“十四五”時(shí)期（2021～2025年）是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵期，是改善供給體系質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。教育作為民族振興和國(guó)家發(fā)展的基石，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。在“十四五”期間，全市教育事業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中特別是五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進(jìn)調(diào)兵山市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，特別是黨的十九大以來，我市優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育綜合改革不斷深化，教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，鞏固提高了國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣（市區(qū)）成果，教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，教育發(fā)展成果惠及更多百姓。
加大教育投入，辦學(xué)條件有了新改善。公共教育經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值有了大幅提升。投資6000余萬元新建城南九年一貫制學(xué)校，利用“薄改”資金660萬元新建第六小學(xué)教學(xué)樓，投資500萬元新建曉明一貫制學(xué)校體育館，利用“地債”資金2820萬元為8所學(xué)校新建塑膠跑道體育場(chǎng)，為兩所高中購(gòu)置納米智慧黑板，實(shí)現(xiàn)班班覆蓋。向上爭(zhēng)取1520萬元資金實(shí)施薄改提升計(jì)劃，爭(zhēng)取184萬元資金實(shí)施廁所革命項(xiàng)目，為學(xué)校維修校舍、新建食堂、購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備等，辦學(xué)條件有了很大改善。投入161.18萬元資金推進(jìn)普及高中攻堅(jiān)計(jì)劃，爭(zhēng)取630萬元資金實(shí)施第二高中維修改造，不斷改善辦學(xué)條件。
調(diào)整教育布局，教育公平取得新進(jìn)展。調(diào)兵山市現(xiàn)有中小學(xué)校共23所，其中初中（含九年一貫制學(xué)校1所）8所，小學(xué)11所，高中2所，素質(zhì)實(shí)踐學(xué)校1所，職教中心1所。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到95 %，普惠性學(xué)前覆蓋率達(dá)80.02%。2019年確定小區(qū)配套幼兒園共劃分25個(gè)區(qū)域。義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，高中招生100%指標(biāo)到校，全部消除大班額。搬遷曉南九年一貫制學(xué)校，成立城南九年一貫制學(xué)校；撤并第八中學(xué)和第十二小學(xué)，成立曉明九年一貫制學(xué)校；撤并第十小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教育資源布局優(yōu)化。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾學(xué)生和問題少年受教育權(quán)利得到更好保障。
深化教育改革，教育質(zhì)量有了新突破。積極推進(jìn)高考改革，全市率先實(shí)施學(xué)生生涯規(guī)劃培訓(xùn)和選課走班。全面貫徹《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，啟動(dòng)《遼寧省全面深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見》，抓實(shí)學(xué)校“一校一標(biāo)”，內(nèi)涵發(fā)展，助推“一校一品”特色發(fā)展。2所學(xué)校躋身遼寧省義務(wù)教育課程改革先進(jìn)校，3所學(xué)校是鐵嶺市義務(wù)教育課程改革示范校。
發(fā)展中職教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力有了新提升。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育模式，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)與遼北技師學(xué)院、鐵嶺技師學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)模式改革，加大校企融合力度，開辦鑫豐礦電、育才幼兒園冠名班，強(qiáng)化辦學(xué)合作，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才。
抓好師資培訓(xùn)，教師素質(zhì)有了新提高。完成十三五教師培訓(xùn)規(guī)劃，全員教師培訓(xùn)率100%，合格率100%，各級(jí)骨干教師培訓(xùn)合格率100%。認(rèn)真解決教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理問題，2018年招聘20名高中教師，2020年招收22名中小學(xué)幼兒園教師、5名職教中心教師。落實(shí)省市職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜政策，推進(jìn)“縣管校聘”師資隊(duì)伍管理改革，推進(jìn)師德建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)校長(zhǎng)教師交流工作，交流人數(shù)占符合條件人數(shù)的50%。
強(qiáng)化安全管理，保障能力有了新提升。認(rèn)真實(shí)施校園安全管理保障工程。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，確保安全管理人員落實(shí)，職責(zé)落實(shí)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度，確保安全管理不留盲區(qū)。開展內(nèi)容全面，形式多樣的安全教育活動(dòng)，確保安全工作深入人心。堅(jiān)持開學(xué)初必講、季節(jié)互替時(shí)必講、周末放學(xué)時(shí)必講、出現(xiàn)安全事故必講、放長(zhǎng)假必講“五必講”制度，真正做到安全教育經(jīng)?；?、制度化、精細(xì)化，切實(shí)做到學(xué)校工作萬無一失。強(qiáng)化食品進(jìn)入、加工、銷售中的環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境衛(wèi)生、安全、環(huán)境治理，做到群防群治。
狠抓政治建設(shè)，黨建水平有了新加強(qiáng)。強(qiáng)化政治建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，“兩學(xué)一做”取得成效，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果豐碩，黨建與教育工作不斷融合，廣大干部師生“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，“四個(gè)”自信更加堅(jiān)定，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用不斷凸顯。貫徹落實(shí)市委黨建“頭雁領(lǐng)航”工程，實(shí)施教育系統(tǒng)“紅燭先鋒”引領(lǐng)工程。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，促進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)工作深度融合，全面發(fā)揮教育基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部教師教書育人的使命感、責(zé)任感。?
總體上看，我市教育事業(yè)在“十三五”確立的主要發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，為“十四五”時(shí)期更好更快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善；學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；公辦幼兒教育資源嚴(yán)重匱乏，師資、設(shè)備、場(chǎng)所均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；素質(zhì)教育實(shí)踐學(xué)校校舍尚未獨(dú)立；職業(yè)教育規(guī)模小，發(fā)展滯后，“雙師型”教師比例偏低，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)；教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。
?。ㄈ笆奈濉睍r(shí)期面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.發(fā)展環(huán)境。黨的十九大提出了“科教興國(guó)”“人才強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是十九屆五中全會(huì)描繪了未來五年以及2035年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，提出了建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)的宏偉目標(biāo)，為我們教育系統(tǒng)指明了發(fā)展方向。我們要竭盡全力讓更多的學(xué)子接受良好的教育，加快培養(yǎng)民族復(fù)興、大國(guó)崛起的一代新人和全面發(fā)展的人才，為教育發(fā)展改革提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。國(guó)家支持東北老工業(yè)基地建設(shè)的各項(xiàng)政策舉措，為我市教育發(fā)展改革提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。市委市政府高度重視教育工作，各個(gè)部門全力支持教育工作，營(yíng)造了教育發(fā)展的最佳時(shí)期。
2.發(fā)展機(jī)遇。“十四五”，我國(guó)將從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)，國(guó)家從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)的高度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)重視教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。特別是習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和視察遼寧工作的重要講話，為推進(jìn)教育公平、鞏固提升普及“十五年”教育，補(bǔ)齊短板，縮小差距，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教行，提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。
3.面臨挑戰(zhàn)。由于自然、歷史和社會(huì)等原因，調(diào)兵山教育與黨和政府的要求相比，與人民群眾對(duì)教育的期盼相比仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：學(xué)前教育學(xué)位不足，未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋；學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化；教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性缺編；學(xué)前教育教師不足，職業(yè)教育招生就業(yè)特別是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，“雙師型”教師比例偏低，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)；教育教學(xué)質(zhì)量還不高；經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善；教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)，這些都將成為教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大及十九屆五中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神以及習(xí)近平總書記在東北振興座談會(huì)上的講話精神，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高質(zhì)量，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強(qiáng)化教育保障，大力推進(jìn)教育服務(wù)均等化，為調(diào)兵山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅(jiān)持正確的政治方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育市情，深化教育綜合改革，加強(qiáng)教育交流合作，通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
五是堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
六是堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放型現(xiàn)代化教育體系，探索教育發(fā)展新路徑，初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
主要目標(biāo)：
——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)大；終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。
——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。
——教育引領(lǐng)與服務(wù)能力更加有力。人才自主培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，教育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求。適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求，成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
——教育信息化現(xiàn)代化水平更加普及。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，到2025年基本實(shí)現(xiàn)“三全三高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即智慧校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平、現(xiàn)代化普及水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式，初步建成智慧校園。
——教育保障水平更加有力。教育法規(guī)體系更加健全，依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障。教育用地、校園安全、教師編制，教師待遇得到優(yōu)先保障。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍，建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、門類、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新提升。
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1.2025年，學(xué)前三年幼兒教育毛入園率達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園和公辦幼兒園達(dá)80%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%以上。
2.到2025年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，隨遷子女平等接受義務(wù)教育比例達(dá)100%，義務(wù)教育階段大班額比例為零，初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)合格率達(dá)95%。全市殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95％以上。
3.高中招生指標(biāo)100%到校。?
三、主要任務(wù)
（一）各階段教育發(fā)展任務(wù)
1.實(shí)施學(xué)前教育普惠制工程。構(gòu)建普惠性學(xué)前教育體系，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化發(fā)展，構(gòu)建以公益性、普惠性為主的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提高幼兒園保教質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新建職教中心實(shí)訓(xùn)幼兒園、第十小學(xué)幼兒園、檀香灣幼兒園。
2.實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鞏固基本均衡的成果，科學(xué)規(guī)劃和推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面完成中心城區(qū)學(xué)校提質(zhì)改造，建設(shè)好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。
3.實(shí)施高中教育多樣化特色發(fā)展工程。通過不斷挖掘和豐富內(nèi)涵，加快第一高中示范高中和第二高中特色高中建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普通高中教育多樣化有特色發(fā)展。加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提檔升級(jí)，配套完善設(shè)備設(shè)施，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。支持學(xué)校開展教學(xué)實(shí)踐探索，完善教學(xué)組織管理，推動(dòng)實(shí)施分層走班教學(xué)，改革教學(xué)模式和管理方式，形成與選課走班相適應(yīng)的教學(xué)管理機(jī)制。全面實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行以學(xué)業(yè)水平考試＋綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為主要依據(jù)的學(xué)生評(píng)價(jià)模式，繼續(xù)保持高考一本、本科達(dá)線率處于全市前列。
4、實(shí)施職業(yè)教育振興發(fā)展工程。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施。深化“引企入教”改革，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”，大力推行訂單培養(yǎng)，加快專業(yè)調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提升人才培養(yǎng)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，落實(shí)地方教育附加30％用于職業(yè)教育發(fā)展的政策，促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實(shí)力明顯提升。建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)終身教育，發(fā)展老年教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、線上教育與線下教育的相互融合。
5.實(shí)施素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展工程。減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，豐富實(shí)踐育人有效載體，廣泛組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開展中小學(xué)生研學(xué)旅行，建設(shè)具有良好示范帶動(dòng)作用的綜合實(shí)踐基地和研學(xué)旅行基地。全面推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展，到2025年，全市殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95％以上。
6.實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨(dú)一無二的理念、智慧、氣度、神韻，增添了中國(guó)人民和中華民族內(nèi)心深處的自信和自豪。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)、傳承中華文化基因，以誦中國(guó)詩、習(xí)中國(guó)字、行中國(guó)禮、承中國(guó)藝、強(qiáng)中國(guó)心、鑄中國(guó)魂等為載體，汲取中國(guó)智慧、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值，不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力，創(chuàng)造中華文化新輝煌。
?。ǘ┲訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
1.繼續(xù)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。落實(shí)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。將師德教育作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的首要內(nèi)容，將理想信念放在師德教育首位，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺恪守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)；健全師德師風(fēng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和教師違反師德行為的懲處機(jī)制，加強(qiáng)師德典型宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍，強(qiáng)化師德考評(píng)，將師德考核結(jié)果作為教師職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格查處師德失范行為，實(shí)行師德“一票否決”。引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，努力建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的教師隊(duì)伍。
2.繼續(xù)實(shí)施師資素養(yǎng)提升工程。逐年提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、模式和課程，提升教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教研工作，健全教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和督導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)結(jié)合，集中培訓(xùn)與校本研修互補(bǔ)的培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)學(xué)分與教師管理相結(jié)合，形成中小學(xué)教師全員培訓(xùn)新常態(tài)。探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和中小學(xué)教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就教學(xué)名師，鼓勵(lì)教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教學(xué)方法，造就一批本土教育家。到2025年，培養(yǎng)特級(jí)教師1人，省市級(jí)名師50人，省市級(jí)名校長(zhǎng)10人，縣級(jí)學(xué)科帶頭人60人、骨干教師120人。
3.完善教師補(bǔ)充渠道。積極爭(zhēng)取政策，通過公開招聘、定向培養(yǎng)、在編在崗教師回流等方式，繼續(xù)加大中小學(xué)教師補(bǔ)充力度，化解教師嚴(yán)重老化、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。推行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。逐步完善人才引進(jìn)配套政策，緩解優(yōu)秀師資總量不足矛盾。
4.優(yōu)化教師資源配置。開展教師交流，落實(shí)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教制度，完善新聘教師任教服務(wù)期限制度，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。
5.完善教師管理制度。建立健全由教育局主管的事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制。推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革。實(shí)行教師職稱評(píng)定與崗位聘用相結(jié)合的辦法，全面推開中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）制度改革。
（三）全面提高教學(xué)質(zhì)量
1.繼續(xù)實(shí)施教育教學(xué)改革工程。實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計(jì)劃。依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、教研、管理和后勤服務(wù)等規(guī)章制度，強(qiáng)化學(xué)校管理，加大制度執(zhí)行力，促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。深化義務(wù)教育課程改革，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，中小學(xué)按規(guī)定課程開出率達(dá)100%，規(guī)范教學(xué)管理，激發(fā)教育活力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.抓特色教育促內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持“以學(xué)生為本，抓特色教育，促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，形成“一校一特色、一生一特長(zhǎng)”的內(nèi)涵發(fā)展新模式，全面提升辦學(xué)品位。深化體藝特色縣區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“體育與藝術(shù)2+1項(xiàng)目”活動(dòng)，在全市推廣足球、籃球、跳繩等體育鍛煉項(xiàng)目，學(xué)生掌握其中1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。到2022年，全市青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)到5所，積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。落實(shí)健康教育，實(shí)施美育提升行動(dòng)，建設(shè)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校，推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園、藝術(shù)展演活動(dòng)和戲曲進(jìn)校園。加強(qiáng)勞動(dòng)和實(shí)踐育人，實(shí)施各學(xué)段勞動(dòng)教育計(jì)劃，豐富勞動(dòng)育人途徑和方式，積極組織學(xué)生參加校內(nèi)、校外勞動(dòng)以及力所能及的家務(wù)勞動(dòng)。開好中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，充分發(fā)揮調(diào)兵山市學(xué)生綜合實(shí)踐中心、研學(xué)實(shí)踐教育基地和營(yíng)地作用，廣泛開展考察探究、社會(huì)服務(wù)、設(shè)計(jì)制作、職業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)，加強(qiáng)各學(xué)校社會(huì)實(shí)踐、志愿公益和創(chuàng)新教育。構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)防教育的綜合育人功能，豐富學(xué)校國(guó)家安全和國(guó)防教育內(nèi)容。
（四）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
繼續(xù)實(shí)施學(xué)生全面發(fā)展工程。堅(jiān)持把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。突出德育實(shí)效，推進(jìn)智育創(chuàng)新，注重體育健康，重視美育熏陶，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)，貫穿基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性實(shí)效性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作。堅(jiān)持不懈推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園工作，夯實(shí)德育根基，涵養(yǎng)師生道德素質(zhì)。堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力加強(qiáng)愛國(guó)主義教育。堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,教育學(xué)生志存高遠(yuǎn)、修好品德、學(xué)會(huì)感恩, 自覺“聽黨話、跟黨走”。堅(jiān)持不懈推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),加快形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。堅(jiān)持不懈推進(jìn)儀式教育、養(yǎng)成教育、校園文化、勞動(dòng)創(chuàng)造等“四個(gè)系列”主題德育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。
?。ㄎ澹┘涌旎A(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)
實(shí)施教育信息化2.0工程。全面改善辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)施學(xué)校智慧教育建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)校園安全管理、課程管理、付費(fèi)管理、人力資源管理的AI智能融合，實(shí)現(xiàn)智慧校園全覆蓋。擬定“十四五”教育專項(xiàng)規(guī)劃基建項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目資金擬由調(diào)兵山市財(cái)政投資及爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，規(guī)劃總投資2.335億元。重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地場(chǎng)館、風(fēng)雨操場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市所有中小學(xué)塑膠操場(chǎng)全覆蓋。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“三全三高一大”的發(fā)展目標(biāo)。?
?。┘涌旖逃Y源優(yōu)化整合
按照區(qū)域空間拓展、人口集聚和生源變化的趨勢(shì)，合理布局城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校，逐年實(shí)現(xiàn)曉南鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)及中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的優(yōu)化整合。
（七）繼續(xù)實(shí)施安全發(fā)展保障工程
落實(shí)校園安全責(zé)任，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。落實(shí)行政部門監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格目標(biāo)考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全管理責(zé)任落到實(shí)處。加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化校園安全管理能力。強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)，提升安全管理、應(yīng)急處理等業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，提高校園安全保障水平。健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全安全分析研判預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置、事故調(diào)查處理、考核評(píng)估等機(jī)制。加強(qiáng)安全教育演練，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)和安全素養(yǎng)。廣泛開展安全教育活動(dòng)，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、人員“四落實(shí)”。加強(qiáng)隱患排查整治，營(yíng)造平安和諧育人氛圍。定期開展學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大師生創(chuàng)造平安和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，全力創(chuàng)建平安校園。
（八）加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
實(shí)施教育系統(tǒng)“紅燭先鋒”引領(lǐng)工程。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸。明確黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任以及分管責(zé)任人的直接責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，逐層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。在機(jī)關(guān)和學(xué)校開展基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于黨建工作始終，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)要求、管理和監(jiān)督干部，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒深入糾正“四風(fēng)”問題和教育行風(fēng)問題。深化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，完善“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，用黨的最新理論成果武裝頭腦，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，建立完善定期研究意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究和黨內(nèi)情況通報(bào)，明確意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，在教育教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教師學(xué)生隊(duì)伍管理等業(yè)務(wù)工作中，把握正確政治方向，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，鞏固壯大主流思想文化。做好黨員干部教育管理和知識(shí)分子工作，著力提升黨員干部師生的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，既要保證人數(shù)，又要保證質(zhì)量。加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，選好管好黨組織書記。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，定期排查整頓軟弱渙散基層黨組織，提升黨組織政治功能和服務(wù)水平。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。立足思想建黨，深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員黨性分析和民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深化紅燭先鋒引領(lǐng)工程，提高黨員主體意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮黨員干部在教育改革、服務(wù)師生、學(xué)校建設(shè)等方面的先鋒模范作用。高度重視民辦教育機(jī)構(gòu)中黨的建設(shè)和思想政治工作，強(qiáng)化黨外人士思想政治引導(dǎo)，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)基層黨建帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)。
四、重點(diǎn)工程與項(xiàng)目
我市把教育事業(yè)作為重大的民生工程，持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)教育服務(wù)硬件條件持續(xù)改善，新建和改擴(kuò)公辦幼兒園，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)普惠性幼兒園。按照義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改善教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)普通高中加強(qiáng)校舍設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大培養(yǎng)能力、提高教育質(zhì)量。擴(kuò)大職業(yè)教育資源供給。結(jié)合“兩重一新”政策走向，為補(bǔ)齊教育發(fā)展短板、完善教育設(shè)施，調(diào)兵山市教育“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃涉及基建項(xiàng)目13個(gè)，規(guī)劃總投資2.335億元。項(xiàng)目資金擬由調(diào)兵山市財(cái)政投資及爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。
1.塑膠操場(chǎng)改造全覆蓋規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目3項(xiàng)，投資8300萬元。
（1）2021——2022年8所學(xué)校塑膠操場(chǎng)改造項(xiàng)目：第四中學(xué)200米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第五中學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第四小學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第五小學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第六小學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第八小學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；第十三小學(xué)200標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造；職業(yè)中專400標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道操場(chǎng)改造。項(xiàng)目規(guī)劃投資2400萬元。
?。?）2022——2023年第一高中、第二高中質(zhì)量提升項(xiàng)目：新建第一高中、第二高中風(fēng)雨操場(chǎng)及塑膠操場(chǎng)、看臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃投資4300萬元。
?。?）2022——2023年第一中學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)技術(shù)項(xiàng)目。新建風(fēng)雨操場(chǎng)，建筑面積2000平方米。項(xiàng)目規(guī)劃投資1600萬元。
2.新建實(shí)訓(xùn)樓等規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，投資5350萬元。
?。?）2021——2022年擬建中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓：建筑面積4000平方米，項(xiàng)目規(guī)劃投資1000萬元。
（2）2022——2023年職教中心產(chǎn)教融合技術(shù)中心項(xiàng)目。新建數(shù)控加工技術(shù)實(shí)訓(xùn)樓，建筑面積4000平方米。項(xiàng)目規(guī)劃投資1600萬元。
?。?）2022—2023年曉南十三小綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。建筑面積3000平方米投資750萬元。
（4）2024——2025年調(diào)兵山市少年軍校建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目包括：在原第十二小學(xué)院內(nèi)新建拓展訓(xùn)練中心樓，建筑面積3000平方米。塑膠操場(chǎng)建設(shè)，拓展訓(xùn)練配套設(shè)施建設(shè)及購(gòu)置等。項(xiàng)目規(guī)劃投資2000萬元。
3.幼兒園建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，投資3700萬元。
（1）2022——2023調(diào)兵山市普惠幼兒園改造項(xiàng)目。調(diào)兵山市實(shí)驗(yàn)幼兒園等7所幼兒裝修改造及設(shè)備購(gòu)置等。項(xiàng)目規(guī)劃投資1700萬元。
（2）2025——2026年調(diào)兵山市新建幼兒園項(xiàng)目。項(xiàng)目包括：新建教育、生活用房4000平方米，活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，配套設(shè)施建設(shè)及購(gòu)置等。項(xiàng)目規(guī)劃投資2000萬元。
4.學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投資6000萬元。
?。?）2022——2023年學(xué)校消防設(shè)施整改項(xiàng)目。全市各學(xué)校消防管網(wǎng)更新維修及設(shè)備購(gòu)置等。項(xiàng)目規(guī)劃投資900萬元。
?。?）2022——2023年學(xué)校室內(nèi)外采暖實(shí)施改造項(xiàng)目。項(xiàng)目包括全市所屬學(xué)校的室內(nèi)采暖設(shè)施改造及采暖外管線改造。改造面積8.9萬平方米。項(xiàng)目規(guī)劃投資800萬元。
?。?）2023——2024年學(xué)校校舍屋面防水改造項(xiàng)目。改造全市各學(xué)校舍屋面防水面積3.5萬平方米。項(xiàng)目規(guī)劃投資700萬元。
（4）2023——2024年學(xué)校校舍窗戶更新改造項(xiàng)目。更新全市各學(xué)校校舍窗戶7.5萬平方米。項(xiàng)目規(guī)劃投資1500萬元。
?。?）2024——2025年學(xué)校教學(xué)樓外墻保溫工程。項(xiàng)目工程包括全市各學(xué)校建筑面積8.9萬平方米的教學(xué)樓外墻保溫工程及涂料、大白粉刷。項(xiàng)目規(guī)劃投資1800萬元。
?。?）2024——2025年學(xué)校廁所革命實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃投資300萬元。
五、規(guī)劃實(shí)施保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。一是落實(shí)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)，小組成員認(rèn)真履行應(yīng)有的職責(zé);二是進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任，協(xié)調(diào)政府各部門齊心協(xié)力支持教育發(fā)展，動(dòng)員和爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持教育事業(yè)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好氛圍；三是切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全適應(yīng)教育管理特點(diǎn)的干部選拔任用和管理制度；四是加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)校園民主，推進(jìn)校務(wù)公開。
?。ǘ┱弑Ｕ?。一是以《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》為依據(jù)，全面深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程；二是積極開展普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，提高依法行政和依法治教的能力和自覺性，依法保障教師學(xué)生的合法權(quán)益；三是教育優(yōu)先發(fā)展的政策，政府不斷加大對(duì)教育的投入，是實(shí)現(xiàn)教育“十四五”規(guī)劃的有力保障。?
?。ㄈC(jī)制保障。一是建立協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制，健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立教育發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，全方位協(xié)同推進(jìn)教育發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心支持和主動(dòng)參與教育的良好氛圍；二是堅(jiān)持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，進(jìn)一步完善教育公共財(cái)政體制改革；三是完善人大檢查教育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的工作機(jī)制，充分聽取政協(xié)和各民主黨派的意見和建議，保障教育順利發(fā)展；四是加強(qiáng)教育行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)查處各類教育違規(guī)違法辦學(xué)行為。
?。ㄋ模┵Y金保障。一是不斷加大政府對(duì)教育的投入，保持“三個(gè)增長(zhǎng)”；二是完善學(xué)生資助體系，保證貧困學(xué)生順利入學(xué)；三是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。四是建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和查處各種違規(guī)違法行為，確保經(jīng)費(fèi)安全。
?。ㄎ澹┮乇Ｕ稀Ｒ皇峭苿?dòng)學(xué)校與相關(guān)部門的合作，及時(shí)化解教育改革和發(fā)展過程中各種矛盾，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)，有效預(yù)防未成年學(xué)生犯罪；二是加強(qiáng)安全教育和管理，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化各種防范演練，保障全市學(xué)校正常教育秩序和全體師生的安全。
?。┒綄?dǎo)保障。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度。一是加強(qiáng)教育工作督導(dǎo)力度，完善義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，解決教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育健康發(fā)展；二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支觀念現(xiàn)代、素質(zhì)全面、專業(yè)精良、品行高尚的專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍。
