規(guī)劃背景概述
■ 國(guó)家層面
1、十八大：“建設(shè)美麗中國(guó)”
十八大首次提出"推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展"和"建設(shè)美麗中國(guó)”。指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
2、2013年10月習(xí)近平就“改善農(nóng)村人居環(huán)境作出重要指示”
習(xí)近平同志作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開(kāi)展"干村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
■ 省級(jí)層面
1、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃"
浙江省委省政府印發(fā)《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015年）》，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)要求各縣市試點(diǎn)編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》。
2、實(shí)施“四邊三化”
“四邊三化”對(duì)公路邊、鐵路邊、河邊及山邊區(qū)域提出具體的環(huán)境整治要求，本次規(guī)劃予以落實(shí)，特別是對(duì)村莊內(nèi)道路邊和水邊整治。
3、浙江省委十三屆四次全會(huì)提出"五水共治"
五水共治即是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，這是一個(gè)大目標(biāo)、大思路。這是浙江省政府近期推出的大政方針，是推進(jìn)浙江新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策. 浙江是著名水鄉(xiāng)，水是生產(chǎn)之基，生態(tài)之要，生命之源。五水共治是一石多鳥(niǎo)的舉措，既擴(kuò)投資又促轉(zhuǎn)型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生。水文化的價(jià)值在于它讓人們懂得熱愛(ài)水、珍惜水、節(jié)約水；進(jìn)行五水共治，是平安浙江建設(shè)的題中之義，直接關(guān)系平安穩(wěn)定、關(guān)乎人水和諧?！?市縣級(jí)層面
1、衢州市美麗鄉(xiāng)村"四級(jí)聯(lián)創(chuàng)"實(shí)施細(xì)則加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，打造具有衢州特色的“山水人居、和美家園”的美麗鄉(xiāng)村，在全市開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。
2、衢州市“打造生態(tài)屏障，建設(shè)幸福衢州”總綱
3、衢州市《鄉(xiāng)村休閑旅游三年行動(dòng)方案》綱要、“建設(shè)美麗常山、創(chuàng)造美好生活
4、常山縣"共建生態(tài)家園，打造美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)"、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)"等文件。
