路。 資料共享_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

建設(shè)特色文化主題公園。結(jié)合舊城改造與新城開(kāi)發(fā)，活化利用歷史街區(qū)、建筑、遺址等，建設(shè)一系列有特色的文化設(shè)施，充分展現(xiàn)玉環(huán)歷史與海洋文化。“十四五”期間我市計(jì)劃新建三合潭遺址公園和海鹽文化主題公園，通過(guò)文化與旅游的深度融合，助力省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。 大牛工程師

積極開(kāi)發(fā)與利用文遺資源。建設(shè)一批非遺(文物)旅游體驗(yàn)點(diǎn)，深化“景村融合”，加強(qiáng)雞山漁島風(fēng)情小鎮(zhèn)、坎門(mén)東沙非遺主題小鎮(zhèn)、清港文旦特色小鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展非遺走親和對(duì)外展示交流活動(dòng)。繼續(xù)以“校中書(shū)院”為載體，打造“文化課堂”，開(kāi)展“民間文藝人才課堂”、越劇和非遺“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)禮堂”，實(shí)現(xiàn)以文促教，使全市文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)性開(kāi)發(fā)與利用。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_免費(fèi)下載

? 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（六）提升文化市場(chǎng)現(xiàn)代治理 文庫(kù)_規(guī)劃綱要_工程資料

推進(jìn)文化審批提速增效。以數(shù)字化改革深化“最多跑一次”改革，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”，推動(dòng)線上線下融合，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦，簡(jiǎn)易快捷辦，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。 規(guī)劃綱要_資料下載_工程資料

抓好文旅市場(chǎng)監(jiān)管整治。在新形勢(shì)下繼續(xù)開(kāi)展本行業(yè)、領(lǐng)域消防安全鐵拳整治和疫情防控工作。提升文化市場(chǎng)“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)用，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻巡查、隨行執(zhí)法糾察等手段及服務(wù)應(yīng)用，打通“城市大腦”場(chǎng)景應(yīng)用入戶最后一公里，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法駕駛艙”遠(yuǎn)程精密智控建設(shè)。實(shí)施“文物平安工程”，建立健全“一庫(kù)一圖一池一清單”檔案。開(kāi)展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮“四個(gè)平臺(tái)+網(wǎng)格員”作用，深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作。守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，將“掃黃打非”、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建等融入“八五”普法宣傳，打造一批有特色、有亮點(diǎn)的宣教陣地，創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家和省級(jí)示范點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，推動(dòng)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。 大牛工程師

加快文化市場(chǎng)綜合管理數(shù)字化改革。配合打造玉環(huán)市文化市場(chǎng)綜合管理信息服務(wù)平臺(tái)，集文化市場(chǎng)管理、審批、執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)五位一體，覆蓋全市文化行政管理部門(mén)和各文化行業(yè)協(xié)會(huì)，以及各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和社會(huì)公眾，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理智能化、行政審批公開(kāi)化、文化執(zhí)法規(guī)范化、公眾服務(wù)多元化、誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)化。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

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五、扎實(shí)做好文化產(chǎn)業(yè)聚融賦能 模版下載_報(bào)告模板_文庫(kù)

（一）提高文化產(chǎn)業(yè)的聚集度 大牛工程師

提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集功能。注重向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入文化和創(chuàng)意人才，打造一支專業(yè)化程度高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的文創(chuàng)人才隊(duì)伍，發(fā)揮玉環(huán)市老銅匠銅制品有限公司、三木控股集團(tuán)有限公司等省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地的引領(lǐng)示范作用。爭(zhēng)創(chuàng)1-2家省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地。 大牛工程師

加強(qiáng)重點(diǎn)文化企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。做大做強(qiáng)做優(yōu)市場(chǎng)主體，實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全省領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)、新銳企業(yè)。重點(diǎn)挖掘規(guī)上文化制造類企業(yè)，將文創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)運(yùn)作資源。完善校企結(jié)對(duì)、產(chǎn)研互聯(lián)、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等要素保障，培育一批具有本土特色文化、綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)，組織企業(yè)參加有影響力的文化會(huì)展和招商洽談會(huì)，為企業(yè)拓展貿(mào)易渠道和深化合作交流機(jī)會(huì)，打造一批重點(diǎn)文化品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集約化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。 大牛工程師

突出文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）的孵化作用。實(shí)施“文化基地孵化提升計(jì)劃”，改變文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大投入，夯實(shí)文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）住宿餐飲、交通、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)楚門(mén)湖濱路文創(chuàng)一條街、清港文旦花開(kāi)、大麥嶼青年路等特色文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）升級(jí)，將文創(chuàng)體驗(yàn)店、文創(chuàng)商城、創(chuàng)客生活空間等項(xiàng)目融入文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)），孵化優(yōu)質(zhì)文化IP，豐富文創(chuàng)產(chǎn)品菜單和創(chuàng)意IP衍生鏈條，將文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)）打造成集創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、文化企業(yè)入駐、文旅融合等功能于一體的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園（街區(qū)）1-2家。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

表5-1.玉環(huán)市“十四五”?重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園（街區(qū)） 大牛工程師

提升計(jì)劃 大牛工程師

（二）推進(jìn)“文化+”融合發(fā)展 大牛工程師

推進(jìn)“文化+科技”。發(fā)展與數(shù)字創(chuàng)意及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)字節(jié)目制作、移動(dòng)新媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)與互動(dòng)影視等新興業(yè)態(tài)，推廣VR技術(shù)在游戲、電影等視覺(jué)消費(fèi)領(lǐng)域的引用，提高文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和核心技術(shù)研發(fā)能力，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

推進(jìn)“文化+工業(yè)”。夯實(shí)“中國(guó)閥門(mén)之都”“中國(guó)汽車零部件出口基地”“中國(guó)歐式古典家具生產(chǎn)基地”的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化，加大水暖產(chǎn)品和汽摩配件設(shè)計(jì)的文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。利用中國(guó)（玉環(huán)）機(jī)床展、玉環(huán)家具交易博覽會(huì)等平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)思想和設(shè)計(jì)水平，發(fā)展外包裝設(shè)計(jì)、小商品設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、雕塑設(shè)計(jì)、展覽設(shè)計(jì)及旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)等，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力和水平，通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升玉環(huán)制造業(yè)的文化附加值。 資料庫(kù)_工程咨詢_免費(fèi)下載

推進(jìn)“文化+農(nóng)（漁）業(yè)”。充分利用東海漁俗文化、海錯(cuò)文化、半島農(nóng)耕文化等文化底蘊(yùn)，挖掘特色農(nóng)耕文化和漁業(yè)文化，提高農(nóng)業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，建設(shè)集農(nóng)耕體驗(yàn)、漁業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)園觀光、海島旅游、勞動(dòng)教育、文化傳承于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑漁業(yè)村落和海島。打造海洋傳統(tǒng)節(jié)會(huì)風(fēng)俗（雞山打八將、玉環(huán)湖端午賽龍舟等）、文旦和蜜桔采摘節(jié)等節(jié)慶綜合性特色節(jié)會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)玉環(huán)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)文化資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。 大牛工程師

推進(jìn)“文化+旅游”。圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，擁抱全島景區(qū)化時(shí)代，發(fā)揮海島資源富集的優(yōu)勢(shì)，凸出山海特色，推進(jìn)紅色旅游、旅游演藝、體育健身、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、文化遺產(chǎn)旅游、主題公園、文化主題酒店等，打造漩門(mén)灣、月亮橋等品牌文旅地標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文化旅游性與旅游文化性的有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一，形成“海島民俗風(fēng)情游”“生態(tài)濕地養(yǎng)生游”“漁家美食嘗鮮游”“商務(wù)采購(gòu)休閑游”“海峽兩岸郵輪體驗(yàn)游”“漁家樂(lè)歡樂(lè)游”等文旅融合的特色品牌，推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

推進(jìn)“文化+康養(yǎng)”。充分利用玉環(huán)雄奇山海、佛道文化蘊(yùn)含的健康養(yǎng)生文化資源，依托漩門(mén)灣健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、干江旅游特色小鎮(zhèn)、龍溪生態(tài)小鎮(zhèn)、清港“田園牧歌?文旦小鎮(zhèn)”、大鹿島國(guó)家森林公園、美麗田園綜合體等項(xiàng)目，推進(jìn)“文化+健康養(yǎng)生”行動(dòng)，促進(jìn)游養(yǎng)結(jié)合，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)，形成食療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生為核心，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)生度假等功能集聚的健康養(yǎng)生體系，推動(dòng)健康養(yǎng)生、休閑度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（三）統(tǒng)籌傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí) 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

打造印刷包裝企業(yè)聚集區(qū)。順應(yīng)海內(nèi)外印刷包裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的趨勢(shì)，推動(dòng)玉環(huán)包裝產(chǎn)業(yè)全面技術(shù)升級(jí)。以規(guī)上企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的產(chǎn)業(yè)方陣，盡早結(jié)束玉環(huán)印刷包裝企業(yè)“小微散”的現(xiàn)狀。推廣印刷包裝企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化印刷、綠色印刷技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)建立綠色環(huán)保印刷體系、推廣應(yīng)用3D打印。舉辦、組織印刷包裝企業(yè)參加華南國(guó)際印刷工業(yè)展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際標(biāo)簽印刷技術(shù)展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際包裝工業(yè)展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際包裝制品展覽會(huì)、數(shù)字3D打印技術(shù)論壇等高端會(huì)展論壇，把玉環(huán)印刷包裝產(chǎn)業(yè)打造成中國(guó)印刷包裝行業(yè)的探索者和領(lǐng)軍者。 資料庫(kù)_文庫(kù)_十四五

科技賦能推動(dòng)文娛產(chǎn)業(yè)升級(jí)。適應(yīng)疫情時(shí)代文娛產(chǎn)業(yè)新需求和5G普及帶來(lái)的新機(jī)遇，運(yùn)用“萬(wàn)物皆可云”理念，探索電影院轉(zhuǎn)網(wǎng)新路徑，運(yùn)用“云路演、云觀影、云展映”等手段，推動(dòng)線上文娛娛樂(lè)消費(fèi)。采用線上、線下方式，打造“玉環(huán)好聲音”“玉環(huán)歌手大獎(jiǎng)賽”“玉環(huán)年度卡拉OK大賽”等演唱賽事平臺(tái)，推出一批玉環(huán)網(wǎng)紅歌手、推動(dòng)玉環(huán)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 大牛工程師

? 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_模版下載

借助賽會(huì)發(fā)掘轉(zhuǎn)型升級(jí)人才。借力浙江（玉環(huán)）機(jī)械工業(yè)展覽會(huì)等會(huì)展，舉辦文創(chuàng)、設(shè)計(jì)大賽和展覽，搭建本土制造企業(yè)和設(shè)計(jì)人才、機(jī)構(gòu)之間的交流合作平臺(tái)，吸引和發(fā)掘傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才。制定《玉環(huán)市文化產(chǎn)業(yè)骨干人才培養(yǎng)方案》，與高校、科研機(jī)構(gòu)、上市文化企業(yè)合作，有計(jì)劃地提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)骨干人才的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 報(bào)告模板_模版下載_工程咨詢

（四）扶持新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 工程咨詢_模版下載_資料庫(kù)

積極引導(dǎo)新業(yè)態(tài)培育。對(duì)接“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，加速文化與科技、旅游、金融、設(shè)計(jì)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)視頻產(chǎn)業(yè)、電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)影劇、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)旅游、文創(chuàng)電商、手機(jī)直播、網(wǎng)紅等新興文化業(yè)態(tài)。培育短視頻企業(yè)，打造高質(zhì)量的內(nèi)容IP，形成內(nèi)容形態(tài)多元化的玉環(huán)短視頻注冊(cè)企業(yè)集群。與高校、報(bào)社、電視臺(tái)合作，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅、視頻制作等專業(yè)培訓(xùn)，壯大線上文化新業(yè)態(tài)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)線上文化消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。 工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_文庫(kù)

大力扶持新興文化產(chǎn)業(yè)。著力引入電競(jìng)游戲、影視制作、動(dòng)漫創(chuàng)作等文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大型IP和主題公園，豐富文創(chuàng)產(chǎn)品菜單和創(chuàng)意IP衍生鏈條。提高對(duì)電影、影視、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)扶持力度，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，培育文化創(chuàng)意、影視制作、動(dòng)漫創(chuàng)作、商業(yè)電競(jìng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文創(chuàng)電商、虛擬會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)，打造線上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（五）啟動(dòng)消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè) 大牛工程師

健全促進(jìn)文化消費(fèi)政策體系。出臺(tái)《促進(jìn)文化消費(fèi)的實(shí)施方案》等政策，從加強(qiáng)文化消費(fèi)供給、培育文化消費(fèi)理念、引導(dǎo)文化消費(fèi)行為、豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài)、拓展文化消費(fèi)空間，構(gòu)建起較為完備的文化消費(fèi)政策體系。全面落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施“放心消費(fèi)在臺(tái)州”行動(dòng)的意見(jiàn)》，?提升公共服務(wù)體系，夯實(shí)文旅消費(fèi)基礎(chǔ)，加速文旅項(xiàng)目引進(jìn)，推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程；優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大文旅消費(fèi)供給，加強(qiáng)文旅精品打造，提升旅游節(jié)慶品牌，推出消費(fèi)惠民措施；促進(jìn)多元融合，拓展文旅消費(fèi)空間，促進(jìn)文旅+夜經(jīng)濟(jì)、文旅+商貿(mào)、文旅+科技、文旅+金融及文旅+美食等多個(gè)層面的融合。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

著力增加文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。打造系列品牌活動(dòng)、品牌節(jié)會(huì)，以節(jié)慶活動(dòng)集聚人流、物流、資金流、信息流，帶動(dòng)都市文化旅游消費(fèi)。滿足居民文化需求，定期舉辦全民閱讀、文藝表演、文物展陳、圖片展覽等群眾文化活動(dòng)。對(duì)市民實(shí)行成本票價(jià)；以補(bǔ)貼演出機(jī)構(gòu)等方式，每年至少引進(jìn)10臺(tái)左右國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀劇目；豐富文化供給，推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)，豐富文化消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。 大牛工程師

打造文旅消費(fèi)標(biāo)桿地。塑造城市文化品格，打造文旅消費(fèi)地標(biāo)。留住本土居民消費(fèi)，吸引外地消費(fèi)主體。打造玉環(huán)城市消費(fèi)核心區(qū)：以玉城、新城為中心，依托市文化藝術(shù)中心、漩港藝術(shù)城、全民健身中心、玉環(huán)奧體中心、時(shí)代影城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體，打造文旅消費(fèi)標(biāo)桿地，凝聚城市文化向心力。打造文化消費(fèi)街區(qū)：積極打造歷史文化街區(qū)、休閑文化街區(qū)，夯實(shí)街區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，把楚門(mén)鎮(zhèn)湖濱路文化創(chuàng)意街區(qū)、楚門(mén)十字街、東沙文創(chuàng)一條街、坎門(mén)非遺小鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)文旦花開(kāi)創(chuàng)意街區(qū)、大麥嶼街道青年路文化創(chuàng)意街區(qū)等文化創(chuàng)意街區(qū)打造成集成娛樂(lè)演藝、影視產(chǎn)業(yè)、文化休閑、美食餐飲、酒店住宿、購(gòu)物旅游、電競(jìng)游戲等業(yè)態(tài)的集成性消費(fèi)區(qū)域。 免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_資料庫(kù)

大力發(fā)展城市夜間經(jīng)濟(jì)。以《臺(tái)州市加快夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，構(gòu)建以玉環(huán)主城區(qū)為核心，楚門(mén)、清港、大麥嶼、坎門(mén)、海山、雞山等多結(jié)點(diǎn)為補(bǔ)充的“一心多節(jié)點(diǎn)”的多元化夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。依托書(shū)城、影城、老城老廠區(qū)、榴島文化廣場(chǎng)、玉城街道娛樂(lè)會(huì)所集中區(qū)、月亮橋等，打造3條“夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)”。推出特色燈光秀、啤酒節(jié)、街頭藝術(shù)表演、夜間體育娛樂(lè)、傳統(tǒng)美食、游船體驗(yàn)等夜間文旅產(chǎn)品，豐富夜間經(jīng)濟(jì)的生活方式和消費(fèi)模式。建成布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)5-8個(gè)，推進(jìn)建設(shè)市區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目8-10個(gè)，將玉環(huán)市創(chuàng)建成省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)網(wǎng)紅城市。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

打造系列品牌節(jié)會(huì)。充分利用玉環(huán)工業(yè)制造、海洋和農(nóng)耕文化資源，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、月月有節(jié)會(huì)”的思路，創(chuàng)新性打造高規(guī)格、高品質(zhì)、體現(xiàn)時(shí)代特征的節(jié)會(huì)品牌,著力提升節(jié)會(huì)辦會(huì)水平,確保每次都有新變化、新提升、新突破。打響文旦節(jié)、葡萄節(jié)、火龍果、茶藝、海鮮、傳統(tǒng)節(jié)日等優(yōu)質(zhì)節(jié)慶品牌，帶動(dòng)旅游、餐飲、住宿、購(gòu)物、交通的快速發(fā)展，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（六）健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系 工程咨詢_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。落實(shí)《玉環(huán)市人民政府關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持文化企業(yè)貸款貼息，引進(jìn)會(huì)展企業(yè)，舉辦各類會(huì)展，壯大會(huì)展規(guī)模，開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，打造文化消費(fèi)集聚區(qū)。進(jìn)一步補(bǔ)充和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高和兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金杠桿作用，謀劃和扶持“四個(gè)一批”重大文化項(xiàng)目。 大牛工程師

探索吸引民間資本投資新模式。利用“玉環(huán)發(fā)布”“浙玉環(huán)”“玉環(huán)新聞網(wǎng)”等信息平臺(tái)，整合玉環(huán)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)包括咨詢機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目發(fā)布、數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的信息交互平臺(tái)，通過(guò)文化財(cái)政、文化稅收、文化用地以及文化金融等優(yōu)惠政策，激勵(lì)民間資本參與文化傳承創(chuàng)新。嘗試眾籌模式、共享經(jīng)濟(jì)模式、俱樂(lè)部模式等吸納民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，探索出吸納民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“玉環(huán)模式”。 報(bào)告模板_模版下載_十四五

表5-2：玉環(huán)市“十四五”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù) 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

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六、加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范市建設(shè) 文庫(kù)_資料下載_模版下載

優(yōu)化旅游空間大格局。圍繞“宜居宜業(yè)宜游的海島休閑旅游城市”（簡(jiǎn)稱“休閑海島城”）旅游發(fā)展定位，加快全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域整體營(yíng)銷、全域服務(wù)提升。依托高鐵新區(qū)及其旅游集散中心的輻射功能，融入海灣風(fēng)光、人文元素，培育商業(yè)旅游、濱水休閑、夜間消費(fèi)等城市休閑旅游業(yè)態(tài)，突出科技賦能，構(gòu)建全時(shí)、多元、智能的全域旅游核心集散地。以海島公園建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)發(fā)大小鹿島、中鹿島、雞山島、洋嶼島等為主的東部列島和茅埏島、大青島、江巖島等為主的西部島群，謀劃跨海索道等大項(xiàng)目，加強(qiáng)南片灣區(qū)海島聯(lián)動(dòng)能力，加快海山生態(tài)旅游島、大龍灣等文旅綜合體落地建設(shè)，提升建設(shè)雞山鄉(xiāng)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、炮臺(tái)山-上棧頭村、楚門(mén)老街、后沙沙灘、水桶岙、日岙等旅游區(qū)塊，推動(dòng)玉環(huán)旅游業(yè)向規(guī)?；?、集群化發(fā)展，建設(shè)旅游發(fā)展大平臺(tái)。 大牛工程師

構(gòu)建市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村三級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)支撐體系。全面貫徹浙江省旅游景區(qū)城、鎮(zhèn)（街道），旅游景區(qū)村發(fā)展政策，立足海洋文化和海鮮飲食文化和鄉(xiāng)村度假旅游文化的影響力和知名度，以萬(wàn)村景區(qū)化為抓手，近中期力爭(zhēng)把玉環(huán)市城區(qū)所在街道創(chuàng)建成浙江省4A級(jí)景區(qū)城，雞山鄉(xiāng)、海山鄉(xiāng)、坎門(mén)街道等旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建成為浙江省4A或5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），沙門(mén)鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)等創(chuàng)建成為浙江省3A或4A景區(qū)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)），實(shí)現(xiàn)景區(qū)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）全覆蓋。推進(jìn)浙江省“百千萬(wàn)”工程、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、景區(qū)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)村莊建設(shè)，到2022年創(chuàng)成80個(gè)A級(jí)景區(qū)村，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境和產(chǎn)品供給，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。近期到2025年，培育1個(gè)省級(jí)數(shù)字文旅先行區(qū)、打造1個(gè)智慧旅游景區(qū)、3個(gè)智慧旅游鎮(zhèn)村。 文庫(kù)_報(bào)告模板_資料庫(kù)

持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合。以海洋海島旅游融合、農(nóng)業(yè)旅游融合、文化旅游融合、體育旅游融合、工業(yè)旅游融合、商業(yè)旅游融合、研學(xué)旅游融合、科技旅游融合為抓手，創(chuàng)新“食、宿、行、游、購(gòu)、娛、產(chǎn)、學(xué)、研”特色產(chǎn)品，培育養(yǎng)生度假、餐飲休閑、休閑購(gòu)物、鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅游、海洋海島、運(yùn)動(dòng)休閑、夜游產(chǎn)品等旅游新興業(yè)態(tài)，提供高質(zhì)量、精細(xì)化的旅游服務(wù)，增加有效供給，滿足大眾旅游消費(fèi)需求。實(shí)現(xiàn)旅游供給品質(zhì)化，打造滿足大眾旅游消費(fèi)需求的全域旅游業(yè)態(tài)大體系，撬動(dòng)玉環(huán)全區(qū)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成以旅游為引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。 模版下載_工程資料_模版下載

推進(jìn)全域旅游服務(wù)體系建設(shè)。加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)加密、優(yōu)化旅游巴士、公交班線等方式打造快速便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。推進(jìn)“環(huán)島景觀帶”“環(huán)湖休閑帶”，構(gòu)建“美玉之環(huán)、海韻之路”為主題的美麗公路，打造環(huán)島黃金自駕、騎行線路。完善城市旅游服務(wù)中心及集散網(wǎng)絡(luò)，健全旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)玉環(huán)市3A級(jí)以上景區(qū)和高等級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi（無(wú)線局域網(wǎng)）、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。實(shí)現(xiàn)旅游效應(yīng)最大化，打造惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)、擴(kuò)開(kāi)放的全域旅游服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)。 縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢_模版下載

加強(qiáng)全域旅游市場(chǎng)大營(yíng)銷。建立適合玉環(huán)市域特色的旅游全域化的市場(chǎng)營(yíng)銷新機(jī)制，形成玉環(huán)旅游市場(chǎng)大營(yíng)銷格局。推進(jìn)全域全民旅游營(yíng)銷。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新引領(lǐng)，形成全景覆蓋、全業(yè)融合、全時(shí)體驗(yàn)、全民參與的“全生態(tài)”機(jī)制與氛圍，構(gòu)建全域營(yíng)銷模式。推進(jìn)智慧營(yíng)銷。運(yùn)用手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)微信、APP等新媒體和自媒體營(yíng)銷，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)紅“現(xiàn)場(chǎng)+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”推廣玉環(huán)旅游，建立線上線下交互的營(yíng)銷服務(wù)體系，形成合力營(yíng)銷。增強(qiáng)全社會(huì)主人翁意識(shí)，主客共享，共同參與海島最佳旅游目的地建設(shè)，營(yíng)造文明旅游新風(fēng)尚，健全旅游發(fā)展受益機(jī)制，出臺(tái)旅游惠民政策，切實(shí)保證人民、企業(yè)參與收益分配，成為旅游目的地全民參與共建共享的典范，推進(jìn)全域旅游全民大共享大營(yíng)銷。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

大力推進(jìn)區(qū)域旅游合作。積極融入臺(tái)州佛道名山旅游帶，開(kāi)發(fā)大雷山道教七十二福地之一文化資源，打造文化禪修禪養(yǎng)休閑度假接待設(shè)施。對(duì)接臺(tái)州黃金海岸旅游線，通過(guò)環(huán)島旅游交通線建設(shè)，通過(guò)白馬岙、慧心灣、東沙社區(qū)、大龍灣等旅游綜合體建設(shè)，融入浪漫愛(ài)情元素，打造“浪漫之島”。積極融入浙東唐詩(shī)之路，依托玉環(huán)本島、大鹿島等詩(shī)歌文化，打造特色海上唐詩(shī)之路驛站，以系列詩(shī)歌文化博物館、非遺博物館等建設(shè)為項(xiàng)目支撐，整體打造浙東“詩(shī)歌之島”。 模版下載_工程資料_工程咨詢

（二）培育“品質(zhì)新潮”文旅產(chǎn)品 大牛工程師

做大休閑旅游產(chǎn)品。立足海島文化體驗(yàn)、海島康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑、夜消費(fèi)、特色美食優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)多樣化休閑旅游產(chǎn)品。依托大雷山、龍溪山里村、茅埏島、大麥嶼的連嶼、蘆浦的紅山、百丈巖、干江鎮(zhèn)白馬岙等生態(tài)資源，積極策劃登山、探險(xiǎn)、健身項(xiàng)目，不斷滿足養(yǎng)生保健、運(yùn)動(dòng)康體、休閑度假市場(chǎng)。依托夜照明、夜交通、夜消費(fèi)、夜旅游、夜文化要素，創(chuàng)新發(fā)展城市夜間旅游，圍繞都市夜游、夜演、夜宴、夜宿、夜娛和夜展，打造都市“六夜”旅游經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)玉城旅游特色購(gòu)物街區(qū)、楚門(mén)文化創(chuàng)意街區(qū)，積極發(fā)展夜間旅游產(chǎn)品。圍繞漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)養(yǎng)殖、捕撈、物流、漁港等業(yè)態(tài)改造升級(jí)，挖掘雞山島、茅埏島、大麥嶼、下棧頭等濱海村落傳統(tǒng)飲食文化和海錯(cuò)文化，以“醉鮮”小海鮮為主題，打響玉環(huán)“百姓千碗”，構(gòu)建一批特色海鮮大排檔及海鮮美食休閑街區(qū)。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_文庫(kù)

做精海島觀光游產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展海島、島岸、海灣、海洋和浪漫情懷五大自然觀光產(chǎn)品，依托雞山島、大鹿島的海島石景、草坡地、山丘峽谷等資源，推進(jìn)地質(zhì)觀光為特色的海島觀光產(chǎn)品。依托日岙黑卵石灘、白馬岙黃金沙灘、坎門(mén)后沙沙灘、鮮迭沙灘、白沙岙沙灘、洋嶼彩石灘、大鹿島沙灘的島岸資源，開(kāi)展島岸觀光、攝影、戶外徒步等活動(dòng)。依托岸線、植被、沙灘、海水等特色資源，開(kāi)發(fā)樂(lè)清灣、東海海灣等海灣觀光產(chǎn)品。依托裸心海度假山居、坎門(mén)后沙沙灘、白馬岙黃金沙灘，開(kāi)發(fā)海島日出日落觀景、夜間觀星觀月、海島煙花秀、海島露營(yíng)、觀賞潮汐、海洋自然奇觀欣賞等旅游產(chǎn)品。 大牛工程師

做深特色美食產(chǎn)品。突出特色發(fā)展，依托即捕即食的海鮮特色，以美食餐飲、美食體驗(yàn)、美食節(jié)慶等特色為核心，構(gòu)建具有玉環(huán)海島特色的美食旅游產(chǎn)品，打造美食型休閑旅游島。重點(diǎn)發(fā)展沙門(mén)靈門(mén)海鮮大排檔、坎門(mén)海鮮美食街、楚門(mén)老街美食街、雞山島海鮮美食街、鷹東社區(qū)海鮮美食街的海鮮美食節(jié)事產(chǎn)品，積極培育以蘆浦鎮(zhèn)海鮮美食街區(qū)、茅埏島海鮮美食街區(qū)、清港文旦小鎮(zhèn)美食街區(qū)、大麥嶼臺(tái)碼頭海鮮美食街區(qū)、玉城街道海鮮美食街區(qū)為代表的一系列海島的海鮮美食街區(qū)，拓展海鮮美食與海島觀光、夜間休閑、漁業(yè)體驗(yàn)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。 大牛工程師

做新藍(lán)色海洋旅游產(chǎn)品。依托游艇基地、游艇停泊點(diǎn)體系，推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋公園樂(lè)清灣區(qū)域至東海區(qū)域一體化旅游線路建設(shè)，發(fā)展海上休閑旅游產(chǎn)品。依托海島山、海文化，海景、山景、海島、民宿等海洋文化資源，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的海洋文化旅游產(chǎn)品。依托茅埏島、日岙黑卵石灘景區(qū)，滿足旅游者親近大自然、親近大海的欲望，建設(shè)自駕車營(yíng)地旅游產(chǎn)品。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

做實(shí)海島研學(xué)旅行產(chǎn)品。依托海島地質(zhì)、海洋動(dòng)物、礁石海岸等資源，加快茅埏島紅樹(shù)林、大橫床灘涂濕地、漩門(mén)灣國(guó)家濕地公園、農(nóng)業(yè)觀光園等生態(tài)研學(xué)基地（營(yíng)地）建設(shè)，發(fā)展以海島專題教育、生態(tài)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研討為目的的專業(yè)性研學(xué)旅行，積極創(chuàng)新海島生態(tài)研學(xué)產(chǎn)品形式，完善研學(xué)旅行所需要的教學(xué)場(chǎng)地和配套設(shè)施，打造海島特色的生態(tài)研學(xué)基地和研學(xué)旅行目的地。 資料共享_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（三）大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合 十四五_資料下載_規(guī)劃綱要

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游融合。依托漩門(mén)灣觀光農(nóng)業(yè)園、沙門(mén)和垟根文旦、水桶岙半奶柿、洋嶼月季種植地、黃門(mén)漁村紫菜養(yǎng)殖基地，加快文旦健康小鎮(zhèn)、漩門(mén)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、龍溪環(huán)海山道黑茶茶園的景區(qū)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品旅游商品化開(kāi)發(fā)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造文旦蛋糕、文旦彩繪、文旦動(dòng)漫、文旦美食，鼓勵(lì)建設(shè)漩門(mén)灣觀光農(nóng)業(yè)園生態(tài)餐廳、石峰山森林主題餐廳、福昌基生態(tài)谷生態(tài)主題餐廳、垟根文旦主題餐廳，加快玉環(huán)世界名柚園、清港鎮(zhèn)名柚園、文旦健康小鎮(zhèn)、葡萄種植園等地農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、趣味農(nóng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。 大牛工程師

加快推進(jìn)文化與旅游融合。挖掘海洋文化、海島文化、漁業(yè)文化、海錯(cuò)文化、魚(yú)文化、鹽文化、沙灘文化、民俗文化、移民文化、船舶文化等特色文化元素，深化沙門(mén)鎮(zhèn)儒家文化、雞山鄉(xiāng)漁家文化、丫髻山道教文化、靈山寺佛教文化、海島農(nóng)耕文化、紅色文化，結(jié)合美學(xué)、藝術(shù)、建筑、文化等理念，推進(jìn)文化融入吃、住、行、游、購(gòu)、娛各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)世界船文化博物館和中國(guó)（玉環(huán)）海洋海島博物館，改造坎門(mén)船文化博物館，增建新型文化博物館，推進(jìn)文博場(chǎng)館景區(qū)化。推進(jìn)文化進(jìn)景區(qū)工程，將海錯(cuò)文化與海鮮美食文化相結(jié)合，推進(jìn)海鮮主題博物研學(xué)旅游。借助高科技手段，將文化元素融入場(chǎng)館沉浸式體驗(yàn)，推動(dòng)文化演藝、非遺體驗(yàn)等文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)文化基因解碼，傳承保護(hù)優(yōu)質(zhì)文化基因，文旅IP主題化。 報(bào)告模板_資料庫(kù)_模版下載

推進(jìn)工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。依托楚門(mén)、清港、沙門(mén)、坎門(mén)、大麥嶼汽車摩托零部件產(chǎn)業(yè)、水暖閥門(mén)產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、眼鏡零配件產(chǎn)業(yè)、藥械包裝產(chǎn)業(yè)、機(jī)床產(chǎn)業(yè)等獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“工業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出閥門(mén)工業(yè)和汽車文化主題，創(chuàng)新觀光產(chǎn)品、文化展示手段，植入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)玉環(huán)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，培育工業(yè)旅游示范基地。 縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_模版下載

推進(jìn)商業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)中心城區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)提升，優(yōu)化商貿(mào)布局，植入旅游體驗(yàn)，改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)城市綜合體、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造商業(yè)高地和商業(yè)核心區(qū)。完善購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)，培育一批特色旅游消費(fèi)場(chǎng)所和旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意基地，推動(dòng)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)的建設(shè)，提升旅游消費(fèi)能級(jí)。積極打造特色商業(yè)街區(qū)，加快建設(shè)玉城街道高星級(jí)酒店、品牌酒店、主題酒店及特色海鮮美食休閑街區(qū)、特色魅力購(gòu)物街區(qū)等商業(yè)街區(qū)，積極謀劃楚門(mén)老街休閑購(gòu)物旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以文化融入旅游商品，提升玉環(huán)文旦、玉環(huán)長(zhǎng)柿、高山盤(pán)菜、石峰火山茶文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)文創(chuàng)、伴手禮旅游產(chǎn)品、研發(fā)地標(biāo)性海產(chǎn)品，促進(jìn)拼色剪紙、門(mén)神畫(huà)、鰲龍魚(yú)燈等非遺文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品、手工藝品等旅游商品的開(kāi)發(fā)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

加快科技賦能文旅發(fā)展。抓住人工智能發(fā)展機(jī)遇，助推玉環(huán)智慧文旅的發(fā)展。開(kāi)展人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，完善旅游信息數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放政策，加強(qiáng)跨區(qū)域和部門(mén)間的合作，提升政府和企業(yè)服務(wù)文旅發(fā)展的智能化水平。利用VR/AR等人工智能技術(shù)對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行科技賦能，提升游客感官體驗(yàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，融合人工智能技術(shù)，創(chuàng)新旅游外宣品，開(kāi)展游客潛在需求預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃旅程安排，全面提升“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的整體營(yíng)銷能力。 大牛工程師

（四）不斷擴(kuò)大玉環(huán)旅游影響力 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

不斷擴(kuò)大旅游業(yè)態(tài)影響力。以海洋海島旅游融合、農(nóng)業(yè)旅游融合、文化旅游融合、體育旅游融合、工業(yè)旅游融合、商業(yè)旅游融合、研學(xué)旅游融合、科技旅游融合為抓手，創(chuàng)新“食、宿、行、游、購(gòu)、娛、產(chǎn)、學(xué)、研”特色產(chǎn)品，培育養(yǎng)生度假、餐飲休閑、休閑購(gòu)物、鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅游、海洋海島、運(yùn)動(dòng)休閑、夜游產(chǎn)品等旅游新興業(yè)態(tài)，提供高質(zhì)量、精細(xì)化的旅游服務(wù)，增加有效供給，滿足大眾旅游消費(fèi)需求。實(shí)現(xiàn)旅游供給品質(zhì)化，打造滿足大眾旅游消費(fèi)需求的全域旅游業(yè)態(tài)大體系，撬動(dòng)玉環(huán)全區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成以旅游為引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。 大牛工程師

不斷擴(kuò)大旅游市場(chǎng)影響力。建立適合玉環(huán)市域特色的旅游全域化的市場(chǎng)營(yíng)銷新機(jī)制，形成玉環(huán)旅游市場(chǎng)大營(yíng)銷格局。推進(jìn)全域全民旅游營(yíng)銷。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新引領(lǐng)，形成全景覆蓋、全業(yè)融合、全時(shí)體驗(yàn)、全民參與的“全生態(tài)”機(jī)制與氛圍，構(gòu)建全域營(yíng)銷模式。推進(jìn)智慧營(yíng)銷。運(yùn)用手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)微信、APP等新媒體和自媒體營(yíng)銷，建立線上線下交互的營(yíng)銷服務(wù)體系，形成合力營(yíng)銷。增強(qiáng)全社會(huì)參與意識(shí)，引導(dǎo)玉環(huán)人以主人翁態(tài)度共同參與旅游建設(shè)，營(yíng)造文明旅游新風(fēng)尚，健全旅游發(fā)展受益機(jī)制，出臺(tái)旅游惠民政策，切實(shí)保證人民、企業(yè)參與收益分配，成為旅游目的地全民參與共建共享的典范，推進(jìn)全域旅游全民大共享大營(yíng)銷。 大牛工程師

不斷擴(kuò)大區(qū)域旅游影響力。積極融入臺(tái)州佛道名山旅游帶，開(kāi)發(fā)大雷山道教七十二福地之一文化資源，打造文化禪修禪養(yǎng)休閑度假接待設(shè)施。對(duì)接臺(tái)州黃金海岸旅游線，通過(guò)環(huán)島旅游交通線建設(shè)，通過(guò)白馬岙、慧心灣、東沙社區(qū)、大龍灣等旅游綜合體建設(shè)，融入浪漫愛(ài)情元素，打造“浪漫之島”。積極融入浙東唐詩(shī)之路，依托玉環(huán)本島、大鹿島等詩(shī)歌文化，打造特色海上唐詩(shī)之路驛站，以系列詩(shī)歌文化博物館、非遺博物館等建設(shè)為項(xiàng)目支撐，整體打造浙東“詩(shī)歌之島”。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

七、保障措施

（一）深化體制改革

緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和打造新時(shí)代文化高地的發(fā)展機(jī)遇，深化文旅體制機(jī)制改革，優(yōu)化文化和旅游管理方式，加快在區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一的文化旅游大市場(chǎng)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在文化旅游監(jiān)管中的運(yùn)用，將標(biāo)準(zhǔn)化作為引導(dǎo)文化旅游業(yè)態(tài)發(fā)展的重要管理方式。在市委市政府的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，設(shè)立玉環(huán)市文化旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立文化旅游工作專班，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。積極探索市文化旅游體育行政主管部門(mén)與市旅游事業(yè)發(fā)展中心的職責(zé)劃分與功能融合，努力發(fā)揮“1+1﹥2”的作用。強(qiáng)化文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)能力，發(fā)揮規(guī)劃在文化和旅游發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)建立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估體系，探索建立文化旅游項(xiàng)目的文化評(píng)估制度。完善文化和旅游公共服務(wù)機(jī)制，加快建立公共文化機(jī)構(gòu)和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)制度。建立統(tǒng)籌文化旅游資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新文化旅游傳播機(jī)制，深化文化旅游企事業(yè)單位改革，繼續(xù)推進(jìn)文化旅游社會(huì)組織改革。 大牛工程師

（二）落實(shí)土地政策

?落實(shí)省關(guān)于支持文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的用地政策，對(duì)列入市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和重點(diǎn)旅游規(guī)劃的文旅項(xiàng)目，優(yōu)先予以供地保障。探索通過(guò)點(diǎn)狀供地、先租后讓、租讓結(jié)合、盤(pán)活存量資源等方式建設(shè)文化旅游服務(wù)設(shè)施。完善閑置用地盤(pán)活機(jī)制和低效用地退出機(jī)制，優(yōu)先用于發(fā)展文化和旅游業(yè)。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、農(nóng)民和集體自愿前提下，盤(pán)活利用空閑農(nóng)房、宅基地和其他農(nóng)村集體建設(shè)用地，改造建設(shè)民宿、文化、休閑、康養(yǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游等活動(dòng)場(chǎng)所。 大牛工程師

（三）強(qiáng)化財(cái)政保障

進(jìn)一步健全文化與旅游財(cái)政保障機(jī)制，加大政府投入力度，充分發(fā)揮文化發(fā)展專項(xiàng)資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)以及文化產(chǎn)業(yè)扶持資金、旅游推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用，支持重點(diǎn)文化旅游服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大力度鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的投資。落實(shí)《玉環(huán)市人民政府關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干意見(jiàn)》有關(guān)產(chǎn)業(yè)招商、品牌、平臺(tái)等政策，吸引大型文化活動(dòng)品牌、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目入駐、打造文化消費(fèi)集聚區(qū)，加大兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等扶持措施。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（四）夯實(shí)人才支撐

在“筑巢引鳳”方面，結(jié)合市人才新政32條，做實(shí)文化旅游類人才的引進(jìn)與駐留的機(jī)制保障，創(chuàng)新高層次文旅人才引進(jìn)與培育的工作環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化玉環(huán)文旅領(lǐng)域引人用人留人的機(jī)制。加大力度培養(yǎng)本市的高層次藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、教育人才；繼續(xù)優(yōu)化文化館、圖書(shū)館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持專業(yè)化管理，建設(shè)熟悉玉環(huán)文化、善于組織活動(dòng)的群眾文藝人才梯隊(duì)；加強(qiáng)對(duì)文博人才引進(jìn)培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，吸引集聚一批專業(yè)化的人才和管理團(tuán)隊(duì)，為大型文化設(shè)施場(chǎng)館提供專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理保障；完善旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，引導(dǎo)旅游專業(yè)人才為旅游發(fā)展提供智力支持。加快數(shù)字化技能的文旅人才的建設(shè)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)數(shù)字化人才投身文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)本地文旅企業(yè)和高校機(jī)構(gòu)共建文旅人才的訂單式培養(yǎng)，吸引文旅人才到玉環(huán)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

（五）優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制

市文化和廣電旅游體育局要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督檢查，確保順利實(shí)施；引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃任務(wù)和項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行階段評(píng)估和監(jiān)測(cè)分析。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，創(chuàng)新管理手段、提高效能；完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，制定公眾滿意度指標(biāo)，形成群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，健全以效能為導(dǎo)向的考核指標(biāo)和考核體系。 工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_模版下載

? 縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_工作報(bào)告

玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

抄送：市委辦公室、市政府辦公室。 大牛工程師

? ? ? ?玉環(huán)發(fā)改局辦公室 ????????????????????2021年12月31日印發(fā) 玉環(huán)市發(fā)改局 玉環(huán)市文廣旅體局關(guān)于印發(fā)玉環(huán)市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知

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