各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位:
《天臺縣數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣政府第二次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
天臺縣人民政府???????
2022年4月11日??????
(此件公開發(fā)布)
天臺縣數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》(浙政發(fā)〔2021〕13號)《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》(臺政發(fā)〔2021〕14號)《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺州市數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》(臺政發(fā)〔2021〕22號)和《天臺縣人民政府關(guān)于印發(fā)天臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》(天政發(fā)〔2021〕10號)等精神,為進一步加快建設(shè)“整體智治、唯實惟先”的現(xiàn)代政府,特編制本規(guī)劃。規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限為2021—2025年。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十四屆七次全會和市委五屆十次全體(擴大)會議精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述和考察浙江重要講話精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣“整體智治、唯實惟先”的現(xiàn)代政府理念,聚焦縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),以“提高行政效率、提升群眾滿意度、優(yōu)化營商環(huán)境”為基本坐標(biāo),以推動高質(zhì)量發(fā)展為根本目的,以數(shù)字化手段推進政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革,構(gòu)建整體高效的政府運行體系,優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系,公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系,全域智慧的協(xié)同治理體系,加快建設(shè)“整體智治、唯實惟先”現(xiàn)代政府,為把數(shù)字政府打造成為 “重要窗口”硬核成果貢獻更多天臺實踐和天臺經(jīng)驗。
到2025年,基本建成“整體智治、唯實惟先”的現(xiàn)代政府,數(shù)字政府有力撬動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設(shè),有效推進縣域治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,天臺成為市內(nèi)優(yōu)勢突出、區(qū)域特色顯著的“數(shù)字政府改革先行縣”。
——政府辦公“一網(wǎng)運行”。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建成高效協(xié)同的辦公體系,提升跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)能力,提升機關(guān)數(shù)字化運行效能。
——政務(wù)服務(wù)“一鍵可達”。按照以人民為中心的發(fā)展思想,深化“浙里辦”及“政務(wù)平臺”應(yīng)用集成,全面覆蓋群眾、企業(yè)辦事需求,全面實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,公共服務(wù)由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦、易辦”。
——政府治理“一體聯(lián)動”。政府經(jīng)濟治理、社會治理、生態(tài)治理、應(yīng)急管理體系向智慧化、精準(zhǔn)化、高效化升級,形成以黨建為引領(lǐng)、數(shù)智為特征的“四治融合”基層治理體系,政府治理領(lǐng)域智能感知、主動預(yù)警、智能防控等能力顯著增強。
——政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。深化監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建基于信用的新型監(jiān)管體系,推動監(jiān)管流程全掌握、主體信用信息全記錄、重點監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋,實現(xiàn)各類執(zhí)法監(jiān)管事項的制度化、規(guī)范化、程序化。
——基礎(chǔ)設(shè)施“一端集成”。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè),推動“一朵云”、“一張網(wǎng)”整合,提升感知設(shè)施深度與廣度,提升數(shù)據(jù)資源的整合與共享范圍,有力支撐數(shù)字政府建設(shè)。
1.提高黨政機關(guān)數(shù)字化運行管理能力。
以數(shù)字化改革為引領(lǐng),促進各部門各機構(gòu)突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)條線垂直運作、單部門內(nèi)循環(huán)模式,以數(shù)字化手段支撐政府運行模式和履職方式方法創(chuàng)新。強化黨政機關(guān)謀劃、決策等執(zhí)政能力及督查、反饋等協(xié)同效能,形成數(shù)字化的工作體系和工作機制。強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的黨政機關(guān)管理運行改革創(chuàng)新,重點提升黨建、財政、規(guī)劃、檔案等業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。
打造協(xié)同高效一體化治理體系,持續(xù)推進黨政機關(guān)“浙政釘”平臺深化應(yīng)用,加強督查督辦、財政預(yù)算、績效管理、檔案管理等數(shù)字化應(yīng)用。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督等機關(guān)履職全周期,持續(xù)深化機關(guān)內(nèi)部“一件事”集成改革。建立與銀行、企業(yè)和社會組織等業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)對接通道,探索建立市縣一體、部門協(xié)同、政銀企社聯(lián)動的高效運轉(zhuǎn)機制。
積極探索天臺特色的數(shù)字化黨建體系。以為基層減負為目標(biāo),以組織建設(shè)為核心,發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,推動全縣黨政各部門組織上網(wǎng)并納入云端,推進線上線下一體的數(shù)字化黨建管理體系建設(shè),積極探索天臺特色的黨建應(yīng)用和機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)、審計、群眾、輿論等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,織緊織密權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推進清廉天臺建設(shè)。
專欄1? 政府運行類重點項目 |
檔案數(shù)字化協(xié)同建設(shè)項目。推動縣級電子化歸檔進程,重點加強公積金、醫(yī)保、不動產(chǎn)、自然資源等難點領(lǐng)域工作;搭建縣級數(shù)字檔案館“三網(wǎng)一庫”,實現(xiàn)天臺縣電子文件、館藏歷史數(shù)據(jù)、歸檔文件的系統(tǒng)化歸檔管理和縣市資源共享,穩(wěn)步推進黨政機關(guān)電子公文入庫歸檔;推進智慧檔案管建設(shè),完成國家級數(shù)字檔案館創(chuàng)建;配合做好縣域古村落數(shù)字記憶建設(shè)工作。 “數(shù)字黨建”創(chuàng)新工程。整合優(yōu)化智慧黨建平臺,推進干部管理全周期數(shù)字化;建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)平臺,通過數(shù)字化手段助力監(jiān)督審查調(diào)查;做好“浙統(tǒng)云”的落地和本地化應(yīng)用深化工作;優(yōu)化數(shù)字化國防動員和退役軍人服務(wù),打造“退役軍人全生命周期服務(wù)管理體系”。 “瞭望哨”深化工程。推動“瞭望哨”在感知社會態(tài)勢、預(yù)警預(yù)報風(fēng)險、引導(dǎo)社會輿論、輔助科學(xué)決策等方面的深入應(yīng)用,打通網(wǎng)信工作聯(lián)系田間地頭、管理網(wǎng)絡(luò)空間、服務(wù)基層群眾的“神經(jīng)末梢”。 |
2.推進數(shù)字政府管理體制機制改革。
加快構(gòu)建符合天臺實際的現(xiàn)代化黨政機構(gòu)職能體系和機構(gòu)編制配置管理體系,推進編制動態(tài)績效管理、科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配。完善大數(shù)據(jù)機構(gòu)職能,有序推進各部門數(shù)字化工作機構(gòu)整合,提高統(tǒng)一技術(shù)支撐能力。深化社會化、市場化運營模式,鼓勵企業(yè)、社會組織、科研機構(gòu)共同參與,探索建立“首席數(shù)據(jù)官”和聯(lián)席會議制度。持續(xù)推進數(shù)字化改革項目立項審批、預(yù)算執(zhí)行、運營監(jiān)測、績效評價等環(huán)節(jié)制度與機制改革,探索建立省市指導(dǎo)、部門間協(xié)同聯(lián)動的立項評審機制和項目備案制。建立適應(yīng)數(shù)字化改革需要的數(shù)字政府考核機制,完善試點創(chuàng)新、示范引領(lǐng)和復(fù)制推廣機制。
(二)建立優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系
1.推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
持續(xù)推進“浙里辦”應(yīng)用,推動“臺省心”天臺縣服務(wù)專欄“秀美天臺”模塊建設(shè),實現(xiàn)各類場景化民生應(yīng)用“一端”集成和“網(wǎng)購式”辦事。通過流程重塑、部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、材料精簡等,持續(xù)謀劃群眾、企業(yè)“一件事”網(wǎng)上辦和掌上辦,推進多部門聯(lián)合審批的閉環(huán)管理。高質(zhì)量推行告知承諾制和“信用+政務(wù)服務(wù)”。
加快推進政務(wù)大廳建設(shè),建設(shè)集智能客服、智能服務(wù)地圖、統(tǒng)一收件、審批、統(tǒng)一出件等功能于一體的智能化、智慧化政務(wù)大廳,推動政務(wù)服務(wù)2.0向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層便民服務(wù)中心延伸,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一供給。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事大廳、村社便民服務(wù)中心開展先行先試工作。
全面落實臺州“全方位接軌上海、全面融入長三角”的戰(zhàn)略要求,推動勞動就業(yè)、公積金、醫(yī)療保障等公共服務(wù)的線上融合,深入梳理聯(lián)辦事項,通過機制共識、系統(tǒng)互聯(lián)、網(wǎng)點布設(shè)全面推進跨省跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”、“一系列事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患隆薄?span style="display:none">大牛工程師
專欄2? 政務(wù)服務(wù)類重點項目 |
政務(wù)大廳建設(shè)項目。開發(fā)新型政務(wù)大廳,集成智能導(dǎo)服、統(tǒng)一收件、審批、統(tǒng)一出件等功能,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一供給。加強對業(yè)務(wù)流線、空間布局的組織優(yōu)化。借助全新系統(tǒng)優(yōu)化流程精簡材料,并深度發(fā)掘線上辦潛力,以路由模式實現(xiàn)跨行政區(qū)域的就近辦理、就近取件,全方位實現(xiàn)大廳辦事通、線上線下通、跨域跨部門通辦。 |
2.持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。
全面擴大線上線下融合業(yè)務(wù)范圍,持續(xù)提升企業(yè)開辦、建筑許可辦理、用電用水用氣、不動產(chǎn)登記、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、企業(yè)注銷等“10+N”指標(biāo)便利化水平。優(yōu)化“企業(yè)開辦專窗”智能化服務(wù)水平,建設(shè)企業(yè)全生命周期“一件事”,深化“審核合一、一人通辦”的服務(wù)模式。推動網(wǎng)上立案、網(wǎng)上庭審,實現(xiàn)全流程無紙化辦案,提升合同執(zhí)行、商事糾紛化解的便利度。提升惠企政策落實和服務(wù)的智能化水平,加快惠企政策集成在線兌付,重點加強大數(shù)據(jù)分析提升資金的績效管理能力,提高財政資金使用績效。依托中國(浙江)自貿(mào)試驗區(qū)臺州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和中國(臺州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)兩個平臺,探索實現(xiàn)涵蓋企業(yè)備案、申報、審單、征稅、查驗、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等各個環(huán)節(jié)的全程通關(guān)和無紙化。
專欄3 ?營商環(huán)境提升類重點項目 |
“數(shù)字經(jīng)信”建設(shè)項目。持續(xù)完善集企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等功能于一體的數(shù)字經(jīng)信平臺。建設(shè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺、建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)分析平臺、建設(shè)指數(shù)預(yù)警平臺。 |
3.推進公共服務(wù)智慧均等。
實施數(shù)字生活新服務(wù)行動,強化數(shù)字化技術(shù)在促進政府公共資源優(yōu)化配置中的作用,聚焦健康、教育、養(yǎng)老、助殘、文旅、交通、就業(yè)、精準(zhǔn)救助、未來社區(qū)等領(lǐng)域,積極探索數(shù)字民生多樣化的基層應(yīng)用場景,推動優(yōu)質(zhì)公共資源公平普惠和最大化利用。圍繞出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務(wù)場景,推出適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群需求的智能化服務(wù),讓數(shù)字化發(fā)展紅利覆蓋到所有群體。探索以社會保障卡、“健康碼”為載體的公共服務(wù)“一卡通”“一碼通”,率先在醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面探索推進公共服務(wù)互通互認。
專欄4? 公共服務(wù)類重點項目 |
“智慧文旅”建設(shè)項目。完善部署景區(qū)監(jiān)控。建設(shè)旅游綜合管理平臺,構(gòu)建集智慧體驗、智慧營銷、智慧服務(wù)、智慧管理、旅游展示、跨部門預(yù)警指揮于一體的智慧旅游應(yīng)用服務(wù)體系。持續(xù)建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮(zhèn),培育壯大旅游市場。推進云上圖書館、云上展覽等數(shù)字化文化服務(wù);積極建設(shè)浙東唐詩之路目的地,建立“數(shù)字詩路e站”;深化文明實踐和志愿服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革,實現(xiàn)可查、可視、可預(yù)約、可評價。 “智慧醫(yī)療”建設(shè)項目。配合臺州市完善市縣兩級全民衛(wèi)生健康數(shù)字化體系,構(gòu)建天臺衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)倉。啟動“數(shù)字影像”工程,深化檢驗檢查和醫(yī)學(xué)影像互通共享。開展“云上醫(yī)共體”綜合應(yīng)用系統(tǒng)試點,為全省探索經(jīng)驗。深化“浙里辦-臺省心”醫(yī)療健康專區(qū)建設(shè),重點打造智慧醫(yī)院,推動院內(nèi)智慧導(dǎo)診、移動醫(yī)護、智慧院區(qū)管理,開展全預(yù)約診療、診間結(jié)算等便民惠民行動。完善與長三角醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“一卡通”,建設(shè)長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療分支機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)人才聯(lián)合培育基地。 “智慧教育”建設(shè)項目。聚焦智慧教育建設(shè),加強校園智能感知設(shè)備的投入,建設(shè)智能泛在、安全可靠的信息化基礎(chǔ)支撐環(huán)境,提升未來教育穩(wěn)定性和覆蓋面;創(chuàng)新布局“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,不斷深化“同步課堂”教學(xué)模式,推動城鄉(xiāng)教育一體化進程,著力打造“基于新型城鄉(xiāng)教育共同體的鄉(xiāng)村名校云系統(tǒng)”,全面提高鄉(xiāng)村學(xué)校核心競爭力;進一步深化兒童入園、義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)等“一件事”辦理,著力推進教育精準(zhǔn)資助等試點項目。 “智慧民政”建設(shè)項目。深化困難群眾長效幫扶“一件事”聯(lián)辦,統(tǒng)籌推進低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助等基本救助,推動社會力量參與社會救助。建設(shè)健康服務(wù)信息平臺,探索線上線下相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新模式。加快天臺縣兒童救助保護服務(wù)應(yīng)用項目建設(shè),為省市提供天臺經(jīng)驗。 “智慧交通”建設(shè)項目。推進交通信號燈智能化改造,提升交通流感知精度。優(yōu)化交通集成管控平臺,深化交通數(shù)據(jù)治理應(yīng)用,開展交通公共場所智慧化服務(wù)提升行動,著力提升公眾智慧出行服務(wù)體驗。 “智慧醫(yī)?!苯ㄔO(shè)項目。完善醫(yī)療衛(wèi)生場所監(jiān)控設(shè)備部署。整合匯聚全縣醫(yī)療、民政數(shù)據(jù),建立實時、智能的分析系統(tǒng),提升醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析決策能力,完善針對掛號黃牛、騙保群體等的智能分析場景化應(yīng)用。建設(shè)醫(yī)療保障信息化平臺。 “智慧人社”建設(shè)項目。建立優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)等就業(yè)“一件事”平臺,推進社會保障一體化服務(wù),實現(xiàn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和操作。探索建設(shè)人才數(shù)字化服務(wù)平臺,深化就業(yè)信息管理,提供真實、時效的招聘求職信息推送和匹配,推進社會就業(yè)水平。 “未來社區(qū)”建設(shè)項目。推動天臺濱溪社區(qū)的未來社區(qū)試點建設(shè),建設(shè)鄰里長廊、禪意鄰里中心、水境花園等,探索打造歷史文化名城新城核心區(qū)塊的未來社區(qū)標(biāo)桿。 嬰育服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。推進出生“一件事”場景,建設(shè)全域聯(lián)通的區(qū)域衛(wèi)生健康信息云平臺,打造以助產(chǎn)機構(gòu)多證聯(lián)辦、行政服務(wù)中心多證聯(lián)辦為典范的聯(lián)辦模式,推進預(yù)防接種、出生醫(yī)學(xué)證明、落戶、參保登記和生育保險待遇核準(zhǔn)支付等跨部門多證聯(lián)辦。 “溫暖有約”志愿者服務(wù)應(yīng)用項目。以精準(zhǔn)幫扶老年人特殊群體為小切口,努力打造成一個老年人離不開、志愿者愛用的數(shù)字化平臺。建立集約服務(wù)、做志愿、志愿嘉三大板塊,建立覆蓋率、滿意率、及時率等六大指標(biāo),實現(xiàn)志愿服務(wù)數(shù)字化全程閉環(huán)管理,構(gòu)建“一圖一碼一張網(wǎng)”,精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。 智慧體育項目。與省體育公共服務(wù)平臺做好對接,依托“運動山海經(jīng)”臺州體育公共服務(wù)平臺,推動體育場地、體育社群、體育活動、體育培訓(xùn)、體育指導(dǎo)等體育服務(wù)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,健全百姓健身房管理系統(tǒng)、新增個人健身(身體)檔案系統(tǒng),持續(xù)推進我縣公共體育“一站式”服務(wù)應(yīng)用建設(shè)。推進公共體育場館服務(wù)數(shù)字化,努力實現(xiàn)群眾獲取體育公共資源“不用跑一次”。實現(xiàn)體育賽事申辦、注冊、報名、成績查詢、運動員等級審批等“一件事”網(wǎng)上辦理。對接省體育局,將體育委員e站納入浙里辦公共體育服務(wù)專區(qū);對接市體育中心,將體育委員e站納入“山海經(jīng)”應(yīng)用。 |
1.構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)的經(jīng)濟治理體系。
深化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析平臺應(yīng)用,豐富宏觀監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)態(tài)勢分析等多樣化功能,充分運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟調(diào)控數(shù)字化手段,構(gòu)建經(jīng)濟運行風(fēng)險識別防范化解機制,提升逆周期調(diào)節(jié)能力?;谑∮蚩臻g治理數(shù)字化平臺“3+X”總體框架要求建設(shè)基于數(shù)字化的新型空間治理模式,推動實現(xiàn)空間治理“數(shù)據(jù)生產(chǎn)”與“數(shù)據(jù)管理”的全方位參與。綜合運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)手段,針對機電、橡塑、汽車用品、產(chǎn)業(yè)用布、生物醫(yī)藥、綠色食品六大傳統(tǒng)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)內(nèi)容全面、動態(tài)更新的重點產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和預(yù)測體系。建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,按照“一產(chǎn)一平臺”目標(biāo),打造一批高水平的行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,深化“企業(yè)上云上平臺”,提升企業(yè)的智能化水平。
專欄5? 經(jīng)濟治理類重點項目 |
經(jīng)濟監(jiān)測分析預(yù)警平臺建設(shè)項目。構(gòu)建經(jīng)濟運行監(jiān)測分析體系,探索構(gòu)建全縣宏觀經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟等領(lǐng)域數(shù)字化分析系統(tǒng),開展適合區(qū)域經(jīng)濟特點的指標(biāo)體系、評價模型和算法模型研究。 國土空間基礎(chǔ)信息平臺迭代升級建設(shè)項目。深入構(gòu)建以“國土空間一個倉、歸集共享一條鏈、三維立體一張圖、組件工具一個箱、智慧賦能N應(yīng)用、安全保障多防線”為主的國土空間基礎(chǔ)信息平臺新體系,有機結(jié)合一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺空間中心建設(shè)與“數(shù)字國土空間”應(yīng)用需求,整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展等相關(guān)空間數(shù)據(jù),實現(xiàn)自然資源管理全流程數(shù)字化管理和國土空間整體智治。 |
2.構(gòu)建精細通達的社會治理體系。
加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,深化對多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚和整合,構(gòu)建全量指標(biāo)化和時空化的數(shù)據(jù)體系。全面推廣“浙農(nóng)碼”,充分運用數(shù)字技術(shù),加快數(shù)字就業(yè)、數(shù)字文化、數(shù)字救助、數(shù)字旅游、數(shù)字交通等服務(wù)直達農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村服務(wù)數(shù)字社會在線化促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”為目標(biāo),織密“圈塊格線點”防控網(wǎng),深化“雪亮工程”“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè),完善立體化的社會治安綜合防控體系。匯聚融合公安、智能感知、社會信息資源,構(gòu)建各類預(yù)警模型,提升預(yù)知預(yù)警、預(yù)判預(yù)防能力,提高打防管控的主動性、及時性、有效性。
專欄6? 社會治理類重點項目 |
“基層治理四平臺”綜合信息系統(tǒng)升級項目。協(xié)同完善市級平臺的迭代升級。制定警務(wù)信息和非警務(wù)信息雙向流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置機制,抓好矛盾糾紛源頭治理。推進社會治理“一件事”集成應(yīng)用,同步做好臺州“異常人員排查識別”等地方場景應(yīng)用項目。 矛盾糾紛調(diào)處化解中心綜合受理平臺。打造集信訪和矛盾糾紛調(diào)處化解、社會治理事件處置、社會風(fēng)險研判等為一體的現(xiàn)代社會治理共同體,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析研判社會矛盾,提升社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。 城市綜合管理智慧化應(yīng)用項目。推廣臺州市“執(zhí)法“智聯(lián)網(wǎng)”、智慧物業(yè)監(jiān)管、生活垃圾監(jiān)管、智能公廁管理、燃氣監(jiān)管、建筑垃圾監(jiān)管、橋梁安全監(jiān)測、重點區(qū)域視頻監(jiān)管”等應(yīng)用模塊。同時創(chuàng)新開發(fā)本地化智慧化應(yīng)用,建設(shè)智慧停車、市政系統(tǒng)、市容系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等。推廣“攤有序”應(yīng)用,實現(xiàn)“商販管理一屏智控、擺攤場地一鍵預(yù)約、指定商品一觸即達、食品一鏈監(jiān)管”。 “智慧警務(wù)”建設(shè)項目。對接省市警務(wù)平臺建設(shè)要求,加強視頻監(jiān)控覆蓋建設(shè),建設(shè)全縣公安統(tǒng)一視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺和視頻智能化分析系統(tǒng) “云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用項目。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)導(dǎo)戰(zhàn)“四大工程”建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全量實時在線,提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù),支撐各地、各警種的特色應(yīng)用。通過“標(biāo)準(zhǔn)化、目錄化”的分布式、跨網(wǎng)式服務(wù)接口封裝,構(gòu)建靈活全面的計算、數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系。 |
3.構(gòu)建融合協(xié)作的生態(tài)治理體系。
以“兩山”理念為引領(lǐng),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、景感生態(tài)、人工智能等技術(shù)手段,構(gòu)建覆蓋全域的水氣聲自動監(jiān)測站。整合全縣生態(tài)環(huán)保、自然資源相關(guān)基礎(chǔ)信息,依托天地圖基礎(chǔ)地理空間框架,匯聚形成地上地下一體、二三維一體的環(huán)境地圖。集成生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管、智慧河湖綜合管理、垃圾分類回收等系統(tǒng),實現(xiàn)多源生態(tài)環(huán)境資源數(shù)據(jù)整合呈現(xiàn)、動態(tài)實時監(jiān)測監(jiān)管、治理決策精準(zhǔn)聯(lián)動。基于環(huán)境地圖實現(xiàn)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間地理信息的數(shù)圖聯(lián)動,實現(xiàn)污染防治任務(wù)動態(tài)、重點應(yīng)用場景、環(huán)境承載能力評估和預(yù)警等,探索始豐溪流域數(shù)字治理、環(huán)境修復(fù)數(shù)字治理等特色應(yīng)用場景。加強對污染防治攻堅態(tài)勢的宏觀把控,提升生態(tài)環(huán)境局協(xié)同治理和分析決策能力。推動線上線下聯(lián)動治理協(xié)同,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境相關(guān)監(jiān)察執(zhí)法人員、網(wǎng)格員移動終端接入率,建立并完善問題發(fā)現(xiàn)、交辦和處理的閉環(huán)工作機制。完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知、污染源動態(tài)監(jiān)控、污染防治協(xié)同指揮、生活垃圾和餐廚垃圾動態(tài)管理等功能,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理體系,提升生態(tài)環(huán)境治理智能化水平。
專欄7? 生態(tài)治理類重點項目 |
水氣聲監(jiān)測覆蓋建設(shè)項目。建設(shè)覆蓋大氣、噪聲、水環(huán)境等環(huán)境要素自動監(jiān)測的設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),建設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測站、地表水監(jiān)測站、噪聲監(jiān)測點位。 “天臺綠網(wǎng)”綜合治理建設(shè)項目。建設(shè)“天臺綠網(wǎng)”綜合協(xié)同平臺,橫向整合市政、交通、農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)部環(huán)保類數(shù)據(jù)。整合匯聚測繪地理信息、國土資源、林業(yè)資源、水資源和空間規(guī)劃等自然資源數(shù)據(jù)信息,建成地上地下一體、二三維一體的環(huán)境地圖。 “智慧水務(wù)”建設(shè)項目。完善水務(wù)監(jiān)測感知設(shè)備部署,加大全縣范圍的自來水廠、供排水管網(wǎng)、供排水泵站、農(nóng)污設(shè)施、農(nóng)飲水設(shè)施、污水處理廠等場所的物聯(lián)感知監(jiān)控設(shè)備布點。搭建水務(wù)監(jiān)控一體化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對于監(jiān)控數(shù)據(jù)、視頻等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成分析和遠程控制,提升在水源、引水、制水、供水、排水等環(huán)節(jié)的智能管控與輔助決策分析水平。推進水域保護多跨場景應(yīng)用(河湖在線)試點項目建設(shè),以“問題發(fā)現(xiàn)全覆蓋”“協(xié)同處置跨部門”“公眾護水新常態(tài)”為三大著力點構(gòu)建天臺縣水域保護管理應(yīng)用場景。 “林長智治”建設(shè)項目。以林長制度改革為抓手,利用互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能終端、云計算等技術(shù),通過數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化,加快推進林業(yè)治理體系建設(shè)。以林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),建設(shè)多維立體感知監(jiān)測體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的智能采集、處理和分析,全方位跟蹤展示生態(tài)保護和林業(yè)發(fā)展情況。搭建業(yè)務(wù)智治管理系統(tǒng),落實保護發(fā)展森林資源的主體責(zé)任,執(zhí)行網(wǎng)格化、精細化、智慧化管理,建立工作、目標(biāo)責(zé)任考核機制,切實推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)。 |
4.構(gòu)建迅捷聯(lián)動的應(yīng)急治理體系。
整合自然資源、綜合行政執(zhí)法、公安、住建、水利、氣象、交通、消防等部門現(xiàn)有監(jiān)測資源和數(shù)據(jù),增補建筑高地、公共場所、交通要道等區(qū)域的監(jiān)控資源,完善特殊時期的遙感監(jiān)測、無人機實時巡察監(jiān)測、視頻即時傳輸?shù)饶芰ΓㄔO(shè)地空一體化基礎(chǔ)感知網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建應(yīng)急指揮信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、感知網(wǎng)絡(luò)于一體的應(yīng)急防控網(wǎng)絡(luò),建成天空地一體化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面對接省、市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的平臺和系統(tǒng)的貫徹落地。借力“城市大腦"構(gòu)建應(yīng)急管理一張圖,實現(xiàn)視聯(lián)網(wǎng)組會實時會商、事故現(xiàn)場音圖回傳、視頻監(jiān)測動態(tài)獲取。各業(yè)務(wù)指揮系統(tǒng)整合介入,聚焦防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,構(gòu)建“多業(yè)務(wù)終端支持”和“一領(lǐng)導(dǎo)主屏駕駛”的多席位運作智慧模式,實現(xiàn)應(yīng)急指揮高效協(xié)同和快速反應(yīng),全面提升風(fēng)險識別、研判、預(yù)警、管控到應(yīng)急響應(yīng)、支持、調(diào)度、恢復(fù)和評估能力。
專欄8 ?應(yīng)急治理類重點項目 |
“智慧應(yīng)急指揮中心”建設(shè)項目。對接部委部署要求,建設(shè)指揮中心大屏及音響、綜合布線、計算機網(wǎng)絡(luò)和中控機房等設(shè)備設(shè)施,打造覆蓋風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能的綜合型智慧指揮中心。整合森林消防、安全生產(chǎn)、防汛抗臺等場景應(yīng)用,構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警、智能分析、資源調(diào)度、聯(lián)合處置等功能集成的智慧化應(yīng)急管理體系。 社會治理(應(yīng)急管理)提效行動應(yīng)用。承接省、市數(shù)字政府系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援應(yīng)用,聚焦消防、?;贰⒌缆方煌?、建設(shè)施工、旅游、食品藥品、城市運行等重點領(lǐng)域,集成和提升防汛防臺、安全生產(chǎn)、食品藥品安全雙碼智控、工程機械“安監(jiān)寶”、綜合執(zhí)法“智聯(lián)網(wǎng)”等系統(tǒng),建設(shè)風(fēng)險識別、風(fēng)險研判、風(fēng)險防控、指揮救援、績效評估等核心模塊,積極構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的平安天臺體系。 |
1.深化聯(lián)合型監(jiān)管和執(zhí)法應(yīng)用。
樹立“大市場、大監(jiān)管”理念,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺中執(zhí)法監(jiān)管共享、部門協(xié)同執(zhí)法等功能應(yīng)用,提高綜合監(jiān)管效能。加強日常監(jiān)管結(jié)果在綜合執(zhí)法工作中的運用,深入推進“大綜合、大一體化”行政執(zhí)法改革,促進行政執(zhí)法與刑事司法領(lǐng)域銜接。探索與長三角重點城市之間的一體化聯(lián)合監(jiān)管機制,完善案件線索移送機制,落實合法證據(jù)互認和處罰決定互認的執(zhí)法互認機制。依托城市大腦,加強各領(lǐng)域主管部門聯(lián)合監(jiān)管中的數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用探索,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對、過程可追溯、問題可監(jiān)測,及時動態(tài)掌握市場主體經(jīng)營情況及其規(guī)律特征。建立市場監(jiān)管風(fēng)險預(yù)判預(yù)警模型,及時發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險,提升監(jiān)管風(fēng)險預(yù)判預(yù)警能力。
2.強化信用監(jiān)管機制,深化“信用天臺”建設(shè)。
依托省、市相關(guān)公共信用信息平臺,大力推進行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,加強企業(yè)在市場監(jiān)管、海關(guān)、司法、知識產(chǎn)權(quán)、金融等領(lǐng)域的信用信息歸集共享,支撐金融機構(gòu)、通信運營商等依法采集信用信息。完善政企數(shù)據(jù)流通機制,做到市場主體基本信息、執(zhí)法監(jiān)管和檢查強制信息、失信聯(lián)合懲戒信息等“應(yīng)歸盡歸”。推進信用分級分類監(jiān)管,根據(jù)信用評級及風(fēng)險,在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化監(jiān)管措施。
3.提升重點領(lǐng)域監(jiān)管能力。
對食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品,建立健全以產(chǎn)品編碼管理為手段的全流程追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條,實現(xiàn)全過程、動態(tài)化預(yù)警和安全生產(chǎn)監(jiān)管。提升對“三新”經(jīng)濟的包容審慎監(jiān)管能力,建立預(yù)警研判模型和“沙盒”管理機制,及時發(fā)現(xiàn)潛在的信息詐騙、虛假違法的風(fēng)險和線索,為凈化新型市場空間、培育健康守信的數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境提供有效的治理工具。
專欄9?? 一網(wǎng)通管類重點項目 |
聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)用項目。在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺基礎(chǔ)上,統(tǒng)一梳理編制行政執(zhí)法檢查事項監(jiān)管清單、裁量基準(zhǔn),推動垂直系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,通過關(guān)聯(lián)分析內(nèi)外部市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、投訴舉報、違法失信等主客體數(shù)據(jù),實現(xiàn)市監(jiān)數(shù)據(jù)與商事主體、電子證照、公共信用等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和違法違規(guī)行為的主動預(yù)警,提升執(zhí)法監(jiān)管風(fēng)險預(yù)判和處置能力。 食品藥品質(zhì)量監(jiān)管追溯項目。推進全程監(jiān)管體系化、監(jiān)管手段現(xiàn)代化,全面夯實從源頭到消費的全鏈條全環(huán)節(jié)管控網(wǎng),完善溯源追溯信息管理,構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范和共享的食藥智慧監(jiān)管系統(tǒng),完善市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、產(chǎn)品追溯、互動查詢、舉報投訴、監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置等各項業(yè)務(wù)應(yīng)用,整合重要市場監(jiān)管(如許可、日常監(jiān)督、追溯、抽檢等)信息,與社會信用管理系統(tǒng)、企業(yè)綜合創(chuàng)新服務(wù)等平臺聯(lián)通。 一體化公共信用信息系統(tǒng)優(yōu)化項目。優(yōu)化升級信用“531X”工程,完善覆蓋企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位、政府機構(gòu)等五類主體信用指標(biāo)體系和評價體系,構(gòu)建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務(wù)。 |
(五)構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)支撐體系
1.構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系。
全面融入省市縣一體的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(平臺+大腦)建設(shè),推進數(shù)據(jù)、算力、算法一體化共建共享共用,為全縣提供統(tǒng)一數(shù)字資源申請管理入口。依托市公共數(shù)據(jù)平臺加強數(shù)據(jù)編目、歸集,強化數(shù)據(jù)目錄全域性、動態(tài)化驅(qū)動能力。優(yōu)化數(shù)據(jù)供需對接模塊,適應(yīng)數(shù)字化改革全領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。將公共數(shù)據(jù)歸集范圍擴大到黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等機構(gòu);將醫(yī)療、教育、環(huán)保、水電氣等行業(yè)的社會化公共數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)管理范圍,推動社會化公共數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)的融合打通。基于省市公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)據(jù)倉及數(shù)據(jù)共享域,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源按地域、按部門充分授權(quán)管理,加強本地數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。推進與黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建完善省市縣一體的協(xié)同高效數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。
2.構(gòu)建以“城市大腦”為核心的場景應(yīng)用。
對接臺州市“城市大腦”,加快推進多元化的數(shù)字駕駛艙體系建設(shè),在城市綜合管理、交通治堵、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大覆蓋范圍和應(yīng)用深度,加快縣域數(shù)字駕駛艙及配套運營中心建設(shè)。探索在部分條件較好的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)建設(shè)多層級駕駛艙,逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)三級駕駛艙體系,并面向縣、街道、村(社)等不同層級的城市管理者,提供定制化、個性化、可配置、可調(diào)整的駕駛艙應(yīng)用。樹立數(shù)據(jù)治理意識,聚焦城市治理、旅游泊車、創(chuàng)傷救急、生態(tài)保護、防汛防臺等重點領(lǐng)域,依托臺州城市大腦,全面推進天臺特色應(yīng)用場景建設(shè)。
專欄10? 數(shù)據(jù)支撐體系重點項目 |
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)項目。協(xié)助市級打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,協(xié)助建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全“四橫四縱”八大體系和“浙里辦”“浙政釘”兩大終端。 “智慧縣域數(shù)字駕駛艙”建設(shè)項目。推進縣級數(shù)字“駕駛艙”建設(shè),著力支撐交通、城管、衛(wèi)生健康、文旅等數(shù)字社會各領(lǐng)域場景建設(shè),逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)范圍。搭建多端引用展示,構(gòu)建天臺特色的數(shù)字駕駛艙指標(biāo)體系;搭建數(shù)字駕駛艙運營管理平臺,實現(xiàn)對指標(biāo)、部門、用戶權(quán)限、可視化引擎的集成管理;搭建服務(wù)健康巡檢平臺,實現(xiàn)異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集、平臺巡檢告警、個性化策略配置等運維能力;完善管理和運營機制,探索運營中心建設(shè)。 部門特色駕駛艙建設(shè)項目: 智慧誘導(dǎo)停車駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙,利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實時感知人、車、路實時動態(tài),實現(xiàn)人流、車、路安全控制和協(xié)同管理,誘導(dǎo)車輛合理規(guī)劃停車路線; 創(chuàng)傷急救快速響應(yīng)駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙,利用大數(shù)據(jù)分析測算,為救護車出行開辟“綠色通道” ; 生態(tài)環(huán)保駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙,對生態(tài)環(huán)境各方面指標(biāo)數(shù)據(jù)進行整合,實現(xiàn)多維度的跟蹤、展示、研判,提升決策指揮支撐能力。 |
1.構(gòu)建智能融合的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
按照全省“一朵云”標(biāo)準(zhǔn),加快推動存量信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)移上云、新建信息系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”,為天臺各類平臺系統(tǒng)和政務(wù)應(yīng)用提供計算、存儲和安全資源保障。全面貫徹落實省、市電子政務(wù)云平臺管理辦法,按相應(yīng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實現(xiàn)縣域信息系統(tǒng)在政務(wù)云平臺的統(tǒng)籌部署、集約管理和高效應(yīng)用。迭代升級電子政務(wù)外網(wǎng),整合部門互聯(lián)網(wǎng)出口,實現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通。迭代升級電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng),實施合規(guī)有效的密碼保護,提升視聯(lián)網(wǎng)平臺安全能力。統(tǒng)籌物聯(lián)感知網(wǎng)規(guī)劃,在“雪亮工程”基礎(chǔ)上整合接入視頻、物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備,形成政務(wù)感知網(wǎng)。推進電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),完善與政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)跨網(wǎng)共享機制,建設(shè)全縣內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化一體化支撐平臺,提升內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力。全面提升感知資源的布局力度和靈敏感知能力,加大傳感器、采集器、視頻監(jiān)控、無人機等感知設(shè)施布局廣度和鎮(zhèn)、村層面的布局深度。優(yōu)先在旅游景區(qū)試點智慧燈桿建設(shè),通過搭載氣象傳感器、照明路燈控制等智能設(shè)備,為實現(xiàn)智能控制、智能監(jiān)控等數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。
專欄11? 基礎(chǔ)設(shè)施類重點項目 |
電子政務(wù)外網(wǎng)能力提升項目。構(gòu)建廣覆蓋、高可靠的縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),滿足公共服務(wù)接入政務(wù)外網(wǎng)需求。 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)能力提升項目。協(xié)同建設(shè)集約化、高可靠的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,以應(yīng)用為牽引,加強內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌,提供集約化計算、存儲等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和文件交換、權(quán)限管理等應(yīng)用支撐服務(wù),提供隔離安全交換服務(wù),實現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)網(wǎng)間數(shù)據(jù)受控流動。 電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)能力優(yōu)化項目。優(yōu)化視聯(lián)網(wǎng)平臺架構(gòu),整合全縣非涉密視頻會議系統(tǒng),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。 |
2.構(gòu)建嚴密可靠的安全保障體系。
建全覆蓋全體系、全維度的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系,形成跨領(lǐng)域、跨部門、跨地區(qū)的有效聯(lián)動機制。優(yōu)化實戰(zhàn)化、常態(tài)化的攻防演練機制,以實戰(zhàn)演練為抓手長效提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。定期進行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)信息安全知識和安全操作規(guī)范。做好本地網(wǎng)絡(luò)安全通報的處置、反饋和總結(jié),形成良性閉環(huán)機制。圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享、開放、銷毀等活動,健全數(shù)據(jù)安全防護能力評估指標(biāo),確保數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評估。在遵循國家、省、市相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,探索本地區(qū)操作性的安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指南,指導(dǎo)各政務(wù)部門的安全規(guī)劃、技術(shù)防護和安全運營,加強數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)防范和應(yīng)急演練。構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護體系,強化個人數(shù)據(jù)隱私保護。運用隔離加密、防盜網(wǎng)關(guān)、遠程清除等技術(shù)加強移動辦公終端、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全防護。強化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)與防護,重點加強公共通信、信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護。
專欄12? 安全保障類重點項目 |
數(shù)據(jù)安全防護體系建設(shè)項目。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)信息安全管理,圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換場景同步加強多部門安全信息共享、互動對接及聯(lián)合指揮,加強數(shù)據(jù)防竊密、防篡改、防泄漏、數(shù)據(jù)脫敏、關(guān)鍵數(shù)據(jù)審計、流動追溯和數(shù)據(jù)備份等安全防護技術(shù)的研發(fā),加強等級保護測評、密碼測評、項目信息安全風(fēng)險評估等信息安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,為數(shù)據(jù)采集、傳輸、運算、交易、存儲等安全管理提供支撐。 |
三、保障舉措
健全完善數(shù)字政府建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,以天臺縣數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,深化數(shù)字政府工作專班建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)推進政府?dāng)?shù)字化建設(shè)及協(xié)調(diào)解決改革工作中的重大問題。建立多部門協(xié)同工作推進機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。強化清單式閉環(huán)管理要求,量化目標(biāo)、分工協(xié)作、集中攻堅。
縱向統(tǒng)籌協(xié)同方面,加強與省市層面對接互動,做好統(tǒng)建數(shù)字化平臺落地以及縣層面的支撐和服務(wù)配套。橫向統(tǒng)籌協(xié)同方面,加強項目統(tǒng)籌,健全完善多部門協(xié)同的項目審核機制,建立項目驗收、預(yù)算績效評價、專項審計、基層用戶評價相結(jié)合的績效評估機制,提升重大項目的系統(tǒng)性集成性。強化項目資金統(tǒng)籌,縣級專項資金、部門歷年結(jié)余資金優(yōu)先用于數(shù)字政府重點項目建設(shè),并逐年增加專項資金額度。
圍繞數(shù)字化項目管理、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面,在省市制度規(guī)范基礎(chǔ)上,不斷完善更貼合本縣實際的相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定數(shù)字改革項目管理辦法。建立健全數(shù)字化改革考核激勵機制,明確各部門工作職責(zé),強化數(shù)據(jù)歸集共享、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、項目統(tǒng)籌管理等方面的考核力度,不斷完善考核指標(biāo)體系,共同推進規(guī)劃主要任務(wù)和標(biāo)志性項目的落實。強化督查考核,建立專項督查機制,定期組織工作督查。
建立科學(xué)合理的數(shù)字政府考核評價體系,加強第三方評估、社會監(jiān)督評價,不斷提升數(shù)字政府應(yīng)用效能和滿意度水平。建立專項督查機制,定期開展督查檢查和經(jīng)驗交流活動,復(fù)制推廣典型示范項目,定期跟蹤重大項目建設(shè)進度。鼓勵基層創(chuàng)新,建立完善容錯和獎懲機制。
牢固樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維,堅持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實施,推動安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護體系、公共數(shù)據(jù)和個人信息安全保護體系,構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護體系,提升網(wǎng)絡(luò)安全主動防御能力、監(jiān)測預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力。構(gòu)建完善數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度體系,落實安全主體責(zé)任,加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。

