“十四五”期間是全面建成小康社會(huì)邁向社會(huì)主義新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，也是全民“八五”普法啟動(dòng)和實(shí)施階段?！笆奈濉逼陂g全縣司法行政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)更高水平法治昌圖、推進(jìn)司法行政工作整體發(fā)展為目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新，解決短板、強(qiáng)化落實(shí)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代全縣司法行政工作新局面。
1.堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快建成“讓黨信賴、讓人民滿意”模范政治機(jī)關(guān)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求作為首要政治任務(wù)。二是堅(jiān)持把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到司法行政工作全過程。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的全過程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)讓黨放心、讓人民滿意模范政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持不懈錘煉全系統(tǒng)干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?span style="display:none">昌圖縣司法局“十四五”規(guī)劃
2.堅(jiān)持以落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任為基礎(chǔ)，努力建設(shè)更高水平的法治昌圖。一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治昌圖建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市的相關(guān)部署，緊密結(jié)合昌圖實(shí)際，印發(fā)《昌圖縣貫徹落實(shí)<遼寧省貫徹法治中國建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案（2021-2025年）>責(zé)任分工》《昌圖縣貫徹落實(shí)<遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）>重要舉措分工方案》《昌圖縣貫徹落實(shí)<遼寧省貫徹落實(shí)<法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）>具體舉措>工作方案》，對(duì)全縣法治建設(shè)工作作出總體設(shè)計(jì)，全力推動(dòng)法治昌圖建設(shè)總體工作上臺(tái)階。二是認(rèn)真履行縣委法治建設(shè)辦職能。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國系列重要講話精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治昌圖建設(shè)。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。三是落實(shí)保證憲法全面實(shí)施的工作機(jī)制。全面實(shí)行憲法宣誓制度，增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員憲法意識(shí)。每年開展憲法宣傳周活動(dòng)，在全社會(huì)營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的氛圍。
3.堅(jiān)持以開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。一是積極組織開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)法治政府建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、整體提升。二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境涉及的行政規(guī)范性文件備案審查。深化行政執(zhí)法體制改革。繼續(xù)加大對(duì)各行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作的督促指導(dǎo)，將三項(xiàng)制度建設(shè)重點(diǎn)向基層延伸，確保工作取得實(shí)效。三是全面做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，研究制定關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的具體措施、健全行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)工作機(jī)制，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度。
4.堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范管理為核心，持續(xù)做好特殊人群管控工作。一是嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正工作，建立社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。全面落實(shí)社區(qū)矯正規(guī)范接收、教育矯正、監(jiān)督管理、社會(huì)適應(yīng)性幫扶等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象脫管漏管和重新違法犯罪，確保矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。二是深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)持“深挖根治”與“長效常治”同步發(fā)力，繼續(xù)開辟“第二戰(zhàn)場”，深挖余罪漏罪。加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳力度，舉辦全縣掃黑除惡法治宣講活動(dòng)。三是做好刑滿釋放人員的銜接工作和安置幫教工作。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，從提高就業(yè)入手，落實(shí)社會(huì)保障措施，做好就業(yè)安置和扶貧幫困工作，努力降低因無業(yè)可就或者生活困難導(dǎo)致的重新違法犯罪事件的發(fā)生。
5.堅(jiān)持以為基層社會(huì)治理提供法治保障為重點(diǎn)，加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。一是圍繞黨和國家工作大局，深入學(xué)習(xí)宣傳與進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、疫病防治、野生動(dòng)物保護(hù)、公共衛(wèi)生安全等方面法律法規(guī)宣傳教育?？茖W(xué)謀劃“八五”普法，推動(dòng)修訂后《遼寧省法治宣傳教育條例》的貫徹落實(shí)工作。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制貫徹落實(shí)。二是著力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理中的保障作用，開展民主法治示范村法治創(chuàng)建活動(dòng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系。三是加強(qiáng)基層載體建設(shè)。完善人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處、應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極參與重大疑難和易激化民間糾紛調(diào)解，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解在構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制、加強(qiáng)基層依法治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線作用。大力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。鞏固深化“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由建設(shè)“全覆蓋”向作用“全發(fā)揮”轉(zhuǎn)變，使其在矛盾糾紛化解、基層法治宣傳、提供法律服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。四是推進(jìn)基層司法所建設(shè)工作。按照省星級(jí)司法所標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升司法所工作水平、服務(wù)能力和窗口形象。
6.堅(jiān)持以深入開展當(dāng)好人民群眾“法律貼心人”活動(dòng)為載體，全面提升公共法律服務(wù)水平。一是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。夯實(shí)縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，整合法律服務(wù)資源，打造服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。二是提高法律援助服務(wù)水平。針對(duì)工青婦老殘、軍人軍屬等特殊群體，實(shí)施精準(zhǔn)援助，打造法律援助特色品牌。三是全面加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理工作。繼續(xù)引導(dǎo)廣大律師主動(dòng)服務(wù)全縣大局，為昌圖重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民營企業(yè)依法經(jīng)營提供法律服務(wù)和法治保障。四是實(shí)施農(nóng)村（社區(qū)）法律明白人培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮和利用一村一法律顧問的效用，促進(jìn)法治社會(huì)發(fā)展。
7.堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主責(zé)，全面建設(shè)過硬“四化”隊(duì)伍。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉力度，研究制定全縣司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)實(shí)施意見，全面提升司法行政隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部隊(duì)伍，加強(qiáng)干部日常監(jiān)管，開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)督查巡查，對(duì)違紀(jì)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，抓好黨組主體責(zé)任清單落實(shí)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持健全管理監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)開展警示教育，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，教育引導(dǎo)廣大干警知敬畏、守底線。
