各街道辦事處，各委辦局，各直屬單位：
《南京市玄武區(qū)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
南京市玄武區(qū)人民政府辦公室
2022年6月16日
南京市玄武區(qū)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時(shí)期，是玄武區(qū)推動“強(qiáng)富美高”新玄武建設(shè)再出發(fā)的重要時(shí)期，是開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展動力和路徑、奮力書寫“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”玄武答卷的關(guān)鍵階段。為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城中心區(qū)建設(shè)，根據(jù)《南京市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《南京市玄武區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，立足玄武實(shí)際，編制本規(guī)劃，主要闡明“十四五”時(shí)期玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)未來五年全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的行動指引。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”以來，玄武區(qū)積極貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，落實(shí)建設(shè)最具競爭力的創(chuàng)新高地目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把知識產(chǎn)權(quán)放到實(shí)現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的大局中謀劃，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)“十四五”乃至更長時(shí)期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
知識產(chǎn)權(quán)管理制度日益完善。區(qū)委區(qū)政府將知識產(chǎn)權(quán)工作作為提升全區(qū)自主創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，先后出臺《玄武區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃》《玄武區(qū)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的八條意見》《玄武區(qū)高新技術(shù)企業(yè)引培工作實(shí)施細(xì)則》等一系列政策文件并有效落實(shí)。重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理體制，知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核。成立玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作重大問題。2017年、2018年，玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)榮獲江蘇省知識產(chǎn)權(quán)工作成績突出單位。截至“十三五”末，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證企業(yè)28家，擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家，市級示范企業(yè)12家。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力持續(xù)提升。“十三五”期間，全區(qū)發(fā)明專利申請量31146件；專利授權(quán)量26875件，其中發(fā)明專利授權(quán)量10686件；有效發(fā)明專利擁有量12482件。截至“十三五”末，累計(jì)擁有PCT專利申請646件，國內(nèi)注冊商標(biāo)31416件，馬德里商標(biāo)有效注冊86件；擁有地理標(biāo)志產(chǎn)品1件，地理標(biāo)志商標(biāo)1件，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)；擁有版權(quán)登記3327件，集成電路布圖設(shè)計(jì)264件，植物新品種26件。建成省級高價(jià)值專利培育示范中心5家。累計(jì)獲得中國專利獎(jiǎng)47個(gè)、省級專利獎(jiǎng)27個(gè)、市級專利獎(jiǎng)2個(gè)。
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能顯著增強(qiáng)。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)許可和質(zhì)押融資工作，為企業(yè)解決融資難問題。2020年，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達(dá)1億元，專利實(shí)施許可和轉(zhuǎn)讓合同備案數(shù)368件，技術(shù)合同成交額67.72億元。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃和高價(jià)值專利培育計(jì)劃有效實(shí)施，承擔(dān)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃企業(yè)8家。賽特斯信息科技股份有限公司、省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所先后承擔(dān)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目。徐莊高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范園區(qū)、市專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，與英國CNUK創(chuàng)新中心聯(lián)合成立徐莊CNUK知識產(chǎn)權(quán)交易中心、商標(biāo)運(yùn)營中心。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)強(qiáng)化。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為。“十三五”期間，玄武區(qū)人民法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)民事案件2123件，結(jié)案2895件；受理各類知識產(chǎn)權(quán)刑事案件71件，結(jié)案65件。其中，《南京卓品電子科技有限公司銷售侵犯蘋果注冊商標(biāo)專用權(quán)的手機(jī)配件案》入選市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法十大典型案例。玄武區(qū)人民法院與徐莊高新區(qū)合作，探索建立高效化、精準(zhǔn)化、智能化的知識產(chǎn)權(quán)一體化平臺，為轄區(qū)企業(yè)提供全方位知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)。開展知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為核查檢查專項(xiàng)行動，累計(jì)核查檢查機(jī)構(gòu)16家。培育知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)，已獲批市級示范街區(qū)2個(gè)。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平不斷提高。建有知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，南京市“TISC”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、南京知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易公共服務(wù)平臺等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺3個(gè)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展步伐加快，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等服務(wù)趨于完善。截至“十三五”末，共有知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)82家，其中專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)9家，從業(yè)人員234名；商標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)10家，商標(biāo)注冊申請代理量6417件。指導(dǎo)督促服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)能力水平，累計(jì)獲得知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)資金116萬元，惠及機(jī)構(gòu)5家。
知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)成效顯著。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)載體加快發(fā)展，區(qū)內(nèi)高校相繼開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程。南京理工大學(xué)入選全國首批知識產(chǎn)權(quán)示范高校，知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建成本科、碩士、博士完整的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，獲批江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)入選國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校。南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)入選江蘇省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校。全區(qū)重視知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作，組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)周、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、知識產(chǎn)權(quán)講座等宣傳培訓(xùn)活動50余場。
（二）面臨形勢
從國際來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，世界發(fā)展的不穩(wěn)定不確定性顯著提升。各國搶占科技制高點(diǎn)的競爭更加激烈，發(fā)達(dá)國家不斷加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的封鎖力度，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革開始重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展格局。知識產(chǎn)權(quán)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。
從國內(nèi)情況看，我國正邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，知識產(chǎn)權(quán)成為國際競爭的重要變量。同時(shí)，《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》等政策文件的出臺，為新時(shí)代全面加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循和行動指南。
從省市情況看，江蘇正處在奮力建設(shè)科技強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、開放強(qiáng)省的新發(fā)展階段，迫切需要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用。南京正處于建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市加速階段，創(chuàng)新在引領(lǐng)發(fā)展中的作用更加凸顯。南京高質(zhì)量發(fā)展對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識產(chǎn)權(quán)能力的需求日益增強(qiáng)。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展在推動江蘇省和南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
從玄武區(qū)情況看，作為南京主城核心區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展的主要力量，正著力打造江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化典范城市中心區(qū)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須準(zhǔn)確把握知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展面臨的新形勢新要求，著力破解知識產(chǎn)權(quán)工作與科技經(jīng)濟(jì)融合不夠、專利創(chuàng)造質(zhì)量不高、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用績效不顯著、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)效果不突出、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系不完善、知識產(chǎn)權(quán)高層次人才供給不足等問題，為南京市全面建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市貢獻(xiàn)玄武力量，為全面建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)玄武擔(dān)當(dāng)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)建江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范區(qū)和建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以支撐經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級為核心，以知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會深度融合為主線，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力及治理現(xiàn)代化水平，著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為玄武區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新玄武做出貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展定位
“十四五”期間，玄武區(qū)建成知識產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)造策源區(qū)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高質(zhì)量，著力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造從注重?cái)?shù)量增長向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；建成知識產(chǎn)權(quán)高績效運(yùn)用示范區(qū)，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化實(shí)效，著力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從政府推動向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；建成知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)最優(yōu)區(qū)，嚴(yán)格規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從單一保護(hù)向全鏈條保護(hù)轉(zhuǎn)變；建成知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿區(qū)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量，著力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)向高品質(zhì)標(biāo)桿化轉(zhuǎn)變；建成知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量人才供給區(qū)，提高知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型、國際化、高層次人才的有效供給。
（三）基本原則
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新放在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的核心位置，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為動力，著力破除制約知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和人才供給等環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新思路舉措，加強(qiáng)部門融合互動，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素合理流動和高效配置，著力構(gòu)建公平公正、開放透明、監(jiān)管有力的知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場化保護(hù)。
——堅(jiān)持開放協(xié)作。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外優(yōu)質(zhì)資源，形成若干知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)先發(fā)展領(lǐng)域，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)開放協(xié)作，積極集聚整合促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的各類資源，為各類創(chuàng)新主體參與市場競爭提供有力支撐。
——堅(jiān)持特色發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與科教資源，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)資源稟賦、發(fā)展水平和核心優(yōu)勢，明確知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展重點(diǎn)，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，打造一批擁有高價(jià)值專利、高知名度商標(biāo)、高影響力版權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)特色板塊，打造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“玄武模式”。
（四）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本建成具有玄武特色的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)治理能力、創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用績效、保護(hù)強(qiáng)度、服務(wù)效能和人才水平進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提升，知識產(chǎn)權(quán)要素活躍、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)集聚、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)指數(shù)位居全省同類區(qū)域前列，文化旅游、現(xiàn)代金融和高端商務(wù)商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力位居全省前列，知識產(chǎn)權(quán)示范引領(lǐng)作用明顯。
——知識產(chǎn)權(quán)治理能力進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)治理體系完善、運(yùn)行順暢，對社會經(jīng)濟(jì)重大活動參與度顯著提升。政府知識產(chǎn)權(quán)信息平臺作用充分發(fā)揮，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作有序開展，《玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》定期編印。重大科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)審查認(rèn)證工作持續(xù)開展，知識產(chǎn)權(quán)行政管理效能日益提高。萬企擁有有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)超過1300家，新增國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)1個(gè)，新增市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)20家，新增貫標(biāo)認(rèn)證通過企業(yè)80家。
——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量進(jìn)一步提升。萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)100件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)300件，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)18000件，維持10年以上有效發(fā)明專利數(shù)超2800件；萬人一般作品和軟件著作權(quán)登記量超150件；馬德里商標(biāo)有效注冊量達(dá)90件；新增省、市級高價(jià)值專利培育示范中心5家。
——知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用績效進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場競爭中的關(guān)鍵地位進(jìn)一步增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度進(jìn)一步強(qiáng)化。版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)8.6%，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額6億元，知識產(chǎn)權(quán)交易額超過30億元。
——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系進(jìn)一步健全，司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件顯著減少，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動有序開展。獲批省級“正版正貨”示范街區(qū)2個(gè)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度超過85%，商業(yè)秘密保護(hù)維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)陸續(xù)建立，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著優(yōu)化。
——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，集知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、交易、資產(chǎn)評估、投融資、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)門類齊全的公共服務(wù)體系初步構(gòu)建，知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)市場日趨活躍。引進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺達(dá)5個(gè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)1000人，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5億元。
——知識產(chǎn)權(quán)人才水平進(jìn)一步提升。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱改革取得新成效，具備高級知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)逐步遞增，知識產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、策劃、信息等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才總規(guī)模位于同行領(lǐng)先地位。復(fù)合型、國際化和高層次知識產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量大幅提升，新增知識產(chǎn)權(quán)高層次人才達(dá)10人。社會化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)渠道得到發(fā)展，累計(jì)培訓(xùn)各類各層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才達(dá)5000人次。
玄武區(qū)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
分類 | 指標(biāo)（單位） | 發(fā)展 目標(biāo) |
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 | 萬人高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)（件） | 100 |
萬人發(fā)明專利擁有量（件） | 300 | |
有效發(fā)明專利擁有量（件） | 18000 | |
維持10年以上有效發(fā)明專利數(shù)（件） | ＞2800 | |
萬人一般作品和軟件著作權(quán)登記量（件） | ＞150 | |
馬德里商標(biāo)有效注冊量（件） | 90 | |
新增省市級高價(jià)值專利培育示范中心（家） | 5 | |
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用 | 版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%） | 8.6 |
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額（億元） | 6 | |
知識產(chǎn)權(quán)交易額（億元） | ＞30 | |
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) | 省級“正版正貨”示范街區(qū)（個(gè)） | 2 |
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度（%） | 85 | |
知識產(chǎn)權(quán)治理 | 萬企擁有有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)（家） | ＞1300 |
國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)（個(gè)） | 1 | |
新增市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)（家） | 20 | |
新增貫標(biāo)認(rèn)證通過企業(yè)數(shù)（家） | 80 | |
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) | 引進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)（家） | 2 |
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺（個(gè)） | 5 | |
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)（人） | 1000 | |
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入（億元） | 5 | |
知識產(chǎn)權(quán)人才 | 新增知識產(chǎn)權(quán)高層次人才（人） | 10 |
累計(jì)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)各類人員（人次） | 5000 |
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力
1.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)基層管理體制機(jī)制
完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化基層治理體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)部門對各類政府財(cái)政資助項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)審查，強(qiáng)化重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)部門與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化等部門的融合互動，健全協(xié)調(diào)溝通、重大事項(xiàng)通報(bào)和重大案件會商機(jī)制，優(yōu)化職能部門、屬地街道（板塊）齊抓共管的知識產(chǎn)權(quán)工作格局。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督查有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作重大問題。積極響應(yīng)南京市建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策的科學(xué)性和可操作性。在各街道和相關(guān)板塊配齊配強(qiáng)助推知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的科技助理，在區(qū)市場監(jiān)管局各分局配齊配強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專管員。
2.?完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系
持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營全過程。引導(dǎo)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度，推動企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)會計(jì)信息披露工作。支持和指導(dǎo)初創(chuàng)期中小微企業(yè)、成長期科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實(shí)施符合其發(fā)展需要和規(guī)律的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)方案。提升企業(yè)科技自立自強(qiáng)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力，打造一批具備國際競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，為玄武建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市中心區(qū)提供重要支撐。
3.?強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作
持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展科技攻關(guān)，形成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)、人才、資金、服務(wù)等要素向園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)密集度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，重點(diǎn)支持徐莊高新區(qū)打造成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造密集區(qū)、運(yùn)用提升區(qū)、保護(hù)示范區(qū)、管理特色區(qū)、服務(wù)集成區(qū)、人才集聚區(qū)。鼓勵(lì)園區(qū)開展專利集群管理、推動專利集成運(yùn)用，綜合運(yùn)用專利商標(biāo)信息繪制技術(shù)路線圖譜、解析產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)園區(qū)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)，擴(kuò)大“園區(qū)+平臺+擔(dān)保+銀行”的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式的運(yùn)用。
??????????????????????????專項(xiàng)1 知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)計(jì)劃 內(nèi)容：推進(jìn)徐莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策體系，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)與文化環(huán)境，重視知識產(chǎn)權(quán)管理工作，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、監(jiān)督有力的園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。培養(yǎng)和擴(kuò)充園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專職人員，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)。重點(diǎn)支持玄武科技園區(qū)打造南京科技文化產(chǎn)業(yè)新符號、新標(biāo)桿。 目標(biāo)：至2025年，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)1個(gè)，新增市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)20家。 |
（二）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
4.強(qiáng)化高價(jià)值專利培育
以軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康等新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，優(yōu)先支持具有產(chǎn)業(yè)前瞻性的技術(shù)研發(fā)，力爭攻克一批“牽鼻子”“卡脖子”關(guān)鍵知識產(chǎn)權(quán)。依托高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等重大創(chuàng)新載體，新建一批高價(jià)值專利培育中心，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航、布局，產(chǎn)出一批高價(jià)值專利，打造一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。整合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、科技金融、人才以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和高價(jià)值專利培育工作。
?????????????????????????專項(xiàng)2 高價(jià)值專利培育中心建設(shè)工程 內(nèi)容：圍繞環(huán)紫金山科技創(chuàng)新帶建設(shè)，以軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力推動深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，遴選行業(yè)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以區(qū)內(nèi)省級高價(jià)值專利培育示范中心為支撐，培育一批國際競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專利和專利組合。發(fā)揮高價(jià)值專利培育項(xiàng)目在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的作用，建設(shè)高價(jià)值專利培育平臺，發(fā)揮體制優(yōu)勢、協(xié)同攻關(guān)，力爭攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。 目標(biāo)：到2025年，新增省、市級高價(jià)值專利培育示范中心5家，萬人高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)100件。 |
5. 強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育
實(shí)施商標(biāo)品牌培育工程，加快推進(jìn)品牌自主化、高端化、集聚化。按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，梯次銜接，整體推進(jìn)”的原則，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)品牌培育意識，積極參加國內(nèi)、國際展會活動，著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化旅游品牌。鼓勵(lì)企業(yè)積極申請商標(biāo)國際國內(nèi)注冊，利用自主品牌拓展海內(nèi)外市場。引導(dǎo)創(chuàng)新型骨干龍頭企業(yè)通過跨國兼并、品牌收購、品牌推廣等方式，提升自主品牌國際影響力。實(shí)施企業(yè)高價(jià)值專利商標(biāo)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)建立專利商標(biāo)臺賬。
??????????????????????????????專項(xiàng)3?商標(biāo)品牌培育工程 內(nèi)容：以軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和文化旅游品牌為重點(diǎn)，實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)工程；基于長江路文旅集聚區(qū)、1912街區(qū)、鐘山農(nóng)業(yè)、珠江路城市硅巷，培育新型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域商標(biāo)品牌和國際自主品牌。 目標(biāo)：到2025年，萬企擁有有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)超1300家，馬德里商標(biāo)有效注冊量達(dá)90件。 |
6. 強(qiáng)化版權(quán)、地理標(biāo)志等培育
大力發(fā)展長江路文化和旅游集聚區(qū)、1912街區(qū)等文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，繁榮文藝創(chuàng)作與傳播，引導(dǎo)市場在視聽產(chǎn)業(yè)、軟件、文化藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域打造具有本地特色的精品版權(quán)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，不斷壯大版權(quán)產(chǎn)業(yè)力量，促進(jìn)區(qū)內(nèi)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。激勵(lì)鐘山農(nóng)業(yè)、珠江路城市硅巷等地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)高質(zhì)量創(chuàng)造，鼓勵(lì)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)申請，引導(dǎo)市場主體依法建立完善商業(yè)秘密管理制度。
（三）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力
7.完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系
????實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程，培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會資本投資建立市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，提供專利收儲、專利開發(fā)、專利組合、專利許可轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股等專利運(yùn)營增值服務(wù)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與高校協(xié)同互動，促進(jìn)高校高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟，形成專利池，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
????????????????????????????專項(xiàng)4 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程 內(nèi)容：支持江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、江蘇長三角技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮南京理工大學(xué)專利技術(shù)成果價(jià)值評估系統(tǒng)作用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校、科研院所和龍頭企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)，打造長三角科技要素交易高地。指導(dǎo)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)信息的運(yùn)用水平，分級分類培育一批知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力強(qiáng)、核心競爭優(yōu)勢明顯的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，合作探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)證券化第一單的突破。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建高質(zhì)量專利池。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企工作，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營投資基金。加強(qiáng)文旅IP開發(fā)運(yùn)營。 目標(biāo)：到2025年，建成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專利池，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值GDP比重達(dá)8.6%，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額6億元，知識產(chǎn)權(quán)交易額超過30億元。 |
8. 強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)和國際市場，強(qiáng)化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，大力開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，加快自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)臺賬和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機(jī)制，開展市場化知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估。合理配置企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、交易、質(zhì)押、融資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化。
9.?優(yōu)化高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
引導(dǎo)高校院所重視知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效，加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)高校院所建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理能力。推進(jìn)軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)培育產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新體系，建立企業(yè)、高校、科研院所合作交流平臺，促進(jìn)東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高校的高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)在區(qū)內(nèi)企業(yè)落地運(yùn)用。
（四）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度
10.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度
面向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。構(gòu)建綜合執(zhí)法與分類執(zhí)法相結(jié)合、權(quán)責(zé)一致、分工科學(xué)的行政執(zhí)法體制。充分發(fā)揮南京市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心徐莊高新區(qū)分中心作用，實(shí)行最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成體現(xiàn)玄武區(qū)高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精品案例。加強(qiáng)信用監(jiān)管和行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的監(jiān)察力度，定期組織專利管理有關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)保障知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的有效實(shí)施。
11. 加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度
貫徹知識產(chǎn)權(quán)最嚴(yán)格司法保護(hù)的理念，推動知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)便捷化。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動，完善行政、司法、行業(yè)、企業(yè)四位一體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。推動構(gòu)建由專業(yè)化人民陪審員、技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人等主體共同參與的多元化技術(shù)事實(shí)調(diào)查體系，降低當(dāng)事人舉證難度。堅(jiān)持懲防并舉，依法嚴(yán)懲通過捏造知識產(chǎn)權(quán)糾紛侵害市場主體合法權(quán)益的行為，積極防范濫用知識產(chǎn)權(quán)訴訟權(quán)利打擊競爭對手、排除和限制競爭、阻礙創(chuàng)新等行為，維護(hù)正常的市場秩序。
12.?完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，形成協(xié)同配合的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)格局。充分發(fā)揮駐區(qū)高校院所知識產(chǎn)權(quán)科研、管理、服務(wù)能力，合作共建知識產(chǎn)權(quán)糾紛遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)平臺。推動建設(shè)玄武知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈保護(hù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管平臺，探索建立互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，整合各部門優(yōu)勢資源，成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“正版正貨”街區(qū)，推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)高效共治。加強(qiáng)國防領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分發(fā)揮市場在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的重要作用，加大市場對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，防范未然，讓知識產(chǎn)權(quán)在市場化保護(hù)中實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值。
??????????????????????????專項(xiàng)5 知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈保護(hù)平臺 內(nèi)容：完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈保護(hù)平臺，為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提供不可篡改的公證背書，為知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用創(chuàng)建安全透明的交易環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)獲取司法采信的侵權(quán)證據(jù)。通過區(qū)塊鏈的可信存證和溯源，構(gòu)建多方參與、全流程、多場景的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管平臺，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)市場化保護(hù)領(lǐng)域的融合運(yùn)用和監(jiān)管能力，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度。 目標(biāo)：到2025年，基本建成具有玄武產(chǎn)業(yè)特色和需求的知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈保護(hù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管平臺，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度超85%。 |
（五）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能
13.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)
強(qiáng)化公共服務(wù)平臺功能設(shè)計(jì)，為知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系提供強(qiáng)大支持，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)有機(jī)結(jié)合。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，以南京理工大學(xué)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、南京市“TISC”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、南京知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易公共服務(wù)平臺等現(xiàn)有國家和省市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺為支撐，整合優(yōu)化升級我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，積極推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺高效化、精準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化，努力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)平臺建設(shè)一體化。打造“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)樓”，提高樓宇空間績效。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，為創(chuàng)新主體提供公共服務(wù)保障。知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)平臺對接南京市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、模塊化、智能化。
????????????????????專項(xiàng)6 知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程 內(nèi)容：以便民利民為目標(biāo)，以整合公共資源、拓展服務(wù)渠道為抓手，以高效運(yùn)行機(jī)制為保障，以南京理工大學(xué)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、南京市“TISC”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、南京知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易公共服務(wù)平臺為龍頭，以高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)等專業(yè)性信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)為主干，社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，構(gòu)建玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，圍繞知識產(chǎn)權(quán)信息搜集、專利檢索、版權(quán)登記、商品溯源、維權(quán)投訴等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的政務(wù)一站式服務(wù)，積極助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。 目標(biāo)：到2025年，基本建成主干清晰、門類多樣、內(nèi)容豐富的玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。 |
14. 加強(qiáng)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)
依托南京理工大學(xué)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、南京市“TISC”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等，打造面向中小微企業(yè)的示范性公共服務(wù)平臺。針對初創(chuàng)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)等中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、信息利用培訓(xùn)、基礎(chǔ)檢索等公共信息服務(wù)，有效降低中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體獲取優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)服務(wù)的門檻和成本。開展技術(shù)監(jiān)測和競爭者監(jiān)測等服務(wù)，充分發(fā)揮南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺作用，引導(dǎo)中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息收集發(fā)布，幫助中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)支撐。指導(dǎo)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，推動建立專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，為中小微企業(yè)提供便利化、高質(zhì)量創(chuàng)新指導(dǎo)和服務(wù)。
15.?構(gòu)建多元知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
充分發(fā)揮政府在公共投入、政策支持等方面主導(dǎo)作用，充分整合律所、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)資源，推進(jìn)多元知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。積極推動高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)等納入知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，向社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。加大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，切實(shí)解決軍民知識產(chǎn)權(quán)供需對接信息不對稱問題。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、運(yùn)營等服務(wù)向?qū)I(yè)化、高水平發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)服務(wù)鏈上下游多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
（六）持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)人才水平
16.大力推進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科、交叉學(xué)科和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位，深化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、前沿理論研究。引導(dǎo)高校培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)急需人才，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)具有法學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)博士一級學(xué)科授權(quán)點(diǎn)的高校招收知識產(chǎn)權(quán)博士研究生，加大高端知識產(chǎn)權(quán)人才供給。推動高校有效利用法律碩士、MBA、工程碩士等專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)平臺，培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型知識產(chǎn)權(quán)人才。推動高校師生與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門加強(qiáng)交流、掛職鍛煉。支持南京理工大學(xué)建設(shè)江蘇知識產(chǎn)權(quán)國際學(xué)院，推動知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)國際合作與交流，做好涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。持續(xù)開展大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)知識競賽活動。培養(yǎng)選拔一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)功底扎實(shí)的中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)師資人才。
17. 持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)培訓(xùn)
加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)面向進(jìn)入城市硅巷、眾創(chuàng)空間、孵化器的企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn)。聘請國內(nèi)、省內(nèi)知名知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)師，面向軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)分層分類開展知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)“專業(yè)人才懂知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)人才懂專業(yè)”的目標(biāo)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)需求分析，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)模式，打造知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)產(chǎn)品。與南京理工大學(xué)合作開展知識產(chǎn)權(quán)金課建設(shè)，大力推進(jìn)在線教育，提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)人員素養(yǎng)。
18. 統(tǒng)籌優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才輪崗交流和跨地區(qū)跨部門掛職鍛煉，引導(dǎo)人才向知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)人力資源的優(yōu)化配置。推動知識產(chǎn)權(quán)人才與軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的跨界融合。弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)文化，支持南京理工大學(xué)深入推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)·青年行”，推動知識產(chǎn)權(quán)文化走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會、網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)普法，在各級層面積極營造“尊重知識、勇于創(chuàng)新”的良好人文氛圍。加快建立玄武區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高層次人才數(shù)據(jù)庫。完善知識產(chǎn)權(quán)人才流動服務(wù)機(jī)制，積極支持和推動知識產(chǎn)權(quán)高層次人才優(yōu)惠政策落實(shí)，努力將玄武區(qū)打造成為知識產(chǎn)權(quán)人才樞紐。
????????????????????專項(xiàng)7 知識產(chǎn)權(quán)人才水平提升行動 內(nèi)容：打造一批理工、管理、法律復(fù)合型高水平知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)一批政治過硬、高素質(zhì)、全媒化、復(fù)合型、專家型知識產(chǎn)權(quán)宣傳人才。加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)力度，以南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)中心為依托，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)高校人才培養(yǎng)作用，合作開設(shè)培訓(xùn)課程，制定年度知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)加大對知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)、工程師、專利代理人和專利行政執(zhí)法人員等的培訓(xùn)力度。開展軟件信息、新醫(yī)藥與生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才專項(xiàng)培訓(xùn)。 目標(biāo)：到2025年，新增10名精通國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、熟悉知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)高層次人才，培訓(xùn)各類各層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才超過5000人次。 |
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，充實(shí)基層知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的人員。全區(qū)各街道（園區(qū)）、部門加強(qiáng)橫向交流與聯(lián)動，切實(shí)發(fā)揮專家咨詢、部門會商、集體決策機(jī)制對于各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的推進(jìn)和保障作用。
（二）完善投入保障
區(qū)財(cái)政設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)預(yù)算，加大對規(guī)劃實(shí)施工作的支持，做好知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入多元籌集和保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)培育、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等重點(diǎn)工作。按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化考核評價(jià)
建立規(guī)劃實(shí)施評估考核機(jī)制和考核細(xì)則，細(xì)化和分解考核指標(biāo)，將知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)考核體系，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解到部門和年度，組織開展規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、評價(jià)和總結(jié)，鼓勵(lì)第三方開展知識產(chǎn)權(quán)績效評估，強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）營造良好環(huán)境
建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系。充分利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周、中國品牌日、法制宣傳日等有重要影響的知識產(chǎn)權(quán)活動日，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及文化宣傳活動。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，積極營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
????編輯：祁淑芹
????審核：李友俊
