第一章現(xiàn)狀概況
一、地理位置
洪太村位于通河縣濃河鎮(zhèn)西部，距濃河鎮(zhèn)政府所在地9公里左右，距木蘭縣19公里。洪太村東臨濃河鎮(zhèn)解放村，南至松花江，西臨木蘭縣，北至洪太林場。哈肇公路自西向東穿越洪太村。
二、自然概況
1、氣候
洪太村屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬季漫長而寒冷，盛行西北風(fēng)和西風(fēng)；夏季溫?zé)岫嘤?，盛行東風(fēng)和東南風(fēng)；春季干旱多風(fēng)；秋季氣溫適宜。全村年均氣溫2.4℃，山區(qū)比平原低0.5℃。年均降水量為610mm，降水總趨勢是北多南少。無霜期110－130天，平均凍土深度1.6－1.9米。
2、地形地貌及土壤
洪太村土地類型多樣，其中以林地、耕地為主，全村耕地80％以上的土壤為草甸土、黑土，有機(jī)質(zhì)含量3－5％，其它耕地土壤有白漿土、沼澤土、暗棕壤等。
三、土地利用
洪太村原為洪太鄉(xiāng)，后被劃為濃河鎮(zhèn)。洪太村包括6個(gè)自然屯，主屯為洪太屯、副屯為洪太一屯、洪太二屯、洪太三屯、洪太四屯、洪太五屯。洪太村村域總面積2000.00公頃，耕地1474.99公頃，其中基本農(nóng)田1270.59公頃，一般農(nóng)田204.40公頃，林地309.36公頃，灘涂89.50公頃，濕地40.11公頃，建設(shè)用地86.04公頃，水域面積32.32公頃。
四、社會經(jīng)濟(jì)
2006年洪太村共有人口2300人。其中農(nóng)業(yè)人口2233人，非農(nóng)業(yè)人口67人。
洪太村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于濃河鎮(zhèn)的上游。2006年洪太村年生產(chǎn)總值923萬元。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值723萬元，主要以種植水稻、大豆、玉米為主；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值80萬元，主以工業(yè)為主；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120萬元，主要以商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)為主。三產(chǎn)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為9：1：1.5，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一三二”式低水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民年人均純收入4400元。
表12006年洪太村現(xiàn)狀人口統(tǒng)計(jì)表
屯名 | 洪太屯 | 洪太一屯 | 洪太 二屯 | 洪太三屯 | 洪太 四屯 | 洪太 五屯 | 合計(jì) | ||
農(nóng)業(yè)人口（人） | 1350 | 200 | 325 | 173 | 133 | 52 | 2233 | ||
非農(nóng)業(yè)人口（人） | 30 | 5 | 15 | 12 | 2 | 3 | 67 | ||
總?cè)丝?span style="display:none">資料庫_免費(fèi)下載_工程咨詢 | 1380 | 205 | 340 | 185 | 135 | 55 | 2300 | ||
五、基礎(chǔ)設(shè)施
給水設(shè)施：目前村內(nèi)以地下水為飲用水源。村域內(nèi)灌溉水田的水井150眼，洪太村民用自來水井各1眼，村內(nèi)安有統(tǒng)一的供水管網(wǎng)系統(tǒng)，給水管長4200m，管徑3寸，自來水入戶率為30%，給水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化處理率60%。
排水設(shè)施：目前村內(nèi)雨水污水主要是自流排入道路兩側(cè)的排水邊溝，至村外自然排放。
電力設(shè)施：目前洪太村共有變壓器20臺，其中農(nóng)業(yè)用電變壓器13臺，電源等級為380伏；民用用電變壓器6臺，洪太村2臺，其他各屯各1臺，電源220伏。線路為架空線，屯內(nèi)線路敷設(shè)混亂，存在用電安全隱患。
電信設(shè)施：目前全屯電話安裝率為100%，有線電視安裝率為60%，部分線路電話線、有線電視與低壓電力線路同桿架空鋪設(shè)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施：目前洪太屯無垃圾收集點(diǎn)，垃圾隨意傾倒，阻礙交通，污染環(huán)境。
道路交通：目前村內(nèi)的主要對外交通道路為哈肇路，路面12米，白色路面。由洪太村通向轉(zhuǎn)心湖水庫的土路，長約1.2公里，路面7米；由洪太屯西北角通向洪太五屯、洪太二屯、洪太三屯、洪太四屯的路為砂石路，長約6公里，路面8米；由洪太二屯通向洪太一屯的路為砂石路，長約0.5公里，路面8米。
六、公共服務(wù)設(shè)施
行政管理設(shè)施：村委會位于哈肇路路南，占地0.04公頃，規(guī)模較小，行政辦公條件不夠理想。
教育機(jī)構(gòu)設(shè)施：洪太小學(xué)位于洪太屯西南部，占地1.05公頃?，F(xiàn)有教師14人，學(xué)生240人，共8個(gè)班級。洪太中學(xué)位于洪太屯東南部，占地1.79公頃?，F(xiàn)有教師25人，學(xué)生228人，共6個(gè)班級。洪太屯有幼兒園一處，位于哈肇路路南、洪太中學(xué)北部，占地0.09公頃。現(xiàn)有教師1人，學(xué)生18人。洪太村的所有小學(xué)生和中學(xué)生均就讀于洪太小學(xué)和洪太中學(xué)。
醫(yī)療保健設(shè)施：村內(nèi)共有衛(wèi)生所五處。洪太屯有衛(wèi)生所三處，均位于哈肇路路南，共占地0.22公頃；洪太二屯衛(wèi)生所一處，占地0.05公頃；洪太三屯衛(wèi)生所一處，占地0.05公頃。
商業(yè)金融設(shè)施：洪太村洪太屯內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施均位于哈肇路兩側(cè)，共占地2.66公頃。洪太二屯有兩個(gè)食雜店，其他各屯均無食雜店，難以滿足村民的生活需求。
七、建筑質(zhì)量
全村共有農(nóng)戶634戶，其中泥草房140戶，占總戶數(shù)的21.54%。磚瓦化率達(dá)到78.46%。
第二章發(fā)展因素分析
一、發(fā)展優(yōu)勢因素
1、交通條件優(yōu)越。哈肇路自西向東穿越洪太村，且路面狀況良好，這在一定程度上縮短了洪太村與哈爾濱市區(qū)的距離。
2、種植業(yè)優(yōu)勢。洪太村主要以種植水稻、大豆、玉米為主，占全村總收入的50%。通河縣傳統(tǒng)的水稻種植技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為今后洪太村發(fā)展種植業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此更有利于洪太村在現(xiàn)有基礎(chǔ)上應(yīng)用新的技術(shù)，并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
3、旅游業(yè)優(yōu)勢。洪太水庫和轉(zhuǎn)心湖水庫與洪太村接壤，并位于洪太村東部。洪太村可利用這一區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)休閑度假游、生態(tài)游、特色農(nóng)業(yè)游等新興旅游產(chǎn)業(yè)，謀求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢。洪太村哈肇路兩側(cè)有較大規(guī)模的服務(wù)業(yè)，不僅方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，還大大提高了洪太村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)民的生活水平。
二、發(fā)展制約因素
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。生產(chǎn)以一家一戶粗放式生產(chǎn)方式為主，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力產(chǎn)生極大的影響。
2、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、水平低。洪太村2006年二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的21.67%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，制約了洪太村的進(jìn)一步發(fā)展。
3、防洪設(shè)施薄弱。洪太村位于松花江北部并與其接壤，洪太村地勢南高北低，現(xiàn)狀的防洪堤不能滿足防洪要求，農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)受到威脅。
第三章發(fā)展目標(biāo)
1、建立較高人民生活水平和健康、穩(wěn)定的社會環(huán)境
建立穩(wěn)定的社會保障和完善的社會服務(wù)體系，使社會治安、福利、保險(xiǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)事業(yè)都得到健康發(fā)展，居民生活環(huán)境得到較大的改善。增加農(nóng)民收入，農(nóng)民人均純收入2010年達(dá)到6000元，2020年達(dá)到10000萬元。
2、提高居住環(huán)境質(zhì)量
隨著人民生活水平的提高，居住區(qū)應(yīng)增加休閑開放空間、文化娛樂場所，合理配置公共設(shè)施，為居民營造舒適、安全、方便的人居環(huán)境。建設(shè)用地集中布置，配套完善的生活設(shè)施，改善居住環(huán)境。
3、調(diào)整用地布局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造外部條件
對規(guī)劃區(qū)用地進(jìn)行合理配置，針對部分工業(yè)企業(yè)與住宅混雜的現(xiàn)狀進(jìn)行合理規(guī)劃，工業(yè)用地實(shí)行外遷，進(jìn)行合理布置，使各類用地總量在結(jié)構(gòu)上平衡，并能促進(jìn)工廠進(jìn)行技術(shù)改造或發(fā)展新生產(chǎn)線。
4、增加公共綠地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境
充分利用現(xiàn)有綠化優(yōu)勢，建立、健全各級綠化體系，形成生態(tài)的居住、產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)，保留大量的綠色開敞空間。保護(hù)松花江不受污染，促進(jìn)洪太水庫及轉(zhuǎn)心湖水庫的旅游業(yè)發(fā)展。
第四章村域規(guī)劃
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固發(fā)展種植業(yè)和服務(wù)業(yè)，糧食生產(chǎn)是農(nóng)民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高糧食的綜合生產(chǎn)能力和種植效益。洪太村可結(jié)合洪太水庫和轉(zhuǎn)心湖水庫進(jìn)行旅游開發(fā)，并將旅游業(yè)作為全村的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這是洪太村的一個(gè)新的致富增長點(diǎn)。
二、規(guī)模等級
本次規(guī)劃中將洪太屯確定為重點(diǎn)發(fā)展屯，洪太一屯、洪太二屯、洪太三屯為一般性發(fā)展的村屯，撤銷洪太四屯和洪太五屯。預(yù)測全村到2020年人口為4500人，建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到76.20公頃。
表2各屯規(guī)模等級表（單位：人、公頃）
村屯 | 現(xiàn)狀 人口 | 規(guī)劃 人口 | 現(xiàn)狀建設(shè)用地 規(guī)模 | 規(guī)劃建設(shè)用地 規(guī)模 | 等級 |
洪太屯 | 1380 | 2650 | 45.95 | 47.57 | 重點(diǎn)發(fā)展屯 |
洪太一屯 | 205 | 600 | 8.42 | 8.42 | 一般發(fā)展屯 |
洪太二屯 | 340 | 750 | 10.88 | 10.88 | 一般發(fā)展屯 |
洪太三屯 | 185 | 500 | 9.33 | 9.33 | 一般發(fā)展屯 |
洪太四屯 | 135 | -- | 6.00 | -- | 一般發(fā)展屯 |
洪太五屯 | 55 | -- | 5.20 | -- | 一般發(fā)展屯 |
合計(jì) | 2300 | 4500 | 85.78 | 76.20 |
三、村屯職能定位
表3洪太村各屯職能定位表
村屯 | 職能定位 |
洪太屯 | 以種植業(yè)為主，以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為輔的中心村 |
洪太一屯 | 以種植業(yè)為主的一般性村屯 |
洪太二屯 | 以種植業(yè)為主的一般性村屯 |
洪太三屯 | 以種植業(yè)為主的一般性村屯 |
四、總體用地布局
規(guī)劃保留現(xiàn)狀洪太屯、洪太一屯、洪太二屯、洪太三屯，洪太四屯、五屯不足50戶，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)設(shè)施不配套，因此規(guī)劃撤銷洪太四屯、五屯并將其復(fù)墾為耕地，將人口遷入到主屯洪太屯。適當(dāng)增加洪太屯的建設(shè)用地規(guī)模，在洪太屯東部結(jié)合洪太水庫規(guī)劃旅游休閑區(qū)一處，占地37.23公頃。
五、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
給水、排水：規(guī)劃自來水普及率100%，給水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化處理率達(dá)到100%，逐步完善雨水、污水明溝排放，規(guī)劃道路兩側(cè)明溝全部蓋板。
電力、電信：完善村內(nèi)的配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，村內(nèi)的電力、電信線路改造時(shí)應(yīng)沿路布置。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施：規(guī)劃洪太村與濃河鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村共用一個(gè)垃圾填埋場，垃圾采用填埋式處理，以方便村內(nèi)的垃圾收集管理。規(guī)劃在洪太屯東北部設(shè)柴草垛一處，以方便村內(nèi)的柴草堆放管理。
生活能源設(shè)施：結(jié)合洪太屯一部分養(yǎng)牛戶使用沼氣能源，在農(nóng)戶庭院內(nèi)建設(shè)“四位一體”戶用沼氣池，所謂“四位一體”生態(tài)模式，是將沼氣池、牛棚、廁所、太陽能溫棚四者有機(jī)地結(jié)合起來的農(nóng)村能源生態(tài)綜合工程。實(shí)行廢棄物集中處理，人畜糞便集中作為原料發(fā)展沼氣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)能源循環(huán)利用。
防洪規(guī)劃：洪太村南高北低，村域內(nèi)有2條河流，分別是松花江、黃大河，黃大河現(xiàn)狀的防洪堤不能滿足防洪要求。加強(qiáng)松花江段防洪堤，規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇。黃大河應(yīng)按10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。哈肇公路路基，按50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，其它公路路基按25年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。
道路交通規(guī)劃：依據(jù)通河縣總體規(guī)劃，哈肇路的道路紅線為30米，建設(shè)用地內(nèi)道路紅線兩側(cè)各設(shè)5米綠化帶，建設(shè)用地外道路紅線兩側(cè)各設(shè)20米綠化帶。規(guī)劃改造由洪太村東北部通向洪太水庫的土路，現(xiàn)狀土路長約1.2公里左右。規(guī)劃此路紅線15米，路面8米，實(shí)現(xiàn)路面硬化。規(guī)劃新修路由洪太村二屯東部通向洪太水庫，長約1.8公里左右，規(guī)劃此路紅線15米，路面8米，實(shí)現(xiàn)路面硬化。
六、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
本次公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃以中心屯洪太屯為主。
行政設(shè)施規(guī)劃：洪太村現(xiàn)狀村委會規(guī)模偏小，難以滿足行政辦公的需求。因此在哈肇路南部規(guī)劃附屬設(shè)施齊全的新村委會一處，占地0.43公頃。
教育設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃在中心屯洪太屯建成全村的幼兒教育中心，占地0.32公頃，方便全村的兒童都能接受到幼兒教育，使幼兒入園率達(dá)到100%。
文體設(shè)施規(guī)劃：在洪太屯西部規(guī)劃老年公寓一處，占地0.28公頃。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃在洪太屯中心新建醫(yī)院一處，占地0.30公頃。在本次規(guī)劃中，要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，以洪太醫(yī)院為核心，按村屯等級規(guī)模建立布局合理，具有綜合功能、技術(shù)比較先進(jìn)的區(qū)域衛(wèi)生保健網(wǎng)。
商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃：考慮到現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展需要及商業(yè)服務(wù)設(shè)施的輻射面，在哈肇路兩側(cè)規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施，共占地3.58公頃。
七、建筑改造布局規(guī)劃
本次建筑布局規(guī)劃重點(diǎn)放在中心屯洪太屯，其他村屯不作為重點(diǎn)。
本次規(guī)劃將分三期進(jìn)行泥草房和危房的改造：
第一期（2008年）：完成洪太屯中心區(qū)域哈肇路兩側(cè)泥草房和危房的改建。
第二期（2009年）：完成洪太屯北部泥草房和危房的改建。
第三期（2009-2010年）：完成洪太屯南部泥草房和危房的改建。
在本次整治規(guī)劃中，要求拆除洪太村全部泥草房和危房，在原有宅基地上新建住房，新建住房一律建設(shè)節(jié)能省地型住房，其設(shè)計(jì)平面布局合理，使用功能齊全、立面造型美觀。同時(shí)對現(xiàn)有農(nóng)房進(jìn)行立面修繕、改造，對破損的門窗進(jìn)行拆換，通過庭院設(shè)計(jì)，使農(nóng)房內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化，功能流線明晰，布局合理。
第二部分中心屯建設(shè)規(guī)劃
第一章村屯建設(shè)現(xiàn)狀
一、人口規(guī)模
2006年洪太村洪太屯1380人。
二、建設(shè)用地現(xiàn)狀
2006年洪太屯建設(shè)用地面積45.95公頃，人均333.04平方米（各類用地見表4）。其中：
1、居住建筑用地
居住用地面積32.14公頃，占現(xiàn)狀用地的69.94%，人均居住用地232.90平方米，用地極為粗放。
2、公共建筑用地
公共建筑用地面積為5.95公頃，占現(xiàn)狀用地的12.95%。
村委會位于哈肇路路南，占地0.04公頃，規(guī)模較小，行政辦公條件不夠理想。
洪太小學(xué)位于洪太屯西南部，占地1.05公頃?，F(xiàn)有教師14人，學(xué)生240人，共8個(gè)班級。
洪太中學(xué)位于洪太屯東南部，占地1.79公頃?，F(xiàn)有教師25人，學(xué)生228人，共6個(gè)班級。
洪太屯有幼兒園一處，位于哈肇路路南、洪太中學(xué)北部，占地0.09公頃?，F(xiàn)有教師1人，學(xué)生18人。
洪太屯共有衛(wèi)生所三處，均位于哈肇路路南，共占地0.22公頃。
屯內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施均位于哈肇路兩側(cè)，共占地2.66公頃。
3、生產(chǎn)建筑用地
洪太屯工業(yè)企業(yè)有米面加工廠兩處、農(nóng)機(jī)站兩處、建材廠兩處，都位于哈肇路兩側(cè)，共占地0.50公頃。其中兩處米面加工廠各有職工2人，年產(chǎn)值分別為15萬元和18萬元；農(nóng)機(jī)站兩處各有職工2人，年產(chǎn)值分別為10萬元和12萬元；建材廠兩處各有職工三人，年產(chǎn)值分別為10萬元和15萬元。
4、對外交通用地
對外交通用地為1.31公頃，占現(xiàn)狀用地的2.85%。
村內(nèi)的主要對外交通道路哈肇路自西向東穿洪太屯，路面寬度7米，白色路面。
5、道路廣場用地
道路廣場用地為4.67公頃，占現(xiàn)狀用地10.16%。
道路體系不夠完善，道路等級不明確，現(xiàn)狀道路路面質(zhì)量較差，不利于交通。
6﹑公用工程設(shè)施用地
l給水設(shè)施：洪太屯現(xiàn)狀以地下水為飲用水源，在洪太屯北部有水井一處，井深為40米左右，村內(nèi)有統(tǒng)一的供水管網(wǎng)系統(tǒng)，管徑為3寸。
l排水設(shè)施：目前村內(nèi)雨水污水主要是自流排入道路兩側(cè)的排水邊溝，至村外自然排放。
l電力設(shè)施：目前洪太屯有變壓器2臺，電源等級為220伏，線路為架空線，屯內(nèi)線路敷設(shè)混亂，存在用電安全隱患。
l電信設(shè)施：目前全屯電話安裝率為100%，有線電視安裝率為60%，部分線路電話線、有線電視與低壓電力線路同桿架空鋪設(shè)。
l環(huán)衛(wèi)設(shè)施：目前洪太屯無垃圾收集點(diǎn)，垃圾隨意傾倒，阻礙交通，污染環(huán)境。
表4中心屯現(xiàn)狀用地計(jì)算表
分類代號 | 用地名稱 | 面積（公頃） | 比例（%） | 人均（平方米/人） | |
R | 居住用地 | 32.14 | 69.94 | 232.90 | |
C | 公共建筑用地 | 5.95 | 12.95 | 43.12 | |
C1 | 行政管理用地 | 0.04 | 0.08 | 0.29 | |
C2 | 教育機(jī)構(gòu)用地 | 2.93 | 6.38 | 21.23 | |
C3 | 文體科技用地 | 0.10 | 0.22 | 0.72 | |
C4 | 醫(yī)療保健用地 | 0.22 | 0.48 | 1.59 | |
C5 | 商業(yè)金融用地 | 2.66 | 5.79 | 19.29 | |
M | 生產(chǎn)建筑用地 | 0.50 | 1.09 | 3.62 | |
T | 對外交通用地 | 1.31 | 2.85 | 9.49 | |
S | 道路廣場用地 | 4.67 | 10.16 | 33.84 | |
U | 公用工程設(shè)施用地 | 0.32 | 0.70 | 2.32 | |
G2 | 生產(chǎn)防護(hù)綠地 | 1.06 | 2.31 | 7.75 | |
合計(jì) | 村屯建設(shè)用地 | 45.95 | 100.00 | 333.04 | |
E | E1 | 水域 | 0.10 | ||
E4 | 閑置地 | 0.15 | |||
村屯規(guī)劃范圍用地 | 46.20 | ||||
注：2006年洪太屯人口1380人。
三、存在問題
1、居民住房布局較為零星散亂，人均居住用地面積高達(dá)232.90平方米，土地利用十分粗放，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
2、村委會規(guī)模偏小，難以滿足行政辦公的需求。
3、村內(nèi)無文體活動中心。
4、村內(nèi)衛(wèi)生所較為分散，且普遍規(guī)模偏小，附屬設(shè)施不夠齊全，衛(wèi)生條件較差。
5、村內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)模和服務(wù)半徑偏小，不能滿足村民需求。
6、村內(nèi)有嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)，影響了村民的正常工作和休息。
7、村內(nèi)缺少公共綠地。
8、對外交通設(shè)施不夠完善，現(xiàn)有的道路網(wǎng)不夠規(guī)則，各級道路普遍偏窄，道路附屬設(shè)施不夠齊全，村內(nèi)道路銜接不通暢。
第二章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、依據(jù)及期限
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為目標(biāo)，構(gòu)建具有完善的服務(wù)設(shè)施，豐富的人文村莊住區(qū)，探求以居住功能為主，兼有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其余產(chǎn)業(yè)，與文化、生態(tài)環(huán)境等功能相聯(lián)系并使之協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)。結(jié)合洪太村所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和村屯建設(shè)現(xiàn)狀，把握發(fā)展契機(jī)，抓住自身資源優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；逐步完善洪太村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；立足現(xiàn)有村屯建設(shè)基礎(chǔ)，集中解決當(dāng)前農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的問題，并充分尊重農(nóng)民意愿，將保護(hù)農(nóng)民利益作為規(guī)劃的一項(xiàng)基本要求。
二、規(guī)劃原則
1、促進(jìn)社會和諧發(fā)展。認(rèn)真貫徹國家關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展政策方針，促進(jìn)全社會和諧發(fā)展，正確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)的原則。正確處理村屯發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、堅(jiān)持節(jié)約和合理利用土地，保護(hù)耕地。嚴(yán)格控制民強(qiáng)村建設(shè)用地規(guī)模，充分挖掘現(xiàn)有用地潛力，提高土地利用率。
4、個(gè)體發(fā)展與整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。洪太村改造建設(shè)應(yīng)與濃河鎮(zhèn)總體規(guī)劃、通河縣總體規(guī)劃發(fā)展相協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)上級規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合洪太村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀要求，合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、近期建設(shè)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對超前。通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、滾動實(shí)施。
三、規(guī)劃依據(jù)
1、《中華人民共和國土地管理法》
2、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》
3、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》
4、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》
5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—93）
6、《哈爾濱市村屯規(guī)劃編制導(dǎo)則》
7、《通河縣總體規(guī)劃》（2002—2020）
8、《黑龍江省新農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》（試行）
9、其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策和行政規(guī)章
四、規(guī)劃期限
近期：2007年～2010年。
遠(yuǎn)期：2011年～2020年。
第三章功能定位與規(guī)模
一、功能定位
以種植業(yè)為主，以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為輔的中心村。
二、發(fā)展規(guī)模
（一）人口規(guī)模
1、現(xiàn)狀人口規(guī)模
2006年洪太屯共有人口1380人。
2、人口規(guī)模預(yù)測
根據(jù)1995-2006年洪太村人口統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人口的需求，確定人口自然增長率為8‰。，運(yùn)用綜合平衡法并進(jìn)行修正預(yù)測人口規(guī)模：
公式：Q=Q0（1+K）n+P
其中Q=遠(yuǎn)期規(guī)劃人口
Q0=現(xiàn)狀人口
K=自然增長率
P=規(guī)劃期內(nèi)機(jī)械增長數(shù)
n=規(guī)劃期限
預(yù)測至2010年中心屯人口為1500人，2020年人口規(guī)模將達(dá)到2650人。
（二）用地規(guī)模
規(guī)劃至2020年，洪太屯建設(shè)用地47.57公頃，人均建設(shè)用地為179.51平方米。
表5中心屯建設(shè)用地平衡表
分類代號 | 用地名稱 | 面積（公頃） | 比例（%） | 人均（平方米/人） | |
R | 居住用地 | 24.42 | 51.33 | 92.16 | |
C | 公共建筑用地 | 7.64 | 16.06 | 28.83 | |
C1 | 行政管理用地 | 0.43 | 0.90 | 1.63 | |
C2 | 教育機(jī)構(gòu)用地 | 2.86 | 6.01 | 10.79 | |
C3 | 文體科技用地 | 0.47 | 0.99 | 1.77 | |
C4 | 醫(yī)療保健用地 | 0.30 | 0.63 | 1.13 | |
C5 | 商業(yè)金融用地 | 3.58 | 7.53 | 13.51 | |
M | 生產(chǎn)建筑用地 | 0.79 | 1.66 | 2.98 | |
T | 對外交通用地 | 3.12 | 6.56 | 11.77 | |
S | 道路廣場用地 | 9.00 | 18.92 | 33.96 | |
U | 公用工程設(shè)施用地 | 0.20 | 0.42 | 0.75 | |
G | 綠化用地 | 2.40 | 5.05 | 9.06 | |
G1 | 公共綠地 | 0.45 | 0.95 | 1.70 | |
G2 | 生產(chǎn)防護(hù)綠地 | 1.95 | 4.10 | 7.36 | |
合計(jì) | 村屯建設(shè)用地 | 47.57 | 100.00 | 179.51 | |
E | E1 | 水域 | 0.10 | ||
村屯規(guī)劃范圍用地 | 47.67 | ||||
注：規(guī)劃2020年人口2650人。
第四章中心屯建設(shè)用地布局
一、用地發(fā)展方向選擇
結(jié)合洪太村的現(xiàn)狀用地條件，受現(xiàn)狀基本農(nóng)田的限制，同時(shí)考慮到洪太屯西南部是一般農(nóng)田，因此用地發(fā)展方向確定為洪太屯西南部。
二、功能結(jié)構(gòu)分析
洪太屯形成以兩軸、六區(qū)為主的空間結(jié)構(gòu)。兩軸即一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、一條交通景觀軸。五區(qū)即居住生活區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、行政教育區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、綠色休閑區(qū)、綠色種植區(qū)。
第五章具體用地規(guī)劃
一、居住建筑用地規(guī)劃
洪太屯居住區(qū)規(guī)劃在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提高土地利用率，增加綠化，實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧，創(chuàng)造宜人的農(nóng)村人居環(huán)境。
規(guī)劃新建住宅采用2層的聯(lián)排樓房為主，結(jié)合村內(nèi)休閑綠地和規(guī)劃路網(wǎng)特點(diǎn)進(jìn)行綜合布局。在建筑風(fēng)貌上體現(xiàn)北方寒地特點(diǎn)，在住宅的立面、體量、色彩等方面強(qiáng)化北方寒地特色。加強(qiáng)住宅的環(huán)保節(jié)能和生態(tài)化住宅建設(shè)，通過建設(shè)集中沼氣池等設(shè)施提高村民居住質(zhì)量和生活質(zhì)量。
規(guī)劃洪太屯居住用地以現(xiàn)狀為主，只是局部進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃至2020年居住建筑用地達(dá)到24.42公頃，占建設(shè)用地比重的51.33%，人均居住用地面積92.16平方米。
二、公共建筑用地規(guī)劃
規(guī)劃洪太屯公共建筑用地總面積為7.64公頃，占總建設(shè)用地面積的16.06%。規(guī)劃公共建筑用地以商業(yè)設(shè)施用地、行政辦公用地和文化教育用地為主。
1、在哈肇路南部規(guī)劃附屬設(shè)施齊全的新村委會一處，占地0.43公頃。
2、在洪太小學(xué)東部規(guī)劃幼兒園一處，占地0.32公頃。
3、在洪太屯西部規(guī)劃老年公寓一處，占地0.28公頃。
4、規(guī)劃在洪太屯中心新建醫(yī)院一處，占地0.30公頃。
5、考慮到現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展需要及商業(yè)服務(wù)設(shè)施的輻射面，在哈肇路兩側(cè)規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施，共占地3.58公頃。
三、生產(chǎn)建筑用地規(guī)劃
保留洪太屯現(xiàn)有農(nóng)機(jī)站。
規(guī)劃將原有建材廠和米面加工廠遷移到洪太屯東北部，形成集中的工業(yè)發(fā)展區(qū)。
規(guī)劃至2020年，生產(chǎn)建筑用地共占地0.79公頃，人均2.98平方米，占建設(shè)用地比例的1.66%
四、綠化用地規(guī)劃
結(jié)合洪太村村委會在其南部規(guī)劃公共綠地一處，占地0.32公頃；在洪太屯水泡四周規(guī)劃公共綠地，占地0.13公頃，美化洪太村的村容村貌；規(guī)劃沿哈肇路兩側(cè)和工業(yè)用地周圍設(shè)生產(chǎn)防護(hù)綠帶，占地0.91公頃。規(guī)劃至2020年綠化用地共占地2.40公頃，人均綠地9.06平方米。
第六章專項(xiàng)規(guī)劃
一、道路、綠化規(guī)劃
規(guī)劃洪太屯以方格網(wǎng)式道路布局為主，哈肇路為主要對外交通道路，完善村內(nèi)主次道路體系，提高路面質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)路面硬化、亮化。
本次規(guī)劃將洪太村道路分為三個(gè)等級：
對外交通道路：依據(jù)通河縣總體規(guī)劃，哈肇路的道路紅線為30米，道路紅線兩側(cè)各設(shè)5米綠化帶。
村內(nèi)主要道路：規(guī)劃村內(nèi)主路道路紅線15米，路面6米，兩側(cè)邊溝寬各0.5米，兩側(cè)綠化及人行道寬各4米。
村內(nèi)次要道路：規(guī)劃村內(nèi)次要道路紅線10米，路面5米，兩側(cè)邊溝寬各0.5米，兩側(cè)綠化及人行道寬各2米。
二、給水工程規(guī)劃
1、水量預(yù)測
規(guī)劃至2020年，洪太屯供水普及率100%，用水量標(biāo)準(zhǔn)按180升/天·人，生活用水量為318立方米/天；公建用水量按生活用水量的20%估算為63.60立方米/天；消防、綠化、未預(yù)見水量按總用水量20%計(jì)。估算總用水量為414.55立方米/天。
2、供水方式
規(guī)劃采用以地下水為飲用水源，增設(shè)過濾裝置，以滿足用戶對水質(zhì)的需求。規(guī)劃給水設(shè)施采用生活用水和消防用水統(tǒng)一的供水體制。
三、排水工程規(guī)劃
完善洪太屯的排水管網(wǎng)，增加排水管網(wǎng)的覆蓋區(qū)域。規(guī)劃村內(nèi)遠(yuǎn)期雨水污水分流排放，雨水由明溝排放，全部采用蓋板，加強(qiáng)對雨水明溝的管理，定時(shí)進(jìn)行清淘。污水支干線收集污水后，匯入主干線。
四、供電工程規(guī)劃
村莊用電量采用人均綜合指標(biāo)法計(jì)算，用電負(fù)荷：近期500W/人；遠(yuǎn)期1000W/人。規(guī)劃電力線沿道路進(jìn)行統(tǒng)一鋪設(shè)，鋪設(shè)形式采用水泥桿架空的方式。
五、電信工程規(guī)劃
規(guī)劃建成覆蓋全村的電話網(wǎng)和移動電話網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話和有線電視，程控電話普及率為100%，寬帶普及率60%以上。規(guī)劃電信管線應(yīng)與道路建設(shè)同步進(jìn)行。
六、生活能源規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi)大力推廣使用節(jié)能技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型生態(tài)文明村。大力開發(fā)新的生活能源，發(fā)展具有北方特色的沼氣池工程，實(shí)行廢棄物集中處理，人畜糞便集中作為原料發(fā)展沼氣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)能源循環(huán)利用。
七、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃
小型垃圾箱每70米服務(wù)半徑設(shè)置一處，選擇對環(huán)境影響小的位置布置，注意衛(wèi)生防護(hù)。在洪太屯南部規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一處。規(guī)劃垃圾量按1.2公斤/人·日計(jì)算。規(guī)劃將沿路布置的垃圾桶內(nèi)的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)到洪太屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，最后清運(yùn)到洪太村與團(tuán)結(jié)村共用的垃圾填埋場統(tǒng)一填埋處理。
規(guī)劃村內(nèi)每500米的服務(wù)半徑，設(shè)置一處公廁，全部為封閉式。每座廁所平均建筑面積30-50平方米。
八、消防規(guī)劃
規(guī)劃應(yīng)符合《黑龍江省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，村屯內(nèi)道路中心線間距不宜超過160米；消防車道其路面寬度不應(yīng)小于3.5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于8米；村內(nèi)民用建筑之間的防火間距不小于6米。道路系統(tǒng)結(jié)合消防要求，形成環(huán)線，保證救災(zāi)時(shí)消防車的暢通、快捷。消防備用水源采用生活水源。
第七章中心屯近期建設(shè)規(guī)劃
一、規(guī)劃目標(biāo)
在近期建設(shè)規(guī)劃中，重點(diǎn)加強(qiáng)對洪太屯中心地帶新建住宅建筑形式引導(dǎo)，并進(jìn)行建筑體量控制，加強(qiáng)村莊環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化，村莊環(huán)境整治，使農(nóng)民生活質(zhì)量得到根本完善。
二、規(guī)劃期限
2007年～2010年。
三、規(guī)劃人口規(guī)模
規(guī)劃到2010年洪太屯人口為1500人。
四、建設(shè)重點(diǎn)
1、居住區(qū)建設(shè)整治
完成洪太村泥草房和危房的改建。本次泥草房近期改造分為三期工程：一期工程為2008年，改造區(qū)域?yàn)楹樘逯行膮^(qū)域；二期工程為2009年，改造區(qū)域?yàn)楹樘灞辈?；三期工程?010年，改造區(qū)域?yàn)楹樘迥喜俊?span style="display:none">大牛工程師
2、公共建筑服務(wù)設(shè)施建設(shè)
新建村委會，占地0.43公頃。
在洪太小學(xué)東部新建幼兒園一處，占地0.32公頃。
規(guī)劃在洪太屯中心新建醫(yī)院一處，占地0.30公頃。
考慮到現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展需要及商業(yè)服務(wù)設(shè)施的輻射面，在哈肇路兩側(cè)規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施，共占地2.95公頃。
3、綠地工程
結(jié)合洪太村村委會在其南部規(guī)劃公共綠地一處，占地0.32公頃；沿哈肇路兩側(cè)設(shè)置生產(chǎn)防護(hù)綠帶，共占地0.89公頃。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主、次道路白色路面、硬化鋪裝。
沿對外交通道路、主要道路兩邊每50米設(shè)置一盞路燈，推進(jìn)農(nóng)村亮化。
重點(diǎn)推進(jìn)白色路面道路兩旁行道樹綠化。
安裝自來水，改善飲水條件，使自來水入戶率達(dá)到100%、有線電視入戶率達(dá)到100%。
5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
規(guī)劃垃圾量按1.2公斤/人·天計(jì)算，垃圾處理采用封閉式填埋，規(guī)劃垃圾箱按照70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并在村東部設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。規(guī)劃村內(nèi)每500米的服務(wù)半徑，設(shè)置一處封閉式公廁。每座廁所平均建筑面積20-50平方米。切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，盡快改變農(nóng)村臟、亂、差的局面。
6、景觀風(fēng)貌建設(shè)
在景觀的整治中注重突出鄉(xiāng)村特色、地方特色，要本著有利生產(chǎn)、方便生活和節(jié)約的原則，量力而行，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行環(huán)境改造，避免大拆大建，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（1）拆除嚴(yán)重影響交通的違章交通建筑和私搭亂建的危舊房屋，使之滿足交通、消防安全的要求。
（2）鼓勵(lì)村民對保留建筑進(jìn)行內(nèi)部修繕或庭院環(huán)境整治；引導(dǎo)村民對沿街建筑進(jìn)行立面清洗，粉刷與整修。
（3）結(jié)合村內(nèi)原有閑置用地，對其進(jìn)行改造利用，將其改造成為公共綠化場所，提高整體村貌環(huán)境。
7、消防規(guī)劃
規(guī)劃應(yīng)符合《黑龍江省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，村屯內(nèi)道路中心線間距不宜超過160米；消防車道其路面寬度不應(yīng)小于3.5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于8米；村內(nèi)民用建筑之間的防火間距不小于6米。道路系統(tǒng)結(jié)合消防要求，形成環(huán)線，保證救災(zāi)時(shí)消防車的暢通、快捷。消防給水宜采用消防、生活合一的給水系統(tǒng)。
表6近期建設(shè)整治項(xiàng)目表
期限 | 項(xiàng)目 | 近期建設(shè)政治內(nèi)容 |
一 期工程 | 房屋整治 | 完成洪太村泥草房和危房的改建 |
道路整治 | 完成主次干道改造，并按間距50米單側(cè)鋪設(shè)路燈，完成道路 硬化、兩側(cè)綠化。 | |
設(shè)垃圾桶 | 在村內(nèi)以70米為服務(wù)半徑設(shè)立垃圾桶，并在洪太村村口設(shè)立 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一處 | |
二期工程 | 綠地 | 結(jié)合村委會、幼兒園規(guī)劃公共綠地一處，美化村容村貌 |
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) | 規(guī)劃在哈肇路兩側(cè)形成洪太屯的商業(yè)服務(wù)帶 | |
建公廁 | 在村內(nèi)以500米為服務(wù)半徑規(guī)劃公廁兩處 | |
三期工程 | 新建村委會 | 在村委會原址新建附屬設(shè)施齊全的新村委會一處 |
新建幼兒園 | 在洪太小學(xué)東部新建幼兒園一處，使兒童受到良好的學(xué)前教育 | |
新建醫(yī)院 | 在村中心新建醫(yī)院一處，完善相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備 | |
備注 | 一期工程，即2008年建設(shè)整治項(xiàng)目；二期工程，即2009年建設(shè)整治項(xiàng)目；三期工程，即2009-2010年建設(shè)整治項(xiàng)目； | |
五、近期投資估算
表7近期建設(shè)投資估算表
序號 | 名稱 | 資金（萬元） |
1 | 住宅整治 | 100 |
1 | 道路交通工程 | 100 |
2 | 公共服務(wù)設(shè)施工程 | 100 |
3 | 市政工程 | 50 |
4 | 綠化工程 | 15 |
5 | 燈飾亮化 | 10 |
6 | 環(huán)境衛(wèi)生 | 5 |
7 | 其他不可預(yù)見費(fèi)用 | 20 |
合計(jì) | 400 | |
第八章村屯人居環(huán)境整治規(guī)劃
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則
1、規(guī)劃指導(dǎo)思想
人居環(huán)境治理規(guī)劃要與建設(shè)規(guī)劃尤其是示范村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)剛整治完就拆除這種資源極度浪費(fèi)的現(xiàn)象。
人居環(huán)境治理規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為前提，與生產(chǎn)生活配套發(fā)展相適應(yīng)，完善村莊功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧人居新村，并有效節(jié)約土地。
2、規(guī)劃原則
（1）以人為本，尊重村民意愿
強(qiáng)調(diào)村民參與原則，對規(guī)劃每一步成果均要征求村民意見；采取農(nóng)民自愿方式，因地制宜。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，自覺投入工程建設(shè)。
（2）統(tǒng)籌安排，特點(diǎn)鮮明
規(guī)劃編制要始終堅(jiān)持人與環(huán)境的和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色。村莊規(guī)劃的生活、生產(chǎn)區(qū)布局合理，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，做到實(shí)用性與前瞻性的統(tǒng)一。
（3）保護(hù)環(huán)境，生態(tài)優(yōu)先
重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理。與土地整理結(jié)合起來，集約利用土地；與產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來，改善投資環(huán)境，做強(qiáng)、做大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
（4）各方支持，密切協(xié)作
建立集體和農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)助為輔、社會各方力量支持的多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制。也可以運(yùn)用市場機(jī)制吸引外來投資參與建設(shè)。
二、人居環(huán)境整治規(guī)劃目標(biāo)
1、建設(shè)用地布局合理；
2、公共服務(wù)設(shè)施完善到位；
3、村鎮(zhèn)等級道路鋪裝率100%；
4、自來水普及率100%；
5、衛(wèi)生廁所普及率100%；
6、收集垃圾無害化處理率100%；
三、房屋整治規(guī)劃
考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)化需要，以節(jié)約用地、適當(dāng)集中的原則，綜合考慮，將危舊房、土房進(jìn)行拆除。
在本次整治規(guī)劃中，要求拆除洪太村全部危房和泥土房，在原有宅基地上新建住房，新建住房一律建設(shè)節(jié)能省地型住房，其設(shè)計(jì)平面布局合理，使用功能齊全、立面造型美觀。同時(shí)對現(xiàn)有農(nóng)房進(jìn)行立面修繕、改造，對破損的門窗進(jìn)行拆換，通過庭院設(shè)計(jì)，使農(nóng)房內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化，功能流線明晰，布局合理。
四、道路整治規(guī)劃
1、整治原則
村內(nèi)現(xiàn)狀主要道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化，但路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完整、邊溝整治不完善等現(xiàn)象，有目的的改善路面、道路綠化和排水設(shè)施，為村民出行創(chuàng)造便捷的交通條件。
2、整治措施
（1）改枝狀道路結(jié)構(gòu)為環(huán)形網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。將現(xiàn)狀盡端路規(guī)劃連接成環(huán)型路。對重要路段進(jìn)行綠化處理，按規(guī)劃修筑排水溝，保證排水順暢，提高道路使用壽命。
（2）加大道路轉(zhuǎn)彎半徑，拆除影響行車視線的建筑物，以保障行車安全。
（3）對符合規(guī)劃的現(xiàn)有道路邊溝，進(jìn)行清理，根據(jù)規(guī)劃增設(shè)部分邊溝、人行道和路燈。
（4）對規(guī)劃紅線外側(cè)，有多余用地，可種草、植樹，美化村莊環(huán)境。
五、庭院美化
庭院整治規(guī)劃主要從功能布局入手，針對庭院空間利用率低，功能分區(qū)不明確，布局混亂，環(huán)境質(zhì)量差等問題，把庭院空間明確劃分為居住空間、附屬空間、交通休閑空間、綠化空間，豐富庭院的空間層次，提升空間質(zhì)量，使之成為環(huán)境優(yōu)美、適宜生活居住的現(xiàn)代農(nóng)村庭院。
六、垃圾、雜物清理整治
對于影響村容村貌的道旁糞肥堆、垃圾堆、柴草堆、雜物堆、污泥進(jìn)行清理，確保道路暢通清潔，環(huán)境優(yōu)美。
規(guī)劃在村內(nèi)設(shè)置垃圾收集廢物箱，其服務(wù)半徑為70m。其位置應(yīng)符合方便居民和不影響市容觀瞻。實(shí)行集中傾倒，日產(chǎn)日清。并定時(shí)定點(diǎn)收集，密閉儲存。
七、綠地系統(tǒng)
在道路兩側(cè)種植行道樹，增加帶狀綠地，提高綠化覆蓋率，在綠化植被的選擇上本著因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，提倡種植省內(nèi)本地的抗寒耐旱、易于養(yǎng)護(hù)的北方寒地植被和樹種。例如選擇楊樹、柳樹、小葉丁香、榆樹球、水蠟、榆葉梅、黃刺梅等適宜北方氣候的樹種。
第九章實(shí)施措施
為了保障洪太村建設(shè)與人居環(huán)境治理規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為農(nóng)村居民創(chuàng)造一個(gè)健康良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定規(guī)劃實(shí)施建議。
1、認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃自批準(zhǔn)實(shí)施之日起，即具有法律效應(yīng)，應(yīng)向全體村民進(jìn)行公示和解釋。
2、政府應(yīng)形成對農(nóng)村確實(shí)有效的土地監(jiān)管機(jī)制，并多形式、多渠道吸引社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)，逐步構(gòu)建黨委政府引導(dǎo)、農(nóng)民積極主動、社會各界共同參與、機(jī)關(guān)部門大力支持的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
3、本次規(guī)劃是近期是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)。政府應(yīng)加大扶持力度，強(qiáng)化村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入保障。
4、人居環(huán)境治理應(yīng)在建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，建立宜人的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)戶宅基地應(yīng)嚴(yán)格控制在350m2以內(nèi)。
5、堅(jiān)持保護(hù)基本農(nóng)田的原則，建立經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制，遵循和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
附表
洪太村中心屯用地計(jì)算表
分類代號 | 用地名稱 | 現(xiàn)狀2006年 | 規(guī)劃2020年 | ||||||
面積 （公頃） | 比例（%） | 人均（平方米/人） | 面積 （公頃） | 比例（%） | 人均 （平方米/人） | ||||
R | 居住用地 | 32.14 | 69.94 | 232.90 | 24.42 | 51.33 | 92.16 | ||
C | 公共建筑用地 | 5.95 | 12.95 | 43.12 | 7.64 | 16.06 | 28.83 | ||
C1 | 行政管理用地 | 0.04 | 0.08 | 0.29 | 0.43 | 0.90 | 1.63 | ||
C2 | 教育機(jī)構(gòu)用地 | 2.93 | 6.38 | 21.23 | 2.86 | 6.01 | 10.79 | ||
C3 | 文體科技用地 | 0.10 | 0.22 | 0.72 | 0.47 | 0.99 | 1.77 | ||
C4 | 醫(yī)療保健用地 | 0.22 | 0.48 | 1.59 | 0.30 | 0.63 | 1.13 | ||
C5 | 商業(yè)金融用地 | 2.66 | 5.79 | 19.29 | 3.58 | 7.53 | 13.51 | ||
M | 生產(chǎn)建筑用地 | 0.50 | 1.09 | 3.62 | 0.79 | 1.66 | 2.98 | ||
T | 對外交通用地 | 1.31 | 2.85 | 9.49 | 3.12 | 6.56 | 11.77 | ||
S | 道路廣場用地 | 4.67 | 10.16 | 33.84 | 9.00 | 18.92 | 33.96 | ||
U | 公用工程設(shè)施用地 | 0.32 | 0.70 | 2.32 | 0.20 | 0.42 | 0.75 | ||
G | 綠化用地 | 1.06 | 2.31 | 7.75 | 2.40 | 5.05 | 9.06 | ||
G1 | 公共綠地 | -- | -- | -- | 0.45 | 0.95 | 1.70 | ||
G2 | 生產(chǎn)防護(hù)綠地 | 1.06 | 2.31 | 7.75 | 1.95 | 4.10 | 7.36 | ||
村屯建設(shè)用地 | 45.95 | 100.00 | 333.04 | 47.57 | 100.00 | 179.51 | |||
E | E1 | 水域 | 0.10 | 0.10 | |||||
E4 | 閑置地 | 0.15 | -- | ||||||
村屯規(guī)劃范圍用地 | 46.20 | 47.67 | |||||||
注：洪太村中心屯2006年人口2952人；2020年規(guī)劃人口4080人。
