目 ?錄縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_模版下載

前?言 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第1章?發(fā)展基礎(chǔ) 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

1.1?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

1.2?“十三五”發(fā)展成績(jī) 大牛工程師

1.3?薄弱環(huán)節(jié) 大牛工程師

第2章?形勢(shì)與需求 規(guī)劃綱要_工程咨詢_報(bào)告模板

2.1?面臨形勢(shì) 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.2?發(fā)展要求 大牛工程師

2.3?需求預(yù)測(cè) 資料庫_資料共享_免費(fèi)下載

2.4?發(fā)展趨勢(shì)分析 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第3章?發(fā)展思路 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

3.1?指導(dǎo)思想 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

3.2?發(fā)展原則 模版下載_資料庫_十四五

3.3?發(fā)展目標(biāo) 大牛工程師

第4章?發(fā)展任務(wù) 報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫

4.1?建設(shè)高品質(zhì)交通網(wǎng) 大牛工程師

4.2?提高養(yǎng)護(hù)管理水平 大牛工程師

4.3?提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì) 大牛工程師

4.4?強(qiáng)化交通運(yùn)輸智慧引領(lǐng) 資料下載_報(bào)告模板_工程資料

4.5?推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展 大牛工程師

4.6?提升安全應(yīng)急保障能力 縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_資料下載

4.7?構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系 大牛工程師

4.8?推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.9?加大資金籌措力度 規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_資料庫

第5章?環(huán)境影響分析及對(duì)策 免費(fèi)下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

5.1?環(huán)境影響分析 大牛工程師

5.2?對(duì)策措施 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第6章?保障措施 十四五_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

6.1?加強(qiáng)組織管理 大牛工程師

6.2?注重溝通銜接 工作報(bào)告_模版下載_工程資料

6.3?爭(zhēng)取政策支持 大牛工程師

6.4?完善管理體系 文庫_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

6.5?加強(qiáng)行業(yè)管理 大牛工程師

6.6?強(qiáng)化智力保障 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

6.7?加強(qiáng)文明建設(shè) 縣域經(jīng)濟(jì)_文庫_資料庫

附表：友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

附表1?友誼縣“十四五”普通國省道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表大牛工程師

附表2?友誼縣“十四五”農(nóng)村公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表模版下載_工程資料_工程咨詢

附表3 友誼縣“十四五”客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目表大牛工程師

附圖：友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

1、友誼縣綜合交通現(xiàn)狀圖工程咨詢_報(bào)告模板_文庫

2、友誼縣綜合交通運(yùn)輸通道布局圖工程資料_模版下載_資料下載

3、友誼縣“十四五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目示意圖大牛工程師

友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

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前?言

“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，也是友誼縣貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面的關(guān)鍵期，是適應(yīng)新時(shí)代新特點(diǎn)新要求、加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)、全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的起步期。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)交通運(yùn)輸由“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”的逐步轉(zhuǎn)型，全力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，是友誼縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江新征程的必然要求。大牛工程師

“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的細(xì)化和落實(shí)，編制《友誼縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》以《友誼縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和國家、省市相關(guān)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的總體目標(biāo)，明確“十四五”時(shí)期友誼縣交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策取向，為開啟第二個(gè)百年奮斗新征程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)和保障，是政府部門履行職責(zé)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體的重要依據(jù)，是指導(dǎo)今后五年友誼縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_報(bào)告模板

為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江工作重要指示精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，抓住國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、支撐、服務(wù)作用，繪就美麗友誼高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖，根據(jù)省交通主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，友誼縣交通運(yùn)輸局組織編制《友誼縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》。受友誼縣交通運(yùn)輸局委托，華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司組織開展本次規(guī)劃的相關(guān)研究和編制工作。模版下載_工程資料_資料共享

本規(guī)劃涵蓋公路、郵政等各種運(yùn)輸方式和交通樞紐，在與國家、黑龍江省、雙鴨山市和友誼縣相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)域協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、資源稟賦等要素。規(guī)劃范圍為友誼縣縣域范圍，包含4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，67個(gè)行政村，總面積1696平方公里。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

規(guī)劃期限為2021年至2025年，基準(zhǔn)年為2019年(現(xiàn)狀數(shù)據(jù)截止到2019年底)，特征年為2025年。大牛工程師

本規(guī)劃主要參考文獻(xiàn)包括：友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修正)大牛工程師

2.《城市綜合交通體系規(guī)劃編制辦法》建城【2010】13號(hào)工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

3.《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中共中央國務(wù)院印發(fā)；大牛工程師

4.《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》(2013年-2030年)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)，交通運(yùn)輸部，2013年5月縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_模版下載

5.《黑龍江省機(jī)場(chǎng)布局及航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》，黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)，2019年12月資料庫_報(bào)告模板_工程資料

6.《黑龍江省省道網(wǎng)規(guī)劃(2015-2030年)》，黑龍江省交通運(yùn)輸廳，2016年5月友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

7.《“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制指南》，黑龍江省交通運(yùn)輸廳，2019年11月縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

8.《友誼縣交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》十四五_資料共享_規(guī)劃綱要

9.?友誼縣歷年政府工作報(bào)告友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

10.?友誼縣歷年統(tǒng)計(jì)年鑒友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

11.?友誼縣歷年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)大牛工程師

?十四五_資料共享_工程咨詢

?友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第1章 發(fā)展基礎(chǔ)

1.1??經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.地理位置及自然條件

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圖1-1 友誼縣地理區(qū)位圖工程咨詢_資料下載_工作報(bào)告

友誼縣位于黑龍江省東北部，三江平原腹地，東與寶清縣為鄰，南靠雙鴨山市，西與集賢縣接壤，北臨富錦市。友誼縣域內(nèi)地勢(shì)平坦低洼，西南為丘陵，東北為低洼地，由西南向東北傾斜?？h城與省會(huì)哈爾濱距離503公里，總面積1696平方公里。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

友誼縣隸屬黑龍江省雙鴨山市，位于雙鴨山市西部地區(qū)，縣域下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，67個(gè)行政村，境內(nèi)有農(nóng)墾紅興隆管理局及其下設(shè)的國營友誼農(nóng)場(chǎng)。2019年末，全縣總?cè)丝?/span>10.8萬人，其中：城鎮(zhèn)人口5.5萬人、農(nóng)村人口5.3萬人。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

友誼縣是國家重要的商品糧基地之一和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范窗口，被譽(yù)為東北的“米糧倉”。友誼因悠遠(yuǎn)神秘的挹婁文化而聲名鵲起；因歷久彌新的中蘇友誼而史載千秋；因氣勢(shì)磅礴的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而聞名中外;因波瀾壯闊的墾荒壯舉而功刻北疆；因多民族融合的別樣風(fēng)情、熱情好客的淳樸民風(fēng)和旖旎的自然風(fēng)光而令人流連忘返,被譽(yù)為挹婁文化的發(fā)祥地、中蘇友誼的見證地、北大荒精神的起源地、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范地、民族風(fēng)情的展示地。在這片黑土地上,自然資源蘊(yùn)藏豐富,各類糧經(jīng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、享譽(yù)全國,綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工及其配套產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，是“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。轄區(qū)內(nèi)的友誼農(nóng)場(chǎng)始終代表著全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的最高水平,被農(nóng)業(yè)部確定為中國現(xiàn)代化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地和“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)(縣)”,年產(chǎn)糧豆達(dá)100萬噸,素有“天下第一場(chǎng)”的美譽(yù)。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

近年來，友誼縣堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。2019年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)39.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.5億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.0億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.4億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為43.9:7.5:48.6。大牛工程師

友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

大牛工程師

圖1-2 友誼縣歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

3.旅游資源

友誼生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,城市環(huán)境優(yōu)美雅靜、綠色宜居,營商環(huán)境寬松優(yōu)惠、服務(wù)高效,是全國“休閑農(nóng)業(yè)旅游示范縣”“中國歷史文化旅游名縣”“中國綠色名縣”和省級(jí)“三優(yōu)”文明城市,正在成為投資興業(yè)、休閑旅游的重要目的地。主要有鳳林城址、興隆山遺址、長(zhǎng)勝遺址、幸福湖、美蘭莊生態(tài)園、友誼縣濕地保護(hù)區(qū)等著名的風(fēng)景區(qū)。大牛工程師

1.2?“十三五”發(fā)展成績(jī)

“十三五”期間，在縣委、縣政府和交通運(yùn)輸主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各相關(guān)部門的大力支持下，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門的共同努力下，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暢通、便捷高效的公路交通運(yùn)輸體系建設(shè)，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)水平，努力增強(qiáng)行業(yè)管理水平，總體進(jìn)展情況基本符合預(yù)期，為友誼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和保障。工作報(bào)告_資料共享_免費(fèi)下載

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(1)公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

公路規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，公路等級(jí)持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，普通國省干線公路和農(nóng)村公路統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。友誼縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資48387.6萬元，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。到2020年底，友誼縣域內(nèi)公路網(wǎng)總里程502公里，其中友誼縣管養(yǎng)里程達(dá)493公里，農(nóng)墾管養(yǎng)9公里。比2015年增加5公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到30公里/百平方公里。其中，國省道里程111公里，比2015年增加31公里，占總里程的22.1%；二級(jí)及以上公路達(dá)到79.8公里，占比達(dá)15.9%；路面鋪裝率為76.6%，有鋪裝路面384公里。公路網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，各等級(jí)公路通達(dá)程度和服務(wù)水平得到改善，基本形成國省干線為骨架、農(nóng)村公路廣泛覆蓋的路網(wǎng)體系。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

表1-1?2020年友誼縣域公路網(wǎng)里程分布表(單位：km)十四五_規(guī)劃綱要_模版下載

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友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

圖1-3 2020年友誼縣域公路網(wǎng)行政等級(jí)分布圖資料共享_資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)

友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

圖1-4 2020年友誼縣域公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)分布圖友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

國省干線公路布局更加完善。“十三五”期間，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以打通對(duì)外運(yùn)輸通道為重點(diǎn)，加快普通國省道低等級(jí)路段提級(jí)改造，友誼縣實(shí)施國省道改造23.6公里，累計(jì)完成投資45815萬元。其中，國道同江至哈爾濱公路友誼至集賢段改擴(kuò)建一級(jí)公路。友誼縣境內(nèi)形成以G221、G501、S202、S501公路為骨架，覆蓋廣泛、功能完善、銜接順暢、運(yùn)行可靠的干線公路網(wǎng)絡(luò)。大牛工程師

農(nóng)村公路服務(wù)水平進(jìn)一步提升。“十三五”期間，大力推進(jìn)民生工程“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，截止2020年友誼縣共建設(shè)實(shí)施農(nóng)村公路3.2公里，累計(jì)完成投資320萬元。其中，撤并建制村通硬化路工程3.2公里，累計(jì)完成投資320萬元。為“鄉(xiāng)村振興”和“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了重要支撐。截止2020年末，友誼縣農(nóng)村公路總里程達(dá)391.1公里，友誼縣管養(yǎng)里程382.4公里，農(nóng)墾管養(yǎng)里程8.7公里。其中縣道118.328公里、鄉(xiāng)道157.888公里、村道106.216公里，另有專用公路8.607公里。農(nóng)村公路中等級(jí)公路達(dá)到356.7公里，占農(nóng)村公路總里程的91.2%，路面硬化率達(dá)到69.9%。隨著友誼縣農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化水平的不斷提高，百姓出行和運(yùn)輸條件得到了大幅改善。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

安全保障服務(wù)水平顯著提高。“十三五”期，友誼縣公路安防工程29.2公里，累計(jì)完成投資496.6萬元。其中，國省道12.5公里，累計(jì)完成投資62萬元；農(nóng)村公路26.7公里，累計(jì)完成投資434.6萬元。友誼縣國省道和農(nóng)村公路危橋改造10座，累計(jì)完成投資1756萬元。其中，國省道危橋改造3/77.12座/延米，累計(jì)完成投資652萬元；農(nóng)村公路危橋改造7/158.68座/延米，累計(jì)完成投資1104萬元。友誼縣公路行車環(huán)境得到改善，安全保障水平得到加強(qiáng)，有效減少了交通事故的發(fā)生。大牛工程師

(2)區(qū)域交通發(fā)展大牛工程師

目前，友誼縣有縣內(nèi)客運(yùn)班線11條，跨市客運(yùn)班線17條。分別至哈爾濱、雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河等地市，基本滿足全縣居民出行需求。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(3)城鄉(xiāng)交通發(fā)展友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

全縣擁有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站12個(gè)。“十三五”期間，累計(jì)投資530萬元。共改擴(kuò)建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)客運(yùn)站為農(nóng)村綜合服務(wù)站。提高客運(yùn)綜合服務(wù)水平，極大地方便百姓出行。同時(shí)創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，解決農(nóng)民最后“一公里”配送問題，促進(jìn)了友誼縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大牛工程師

2.運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展

(1)客貨運(yùn)量發(fā)展情況友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

“十三五”期間，友誼縣客貨運(yùn)輸整體呈下降趨勢(shì)。客貨運(yùn)輸主要依靠公路和鐵路兩種交通方式，2019年客運(yùn)量比2015年下降85.15%，旅客周轉(zhuǎn)量比2015年下降53.86%；2019年貨運(yùn)量比2015年下降83.33%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比2015年下降21.79%。由于友誼縣人口逐年減少、人們出行方式選擇多樣、公路建設(shè)期等因素影響，導(dǎo)致友誼縣公路客運(yùn)量呈下降趨勢(shì)。大牛工程師

表1-2 友誼縣歷年公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量一覽表工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_文庫

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(2)客運(yùn)服務(wù)體系不斷完善友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

“城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村”公共客運(yùn)服務(wù)體系全面協(xié)調(diào)發(fā)展，基本適應(yīng)友誼縣客運(yùn)出行需求。報(bào)告模板_資料共享_工作報(bào)告

城市公共交通穩(wěn)步發(fā)展。截至2019年底，友誼縣公交企業(yè)1家，縣域公交線路4條，擁有公交車20輛，線路里程達(dá)32.8公里。“十三五”期間，淘汰老舊車輛微型面包公交車48輛，根據(jù)城區(qū)建設(shè)調(diào)整營運(yùn)線路1次，新建港灣式公交站廳3個(gè)，普通站廳19個(gè)，公交站點(diǎn)300米覆蓋率達(dá)50%，500米覆蓋率達(dá)90%，日均公共交通客運(yùn)量100人次，公交分擔(dān)率50%。友誼縣擁有出租車企業(yè)二家，出租車467輛，在“十三五”期間，完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)建立出租車駕駛員信譽(yù)考核制度，出租車服務(wù)能力進(jìn)一步提升。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

城鄉(xiāng)客運(yùn)公交逐步發(fā)展。“十三五”期間，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)工程和鎮(zhèn)村公交發(fā)展工程。截至2019年底，農(nóng)村客運(yùn)車輛29臺(tái)，線路里程為32.5公里。一個(gè)以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的格局已初步形成。同時(shí)積極推進(jìn)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的智慧服務(wù)系統(tǒng)，深化站務(wù)服務(wù)系統(tǒng)改革，提升道路客運(yùn)服務(wù)效能，更好地滿足社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需求。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間，已建設(shè)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、客運(yùn)站場(chǎng)1個(gè)，改擴(kuò)建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)客運(yùn)站為農(nóng)村綜合服務(wù)站。服務(wù)站建成后，將體現(xiàn)出旅客集散、站務(wù)服務(wù)、停發(fā)車、郵政、快件、倉買、物流服務(wù)和城鄉(xiāng)一體化公交首末站等功能，方便群眾出行，促進(jìn)民生改善，增加公司效益。截至2019年底，全縣共有公路等級(jí)客運(yùn)站13個(gè)，其中二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站12個(gè)，縣區(qū)全部建有等級(jí)客運(yùn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站覆蓋率達(dá)到100%。大牛工程師

(3)物流轉(zhuǎn)型步伐加快資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告

構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。友誼縣由縣交通運(yùn)輸局牽頭，聯(lián)合運(yùn)輸公司、縣郵政局、縣快遞公司組織創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。通過對(duì)郵政、快遞、供銷、農(nóng)資等資源整合，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”和“最后一公里”。大牛工程師

(4)運(yùn)輸裝備水平明顯改善工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

截至2019年底，友誼縣營運(yùn)車輛共計(jì)345輛，比2015年減少4輛，其中客運(yùn)車輛減少4輛，貨運(yùn)車輛無變化。營運(yùn)客車向高檔化、舒適化方向快速發(fā)展；營運(yùn)貨車逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、重載化、專業(yè)化方向發(fā)展。貨運(yùn)車輛中，重型車數(shù)量90輛，廂式貨車數(shù)量30輛，營運(yùn)貨車逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、重載化、專業(yè)化方向發(fā)展。大牛工程師

(5)道路運(yùn)輸輔助服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展大牛工程師

汽修方面。加大對(duì)全縣一、二、三類汽修企業(yè)監(jiān)管力度，完成對(duì)全縣汽修企業(yè)經(jīng)營情況的核查工作。友誼縣共有機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)32戶，其中二類維修企業(yè)1戶，三類維修企業(yè)31戶。有汽車綜合性能檢測(cè)站1戶。大牛工程師

人員培訓(xùn)方面：友誼縣共有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)企業(yè)1戶，為B類四駕校，教練車10臺(tái)，教練員14人。年培訓(xùn)能力為420人。2019年已培訓(xùn)410人。備案維修企業(yè)32家。在“十三五”期間，駕校按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善了基礎(chǔ)設(shè)施，完成了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。維修行業(yè)完成由行政審批到行政備案制的轉(zhuǎn)變。工作報(bào)告_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

(6)郵政快遞持續(xù)健康發(fā)展大牛工程師

“十三五”期間，友誼縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站改造成農(nóng)村綜合服務(wù)站點(diǎn)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站及班車進(jìn)行資源整合，以為客戶降低成本、安全送達(dá)為目標(biāo)，創(chuàng)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，全面提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平，為群眾提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更便利的服務(wù)。截至2019年底，友誼縣擁有郵政局12所，農(nóng)村快遞點(diǎn)10處，信箱57個(gè)，信筒12個(gè)，郵政快件33萬件。大牛工程師

3.交通治理

(1)養(yǎng)護(hù)水平明顯提升大牛工程師

公路養(yǎng)護(hù)工程。“十三五”期間，不斷加大機(jī)械設(shè)備、車輛投入，向上級(jí)政府爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)設(shè)備和車輛共計(jì)27臺(tái)。加大新型技術(shù)、新型設(shè)備的投入，機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)智能化、機(jī)械化、專業(yè)化。加大對(duì)危舊險(xiǎn)橋、涵洞的養(yǎng)護(hù)；增加路容路貌的工作整治力度；積極探索和創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)與管理運(yùn)行新機(jī)制，大力推行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理新理念；不斷向周期性、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變，狠抓了生態(tài)養(yǎng)護(hù)和精品路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善安保設(shè)施，提升了人性化服務(wù)和規(guī)范化管理水平，細(xì)化綠化管護(hù)工作。全面落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體、機(jī)構(gòu)人員和養(yǎng)護(hù)資金。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路及橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，集中精力做好干線大中修和安保工程工作。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)制度，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化理念得到提升，公路通行質(zhì)量和環(huán)境明顯改善。大牛工程師

(2)法制交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)模版下載_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

“十三五”期間，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府執(zhí)法行為規(guī)范要求，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)路政管理標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化系統(tǒng)改革，實(shí)施了刷卡和微信等支付方式售票服務(wù)。加快道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)做好路政執(zhí)法人員與公安交警部門進(jìn)行路警聯(lián)合治超行動(dòng)，規(guī)范治超管理工作，積極組織開展宣傳活動(dòng)。全縣累計(jì)路檢路查共29200余人次，檢查車輛共275.2萬余臺(tái)，貨物運(yùn)輸車輛超限率控制在2%以下，嚴(yán)格將法制與交通建設(shè)和諧穩(wěn)步推進(jìn)，公路交通秩序和路域環(huán)境有了顯著改善。大牛工程師

(3)平安交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)模版下載_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

“十三五”期間，友誼縣積極開展安全生產(chǎn)大檢查。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專題會(huì)議部署，認(rèn)真抓好國家、省、市、縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署和電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化分解安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和工作措施。制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。在安全管理上，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了保證安全，重點(diǎn)進(jìn)行了安全方面的思想教育工作，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格要求上路作業(yè)。養(yǎng)護(hù)車輛懸掛安全標(biāo)志；施工路段兩側(cè)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志；對(duì)附屬設(shè)施和警示標(biāo)志及時(shí)增設(shè)、更換、刷新。加強(qiáng)重點(diǎn)貨源治超工作，全面提升安全監(jiān)管整體服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(4)交通節(jié)能減排亮點(diǎn)突出統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_資料共享

“十三五”期間，在構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的同時(shí)，更加注重綠色、循環(huán)、低碳交通建設(shè)，鼓勵(lì)居民選擇公共汽車、自行車、步行等經(jīng)濟(jì)、綠色、安全的出行方式，更多地參與到交通擁堵治理中來，使公路路域環(huán)境達(dá)到“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)綠色交通，實(shí)現(xiàn)交通與節(jié)能減排整體協(xié)調(diào)發(fā)展。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，深化黨建規(guī)范化管理，加大“先進(jìn)基層黨組織”的創(chuàng)建力度。以實(shí)際成效贏得群眾的信任和支持，努力形成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的好作風(fēng)，為全面建成小康社會(huì)和全面振興發(fā)展提供交通運(yùn)輸保障。不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

1.3??薄弱環(huán)節(jié)

“十三五”時(shí)期，友誼縣交通運(yùn)輸發(fā)展取得了較大成績(jī)，基本完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)，但與新時(shí)代建設(shè)交通強(qiáng)國、東北振興的新要求，以及友誼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，仍存在供給能力不足、服務(wù)水平不高、發(fā)展方式粗放和治理體制機(jī)制不健全等問題。大牛工程師

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，服務(wù)品質(zhì)有待提高

“十三五”期間，友誼縣現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求相比仍有很大差距。公路沒有形成網(wǎng)絡(luò)；縣域交通發(fā)展不充分，各中心城鎮(zhèn)聯(lián)系不緊密；公路發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)空間拓展以及產(chǎn)業(yè)布局支撐還需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)村公路發(fā)展水平相對(duì)滯后，農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低、路況差、路面寬度過窄，交通壓力大，制約物流運(yùn)輸發(fā)展，按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，十四五期間仍處于提檔升級(jí)攻堅(jiān)期，需加快推進(jìn)農(nóng)村公路升級(jí)改造，且做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌銜接。免費(fèi)下載_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金不足。友誼縣對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)配套資金籌措困難。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

鄉(xiāng)級(jí)公路破損嚴(yán)重。村級(jí)公路需加快提檔升級(jí)速度。友誼縣現(xiàn)有大部分農(nóng)村公路都到了大修期，破損嚴(yán)重，需盡快進(jìn)行提檔升級(jí)改造。報(bào)告模板_工作報(bào)告_免費(fèi)下載

斷頭路和通屯公路需要進(jìn)一步建設(shè)。目前友誼縣存在部分?jǐn)囝^路，且大部分通屯公路仍是砂石路，需加快投資建設(shè)速度，改善農(nóng)村群眾的出行條件。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.運(yùn)輸服務(wù)水平有待提高

現(xiàn)階段客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)水平與居民日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化出行需求還有一定差距，持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、保障民生工作任重道遠(yuǎn)。各種運(yùn)輸方式之間、城市交通和區(qū)域交通之間缺乏緊密的銜接溝通，運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)性較差。城市公交服務(wù)質(zhì)量、城鄉(xiāng)客運(yùn)通達(dá)質(zhì)量、鎮(zhèn)村公交可持續(xù)發(fā)展能力都還有待進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)客運(yùn)基本服務(wù)均等化水平不高。優(yōu)先發(fā)展公共交通的理念已被廣泛接受，但目前公共交通優(yōu)先發(fā)展更偏重城市交通，對(duì)廣大農(nóng)村居民的出行需求考慮不足，城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

3.物流轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢

由物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站和村屯物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的三級(jí)物流體系建設(shè)尚處于起步階段。物流園區(qū)使用率不高，貨運(yùn)物流資源整合困難，人流、貨流、車流、信息流等不集中。物流企業(yè)服務(wù)水平不高，普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等情況，龍頭企業(yè)數(shù)量較少，中小微企業(yè)眾多，貨運(yùn)組織化程度低，物流效率不高。運(yùn)輸裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色低碳程度不高，貨物運(yùn)輸市場(chǎng)仍需進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村物流發(fā)展水平不高，冷鏈物流發(fā)展相對(duì)滯后。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.交通科技創(chuàng)新能力不足，信息技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)

交通科技創(chuàng)新能力不足，科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面有待加強(qiáng)。信息化集成應(yīng)用水平不高，綜合效能展現(xiàn)不足，交通運(yùn)輸行業(yè)信息化服務(wù)水平有待提升。信息資源的統(tǒng)一管理機(jī)制缺乏，數(shù)據(jù)整合工作仍需進(jìn)一步完善。對(duì)外服務(wù)的信息實(shí)時(shí)性、可用性有待提高，交通誘導(dǎo)分流等交通信息內(nèi)容不能完全滿足交通出行者的需求。大牛工程師

友誼縣的交通管理信息系統(tǒng)還需繼續(xù)完善，目前仍存在信息化建設(shè)不均衡，既有平臺(tái)難以滿足現(xiàn)實(shí)需求，信息化人才不足等問題。各管理平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立，平臺(tái)間的互聯(lián)互通、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等功能開發(fā)進(jìn)度緩慢，交通運(yùn)輸行業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫的建設(shè)還有待推進(jìn)。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_模版下載

5.交通治理能力有待加強(qiáng)

(1)安全應(yīng)急保障能力有待提升大牛工程師

行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)邊界需進(jìn)一步清晰，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃待完善。源頭治理、綜合治理、依法治理的能力有待加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸裝備的安全水平有待提高。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)未完全到位，應(yīng)急預(yù)案評(píng)估不到位。交通應(yīng)急救援體系、預(yù)防控制體系和安全應(yīng)急預(yù)案不夠完善，需充分利用信息化手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)。大牛工程師

(2)人才隊(duì)伍不足、層次不高大牛工程師

友誼縣科技研發(fā)和人才培養(yǎng)長(zhǎng)期以來缺乏穩(wěn)定、多渠道的資金投入保障，人才梯隊(duì)建設(shè)的穩(wěn)定性與層次需加強(qiáng)。受體制、人員編制和人員老化等問題的限制，新進(jìn)人員較少，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，流動(dòng)性較強(qiáng)，掌握財(cái)經(jīng)、信息化、科技等專業(yè)能力的復(fù)合型人才缺乏，無法滿足現(xiàn)代工作要求。建設(shè)智慧交通是今后交通運(yùn)輸發(fā)展的大趨勢(shì)，交通運(yùn)輸行業(yè)熟悉信息化、大數(shù)據(jù)處理以及工程建設(shè)等方面專業(yè)人才短缺，與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特殊人才較少，急需引進(jìn)。免費(fèi)下載_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

(3)完善行業(yè)治理體系資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

“十三五”期間，友誼縣交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以法治政府部門建設(shè)為載體，以健全完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系和推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，服務(wù)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的大局，在普法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、案件督辦、信用交通等方面形成了“黨組高度重視、法規(guī)牽頭匯總、各環(huán)節(jié)一脈相承、執(zhí)法主體積極落實(shí)、全員參與法治工作”的良好格局，普法學(xué)法執(zhí)法守法得到有效推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。但是仍然存在以下幾個(gè)問題：綜合行政執(zhí)法改革過渡期間行政執(zhí)法主體不明確；交通運(yùn)輸聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未發(fā)揮作用；交通執(zhí)法隊(duì)伍尚不滿足行業(yè)監(jiān)管需要；交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

6.交通外部環(huán)境制約大，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力有待提升

資金、土地、生態(tài)等因素制約交通項(xiàng)目推進(jìn)日益凸顯，破解之法還不明朗。節(jié)能減排相應(yīng)的政策優(yōu)惠、資金引導(dǎo)、技術(shù)支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施等仍顯不足，企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)，公民積極性不高。交通運(yùn)輸依法行政的規(guī)章制度還不健全，在人員經(jīng)費(fèi)等方面保障不足。健康、有序的客貨運(yùn)輸市場(chǎng)還沒有完全建成，違章運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象依然存在。
規(guī)劃綱要_模版下載_資料庫

第2章 形勢(shì)與需求

第2章?大牛工程師

2.1??面臨形勢(shì)

1.國家重大戰(zhàn)略提供發(fā)展機(jī)遇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視交通運(yùn)輸工作，十九大報(bào)告中明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國”，深刻闡明交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性的功能屬性，明確交通運(yùn)輸發(fā)展先行官的歷史新定位，賦予建設(shè)交通強(qiáng)國的歷史新使命。國家層面先后提出，“一帶一路、東北振興”等重大戰(zhàn)略，黨中央對(duì)東北地區(qū)作出的戰(zhàn)略定位：“維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全”，交通運(yùn)輸將承擔(dān)保障發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，為我省的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。因此“十四五”期間為保障國家重大戰(zhàn)略在黑龍江省的順利實(shí)施，全面推進(jìn)打造具有全球影響力的樞紐網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建暢通、安全、高效的國際運(yùn)輸大通道，加快形成對(duì)外開放新格局。我省將不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提高運(yùn)輸服務(wù)水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸由“基本適應(yīng)”向“提質(zhì)增效”的轉(zhuǎn)換，全力建設(shè)“人民滿意”交通。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.“六個(gè)強(qiáng)省”、“一窗四區(qū)”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

省委十二屆五次全會(huì)提出，全面貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要指示精神，有力地推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要以最優(yōu)的政策組合，實(shí)現(xiàn)最大的整體效果。我省為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出從“六個(gè)強(qiáng)省”入手，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省，要向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展；加快建設(shè)科教強(qiáng)省，要向培育壯大新動(dòng)能高質(zhì)量發(fā)展；加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省，要提升綠色優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展；加快建設(shè)文化強(qiáng)省，要向融合創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展；加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，要向打造好“兩座金山銀山”高質(zhì)量發(fā)展。工作報(bào)告_資料庫_模版下載

同時(shí)，省委省政府緊緊抓住國家對(duì)外開放戰(zhàn)略和中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批的重大機(jī)遇，依托得天獨(dú)厚的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)以對(duì)俄沿邊開放為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開放，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要主動(dòng)對(duì)接國家‘一帶一路’戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，注重同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對(duì)接，構(gòu)建暢通、安全、高效的國際運(yùn)輸大通道，參與‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’建設(shè)，加快形成對(duì)外開放新格局”的指示要求，提出了“打造一個(gè)窗口，建設(shè)四個(gè)區(qū)”的發(fā)展定位，綜合交通運(yùn)輸是“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略和對(duì)外開放新格局實(shí)施的橋梁和紐帶，對(duì)交通領(lǐng)域提出更高的要求。大牛工程師

3.雙鴨山市創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”時(shí)期，是雙鴨山市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革委主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)活力將被深化改革開放全面激發(fā)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

雙鴨山作為黑龍江省東部煤電化基地的區(qū)域中心城市與黑龍江東部城市環(huán)上的節(jié)點(diǎn)城市。“十四五”時(shí)期將注重全行業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，加快建設(shè)現(xiàn)代煤電化鋼產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黑土濕地旅游核心區(qū)和對(duì)外貿(mào)易服務(wù)區(qū)“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局，奮力推進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面振興。建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)，利用國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)、特色景區(qū)等優(yōu)質(zhì)旅游IP，增強(qiáng)城市知名度，推進(jìn)發(fā)展城市新名片，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，步入城市發(fā)展新時(shí)代。大牛工程師

4.友誼縣夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

友誼縣作為黑龍江省東部重要的國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抓住國家提升黑龍江省經(jīng)濟(jì)開發(fā)水平和全省建設(shè)“龍江絲路帶”的機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，提升科技和人才支撐，健全治理體系和治理能力，補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)，使友誼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新階段。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

“十四五”時(shí)期，友誼縣將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，借助黑龍江省“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略政策的實(shí)施，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，搶抓機(jī)遇融入新發(fā)展格局，增長(zhǎng)動(dòng)能加速集聚，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合效益提升的高質(zhì)量發(fā)展新引擎，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí)、工業(yè)加工生產(chǎn)更具特色、商貿(mào)旅游更有活力，注重環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，推進(jìn)友誼縣全面振興全方位振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新友誼開好局、起好步。免費(fèi)下載_資料下載_十四五

2.2??發(fā)展要求

1.貫徹國省重大戰(zhàn)略，要求交通運(yùn)輸提供堅(jiān)實(shí)保障

習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要”。黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》等系列文件，為龍江全面振興帶來重大機(jī)遇。省委省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記東北振興座談會(huì)重要講話精神和考察黑龍江重要指示精神，結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際，提出著力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省，開啟全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江新征程?！笆奈濉睍r(shí)期，友誼縣將全面提高交通運(yùn)輸發(fā)展水平，強(qiáng)化交通運(yùn)輸在維護(hù)“五大安全”(重點(diǎn)是糧食安全和產(chǎn)業(yè)安全)、打造“六個(gè)強(qiáng)省”、支撐“一帶一路”等方面的支撐保障能力，發(fā)揮好交通運(yùn)輸對(duì)東北振興、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、興邊富民、軍民融合等重大戰(zhàn)略的先行引領(lǐng)作用，全力開創(chuàng)全省交通運(yùn)輸工作蓬勃發(fā)展、繼往開來的新局面，推動(dòng)全面振興全方位振興。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.建設(shè)交通強(qiáng)國，要求交通運(yùn)輸開好局起好步

建設(shè)交通強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來做出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界前列”交通強(qiáng)國的總目標(biāo)，著力打造“三張交通網(wǎng)”，即高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)、能力充分的干線交通網(wǎng)和廣覆蓋的基礎(chǔ)交通網(wǎng)，加快建設(shè)“兩個(gè)交通圈”，也就是“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，到2035年，基本建成“人便其行、物暢其流”的交通強(qiáng)國，到本世紀(jì)中葉，全面建成“人享其行、物優(yōu)其流”的交通強(qiáng)國。“十四五”時(shí)期是貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的第一個(gè)五年，友誼縣將緊緊圍繞“交通強(qiáng)國”建設(shè)的總思路、總目標(biāo)、總要求、總?cè)蝿?wù)、總路徑，將各項(xiàng)部署落到實(shí)處，將《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確的任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，特別是一些具備條件、能夠提升網(wǎng)絡(luò)效率的關(guān)鍵工程，要提前謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)，為交通強(qiáng)國遠(yuǎn)景藍(lán)圖的落地實(shí)施貢獻(xiàn)力量。大牛工程師

3.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要求推動(dòng)交通運(yùn)輸質(zhì)量變革

黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。交通運(yùn)輸是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是滿足人民美好生活需要的直接載體，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的歷史性變化，必將對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，友誼縣交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系仍有一定差距。因此，必須牢牢把握質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，實(shí)現(xiàn)從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變，提高人們獲得感、幸福感、安全感。牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升供給能力質(zhì)量效率，在更高水平上實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸供需的動(dòng)態(tài)平衡。牢牢把握基本路徑，以改革、創(chuàng)新、開放為動(dòng)力，推動(dòng)交通運(yùn)輸由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)交通運(yùn)輸進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。大牛工程師

4.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求交通運(yùn)輸做好保障支撐

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，高質(zhì)量推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展能力，推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，全力推廣精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)增效、科技增收，切實(shí)提高畝產(chǎn)效益，以人居環(huán)境提升為重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村振興等工作，是友誼縣“十四五”期間的主要發(fā)展任務(wù)之一。報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_模版下載

因此要求交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到保障支撐作用，交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目有優(yōu)先建設(shè)和資金保障，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作與危橋改造工作，發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)送的支撐作用，加強(qiáng)公路安防工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，全力支持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的目標(biāo)，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

5.加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)腳步，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸組織升級(jí)

黑龍江省具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口潛力大、城鎮(zhèn)體系較為完善、農(nóng)墾森工系統(tǒng)對(duì)城鎮(zhèn)化推動(dòng)能力較強(qiáng)等特點(diǎn)，按照促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。“十四五”時(shí)期友誼正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)強(qiáng)化城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)等設(shè)施維修建設(shè)，提升教育、體育、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)的設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放寬城市落戶條件，強(qiáng)化常住人口基本公共服務(wù)，深化“人地錢掛鉤”配套政策，不斷提升新市民融入城市能力。盡快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)任務(wù)。因此，對(duì)交通運(yùn)輸提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，提升城市公共交通出行比例，加快建設(shè)城鄉(xiāng)綜合交通樞紐場(chǎng)站，基本形成連通友誼及周邊城鎮(zhèn)的快速高效交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展要求，全面推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

6.加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十四五”時(shí)期，友誼縣將健全現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)各類批發(fā)市場(chǎng)和倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。要求交通運(yùn)輸推動(dòng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，保障園區(qū)路、產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)實(shí)施，強(qiáng)化物流園區(qū)附近的交通組織，配合建立基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全的商貿(mào)物流園區(qū)。同時(shí)，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，鼓勵(lì)交郵融合發(fā)展，合理規(guī)劃和布局區(qū)域站點(diǎn)和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)配送機(jī)制，鼓勵(lì)開展市場(chǎng)化合作，統(tǒng)籌和優(yōu)化農(nóng)村快遞的路線、時(shí)間、站點(diǎn)等，突破農(nóng)村“最后一公里”物流瓶頸。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.3??需求預(yù)測(cè)

1.交通需求分析

根據(jù)客貨運(yùn)輸量的歷史發(fā)展數(shù)據(jù)，結(jié)合對(duì)“十四五”時(shí)期友誼縣交通發(fā)展面臨形勢(shì)的分析以及對(duì)運(yùn)輸需求發(fā)展趨勢(shì)的判斷，對(duì)“十四五”時(shí)期友誼縣交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，具體內(nèi)容如下：大牛工程師

(1)交通需求總量預(yù)測(cè)友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

“十四五”時(shí)期是友誼縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著友誼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，交通運(yùn)輸量的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了一定程度的降低。但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“十四五”時(shí)期友誼縣的客貨運(yùn)需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

近年來，受新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展較慢，經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的影響，友誼縣公路運(yùn)輸量出現(xiàn)了一定程度的降低。2019年，友誼縣客、貨運(yùn)量分別完成15萬人和16萬噸，與2015年相比，客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別降低85%和83%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量與貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別完成了5.80萬人公里與10.84萬噸公里，與2015年相比，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量與貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別降低54%和22%?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著多產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平將不斷提高，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，客貨運(yùn)需求將逐年增大。初步預(yù)測(cè)，公路客運(yùn)量將保持年均0.50%左右的增速，到2025年達(dá)到15.45萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量將保持年均0.65%左右的增速，到2025年達(dá)到6.03萬人公里。貨運(yùn)量預(yù)計(jì)將保持0.45%的增速，到2025年達(dá)到16.44萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將保持年均0.59%左右的增速，到2025年達(dá)到10.84萬噸公里。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫_十四五

表2-1友誼縣2025年客貨運(yùn)量預(yù)測(cè)值統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫_資料庫

(2)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整文庫_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

客運(yùn)方面，公路運(yùn)輸繼續(xù)作為最主要的客運(yùn)方式，發(fā)揮靈活便利的優(yōu)勢(shì)；隨著鐵路網(wǎng)建設(shè)逐漸完善，在中長(zhǎng)途客運(yùn)出行方面將更受青睞；私家車出行在便捷性、舒適性上更有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于傳統(tǒng)公路客運(yùn)產(chǎn)生部分替代現(xiàn)象。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

貨運(yùn)方面，鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮主骨架作用，公路運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮“門到門”的靈活優(yōu)勢(shì)。從貨類結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)原材料運(yùn)輸比例將有所下降，一般消費(fèi)品、輕質(zhì)化和高附加值貨物的比重將不斷提高。隨著生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入實(shí)施，接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，居民收入不斷提升，貨運(yùn)需求和農(nóng)村物流將快速增長(zhǎng)。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_模版下載

(3)交通需求層次預(yù)測(cè)大牛工程師

“十四五”時(shí)期，隨著友誼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)全縣營運(yùn)車輛保有量將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。2019年，友誼縣營運(yùn)車輛保有量達(dá)到345輛，其中客運(yùn)車輛45輛，貨運(yùn)車輛300輛，相比2015年減少4輛營運(yùn)客車。“十四五”期間隨著交通與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的逐漸深入，未來五年?duì)I運(yùn)車輛保有量將會(huì)出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)。結(jié)合歷史數(shù)據(jù)分析，預(yù)計(jì)到2025年，友誼縣營運(yùn)車輛保有量將達(dá)到377輛左右。營運(yùn)車輛的增加將會(huì)促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的繁榮，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到較好的推進(jìn)作用。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

客運(yùn)方面，隨著消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，居民對(duì)出行舒適、便捷的品質(zhì)要求提升，出行目的更加多樣化，對(duì)出行舒適、便捷的品質(zhì)要求提升。出行方式的改變、交通信息服務(wù)水平的不斷提升，也將有助于人均出行次數(shù)提高。同時(shí)，隨著農(nóng)民收入水平提高和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)，農(nóng)村居民的出行人數(shù)和頻率也將逐步增加，尤其是城市近郊、城鎮(zhèn)化水平較高的農(nóng)村地區(qū)出行強(qiáng)度大，通勤出行之外的旅游、娛樂等彈性需求將日益旺盛。旅游出行需求將更加旺盛，對(duì)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的要求更為迫切。大牛工程師

貨運(yùn)方面，貨物運(yùn)輸發(fā)展對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、先進(jìn)運(yùn)輸組織方式和綜合樞紐銜接提出了新的要求，從貨類結(jié)構(gòu)看，雖然經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)資源型產(chǎn)品的依賴降低，受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和節(jié)能減排等因素影響，傳統(tǒng)的原材料運(yùn)輸強(qiáng)度將略微降低，但友誼縣作為黑龍江省東部國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)之一，農(nóng)業(yè)類還將占據(jù)較大的運(yùn)輸比例。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多行業(yè)貨物運(yùn)量將會(huì)增長(zhǎng)，尤其是電商驅(qū)動(dòng)下快遞物流將會(huì)出現(xiàn)持續(xù)式增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貨運(yùn)需求和農(nóng)村物流將明顯增加。大牛工程師

2.階段特征分析

(1)交通運(yùn)輸發(fā)展由“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”的重要轉(zhuǎn)換期友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域也取得顯著成就，目前正處于由“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”的重要轉(zhuǎn)換期?！笆奈濉逼陂g友誼縣交通運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)加快完善綜合交通運(yùn)輸體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，推動(dòng)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，全面提升交通整體效益，全面提高交通發(fā)展質(zhì)量和效益，形成發(fā)展新動(dòng)力。資料庫_工作報(bào)告_工程咨詢

(2)以補(bǔ)短板為重點(diǎn)，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵期友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

從新的形式和要求看，以補(bǔ)短板為重點(diǎn)，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸服務(wù)水平，推動(dòng)交通與產(chǎn)業(yè)融合，是“十四五”時(shí)期全市交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保持合理的發(fā)展速度，是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求，也是使交通真正成為發(fā)展的“先行官”的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，友誼縣交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，公路技術(shù)等級(jí)仍需提高，農(nóng)村公路技術(shù)水平和通達(dá)深度距離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求還有差距，鐵路、航空等運(yùn)輸方式還不完善。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

“十四五”期間，全市應(yīng)持續(xù)加大公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。開啟“交旅融合”發(fā)展新模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造人民滿意的高質(zhì)量交通。大牛工程師

2.4??發(fā)展趨勢(shì)分析

1.空間布局

根據(jù)《友誼縣城市總體規(guī)劃(2013—2030年)》對(duì)未來城市空間布局發(fā)展的展望，結(jié)合黑龍江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)想、友誼縣自身特點(diǎn)和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，“十四五”期間，友誼縣將圍繞“佳木斯、鶴崗、雙鴨山”城市群空間格局，注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建“多模式、樞紐型、一體化”城市群交通體系，形成以高等級(jí)公路為骨架的城際交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)核心城市間與周邊城鎮(zhèn)間的1小時(shí)通達(dá)圈。縣域將以“兩軸一心”的空間結(jié)構(gòu)框架?！皟奢S”為縣域內(nèi)主副發(fā)展軸，其中主要發(fā)展軸由福前鐵路和國道同哈公路組成，次要發(fā)展軸由依饒公路和鐵路組成；“一心”為友誼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，是友誼縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，是友誼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)區(qū)域。“十四五”時(shí)期友誼縣將完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，連接對(duì)外通道，強(qiáng)化交通樞紐功能，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)與各區(qū)、縣城之間半小時(shí)通達(dá)，承擔(dān)黑龍江省東北部重點(diǎn)開發(fā)城鎮(zhèn)的職能。大牛工程師

2.對(duì)外交通運(yùn)輸

對(duì)外交通運(yùn)輸方式將以公路、鐵路為主。公路運(yùn)輸以提質(zhì)增效為主要發(fā)展方向，提高地區(qū)內(nèi)重點(diǎn)通道公路等級(jí)，注重國省干線提質(zhì)增效，完善農(nóng)村公路網(wǎng)，推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸，構(gòu)建完善的運(yùn)輸通道體系。鐵路運(yùn)輸重點(diǎn)提升鐵路服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。場(chǎng)站建設(shè)方面，完善樞紐場(chǎng)站布局，加快推擠友誼客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，提升運(yùn)輸組織水平和銜接轉(zhuǎn)換效率。全面開拓對(duì)外交通運(yùn)輸新時(shí)代。資料共享_模版下載_資料下載

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第3章 發(fā)展思路

第3章?大牛工程師

3.1??指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次、四次、五次、六次會(huì)議精神、交通運(yùn)輸部相關(guān)工作部署、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)工作要求，切實(shí)貫徹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》部署要求，做到“六個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大高水平開放，圍繞落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求和辦好人民滿意、保障有力的交通目標(biāo)，補(bǔ)短板、兜底線、強(qiáng)服務(wù)，把握好友誼縣城市定位、空間格局、要素配置，充分發(fā)展交通引領(lǐng)作用。緊扣“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以交通優(yōu)勢(shì)提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善通道、樞紐等體系布局。推動(dòng)交通設(shè)施融合發(fā)展，優(yōu)化組織、打通循環(huán)，促進(jìn)“多向多式”“互聯(lián)互通”構(gòu)建高效便捷基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

3.2??發(fā)展原則

突出重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)。以貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省交通運(yùn)輸廳決策部署為根本出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)建設(shè)交通強(qiáng)國、服務(wù)現(xiàn)代化新龍江總體布局等長(zhǎng)期部署，科學(xué)制定“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性強(qiáng)的重大項(xiàng)目建設(shè)；聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問題，以補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和品質(zhì)。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

轉(zhuǎn)型升級(jí)，融合發(fā)展。推動(dòng)交通運(yùn)輸服務(wù)向高質(zhì)量、高效益轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合化、一體化發(fā)展。引導(dǎo)交通運(yùn)輸與旅游、物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)、新模式，形成新動(dòng)能。大牛工程師

以人為本，和諧統(tǒng)籌。堅(jiān)持以人民為中心，把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人們出行可靠性、便捷性、舒適性來規(guī)劃和組織交通，緊扣全面振興、全方位振興的目標(biāo)，抓住國家鄉(xiāng)村振興、興邊富民的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步改善廣大農(nóng)村地區(qū)交通條件，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動(dòng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，加快建成人民滿意、保障有力的現(xiàn)代化交通體系。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫_模版下載

安全至上，綠色發(fā)展。把安全保障作為前提，牢固樹立“安全第一”的理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，全面提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、可靠性和?yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的反應(yīng)能力。貫徹生態(tài)文明理念，把節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約利用資源落實(shí)到交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)，銜接國土空間規(guī)劃，促進(jìn)交通與自然和諧共生。著力提升都市區(qū)及主城區(qū)綠色交通出行比例，堅(jiān)持公交優(yōu)先，形成以公共交通與慢行交通為主的城市交通出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)低碳健康的生活方式。規(guī)劃綱要_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

智能高效，創(chuàng)新發(fā)展。突出智慧運(yùn)輸、服務(wù)高效。以大數(shù)據(jù)智能化推動(dòng)交通高質(zhì)量發(fā)展，提高智能化交通發(fā)展水平，提升綜合交通運(yùn)輸效率。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)技術(shù)、制度、政策及管理方式改革創(chuàng)新，推動(dòng)交通共建共享模式發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)+的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)造智慧交通出行環(huán)境，提升交通服務(wù)品質(zhì)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)

3.3??發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

“十四五”時(shí)期，是友誼縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系，建設(shè)“人民滿意、保障有力”交通為根本目標(biāo)。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“縣、局、場(chǎng)”融合發(fā)展為動(dòng)力，以改革創(chuàng)新為根本路徑。圍繞交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，以長(zhǎng)期目標(biāo)和近期任務(wù)相結(jié)合為思路，以改革、創(chuàng)新、開放為動(dòng)力，構(gòu)建“補(bǔ)短板、暢網(wǎng)絡(luò)、保民生、優(yōu)服務(wù)”的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)交通運(yùn)輸供需動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式充分銜接，全力建設(shè)人民滿意交通，提高人民出行幸福感。規(guī)劃到2025年，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，運(yùn)輸裝備水平總體提高，運(yùn)輸管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，廣大農(nóng)村基本出行條件明顯改善，治理體系向現(xiàn)代化邁進(jìn)，基本建成基礎(chǔ)設(shè)施能力充分、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、科技信息化先進(jìn)適用、資源環(huán)境集約綠色、安全保障可靠有力、行業(yè)管理法制文明的高效交通運(yùn)輸體系。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

2.具體目標(biāo)

(1)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋充分統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫_資料下載

交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更完善。圍繞鐵路、公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施國省重點(diǎn)投資領(lǐng)域，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)主要物流、客流、商品生產(chǎn)和集散地、旅游景區(qū)的全面覆蓋。完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)、橋梁建設(shè)及安全生命防護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本通暢向提質(zhì)升級(jí)、完善設(shè)施發(fā)展，積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成連接城市間主要干架及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市道路改造，基本形成廣覆蓋、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。工程咨詢_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

到2025年，友誼縣圍繞“一橫兩縱”公路主通道(一橫：G221；兩縱：S202、S501)，加強(qiáng)公路通道建設(shè)，國省干線和農(nóng)村公路總量進(jìn)一步增加，公路快速網(wǎng)和干線網(wǎng)更加完善，依托一帶一路、東北振興、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略及東北亞經(jīng)濟(jì)圈等規(guī)劃，形成以國省干線為骨架，農(nóng)村公路為動(dòng)脈的路網(wǎng)體系，國省道二級(jí)以上公路比例達(dá)30%以上。農(nóng)村公路力爭(zhēng)突破500公里，形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。縣道三級(jí)及以上占比達(dá)60%，鄉(xiāng)道三級(jí)及以上占比達(dá)70%，村道四級(jí)及以上占比達(dá)80%。全縣農(nóng)村公路高等級(jí)路面占比達(dá)90%以上。大牛工程師

(2)交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化大牛工程師

綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，通行效率有效提升。綜合交通網(wǎng)絡(luò)密度、結(jié)構(gòu)更加完善，設(shè)施裝備水平較大提高，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。完善以縣城為中心，鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)為延伸的縱橫干支線交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)提效率、增效益與強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板相結(jié)合，各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，綜合運(yùn)輸體系快速發(fā)展，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效率顯著提高。農(nóng)村路網(wǎng)的通達(dá)深度和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，基本形成城鄉(xiāng)交通一體化格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。資料共享_工程資料_資料下載

到2025年，普通國省道總體技術(shù)狀況MQI達(dá)到80以上；國省道一、二類橋梁比例85%以上；國省道廢舊路面材料回收率達(dá)到100%。農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，縣鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率達(dá)到80%以上。農(nóng)村公路列養(yǎng)率、縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理率、建制村通客率、縣鄉(xiāng)村物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率均達(dá)到100%。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(3)交通樞紐銜接順暢大牛工程師

交通銜接轉(zhuǎn)換體系基本形成。各種運(yùn)輸方式充分銜接，通行能力顯著提高。完成縣內(nèi)交通綜合樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)火車、公交、客運(yùn)、出租車等交通方式“零換乘”。城鎮(zhèn)公共交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，居民出行更加便捷，公共交通分擔(dān)率出行得到有效提高，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn)。集疏運(yùn)體系更完善，開展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展智慧物流，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，構(gòu)建以縣城為中心的現(xiàn)代物流“核心圈”，拉動(dòng)區(qū)域物流業(yè)快速發(fā)展，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率，構(gòu)建覆蓋全縣、輻射周邊的現(xiàn)代物流“緊密圈”。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_十四五

到2025年，友誼縣客貨運(yùn)樞紐配套設(shè)施進(jìn)一步完善，城市公交和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平大幅提高。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利、通用機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)樞紐場(chǎng)站等重大工程建設(shè)。改擴(kuò)建友誼縣客運(yùn)站，新建公交貨運(yùn)停車場(chǎng)站2處，每個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng)站包括公交車輛停車場(chǎng)，公交停車位16個(gè)，貨運(yùn)車輛停車區(qū)，貨運(yùn)停車位38個(gè)，公交貨運(yùn)停車庫等。初步建成層次清晰、布局合理、功能完善的公路客貨運(yùn)輸站場(chǎng)體系，構(gòu)建縣區(qū)半小時(shí)交通圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)交通圈、臨近城市和縣縣之間1.5小時(shí)交通圈。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(4)交通治理法制安全 友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

行業(yè)治理體系和治理能力顯著增強(qiáng)。公路、鐵路管理體制改革取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革成效顯著，大幅提升行業(yè)管理的制度化和規(guī)范化水平，進(jìn)一步改善交通行業(yè)管理形象，使行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力全面提升,營運(yùn)車輛管理，從業(yè)人員素質(zhì)，安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管顯著加強(qiáng)。大牛工程師

基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的交通運(yùn)輸安全體系。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。實(shí)施公路安防工程、災(zāi)害防治工程和橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目。道路運(yùn)輸事故次數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)逐年下降。交通基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)載運(yùn)工具監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)更加完善，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工程資料_資料庫_十四五

安全是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是交通運(yùn)輸永恒的主題。應(yīng)急救援是交通運(yùn)輸保障人民生命安全的重要手段。推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患排查治理；推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化友誼縣交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)；推進(jìn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、保障體系、專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急處理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

以預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等各類突發(fā)事件及其損害為導(dǎo)向，以“平安交通”建設(shè)為主線，形成科學(xué)完善的交通運(yùn)輸安全機(jī)制和交通運(yùn)輸安全應(yīng)急保障體系，按照“預(yù)防為主、綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的工作原則，形成合力，提高交通應(yīng)急救援能力，實(shí)現(xiàn)“保暢通、拉得動(dòng)、聯(lián)得上、打得贏”的總要求，通過強(qiáng)化監(jiān)管和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、持續(xù)推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)工作，遏制重特大事故，控制較大事故，杜絕一般事故，有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全。大牛工程師

(5)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享

資源利用和節(jié)能減排成效顯著。構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。解決綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的短板和問題，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清潔能源及新能源裝備得到廣泛應(yīng)用。加快新能源汽車充電樁建設(shè)，有序推進(jìn)建設(shè)公共停車設(shè)施和電動(dòng)汽車的充電設(shè)施，構(gòu)建“有序慢充為主、公共快充為輔”的充電網(wǎng)絡(luò)。營運(yùn)車輛生產(chǎn)的單位能耗顯著下降。推動(dòng)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”。交通排放、噪聲污染和公路沿線徑流污染得到有效控制。集約利用土地、線位等資源，實(shí)現(xiàn)老舊設(shè)施更新利用、材料再生和綜合利用。推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化。強(qiáng)化交通生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)。建設(shè)綠色交通廊道。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(6)運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

運(yùn)輸服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。國省干線公路路況水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平全面提升，積極推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)進(jìn)程。公路養(yǎng)護(hù)管理與保護(hù)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制、技術(shù)水平進(jìn)一步完善。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

交通運(yùn)輸與信息技術(shù)融合程度明顯提高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，貫穿于整個(gè)交通運(yùn)輸體系建設(shè)的各個(gè)方面。充分發(fā)揮科技引領(lǐng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用，以智慧交通為主攻方向，推動(dòng)交通運(yùn)輸全面創(chuàng)新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)。完善創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化科研資金投入機(jī)制，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與交通運(yùn)輸深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè)進(jìn)程加快，進(jìn)一步推進(jìn)智慧公路、智慧鐵路等建設(shè)，完善智慧交通引領(lǐng)運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)。強(qiáng)化科技成果的推廣應(yīng)用。推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。交通樞紐站點(diǎn)無線接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，鐵路信息化水平大幅提升，客運(yùn)網(wǎng)上售票比例明顯提高，應(yīng)用信息化技術(shù)得到積極推廣，進(jìn)一步支持綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系構(gòu)建。大力發(fā)展智能交通。構(gòu)建先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與交通運(yùn)輸深度融合，建設(shè)智慧公路。工程資料_工程咨詢_十四五

堅(jiān)持以便民利民為宗旨。堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用安全可控。抓住交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞縣委縣政府智慧城市建設(shè)重點(diǎn)，加快智能交通建設(shè)步伐。交通運(yùn)輸行政許可、年度審驗(yàn)、年度考核全部能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦理，便民信息全部實(shí)現(xiàn)手機(jī)查詢，交通運(yùn)輸重點(diǎn)部位全部實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管，交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)共享。工程資料_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

(7)交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)深度融合大牛工程師

交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與旅游、工業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。交通旅游在規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)、功能、產(chǎn)業(yè)和管理等方面深度融合，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全現(xiàn)代文旅市場(chǎng)體系，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，使文旅產(chǎn)業(yè)真正成為友誼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)旅游集散中心、景區(qū)連通公路提檔升級(jí)建設(shè)，完善綜合交通體系，改善區(qū)域公路通達(dá)條件，提升區(qū)域可進(jìn)入性，提高鄉(xiāng)村旅游道路的建設(shè)等級(jí)，推進(jìn)干線公路與景區(qū)公路連接線以及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)，形成旅游交通網(wǎng)絡(luò)，完善提高游客運(yùn)輸組織能力和旅游交通沿途保障能力。完成重點(diǎn)企業(yè)主要通行路段及連接路段維修，解決運(yùn)輸困難與安全問題。工程咨詢_模版下載_工作報(bào)告

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友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第4章 發(fā)展任務(wù)

“十四五”時(shí)期，友誼縣以“補(bǔ)短板”為重點(diǎn)，以“優(yōu)結(jié)構(gòu)”為抓手，建設(shè)高品質(zhì)交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)路網(wǎng)通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化程度，擴(kuò)大覆蓋范圍和服務(wù)人口，逐步推進(jìn)路網(wǎng)改造升級(jí)，完善公路網(wǎng)暢通性，提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，以加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)為突破口，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和行業(yè)治理為保障，以強(qiáng)化交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為動(dòng)力，全面提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，為友誼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展提供可靠的交通運(yùn)輸保障，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展由“基本適應(yīng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)換。大牛工程師

第4章?友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.1??建設(shè)高品質(zhì)交通網(wǎng)

1.國省干線提質(zhì)增效

“十四五”時(shí)期，加快優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高路網(wǎng)順暢度，全面推進(jìn)普通國省道提質(zhì)改造，保障路網(wǎng)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，有效服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃建設(shè)實(shí)施國省道項(xiàng)目5項(xiàng)，總里程96.6公里，估算總投資159222萬元。其中，國道40.4公里、省道56.2公里；一級(jí)公路59.9公里、二級(jí)公路36.7公里。資料庫_免費(fèi)下載_十四五

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2.農(nóng)村公路優(yōu)化升級(jí)

統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和發(fā)展全域旅游，圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸，實(shí)現(xiàn)以交通便利帶動(dòng)脫貧減貧。有序推進(jìn)農(nóng)村公路整體技術(shù)等級(jí)提升，保持農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)通暢，打通縣鄉(xiāng)公路重要路段斷頭路，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度、覆蓋廣度和網(wǎng)絡(luò)化水平。強(qiáng)化農(nóng)村公路服務(wù)導(dǎo)向，按照“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展理念，重點(diǎn)推進(jìn)旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，連通主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)和A級(jí)以上景區(qū)，促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)及支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。大牛工程師

“十四五”時(shí)期，友誼縣重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè)。有序推進(jìn)農(nóng)村公路整體技術(shù)等級(jí)提升,進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平,以農(nóng)村地區(qū)出行安全為基礎(chǔ)，分批實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路升級(jí)改造工程。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路75.1公里，估算投資18023.76萬元。資料庫_工程咨詢_工程資料

?規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_資料庫

3.提升公路交通運(yùn)輸安全水平大牛工程師

堅(jiān)持“安全第一”，堅(jiān)守紅線底線，以預(yù)防為主、綜合治理為方針。一是堅(jiān)持和完善公路安保防護(hù)設(shè)施，提高出行安全水平，改善農(nóng)村公路安全設(shè)施。規(guī)劃實(shí)施國省道安防工程53公里、農(nóng)村公路安防工程0.7公里。估算總投資11600萬元。二是繼續(xù)加大國省道、農(nóng)村公路災(zāi)害防治工程實(shí)施力度，提高路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力。規(guī)劃實(shí)施國省道災(zāi)害防治工程5.150公里，估算總投資200萬元。三是繼續(xù)加強(qiáng)危橋(隧)改造工程，重點(diǎn)對(duì)干線公路改造路段上四、五類橋梁進(jìn)行同步改造，大力整治國省干線公路危橋和大、中型公路病害，提高國省道橋梁完好率。有序開展農(nóng)村公路低等級(jí)橋梁改造，提高橋梁安全和耐久性?！笆奈濉睍r(shí)期，友誼縣公路養(yǎng)護(hù)部門組織鑒定、排查危橋，主要對(duì)達(dá)到四類橋梁標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一座，改造一座。預(yù)計(jì)加固、改造普通國省道危橋36延米/2座，農(nóng)村公路危橋68.3延米/8座，估算總投資1100萬元。大牛工程師

4.完善樞紐場(chǎng)站建設(shè)布局

隨著友誼縣的快速發(fā)展，人們生產(chǎn)生活交流日益頻繁、生產(chǎn)資料消費(fèi)量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量明顯增長(zhǎng)，對(duì)日用消費(fèi)品物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)、大宗產(chǎn)品物流和農(nóng)副產(chǎn)品銷售物流等需求不斷增長(zhǎng)，要求依托公路交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)友誼縣客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建層次清晰、布局合理、功能完善的公路客貨運(yùn)輸站場(chǎng)體系，提升運(yùn)輸組織水平和銜接轉(zhuǎn)換效率。“十四五”期間，重點(diǎn)對(duì)友誼縣客運(yùn)站進(jìn)行改擴(kuò)建。同時(shí)，新建城東和城西2處公交貨運(yùn)停車場(chǎng)站。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

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5.推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)

“十四五”時(shí)期，友誼縣規(guī)劃通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，將現(xiàn)有農(nóng)用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造成A2級(jí)通用機(jī)場(chǎng)，增加跑道長(zhǎng)度、新建運(yùn)營服務(wù)基地、飛行服務(wù)站、維修站等。友誼縣通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，可提供短途運(yùn)輸、公務(wù)航空、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)、防火、旅游等通用航空服務(wù)。十四五_規(guī)劃綱要_模版下載

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6.加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依托友誼縣綜合交通運(yùn)輸體系，完善以郵件處理中心為節(jié)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)為終端、便民服務(wù)站和村郵站為延伸的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入友誼縣空間規(guī)劃。發(fā)揮綜合交通體系的資源優(yōu)勢(shì)和組合效率，推進(jìn)郵政快遞處理場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、公路樞紐的同步規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造，新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配置智能信報(bào)箱，推進(jìn)老舊小區(qū)信報(bào)箱智能化改造。推動(dòng)郵政設(shè)施與城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造等統(tǒng)一規(guī)劃驗(yàn)收，推動(dòng)在全縣學(xué)校、車站設(shè)立郵政網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施郵政基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)郵政基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善機(jī)要通信設(shè)施和安防系統(tǒng)。大牛工程師

4.2??提高養(yǎng)護(hù)管理水平

繼續(xù)加大養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。定期開展公路養(yǎng)護(hù)巡查，加強(qiáng)公路路面技術(shù)狀況檢測(cè)和日常維護(hù)，做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，在公路病害發(fā)展初期，實(shí)施灌縫、坑洞修補(bǔ)、等養(yǎng)護(hù)措施，如強(qiáng)化路面磨耗層的更新或修復(fù);路面標(biāo)線、涵洞及附屬設(shè)施的修復(fù)；金屬橋的重新油漆；防治外部因素對(duì)公路的損害，如穩(wěn)定邊坡、防治坍方、添建擋土墻、改善排水設(shè)施、防治水毀、預(yù)防雪崩、砍伐樹木等。及時(shí)修復(fù)公路設(shè)施病害，做好公路保潔、綠化和路基防護(hù)等工作，達(dá)到處置資金最少，養(yǎng)護(hù)效果最佳，路況質(zhì)量最好的效果。建立國省干線公路大中修統(tǒng)籌安排制度，科學(xué)安排大中修比例。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.3??提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)

一是增強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)能力。加大客運(yùn)服務(wù)覆蓋范圍，增強(qiáng)客運(yùn)服務(wù)多樣化、個(gè)性化以及快速化。規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)班線有序發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展中心城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的直達(dá)客運(yùn)班線和旅游班線，減少超長(zhǎng)距離線路。加快旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，推廣城際客運(yùn)班線公交化。利用農(nóng)村公交系統(tǒng)，加快小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋建制村。完善集疏運(yùn)體系，開展公鐵多式聯(lián)運(yùn)，電商快遞城市配送。二是提升城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)水平。農(nóng)村公路和客運(yùn)?？空镜囊?guī)劃、建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。提高養(yǎng)護(hù)管理水平，加大資金投入力度，推動(dòng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃公交化線路網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵(lì)城市公交向周邊延伸，穩(wěn)步提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)深度和安全水平。強(qiáng)化出租汽車行業(yè)管理，合理確定出租汽車運(yùn)力規(guī)模。三是促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展。完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，建立推廣“交郵合作”，引導(dǎo)客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)和郵政企業(yè)、農(nóng)村供銷社點(diǎn)等開展深度合作，充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建信息化程度高、功能齊全的交郵農(nóng)村綜合物流配送體系，全面提升農(nóng)村綜合物流服務(wù)水平。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.4??強(qiáng)化交通運(yùn)輸智慧引領(lǐng)

借助國家“新基建”行動(dòng)，立足于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智慧引領(lǐng)兩手抓，重點(diǎn)推進(jìn)公路建養(yǎng)管運(yùn)和安全的區(qū)域協(xié)同監(jiān)管以及現(xiàn)代物流、城市客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)等公共信息服務(wù)的智能化、信息化應(yīng)用。進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理，以新一代5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)和全覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)決策、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)度指揮等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)時(shí)感知公路交通運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)“多源交通數(shù)據(jù)融合”等新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化友誼縣的智慧交通建設(shè)。規(guī)劃綱要_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)物流信息化投入，依托5G現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，應(yīng)用區(qū)塊鏈等現(xiàn)代大數(shù)據(jù)實(shí)用技術(shù)，按照供應(yīng)鏈一體化體系建設(shè)的總體要求，加快完善友誼縣的現(xiàn)代物流中心，建設(shè)物流中心信息化平臺(tái)，促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流信息共享。加強(qiáng)物流中心、配送基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使物流產(chǎn)業(yè)路便捷暢通，沿區(qū)域主要交通干線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、示范基地、科技園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，開展雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù)，推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線”模式的快遞物流，強(qiáng)化智慧科技技術(shù)引領(lǐng)交通物流行業(yè)管理。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

加快新能源汽車充電樁建設(shè)，有序推進(jìn)建設(shè)公共停車設(shè)施和電動(dòng)汽車的充電設(shè)施，構(gòu)建“有序慢充為主、公共快充為輔”的充電網(wǎng)絡(luò)。到2025年，全縣規(guī)劃建設(shè)充電樁200個(gè)，基本滿足全縣居民、單位對(duì)新能源汽車使用的需求。大牛工程師

加強(qiáng)營運(yùn)車輛監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用。對(duì)出租車、公交車、“兩客一?！避囕v等重點(diǎn)營運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)管，運(yùn)用車聯(lián)網(wǎng)、無線通信、人臉識(shí)別和北斗定位技術(shù)，實(shí)時(shí)采集車輛位置、運(yùn)行狀態(tài)、司機(jī)行為等信息，實(shí)現(xiàn)防撞預(yù)警、防撞緊急制動(dòng)、智能巡航、限速管理、疲勞駕駛提醒、事故追憶、自動(dòng)報(bào)警等功能，對(duì)友誼縣所有營運(yùn)車輛進(jìn)行有效監(jiān)管。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

培育高水平交通科技人才。深化交通人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立更加積極開放有效的交通人才培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。吸引交通領(lǐng)域更多的青年骨干人才留在友誼、扎根友誼。堅(jiān)持高精尖缺導(dǎo)向，培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才，支持各領(lǐng)域各學(xué)科人才進(jìn)入交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)。推進(jìn)交通高端智庫建設(shè)，完善專業(yè)人才體系。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

4.5??推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展

依照國家《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，“十四五”時(shí)期，友誼縣將以發(fā)展低碳交通運(yùn)輸體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好行業(yè)建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系。工程咨詢_資料庫_報(bào)告模板

一是促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。制定友誼縣“十四五”時(shí)期交通綠色發(fā)展行動(dòng)方案，加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃、交通運(yùn)輸規(guī)劃等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局交通線路及樞紐場(chǎng)地，節(jié)約集約土地資源的利用，完善資源循環(huán)利用體系，加強(qiáng)老舊設(shè)施更新利用，推廣材料再生和綜合利用。推廣使用公路建設(shè)新材料、新工藝、新設(shè)備、提高交通利用資源和能源效率。在公路建設(shè)方面，推進(jìn)廢舊路面、瀝青等材料再生利用，鋼材、水泥等材料循環(huán)利用；擴(kuò)大粉煤灰、煤矸石、礦渣等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾的無害處理及在工程中的使用。大牛工程師

二是強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治。推動(dòng)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。進(jìn)一步推廣新能源和清潔能源車輛在客貨運(yùn)輸中的應(yīng)用，擴(kuò)大公共服務(wù)服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，加大客貨運(yùn)場(chǎng)站、加油加氣站等充電樁的比例，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民綠色出行的宣傳力度。征用臨時(shí)用地要強(qiáng)化植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)，制定方案和措施，予以管控；拓展“四好農(nóng)村路”景觀保護(hù)與再造功能，擴(kuò)大景觀服務(wù)的覆蓋面。全面開展污染綜合防治，推廣營運(yùn)車輛尾氣后處理技術(shù)的應(yīng)用，在公路服務(wù)區(qū)和運(yùn)輸場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)污染物接收處理系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中泄露的應(yīng)急處理能力建設(shè)，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

三是強(qiáng)化交通生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)，建設(shè)綠色交通廊道。優(yōu)化公路建設(shè)路線，減少取棄土場(chǎng)、施工營地、施工便道等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)避讓水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地點(diǎn)。友誼縣將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程，推進(jìn)生態(tài)選線選址，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)，以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，緊守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制性，統(tǒng)籌保護(hù)好水陸域自然生態(tài)空間，對(duì)優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)保護(hù)地等具有重要生態(tài)功能的國土空間，優(yōu)先采取避讓措施，對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)域、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域，確保交通運(yùn)輸發(fā)展的同時(shí)區(qū)域生態(tài)功能不退化，環(huán)境質(zhì)量不降低。工程咨詢_模版下載_資料共享

4.6??提升安全應(yīng)急保障能力

構(gòu)建完善可靠、反應(yīng)快速的交通運(yùn)輸安全體系，維護(hù)行業(yè)運(yùn)行安全。落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。建立健全全員全過程全方位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，持續(xù)督促企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，形成層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信管理體系和信用等級(jí)評(píng)定工作，全面建立以安全責(zé)任和責(zé)任追究為主題的安全責(zé)任體系，把企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、發(fā)生責(zé)任事故等情況納入社會(huì)誠信體系，完善安全生產(chǎn)黑名單制度。大牛工程師

一是完善安全生產(chǎn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行交通安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。強(qiáng)化安全三同時(shí)制度和企業(yè)主體責(zé)任，明確部門監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，對(duì)危橋、險(xiǎn)路、急彎、陡坡等事故易發(fā)地段的巡查力度，積極采取預(yù)防措施，完善公路的安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，切實(shí)消除不安全隱患。加強(qiáng)客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)公交、接送學(xué)生車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管，規(guī)范客運(yùn)安全監(jiān)督。工作報(bào)告_資料下載_規(guī)劃綱要

持續(xù)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域不放松，始終要把道路運(yùn)輸、公共交通等安全放在重要位置，各行業(yè)管理部門要采取各類措施強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩客一?！避囕v監(jiān)管跟蹤覆蓋率達(dá)到?100%。大牛工程師

加大道路運(yùn)輸安全管理。繼續(xù)做好旅客運(yùn)輸實(shí)名制售票和查驗(yàn)工作，深入開展“兩客一?！焙娃r(nóng)村客運(yùn)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)“兩客一?！避囕v的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。做到安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)和量化考核標(biāo)準(zhǔn)化，建立執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)庫，建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)崗位進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法功能，建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法調(diào)度指揮平臺(tái)、監(jiān)管人員位置監(jiān)管平臺(tái)等，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。大牛工程師

二是提升設(shè)施設(shè)備安全水平。加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)檢測(cè)。改善農(nóng)村公路安全技術(shù)狀況，著力解決農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施不足、標(biāo)志標(biāo)線缺乏的問題。依托互聯(lián)網(wǎng)+和5G通訊技術(shù)的全面普及，將符合網(wǎng)絡(luò)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和安防預(yù)警需求的設(shè)備設(shè)施引入運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)督和運(yùn)營管理，對(duì)于特殊高危環(huán)境可以考慮引入AI人工智能技術(shù)裝置代替人工，消除操作人員的生理影響因素。在鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造和干線公路災(zāi)害防治工程建設(shè)等工作中，引入設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警傳感器及配套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)備異常時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，提示及時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)，落實(shí)城市公交車駕駛員防護(hù)設(shè)施安裝政策、采取切合實(shí)際辦法加裝保護(hù)設(shè)施，確保公交車行駛安全，從而進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸安保水平。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

全面開展移動(dòng)執(zhí)法，信息化執(zhí)法。全面依托行業(yè)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和5G等技術(shù)，實(shí)時(shí)鎖定和上傳執(zhí)法流媒體數(shù)據(jù)，通過以查促管、以查促改、以查促防，從源頭上遏制“兩客一危”車輛超速、超載、疲勞駕駛和不按規(guī)定路線行使等行為，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用，特別是提前預(yù)警和實(shí)時(shí)提醒功能，將人為不安全因素隱患消滅在萌芽狀態(tài)，提升交通運(yùn)輸安全技術(shù)管理水平。資料庫_工程資料_免費(fèi)下載

三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。建立健全交通應(yīng)急管理體制機(jī)制和預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急裝備、設(shè)施和隊(duì)伍的建設(shè)。改善應(yīng)急救助設(shè)施和水平，完善公共衛(wèi)生安全等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。合理布局應(yīng)急運(yùn)輸裝備集結(jié)地、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、危險(xiǎn)品應(yīng)急救援中心和醫(yī)療救助站。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)能力。配備高效、快速的智能機(jī)械和大型清雪設(shè)備用于應(yīng)急救援和養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)深化應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)，特別是要充分發(fā)揮新建的應(yīng)急指揮中心平臺(tái)作用，加強(qiáng)與公安、應(yīng)急等部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善突發(fā)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，形成覆蓋全市的交通運(yùn)輸應(yīng)急救援信息指揮網(wǎng)絡(luò)，確保預(yù)警信息和指揮信息高效傳遞。重點(diǎn)在“兩客一危”行業(yè)開展應(yīng)急救援自救培訓(xùn)、訓(xùn)練與演練，提高突發(fā)事件情況下的自救能力，為社會(huì)應(yīng)急救援工作贏得寶貴時(shí)間;五是認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急信息相關(guān)報(bào)告制度，落實(shí)完善應(yīng)急值守制度，通過強(qiáng)化部門信息共享機(jī)制，提高快速應(yīng)急響應(yīng)能力。資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告

4.7??構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系

堅(jiān)持法治引領(lǐng)，完善綜合交通法規(guī)體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制定修訂。不斷深化鐵路、公路等管理體制改革，建立健全適應(yīng)綜合交通一體化發(fā)展的體制機(jī)制。以深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革、提升交通運(yùn)輸法治能力、增強(qiáng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新能力為核心，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是深化法治政府部門建設(shè)。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。強(qiáng)化行政權(quán)力制約與監(jiān)督，廣泛開展法治宣傳教育，全面提高法治理念和依法行政能力。突出“掃黑除惡治亂”工作，持續(xù)開展各項(xiàng)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)亂象的治理工作，持續(xù)重點(diǎn)打擊超載超限車輛，持續(xù)加大對(duì)各客運(yùn)集散地“喊客、攬客”亂象治理工作。進(jìn)一步確立人才工作優(yōu)先發(fā)展理念。切實(shí)形成重視人才、培養(yǎng)人才、科學(xué)使用人才的常態(tài)工作機(jī)制。著力優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要通過積極引導(dǎo)各類人才進(jìn)行有序流動(dòng)。要按照起點(diǎn)高、專業(yè)廣和方法活的原則，完善人才引進(jìn)管理辦法，科學(xué)合理地引進(jìn)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特殊人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)，聯(lián)合獎(jiǎng)懲和誠信宣傳。構(gòu)建交通運(yùn)輸信用體系，覆蓋政務(wù)誠信、工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、信息統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員等領(lǐng)域。加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，拓寬信用評(píng)價(jià)范圍，完善信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)用。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)“兩路”精神等交通精神。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新聞宣傳輿論引導(dǎo)，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。突出服務(wù)民生工作，穩(wěn)妥處置各類投訴信訪問題。嚴(yán)把干部政治關(guān)、廉潔關(guān)，強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理，全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作，將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作同步提檔升級(jí)。四是貫徹實(shí)施綜合交通法規(guī)體系建設(shè)。打造依法行政專業(yè)化平臺(tái)。推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化建設(shè)。打造規(guī)范文明執(zhí)法平臺(tái)。完善執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法場(chǎng)所、執(zhí)法方式，推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。打造完備交通信用體系。完善與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，建立健全部門間相互銜接和聯(lián)合懲戒制度，形成執(zhí)法合力。打造執(zhí)法運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和信息化移動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享。工作報(bào)告_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

4.8?推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展

大力發(fā)展交通旅游業(yè)，加快構(gòu)建高品質(zhì)的交旅客運(yùn)服務(wù)體系，圍繞鳳林城址、興隆山遺址、長(zhǎng)勝遺址、幸福湖、美蘭莊生態(tài)園、友誼縣濕地保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)，以打造旅游環(huán)線，優(yōu)化交通干線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)線內(nèi)道路建設(shè)，提高景區(qū)景點(diǎn)之間的通達(dá)性。結(jié)合重要的旅游景點(diǎn)布局，謀劃建設(shè)旅游風(fēng)景道，提升交通配套設(shè)施的旅游服務(wù)能力，在旅游公路沿線設(shè)置清晰的旅游指示標(biāo)識(shí)牌，旅游旺季開通專項(xiàng)旅游班車，滿足自駕游愛好者的營地需求，促進(jìn)交通與旅游更好的融合，同步前進(jìn)。大牛工程師

“十四五”時(shí)期，友誼縣加強(qiáng)景區(qū)連通公路建設(shè)提檔升級(jí)。謀劃重點(diǎn)旅游度假區(qū)及鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)修建高等級(jí)公路，推進(jìn)干線公路與景區(qū)公路連接線以及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)，形成旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善提高游客運(yùn)輸組織能力和旅游交通沿途保障能力。謀劃開通旅游客運(yùn)班車、旅游公交車和觀光巴士等，降低游客出行成本。沿主要交通干線及重要交通節(jié)點(diǎn)增設(shè)旅游交通服務(wù)區(qū)，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)旅游餐飲、休閑、地產(chǎn)品采購、停車等服務(wù)功能，并配套建設(shè)旅游廁所。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

4.9?加大資金籌措力度

“十四五”時(shí)期，友誼縣交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)總投資20.75億元。其中，公路基礎(chǔ)設(shè)施17.7億元(國省干線公路15.9億元、農(nóng)村公路1.8億元)、道路運(yùn)輸客貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施0.56億元、公路養(yǎng)護(hù)1.29億元、機(jī)場(chǎng)建設(shè)1.2億元。大牛工程師

“十四五”時(shí)期規(guī)劃能否順利實(shí)施，資金保障是關(guān)鍵，完成上述建設(shè)任務(wù)，需積極拓寬融資渠道、多方位籌集建設(shè)資金。主要資金來源渠道：一是認(rèn)真落實(shí)和爭(zhēng)取中央給予的支持政策，積極爭(zhēng)取國家對(duì)雙鴨山市特別是友誼縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持；二是充分調(diào)動(dòng)各方積極性，爭(zhēng)取加大友誼縣資金配套力度；三是積極爭(zhēng)取省政府通對(duì)墾區(qū)公益性交通建設(shè)項(xiàng)目給予支持；四是繼續(xù)深化與銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)的合作，積極爭(zhēng)取貸款、中期票據(jù)、短期融資券等資金。大牛工程師

表4-1 “十四五”時(shí)期友誼縣交通運(yùn)輸建設(shè)投資需求表工作報(bào)告_資料庫_文庫

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友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第5章 環(huán)境影響分析及對(duì)策

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針。交通建設(shè)對(duì)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，近幾年，交通運(yùn)輸發(fā)展過程中引起的環(huán)境問題受到越來越廣泛的關(guān)注。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《關(guān)于加強(qiáng)交通規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》等法律法規(guī)，及省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件要求，本章將針對(duì)規(guī)劃中涉及到的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響做簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。大牛工程師

第5章?友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

5.1??環(huán)境影響分析

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_資料下載

(1)地形地貌。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)地形、地貌的影響表現(xiàn)在對(duì)原來地形地貌的改變，特別是擴(kuò)大水土流失和土地沙化的面積。直接原因是填方、挖方、棄土等操作改變了原有的自然生態(tài)環(huán)境。大牛工程師

(2)動(dòng)物群。交通對(duì)動(dòng)物群影響多種多樣，有由于交通建設(shè)而直接導(dǎo)致動(dòng)物遷徙，有車輛交通公害(如噪聲、光害、大氣污染)直接或間接影響動(dòng)物生存，還有因路線周圍地區(qū)開發(fā)而造成的影響等。大牛工程師

(3)植物群。交通建設(shè)對(duì)植物群影響也是多方面的，一是建設(shè)土石方工程直接導(dǎo)致植被的破壞；二是由于地表水系地下水位的變化，土壤、大氣等生態(tài)條件的改變對(duì)植物的影響，這是間接的。文庫_資料共享_報(bào)告模板

(4)自然景觀。由于路網(wǎng)建設(shè)阻隔或抑制了景觀，如新道路的路堤、噪聲圍欄、高架橋等結(jié)構(gòu)可能會(huì)阻擋環(huán)境景觀。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(5)大氣污染。在交通運(yùn)輸中，車輛排出的煙塵和有害氣體，其數(shù)量、濃度和持續(xù)時(shí)間都超過大氣的自然凈化能力和允許標(biāo)準(zhǔn)，使人和其他生物都蒙受其害。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

(6)水質(zhì)污染。由于人為原因，使某些有害物質(zhì)進(jìn)入水中，超過了水的自凈能力，使水的組成發(fā)生變化，從而危害人和動(dòng)植物的生存條件。大牛工程師

5.2??對(duì)策措施

規(guī)劃在編制過程中，充分考慮了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，盡量避免穿越環(huán)境敏感區(qū)，土地資源承載力具有較強(qiáng)支撐能力，污染排放可以控制在達(dá)標(biāo)水平范圍內(nèi)，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，符合國土開發(fā)、城鎮(zhèn)布局、生態(tài)保護(hù)紅線等相關(guān)要求，符合國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及節(jié)能降耗要求，路網(wǎng)規(guī)模和布局總體合理，本次“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃方案從環(huán)境角度總體合理。大牛工程師

但限于鐵路、公路等線性工程的特點(diǎn)，受地形、地質(zhì)和路網(wǎng)功能目標(biāo)等因素制約，部分路段難以避免涉及環(huán)境敏感區(qū)。應(yīng)根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整措施，或在下步具體線位規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，采取減緩措施。交通要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)，關(guān)鍵是如何減少環(huán)境影響，求得交通建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。本次規(guī)劃提出兩方面的對(duì)策措施：控制與防治不利影響，充分利用有利影響。目前，主要把重點(diǎn)放在前者，而對(duì)于后者，在實(shí)際工作中，也應(yīng)予以重視。大牛工程師

(1)控制與防治的原則和措施模版下載_工作報(bào)告_免費(fèi)下載

總結(jié)國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境影響控制與防治，必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、防治為主、綜合治理、強(qiáng)化管理”的方針和“誰污染誰治理，誰破壞誰修復(fù)”的原則，采取有力措施，盡可能減少環(huán)境影響程度。這些措施包括行政措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。資料下載_十四五_模版下載

行政措施：依據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)管理辦法和實(shí)施方案，建立環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)督隊(duì)伍，依法行政。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)納入正常工作管理程序。資料庫_規(guī)劃綱要_十四五

經(jīng)濟(jì)措施：依據(jù)有關(guān)排污處罰和用水收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)管理辦法和實(shí)施方案，用經(jīng)濟(jì)手段改變不合理的排污方式，促進(jìn)排污量的減少，降低污染濃度。另一方面則要盡可能地節(jié)約水資源。大牛工程師

技術(shù)措施：對(duì)污染物的產(chǎn)生、排放、轉(zhuǎn)化及環(huán)境效應(yīng)作全面調(diào)查，深入分析交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響因素，在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營過程中，制定有效的控制與治理措施。資料下載_模版下載_免費(fèi)下載

(2)控制與防治的對(duì)策友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

交通建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是多方面、多渠道的。下面針對(duì)主要方面，提出有關(guān)控制和治理措施與對(duì)策。大牛工程師

控制生態(tài)環(huán)境影響的途徑和對(duì)策。線路通過復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)或不良工程地質(zhì)地段，設(shè)計(jì)、施工時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮各種影響因素，采取措施以減少生態(tài)環(huán)境影響。設(shè)計(jì)與施工中應(yīng)結(jié)合線路具體情況，采取相應(yīng)防護(hù)措施，盡量減少高挖深填，合理調(diào)配土方，移挖作填減少施工土方工作量，或借土還田節(jié)省用地。施工階段嚴(yán)格按規(guī)定地點(diǎn)取土，嚴(yán)禁就近刮地取土，避免破壞地表現(xiàn)有植被和耕地。合理設(shè)置棄土棄碴場(chǎng)地，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，減少水土流失。隧道設(shè)計(jì)、施工時(shí)，應(yīng)采取“早進(jìn)晚出”原則，減少隧道洞口處的深挖路塹長(zhǎng)度。必要時(shí)應(yīng)設(shè)明洞，以免破壞山體平衡而引起坍塌或滑坡現(xiàn)象，從而減少邊坡和坡腳的防護(hù)工程，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。橋梁設(shè)計(jì)、施工時(shí)，盡可能減少對(duì)河流過水?dāng)嗝媾藕?、通航的影響。線路兩側(cè)地表原有植被和地表硬殼盡量不予破壞。路基邊、路塹頂可鋪種草皮，有條件的應(yīng)在線路兩側(cè)種植防護(hù)林帶，形成一條沿線綠色長(zhǎng)廊。盡量減少長(zhǎng)大路堤、路塹、橋梁等設(shè)施對(duì)地面水、地下水的流向、水位和水質(zhì)的影響。施工駐地、料場(chǎng)以及施工運(yùn)輸便道，在施工完畢后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)曾遭到破壞的植被。施工期間嚴(yán)禁亂砍、亂伐、亂挖、濫燒，以保護(hù)自然植被。大牛工程師

控制噪聲的途徑和對(duì)策。根據(jù)噪聲傳播的三個(gè)階段，可分別采用三種途徑加以控制：一是搞好城市規(guī)劃、功能分區(qū)與交通建設(shè)的統(tǒng)一布局及沿線兩側(cè)建筑物的平面設(shè)計(jì)。二是做好噪聲源的控制，即積極降噪法。從聲源上降低噪聲，例如控制鳴笛噪聲、改善軌道結(jié)構(gòu)及電氣化接觸網(wǎng)的構(gòu)造、在列車車廂兩側(cè)加設(shè)防聲裙等減少列車運(yùn)營噪聲，控制施工噪聲等。三是控制與阻擋噪聲的傳播，即消極降噪法。在傳播途中控制噪聲，設(shè)置聲屏障、防護(hù)林等。在接受點(diǎn)阻止噪聲，如沿線建筑物進(jìn)行隔聲改造，設(shè)置雙層窗，換用較大質(zhì)量的門板等防護(hù)降噪措施。工作報(bào)告_資料下載_免費(fèi)下載

控制電磁干擾的途徑和對(duì)策。設(shè)計(jì)階段與電信線路產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商好，充分考慮避免與臨近長(zhǎng)距離平行接近的電信線路平行?？煞侄尾扇∽择钭儔浩鞴╇姺绞?，吸流變壓器供電方式或直供加回流線供電方式。對(duì)于與鐵路交叉跨越的電信線路，可改用電纜由路基下穿過，并用鋼管保護(hù)。對(duì)于沿線附近居民電視信號(hào)接收干擾問題，可采用共用天線接收系統(tǒng)或采用高增益天線并采取高架方式解決。大牛工程師

控制大氣污染的途徑和對(duì)策。合理選點(diǎn)、布局，有利于污染物排放的稀釋、擴(kuò)散。選擇和采用有利于廢氣擴(kuò)散的排放方式。優(yōu)化工藝，使用節(jié)能車，改變?nèi)剂蠘?gòu)成，推廣使用清潔燃料，減少煙塵及廢氣排放，車輛空調(diào)、保溫制冷機(jī)應(yīng)使用新型無污染制冷劑。綠化造林，緩解大氣污染。確保有毒、有害、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全，減少牲畜運(yùn)輸及粉粒狀貨物運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有凈化除塵設(shè)備的管理維修工作，保證其正常運(yùn)行。實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，定期維修。大牛工程師

控制水污染的途徑和對(duì)策?？刂莆廴疚锱欧帕?，減少各類污水的廢水量和污染物濃度。合理規(guī)劃污水管網(wǎng)、下水道系統(tǒng)和排污口位置，改進(jìn)污水口排放方式。采用污水處理措施，選擇經(jīng)濟(jì)有效的污水處理方式。提高水的回用率，機(jī)務(wù)段經(jīng)污水設(shè)備處理后的水可用于車間地表水沖刷、沖洗機(jī)車、廁所以及花池、水池等。充分利用水體自凈能力，開發(fā)和利用水環(huán)境容量。加強(qiáng)管理，切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，在主要河流位置建設(shè)橋梁時(shí)，按要求設(shè)置集水池。大牛工程師

控制固體廢物的途徑和對(duì)策。集中布置堆放場(chǎng)所，并由所在地方環(huán)衛(wèi)部門定期集中處置。煤渣等廢棄物應(yīng)設(shè)專門堆放場(chǎng)地，集中后用于建筑材料或鋪設(shè)道路，提高資源的循環(huán)利用率。研究垃圾處理新技術(shù)，使垃圾資源化。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

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友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

第6章 保障措施

第6章?友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

6.1??加強(qiáng)組織管理

落實(shí)主體責(zé)任。成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)省市重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策，加強(qiáng)任務(wù)分解，抓好友誼縣重大項(xiàng)目、重大工程的謀劃，明確各部門的權(quán)責(zé)及任務(wù)分工，加強(qiáng)溝通配合，建立分工協(xié)作機(jī)制，有序推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，確保組織到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤，建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估和及時(shí)維護(hù)制度，及時(shí)把握和解決交通運(yùn)輸發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。大牛工程師

6.2??注重溝通銜接

重視規(guī)劃銜接。橫向加強(qiáng)與國土空間、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃銜接，縱向加強(qiáng)與國家、黑龍江省和雙鴨山市有關(guān)規(guī)劃對(duì)接，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目列入省和雙鴨山市發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目計(jì)劃。妥善做好交通建設(shè)項(xiàng)目與三線協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)化解項(xiàng)目政策處理中的各項(xiàng)矛盾，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門的溝通配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)開展跟蹤評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，根據(jù)規(guī)劃落實(shí)情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。十四五_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫

6.3??爭(zhēng)取政策支持

繼續(xù)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取國家、省有關(guān)部門政策和資金支持。同時(shí)，落實(shí)省、市各級(jí)財(cái)政資金用于相應(yīng)事權(quán)的交通建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，形成有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于投資招商的好環(huán)境。深化投融資體制改革，創(chuàng)新投融資模式，運(yùn)用好政府與社會(huì)資本合作、專項(xiàng)債券等融資方式，廣泛吸引社會(huì)資本。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和資金監(jiān)管，嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃綱要_工作報(bào)告_文庫

6.4??完善管理體系

建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，明晰相關(guān)部門的職能，針對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況建立相應(yīng)的監(jiān)管考核制度，以確保規(guī)劃得到有效落實(shí)。研究制定交通運(yùn)輸規(guī)范體系，從前期工作、方案研究、設(shè)計(jì)施工、專家咨詢等多個(gè)環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一的工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證交通建設(shè)質(zhì)量。友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃

6.5??加強(qiáng)行業(yè)管理

建立養(yǎng)護(hù)管理體制，優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，以精品示范工程為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)示范路和綠化精品工程建設(shè)，提升公路整體服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，加大從業(yè)單位、人員質(zhì)量行為規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅質(zhì)量問題查處，健全完善科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)管理，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，健全完善信用體系，建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫

6.6??強(qiáng)化智力保障

堅(jiān)持把科技引領(lǐng)作為提升服務(wù)能力、提高管理效能和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要手段，高度重視并不斷強(qiáng)化交通科技、節(jié)能減排、人才培養(yǎng)等方面的工作。努力建立符合交通發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新、成果推廣工作體系，努力在低碳交通、交通信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面走在全省前列。深入實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，建立和完善交通人力支持保障體系，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。著力優(yōu)化從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高中高級(jí)專業(yè)人才的比例。資料共享_模版下載_資料下載

6.7??加強(qiáng)文明建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作，綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到交通運(yùn)輸各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。持續(xù)增強(qiáng)交通運(yùn)輸干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。增強(qiáng)職業(yè)成就感、使命感和榮譽(yù)感，健全績(jī)效考核、綜合目標(biāo)考核和干部年度考核機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲制度。整合全行業(yè)新聞宣傳資源，創(chuàng)新宣傳模式，加強(qiáng)與社會(huì)媒體的溝通，鼓勵(lì)公眾參與，為交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。大牛工程師

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友誼縣交通運(yùn)輸局發(fā)展”十四五“規(guī)劃