昌圖縣氣象局昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　昌圖縣發(fā)展改革委統(tǒng)計公報_資料共享_工程咨詢

　　2021年10月昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　前 ?言昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　“十四五”時期是昌圖站在全面建成小康社會的新起點再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是實現(xiàn)全面振興、全方位振興新突破的關(guān)鍵階段。文庫_資料庫_報告模板

　　根據(jù)《昌圖縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》，昌圖縣氣象局會同昌圖縣發(fā)展和改革委員會編制了《昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神和關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話及指示精神為根本遵循，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快科技創(chuàng)新，著力推進更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)，助力昌圖全面振興全方位振興。模版下載_文庫_資料下載

　　《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”時期昌圖氣象事業(yè)取得的成績，分析了“十四五”時期面臨的新形勢，闡明新的歷史時期昌圖氣象發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，是“十四五”時期昌圖縣氣象發(fā)展的總體藍圖和行動綱領(lǐng)，是更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2021年至2025年。工程咨詢_統(tǒng)計公報_資料共享

　　目錄大牛工程師

　　第一章發(fā)展現(xiàn)狀與形勢 1統(tǒng)計公報_工程資料_規(guī)劃綱要

　　一、“十三五”時期的發(fā)展成就 1大牛工程師

　　二、“十四五”時期的發(fā)展形勢 5大牛工程師

　　第二章總體要求和發(fā)展目標 9報告模板_十四五_工程資料

　　一、指導(dǎo)思想 9昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　二、基本原則 10工作報告_免費下載_資料下載

　　三、發(fā)展目標 11工程資料_十四五_報告模板

　　第三章聚焦服務(wù)精細強化經(jīng)濟社會發(fā)展支撐 13昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　一、保護生命安全，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線 13文庫_工作報告_工程資料

　　二、服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展，提高現(xiàn)代經(jīng)濟體系服務(wù)水平 15工程咨詢_十四五_文庫

　　三、促進生活富裕，滿足人民群眾美好生活需要 16縣域經(jīng)濟_十四五_模版下載

　　四、保障生態(tài)良好，提升生態(tài)健康昌圖保障能力 18大牛工程師

　　第四章夯實基礎(chǔ)能力構(gòu)建智慧氣象服務(wù)體系 20大牛工程師

　　五、推進精密監(jiān)測，構(gòu)建多維自動氣象觀測網(wǎng)絡(luò) 20大牛工程師

　　六、發(fā)展精準預(yù)報，完善客觀智能氣象預(yù)報業(yè)務(wù) 21工作報告_免費下載_資料下載

　　七、強化精細服務(wù)，拓展集約高效氣象服務(wù)平臺 22昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　八、加強信息支撐，推進先進信息技術(shù)融合應(yīng)用 23大牛工程師

　　第五章堅持科技創(chuàng)新增強氣象創(chuàng)新發(fā)展動力 24資料下載_報告模板_工程咨詢

　　九、強化氣象核心技術(shù)攻關(guān) 24規(guī)劃綱要_資料庫_資料共享

　　十、提升氣象科技創(chuàng)新能力 26工程資料_免費下載_文庫

　　十一、完善科技創(chuàng)新制度與機制 26資料庫_工程資料_統(tǒng)計公報

　　十二、突出干部人才隊伍培養(yǎng) 27大牛工程師

　　十三、提升氣象科普宣傳能力 29報告模板_資料下載_工程資料

　　第六章優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升氣象科學(xué)治理效能 29昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　十四、深化重點業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革 29昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　十五、提升氣象臺站支撐能力 30模版下載_報告模板_十四五

　　十六、大力弘揚氣象文化精神 31大牛工程師

　　第七章保障措施 31大牛工程師

　　十七、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 31昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　十八、加強多元投入 31大牛工程師

　　十九、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進 32大牛工程師

　　二十、實施考核評估 32資料共享_模版下載_資料下載

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與形勢

一、“十三五”時期的發(fā)展成就

　　“十三五”時期，昌圖氣象事業(yè)始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興重要講話和指示批示精神，全面落實鐵嶺市氣象局黨組和昌圖縣委、縣政府有關(guān)決策部署和工作要求，堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民，全面深化改革，強化科技創(chuàng)新，不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和氣象服務(wù)水平，氣象保障昌圖經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉取得顯著成效。模版下載_工作報告_規(guī)劃綱要

• 氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮

　　氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機制不斷完善。構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制，氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府目標考核體系。建立了多部門信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制，組織參加全市防御暴雨災(zāi)害應(yīng)急演練5次。建成預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”，重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布實現(xiàn)“五個5分鐘確保”?；鶎託庀鬄?zāi)害防御能力顯著增強。建成行政村全覆蓋的農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)425套，建立了3889名基層氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人和氣象信息員隊伍，完成基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力“六個一”建設(shè)。氣象災(zāi)害防御作用日益突顯。圓滿完成了2016年“7.20”“7.25”暴雨及2018年罕見高溫干旱、2020年夏季干旱等重大災(zāi)害性天氣的氣象服務(wù)工作，成功防范了臺風(fēng)“獅子山”“利奇馬”“巴威”“美莎克”對昌圖的風(fēng)雨影響，氣象決策服務(wù)產(chǎn)品得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的認可和肯定。全縣爆炸和火災(zāi)危險場所防雷裝置定期檢測覆蓋率達到100%。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

• 氣象服務(wù)經(jīng)濟民生成效顯著

　　鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)成效明顯。研發(fā)了玉米、水稻、花生等精細化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標體系，通過2個涉農(nóng)微信群和智慧農(nóng)氣手機APP，開展了面向全縣1334個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、合作社及家庭農(nóng)場的“直通式”氣象服務(wù)。人工增雨（雪）作業(yè)面積覆蓋全縣，年均開展人工影響天氣作業(yè)5次。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合作協(xié)議，建立了農(nóng)情會商、春播春耕和病蟲害預(yù)報等合作機制。圓滿完成1個村定點扶貧幫困任務(wù)。生態(tài)文明氣象保障積極有效。森林草原防滅火氣象保障、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測評估服務(wù)效益顯著。圍繞大架子山、天橋山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)生態(tài)昌圖，完善生態(tài)氣象觀測站網(wǎng)布局。氣象服務(wù)渠道不斷拓展。利用手機短信、微信公眾號、微信群等多種渠道向全縣3889名應(yīng)急責(zé)任人及氣象信息員發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息；在關(guān)鍵農(nóng)事期及有重要天氣過程時，通過廣播、電視媒體、425個農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)和33個應(yīng)急顯示屏等多種渠道發(fā)布天氣預(yù)報、災(zāi)害性天氣信息、氣象災(zāi)害預(yù)警信號、空氣質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險、農(nóng)業(yè)氣象等重要氣象服務(wù)信息和農(nóng)事建議，讓相關(guān)部門和公眾及時了解氣象信息，科學(xué)安排生產(chǎn)生活。氣象科學(xué)知識普及率明顯提升。廣泛開展了氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。利用“3·23”世界氣象日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周等活動等深入農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、合作社等進行氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳，年均發(fā)放科普宣傳材料1000余份。工程資料_十四五_文庫

　　（三）氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升十四五_工程咨詢_資料庫

　　氣象觀測站網(wǎng)更加精密。建成46個地面氣象觀測站，數(shù)據(jù)采集頻次達到5分鐘每次。建成酸雨觀測站1個、土壤水分氣象觀測站11個，建成2個農(nóng)田小氣候觀測站、1個全球定位系統(tǒng)氣象觀測（GNSS/MET）站。國家級地面氣象觀測站實現(xiàn)業(yè)務(wù)自動化，綜合氣象觀測業(yè)務(wù)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。氣象預(yù)報預(yù)警更加精準。暴雨、雷雨大風(fēng)預(yù)警信號精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域性暴雨和大暴雨天氣無漏報，0-30天無縫隙精細化智能網(wǎng)格預(yù)報實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行，最小時空分辨率達1小時、1公里。“十三五”期間24小時晴雨、氣溫預(yù)報準確率穩(wěn)步提升，24小時晴雨雪平均準確率達到91.3%，24小時最高氣溫預(yù)報準確率為85.3%，24小時最低氣溫預(yù)報準確率為79.6%，災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布準確率提升至96.9%。公共氣象服務(wù)更加精細。圓滿完成春運、全民運動會等重大活動氣象服務(wù)保障。深入開展電力、交通、能源等專項氣象服務(wù)。公眾氣象服務(wù)滿意度達到89分，農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急廣播系統(tǒng)年平均在線率保持在95%以上。氣象信息支撐更加有力。氣象專網(wǎng)主備線路速率分別達到10M，氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)與CIMISS對接，建立了以MICAPS4、SWAN和省市縣一體化業(yè)務(wù)平臺為基礎(chǔ)的氣象預(yù)報業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　?。ㄋ模庀罂萍紕?chuàng)新支撐能力不斷增強大牛工程師

　　氣象人才隊伍不斷壯大。2人取得高級工程師資格，1人入選省氣象部門首批縣級綜合氣象業(yè)務(wù)技術(shù)帶頭人。氣象科技產(chǎn)出明顯。發(fā)表各類科技論文15篇，主持處級及以上科研課題6項。模版下載_報告模板_工作報告

　　氣象技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。引進和應(yīng)用了“省市縣預(yù)報預(yù)警一體化平臺”，智能網(wǎng)格預(yù)報服務(wù)一體化平臺，GR2雷達分析系統(tǒng)，雨情快速分析平臺，縣級雨情統(tǒng)計平臺，災(zāi)害性天氣監(jiān)測平臺等技術(shù)平臺或系統(tǒng)。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　（五）氣象高質(zhì)量發(fā)展保障體系更加完善大牛工程師

　　事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。氣象工作連年寫入《政府工作報告》，人工影響天氣、防雷安全監(jiān)管、自動氣象站和農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護保障被納入政府考核內(nèi)容，氣象部門深度融入各級防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。氣象行政管理水平顯著提高。爆炸和火災(zāi)危險場所防雷安全行政許可和安全監(jiān)管責(zé)任進一步明確，全縣爆炸和火災(zāi)危險場所建檔情況納入縣安委會網(wǎng)格化管理平臺。與縣應(yīng)急管理局建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機制?！胺殴芊备母锷钊胪七M，氣象行政許可事項實現(xiàn) “一網(wǎng)通辦”。全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中和五中全會精神，“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和 “不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著，2019年，縣氣象局黨支部被評為先進基層黨組織、先進黨組織，3人次獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號。黨建與業(yè)務(wù)充分有機融合。黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用在汛期氣象服務(wù)、防疫、扶貧等工作中充分顯現(xiàn)，2019年、2020年縣氣象局連續(xù)兩年被市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“市文明機關(guān)”稱號。工程資料_工程咨詢_報告模板

　　參加省市專家做專題講座、到黨校進行集中培訓(xùn)，參觀廉政教育基地、紅色文化教育基地等。認真開展“黨建+疫情防控”、“黨建+扶貧工作”、“黨建+氣象服務(wù)”等工作，促進黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合。在春播生產(chǎn)、防汛抗旱氣象服務(wù)、疫情防控期間以及日常工作中，引導(dǎo)并發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部的示范引領(lǐng)作用。2017年開始，縣氣象局與四面城鎮(zhèn)查罕村結(jié)成對子，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛開展多樣的文體活動，使城鄉(xiāng)共建活動取得實效。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

二、“十四五”時期的發(fā)展形勢

　　“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建成小康社會邁向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，也是推進實現(xiàn)昌圖全面振興取得新突破的加速期和建設(shè)氣象強國遼寧踐行實驗區(qū)的重要時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。大牛工程師

　?。ㄒ唬C遇與挑戰(zhàn)大牛工程師

　　黨中央國務(wù)院對新時代氣象工作提出新要求。黨中央國務(wù)院歷來高度重視氣象事業(yè)發(fā)展。在慶祝新中國氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書記專門作出重要指示：氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，要加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。習(xí)近平總書記的重要指示精神，指明了新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本方向、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略任務(wù)，是新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本遵循。此外，縣委、縣政府也對新時代昌圖振興發(fā)展提出了新定位、新要求、新部署。這就要求氣象部門在邁向第二個一百年奮斗目標新征程中擔(dān)當新使命、展現(xiàn)新作為，要將高質(zhì)量發(fā)展目標貫穿氣象事業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，不斷加強氣象科技創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化氣象高質(zhì)量發(fā)展布局。大牛工程師

　　經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象保障工作提出新需求。當前，昌圖振興發(fā)展處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵階段，昌圖縣著眼于我國新時代“兩步走”總體戰(zhàn)略和當前實際，積極融入“一帶一路”“東北振興”“沈大經(jīng)濟走廊”“中國（遼寧）自貿(mào)區(qū)”“沈陽都市圈”等發(fā)展戰(zhàn)略，提出了實現(xiàn)新時代全面振興、全方位振興的總體目標和傾力建設(shè)“平安昌圖、健康昌圖、數(shù)字昌圖”以及人與自然和諧共生等具體目標。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，氣象事業(yè)需不斷推進氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、共享發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，補齊短板、補強弱項；深度融入、精準對接、統(tǒng)籌謀劃各項任務(wù)，提升昌圖振興發(fā)展和人民福祉安康氣象服務(wù)保障的精度、深度和廣度。大牛工程師

　　人民美好生活向往對氣象服務(wù)提出新期待。中國特色社會主義進入新時代，黨中央、國務(wù)院順應(yīng)人民對美好生活的新期待，把提升公共服務(wù)質(zhì)量擺到重要位置，而氣象服務(wù)作為政府公共服務(wù)的重要組成部分，已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活不可或缺的重要內(nèi)容。“十四五”時期，昌圖縣堅持以人民為中心，通過健全基本服務(wù)體系，創(chuàng)新基本服務(wù)供給方式，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化需求，不斷增強昌圖人民的獲得感、幸福感、安全感。這就要求必須深化氣象服務(wù)供給側(cè)改革，加快發(fā)展智慧、精細、普惠、高質(zhì)的氣象服務(wù)，不斷滿足人民保護生命安全、賦能生產(chǎn)發(fā)展、致力生活富裕、守護生態(tài)良好的新需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　科技創(chuàng)新為氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供新支撐。世界科技發(fā)展日新月異，科技突破及信息技術(shù)發(fā)展正在使氣象探測、預(yù)報和服務(wù)發(fā)生廣泛而深刻的變革。5G通信、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)飛速發(fā)展，深刻影響氣象服務(wù)結(jié)構(gòu)和模式，為公共氣象服務(wù)的變革開辟了廣闊的空間，為氣象業(yè)務(wù)合理布局、服務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、智慧氣象深入發(fā)展提供了新動能。氣象事業(yè)發(fā)展要堅持科技創(chuàng)新與改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，主動融入數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，加快重大科技創(chuàng)新部署與應(yīng)用，推動氣象科技變革。大牛工程師

　?。ǘ﹩栴}與差距昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　“十四五”時期，氣象事業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)氣象強國關(guān)鍵時期。當前，昌圖氣象事業(yè)發(fā)展雖取得顯著成效，但對標習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，對照昌圖振興發(fā)展需求和先進發(fā)達地區(qū)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平，仍然存在著一些亟待解決的突出困難和制約瓶頸，主要體現(xiàn)在：文庫_免費下載_十四五

　　一是昌圖氣象事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)，氣象服務(wù)供給依然不平衡不充分，氣象服務(wù)保障昌圖振興發(fā)展及民生幸福仍有短板，氣象服務(wù)核心技術(shù)仍顯薄弱。二是針對東北冷渦影響下昌圖地區(qū)短時暴雨、風(fēng)雹等災(zāi)害性天氣研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不夠，精細化智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)應(yīng)用水平不高，次生災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)報與影響評估能力不強，強對流天氣預(yù)報預(yù)警時效性和精準度仍有不足，研究型預(yù)報新業(yè)態(tài)建設(shè)動力不足。三是觀測站網(wǎng)布局不完善、部分觀測設(shè)備陳舊老化，仍有觀測盲區(qū)，支撐中小尺度對流天氣系統(tǒng)監(jiān)測和人工影響天氣科學(xué)作業(yè)的立體觀測系統(tǒng)不健全，裝備保障、資料質(zhì)控、資料應(yīng)用和信息化支撐等滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展，氣象助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能不足。四是氣象科技創(chuàng)新體系整體效能不高，開放合作和創(chuàng)新激勵機制不健全，氣象干部和人才隊伍對高質(zhì)量發(fā)展支撐力不足，科技隊伍體量小，力量分散，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才缺乏，人才驅(qū)動發(fā)展體制機制有待完善。五是氣象治理效能仍需提升，制約氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施與更高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)要求仍不相適應(yīng)，氣象優(yōu)秀文化傳承力度不夠，氣象領(lǐng)域“放管服”改革仍需持續(xù)推進。大牛工程師

第二章 總體要求和發(fā)展目標

一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作和東北、遼寧振興發(fā)展系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民，以推動氣象高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化氣象供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，對標監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細，大力提升氣象核心競爭力和生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的保障能力，為推進氣象強國遼寧踐行實驗區(qū)建設(shè)貢獻力量，為國家重大戰(zhàn)略實施和昌圖振興發(fā)展提供高水平氣象保障。大牛工程師

二、基本原則

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)展。不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨的路線方針政策和決策部署在全縣氣象部門貫徹落實到位，確保氣象改革發(fā)展的正確方向。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　堅持需求引領(lǐng)，目標導(dǎo)向。將生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好作為氣象服務(wù)著力點，不斷提升氣象服務(wù)水平，保障新時代昌圖經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，人民生活富裕美好。大牛工程師

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)發(fā)展。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，緊跟信息化、智能化趨勢，聚焦重點領(lǐng)域核心技術(shù)，提高氣象自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，營造有利于創(chuàng)新人才發(fā)展的良好環(huán)境。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　堅持系統(tǒng)觀念，整體推進。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，堅持一盤棋思想，更好發(fā)揮各級各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全領(lǐng)域、全過程協(xié)調(diào)推進氣象高質(zhì)量發(fā)展。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　堅持深化改革，集約發(fā)展。深化重點領(lǐng)域改革，發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用，持續(xù)推動氣象服務(wù)體制機制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，完善適應(yīng)更高水平氣象現(xiàn)代化的體制機制，促進氣象事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

三、發(fā)展目標

　　展望2035年，全面建成人民滿意、保障有力、技術(shù)先進、更有活力、更加開放的氣象現(xiàn)代化體系，全縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐成為氣象強國遼寧踐行實驗區(qū)的生動典范。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　到2025年，基本建成系統(tǒng)完備、開放融合、普惠高質(zhì)適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，天氣預(yù)報準確率達90分，強對流天氣預(yù)警提前量達到50分鐘，氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“第一道防線”水平和服務(wù)保障發(fā)展的能力進一步提升。氣象服務(wù)昌圖發(fā)展新格局成效顯著，氣象保障鄉(xiāng)村振興、氣候資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)水平居全市先進行列。資料庫_工作報告_統(tǒng)計公報

　　——公共氣象服務(wù)質(zhì)效顯著提升?；窘ǔ梢灾腔劬殲闃酥镜墓矚庀蠓?wù)體系，氣象服務(wù)國家戰(zhàn)略實施、昌圖振興發(fā)展供給水平大幅提高，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用凸顯，公眾氣象服務(wù)滿意度達92分。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　——氣象綜合觀測能力大幅提升?；窘ǔ梢宰詣泳転闃酥镜默F(xiàn)代氣象觀測體系，滿足防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)需求的氣象監(jiān)測能力明顯增強，地面氣象觀測站網(wǎng)布局更加合理，4要素及以上自動氣象站站點密度達到105個每萬平方公里。大牛工程師

　　——氣象預(yù)報預(yù)警精準程度持續(xù)提高?；窘ǔ芍悄芫珳蕿闃酥镜默F(xiàn)代氣象預(yù)報體系，氣象保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安全福祉的天氣預(yù)報及影響預(yù)報、風(fēng)險預(yù)警質(zhì)量全面提升，天氣預(yù)報準確率達到90分，強對流天氣預(yù)警提前量達到50分鐘。大牛工程師

　　——氣象科技創(chuàng)新體系不斷完善。建成開放協(xié)同、支撐有力、充滿活力的氣象科技創(chuàng)新體系和人才保障體系，創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化全局中的地位更加凸顯，創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，氣象科技成果成熟轉(zhuǎn)化應(yīng)用占比達到55%。統(tǒng)計公報_工程咨詢_免費下載

　　——氣象治理效能明顯提升。氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制重點改革進展明顯，基層氣象臺站軟硬件實力明顯提升，氣象先進精神文化得到大力弘揚，氣象高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境有效改善。大牛工程師

　　昌圖縣“十四五”時期氣象發(fā)展主要指標大牛工程師

第三章 聚焦服務(wù)精細 強化經(jīng)濟社會發(fā)展支撐

　　堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、開放融合、普惠高質(zhì)適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系，充分發(fā)揮氣象“避害”和“趨利”作用，不斷提升氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好質(zhì)效。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_工程資料

一、保護生命安全，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

　　完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和基層氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。構(gòu)建社會全媒體資源精準、直達和廣覆蓋的氣象信息傳播體系，健全重大突發(fā)事件預(yù)警信息傳播“綠色通道”和“叫應(yīng)”機制，推動預(yù)警信息發(fā)布到村到戶到人，建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的危險地區(qū)人員提前轉(zhuǎn)移機制。到2025年，氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道超過10種，氣象服務(wù)公眾覆蓋率達到99%。完善氣象、應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門間統(tǒng)籌規(guī)劃、共享共建和預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，匯聚各部門各類預(yù)警信息、風(fēng)險信息、應(yīng)急責(zé)任人信息和基礎(chǔ)信息，推動“預(yù)警+行業(yè)”數(shù)據(jù)融合分析。完善氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)絡(luò)員機制。完善農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，繼續(xù)推進基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè)，夯實街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理職能，推動氣象災(zāi)害防御向基層延伸。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　提升氣象災(zāi)害風(fēng)險管控能力。修訂《昌圖縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，加強氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。開展區(qū)域干旱、暴雨、高溫、低溫冷凍、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)和雷電等氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，建立氣象災(zāi)害精細化風(fēng)險區(qū)劃圖譜和數(shù)據(jù)庫，推進分災(zāi)種精細化的氣象災(zāi)害風(fēng)險綜合普查成果應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險實時動態(tài)研判能力，提升重大設(shè)施、工程等氣象災(zāi)害設(shè)防標準。建設(shè)以便攜式新型觀測設(shè)備為主的氣象應(yīng)急觀測保障體系，提升突發(fā)事件氣象應(yīng)急保障能力。完善防雷安全信用體系建設(shè)，全面落實防雷安全監(jiān)管措施，全縣雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)和旅游景點防雷裝置檢測覆蓋達到100%。大牛工程師

　　完善分類別的氣象災(zāi)害應(yīng)對策略，提升氣象災(zāi)害防御意識，將氣象災(zāi)害防御科學(xué)普及工作納入綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，融入中小學(xué)義務(wù)教育體系，提升社會公眾防災(zāi)避災(zāi)和自救互救能力。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

二、服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展，提高現(xiàn)代經(jīng)濟體系服務(wù)水平

　　推進“氣象+行業(yè)”融合發(fā)展。開展面向全縣AAA級及以上旅游景區(qū)基于位置的氣象預(yù)警、氣象預(yù)報、實況監(jiān)測、特色旅游指數(shù)等服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)信息的精準高效主動推送。聯(lián)合開展昌圖地區(qū)風(fēng)能、太陽能等清潔能源開發(fā)利用及并網(wǎng)發(fā)電氣象服務(wù)，開展雨雪冰凍、大霧、高溫、大風(fēng)等極端天氣氣候事件對電網(wǎng)運行安全影響預(yù)報。強化森林草原火災(zāi)火險等氣象保障能力，建立森林火險氣象等級預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，健全完善應(yīng)對森林草原防滅火、異常高溫干旱等事件應(yīng)對工作機制。開展全縣普通等級公路精細化智慧交通氣象服務(wù)。推進城市規(guī)劃、重大項目、重大工程、重點發(fā)展區(qū)域的氣候可行性論證。到2025年，智慧氣象賦能重點行業(yè)領(lǐng)域覆蓋數(shù)達到8個以上。大牛工程師

　　融入“沈陽現(xiàn)代化都市圈”氣象服務(wù)體系和“平安昌圖、健康昌圖、數(shù)字昌圖”建設(shè)，圍繞海綿城市、韌性城市建設(shè)，增強城市防洪排澇、交通氣象服務(wù)能力，提升城市供水、供電、供氣、供暖、交通運維和智能管理專項氣象服務(wù)水平，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。模版下載_十四五_資料庫

　　完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，保障糧食安全。開展分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化農(nóng)業(yè)氣象資源區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，建立完善分類別的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標體系，推進全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨利避害。開發(fā)主要農(nóng)作物重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及影響評估技術(shù)，建設(shè)全要素農(nóng)業(yè)氣象自動觀測站，做精做細做好主要作物生長季農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、病蟲害氣象等級預(yù)報，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和病蟲害發(fā)生與防治氣象保障水平。提升高標準農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護性耕作氣象服務(wù)能力，開展特色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)小氣候站氣象觀測與應(yīng)用服務(wù)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的氣象服務(wù)保障。發(fā)展長、中、短期一體化無縫隙農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)，實現(xiàn)直通式氣象服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100%覆蓋。探索開展林業(yè)、林下經(jīng)濟等種植業(yè)氣象服務(wù)。強化人工影響天氣綜合作業(yè)能力，提升糧食主產(chǎn)區(qū)人工增雨作業(yè)能力。到2025年，人工增雨面積實現(xiàn)全縣100%覆蓋。免費下載_規(guī)劃綱要_報告模板

三、促進生活富裕，滿足人民群眾美好生活需要

　　推進城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品供給。將氣象公共服務(wù)納入公共服務(wù)體系，創(chuàng)新氣象服務(wù)供給產(chǎn)品展現(xiàn)形式，增加圖形、圖像、智能語音交互的氣象服務(wù)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多元化、個性化和精細化需求。增強自動感知、個性定制、按需推送、在線互動、情景體驗等公眾氣象服務(wù)供給能力。到2025年，公眾氣象服務(wù)滿意度達到92分。大牛工程師

　　實施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項。建設(shè)昌圖玉米、花生等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心，打造“氣候好產(chǎn)品”等系列氣候標志品牌。圍繞昌圖玉米綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建縣活動，創(chuàng)建氣象服務(wù)示范工程建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價規(guī)范和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展“42°昌圖”品牌氣候品質(zhì)評價，助力打造“昌字號”品牌。發(fā)展農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推廣天氣指數(shù)保險等農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)。打造氣候康養(yǎng)、避暑勝地等鄉(xiāng)村生態(tài)宜居宜游氣候名片。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　開展旅游康養(yǎng)、健康生活等氣象指數(shù)服務(wù)和流行病發(fā)生氣象服務(wù)。聯(lián)合衛(wèi)生部門探索建立基于天氣和氣候的傳染病及其他疾病預(yù)警預(yù)報體系，為突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理提供決策支持。探索開展健康氣象風(fēng)險預(yù)警服務(wù)，推動疾病預(yù)防關(guān)口前移，開展一氧化碳中毒、高溫中暑氣象條件預(yù)報預(yù)警和飛絮、花粉等過敏性疾病環(huán)境風(fēng)險預(yù)報。加強居民生活環(huán)境氣象服務(wù)，開展負氧離子監(jiān)測、康養(yǎng)氣候分析服務(wù)和全民健身氣象服務(wù)。模版下載_統(tǒng)計公報_資料庫

四、保障生態(tài)良好，提升生態(tài)健康昌圖保障能力

　　打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，融入“沈陽現(xiàn)代化都市圈”重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。提升霾、沙塵、空氣質(zhì)量、空氣污染氣象條件、靜穩(wěn)天氣指數(shù)等重污染天氣氣象環(huán)境條件研究和預(yù)報能力，完善大氣污染氣象條件天氣預(yù)警系統(tǒng)，開展秸稈燃燒氣象監(jiān)測業(yè)務(wù)，開展大氣污染防治氣象評估和決策服務(wù)，強化重污染天氣應(yīng)對氣象保障服務(wù)。為城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到88%提供氣象保障。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　完善人影標準化作業(yè)基地建設(shè)和智能指揮系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好人工增雨保障服務(wù)。增建人工影響天氣作業(yè)點，更新智能人工影響天氣作業(yè)裝備，完善人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增加安全射界圖制作、彈藥物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控功能，建成人工影響天氣跟蹤指揮和安全監(jiān)管系統(tǒng)。提升人工影響天氣對植被保護、森林防火、水庫蓄水等作用。推進對生態(tài)功能保護區(qū)和綠色發(fā)展區(qū)氣象服務(wù)。大牛工程師

　　推進風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用，積極參與新一輪風(fēng)能、太陽能等清潔能源普查評估，對熱量資源、風(fēng)能資源等進行評估分析和區(qū)劃，科學(xué)利用全省高分辨率的風(fēng)能資源和太陽能資源評估成果，建設(shè)清潔能源開發(fā)利用氣象應(yīng)用與預(yù)測系統(tǒng)。資料下載_報告模板_工程咨詢

　　加強生態(tài)環(huán)境保護氣象服務(wù)。加強對生態(tài)脆弱區(qū)、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)氣象觀測和衛(wèi)星遙感產(chǎn)品應(yīng)用與評估，開展生態(tài)環(huán)境氣象影響評估工作。大牛工程師

　　強化氣候變化評估分析相關(guān)成果在昌圖地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開發(fā)氣候變化背景下糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提質(zhì)氣象保障關(guān)鍵技術(shù)，在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下探索開展氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源、人體健康、農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生趨勢等風(fēng)險評估。縣域經(jīng)濟_工程資料_工作報告

第四章 夯實基礎(chǔ)能力 構(gòu)建智慧氣象服務(wù)體系

　　堅持氣象強國目標導(dǎo)向，聚焦“監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細”，強化信息支撐，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、智能先進、支撐有力的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，全面夯實昌圖氣象高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)能力。大牛工程師

五、推進精密監(jiān)測，構(gòu)建多維自動氣象觀測網(wǎng)絡(luò)

　　優(yōu)化完善地面氣象觀測站網(wǎng)。升級改造單要素自動氣象站，加密地面氣象觀測站。完善交通氣象監(jiān)測網(wǎng)，在重要路段、橋涵隧道低洼易積水處建設(shè)便攜式自動站。完善“三區(qū)三園”及高標準農(nóng)田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測體系，補充建設(shè)自動土壤水分監(jiān)測站和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)微氣候觀測站。依法保護氣象探測環(huán)境，優(yōu)化國家地面氣象觀測站探測環(huán)境。到2025年，4要素及以上自動氣象站站點密度達到105個每萬平方公里，國家地面氣象觀測站探測環(huán)境評分達到85分以上。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　強化多源實況資料融合應(yīng)用。加強GNSS/MET、閃電定位儀、雷達和風(fēng)云3號、4號系列衛(wèi)星等垂直觀測資料的融合應(yīng)用，實現(xiàn)全時全域全要素氣象綜合監(jiān)測，時間分辨率達到分鐘級，空間分辨率達到公里級。推進智能化、廣覆蓋的社會氣象觀測大數(shù)據(jù)共享及氣象災(zāi)害智能識別。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　提升氣象裝備運行在線監(jiān)測與保障能力。提升氣象裝備運行維護能力和服務(wù)水平，推進氣象裝備維護、維修社會化保障。提升便攜式移動應(yīng)急氣象保障觀測能力。大牛工程師

六、發(fā)展精準預(yù)報，完善客觀智能氣象預(yù)報業(yè)務(wù)

　　推進Grapes_Meso、睿圖東北、華北、華東等區(qū)域數(shù)值預(yù)報模式解釋應(yīng)用和對比檢驗，強化睿圖東北快速循環(huán)更新同化系統(tǒng)在本地短時臨近災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警中的應(yīng)用，開展基于數(shù)值預(yù)報模式的降水和氣溫本地客觀化訂正技術(shù)研究。大牛工程師

　　提升多源融合實況分析產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)用能力，加強本地化檢驗評估。探索開展中小尺度突發(fā)災(zāi)害性天氣智能判識與監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的本地化應(yīng)用，強化雷暴大風(fēng)、強雷電、龍卷、短時強降水等災(zāi)害性天氣的自動監(jiān)測預(yù)警。提升智能網(wǎng)格關(guān)鍵格點預(yù)報自動訂正水平，推進時間分辨率1小時、空間分辨率1至3公里智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)應(yīng)用，強化暴雨（雪）、大風(fēng)、寒潮、大霧、霾等災(zāi)害性天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，提高預(yù)報精準度、延長預(yù)見期。強化短期氣候預(yù)測產(chǎn)品本地精細化應(yīng)用，加強延伸趨勢預(yù)報分析和服務(wù)能力。發(fā)展春季透雨、伏旱、倒春寒、連陰雨等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)。推進氣象預(yù)報業(yè)務(wù)向水文、大氣和環(huán)境等領(lǐng)域擴展，發(fā)展交通、能源、保險、供暖等專業(yè)專項氣象預(yù)報業(yè)務(wù)。到2025年，天氣預(yù)報準確率達到90分，強對流天氣預(yù)警提前時間達到70分鐘。統(tǒng)計公報_資料下載_工程資料

　　加強多行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合分析及應(yīng)用，發(fā)展暴雨（雪）、洪澇、高（低）溫、干旱、寒潮、大霧等多災(zāi)種對承災(zāi)體的精細化、針對性影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警技術(shù)，開展中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害以及尾礦庫等重點區(qū)域氣象風(fēng)險預(yù)警。建立遼河流域及太陽山水庫集匯水區(qū)精細化面雨量預(yù)報業(yè)務(wù)。深化森林火險氣象等級預(yù)報。大牛工程師

七、強化精細服務(wù)，拓展集約高效氣象服務(wù)平臺

　　豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品供給。以公共氣象服務(wù)供給側(cè)改革為突破口，推進氣象公共服務(wù)數(shù)據(jù)化、信息化、均等化，實現(xiàn)智慧氣象與智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等充分融合，強化供電、供熱、供氣、交通、城市防澇、農(nóng)村防災(zāi)、農(nóng)業(yè)增收等生命線氣象保障服務(wù)，提高城市運行管理精細化氣象服務(wù)水平，持續(xù)推進城鄉(xiāng)氣象服務(wù)均等化，加強生活、旅游等氣象指數(shù)服務(wù)和流行病發(fā)生的氣象預(yù)警服務(wù)。十四五_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

　　構(gòu)建氣象服務(wù)產(chǎn)品庫，建設(shè)運行集約、功能完備的氣象服務(wù)制作系統(tǒng)，豐富民生熱點氣象服務(wù)產(chǎn)品。制定集約化規(guī)范化業(yè)務(wù)流程，建立標準化的專業(yè)氣象服務(wù)指標體系。工程資料_十四五_文庫

　　完善氣象服務(wù)產(chǎn)品制作平臺。推動氣象服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)需求智能感知、產(chǎn)品按需制作、服務(wù)精準推送。發(fā)展氣象服務(wù)融媒體傳播平臺，提升全媒體氣象服務(wù)產(chǎn)品制作水平，開展氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。大牛工程師

　　健全氣象信息發(fā)布渠道。完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村氣象信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，升級農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)，推進氣象信息靶向發(fā)布，優(yōu)化突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，拓寬突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布渠道，提升發(fā)布速率和覆蓋范圍，強化突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急氣象保障。文庫_十四五_資料下載

　　開展氣象服務(wù)效益反饋評估。加強服務(wù)用戶反饋信息的收集和分析，定期開展氣象服務(wù)滿意度調(diào)查和行業(yè)氣象服務(wù)效益評價，強化對服務(wù)供給管理的評價支撐。強化實現(xiàn)觀測和預(yù)報業(yè)務(wù)對氣象服務(wù)需求的快速響應(yīng)和改進。十四五_工作報告_資料庫

八、加強信息支撐，推進先進信息技術(shù)融合應(yīng)用

　　強化氣象信息技術(shù)支撐。升級高清智能化視頻會商和氣象災(zāi)害綜合監(jiān)控展示系統(tǒng)。升級新一代氣象通信網(wǎng)絡(luò)，完善氣象信息網(wǎng)絡(luò)安全邊界防護系統(tǒng)。對接“天擎”系統(tǒng)，推進“云+端”模式氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)跨平臺多場景智慧應(yīng)用。強化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與安全設(shè)備的運行狀態(tài)、事件告警及系統(tǒng)軟件日志信息監(jiān)控。工程咨詢_文庫_統(tǒng)計公報

第五章 堅持科技創(chuàng)新 增強氣象創(chuàng)新發(fā)展動力

　　堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌推進核心技術(shù)攻關(guān)、基層研究型業(yè)務(wù)建設(shè)、制度機制創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建開放協(xié)同、支撐有力、充滿活力的現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系，為推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的科技支撐。工作報告_模版下載_模版下載

九、強化氣象核心技術(shù)攻關(guān)

　　開展東北冷渦特征及發(fā)生機理研究。參與東北冷渦相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，開展冷渦的起止時間、強度、路徑等特征以及災(zāi)情統(tǒng)計分析，開展冷渦影響下昌圖地區(qū)短時強降水、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷等發(fā)生發(fā)展機理研究和成果應(yīng)用。大牛工程師

　　強化短時臨近預(yù)警核心技術(shù)研究。加強多普勒天氣雷達、閃電定位儀、風(fēng)云4A氣象衛(wèi)星等多源資料在強天氣監(jiān)測預(yù)警中的應(yīng)用，開展0-12小時逐時智能網(wǎng)格短時臨近預(yù)報產(chǎn)品的業(yè)務(wù)應(yīng)用技術(shù)研究。開展短時大風(fēng)、龍卷發(fā)生天氣背景特征分析研究。大牛工程師

　　加強智能網(wǎng)格關(guān)鍵格點應(yīng)用技術(shù)研究。強化多模式數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品的本地化檢驗與對比應(yīng)用，重點開展本地溫度客觀預(yù)報訂正技術(shù)方法研究與檢驗。推進智能網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品在防汛決策、專業(yè)服務(wù)、重大活動保障中的技術(shù)研究。大牛工程師

　　發(fā)展智慧精細氣象服務(wù)技術(shù)。研發(fā)玉米、水稻等分類別的農(nóng)業(yè)生長發(fā)育及主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標，強化農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報與災(zāi)害風(fēng)險評估技術(shù)本地化應(yīng)用。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)事農(nóng)時、農(nóng)業(yè)病蟲害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險等服務(wù)產(chǎn)品研究與發(fā)布。開展高標準農(nóng)田建設(shè)氣象服務(wù)切入點和著力點研究。開展榛子、花生生長全過程氣象服務(wù)關(guān)鍵指標體系研究及應(yīng)用。強化電力、交通、供暖等專業(yè)專項氣象服務(wù)技術(shù)研究。面向特色鄉(xiāng)村旅游、夏季避暑旅游等強化旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。加強可持續(xù)的新型媒體氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

十、提升氣象科技創(chuàng)新能力

　　構(gòu)建研究型業(yè)務(wù)新格局。按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和研發(fā)向國省兩級集約、應(yīng)用和服務(wù)向市縣兩級下沉原則，全面推進以應(yīng)用服務(wù)為主導(dǎo)的基層研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，重點開展精細化智能網(wǎng)格預(yù)報應(yīng)用技術(shù)、融媒體氣象服務(wù)技術(shù)、面向行業(yè)的氣象創(chuàng)新服務(wù)技術(shù)研究及應(yīng)用，深化鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)能力建設(shè)。工程資料_工作報告_模版下載

　　完善研究型業(yè)務(wù)發(fā)展機制。優(yōu)化常態(tài)化業(yè)務(wù)崗位和研究型業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，適當增加業(yè)務(wù)、科研或成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等職責(zé)任務(wù)，確保研究型業(yè)務(wù)崗位每年進行研究和成果轉(zhuǎn)化時間不少于2個月。推進市縣級氣象臺預(yù)報崗（綜合業(yè)務(wù)崗）和業(yè)務(wù)布局優(yōu)化集約，探索開展市縣一體化的氣象預(yù)報預(yù)警和服務(wù)業(yè)務(wù)流程調(diào)整，建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺雙向備份。完善以需求為導(dǎo)向的研究型業(yè)務(wù)立項機制和研究型業(yè)務(wù)及科研獎勵激勵機制，營造業(yè)務(wù)人員開展科學(xué)研究的政策環(huán)境，推動業(yè)務(wù)人員逐漸向應(yīng)用技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)型。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　完善研究型業(yè)務(wù)崗位人員交流、培養(yǎng)、管理和考評機制，推進縣級業(yè)務(wù)技術(shù)人員常態(tài)化交流與培訓(xùn)。工作報告_免費下載_模版下載

十一、完善科技創(chuàng)新制度與機制

　　優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新布局。統(tǒng)籌集約資金、項目、人才等科技資源，實現(xiàn)分散式創(chuàng)新向系統(tǒng)性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。探索氣象科研項目立項激勵新模式，實行“揭榜掛帥”制度，建立主要由需求決定的氣象科技項目遴選、經(jīng)費分配、成果評價機制。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　推進氣象科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。推進與行業(yè)部門合作，聯(lián)合自然資源、文化與旅游、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)行業(yè)科技力量開展應(yīng)用氣象關(guān)鍵技術(shù)與標準研究。資料庫_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

　　強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與完善，加強科技成果的技術(shù)集成、中間試驗和推廣示范。完善科技成果認定、登記、評價、中試、業(yè)務(wù)化管理辦法和標準，推動科技成果向氣象業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)標準轉(zhuǎn)化。完善科技成果獎勵激勵政策。落實并規(guī)范職務(wù)科技成果收益分配激勵政策。到2025年，氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用占比達到50%。大牛工程師

　　大力弘揚科學(xué)精神。倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)、科研精神和作風(fēng)，引導(dǎo)氣象科技工作者堅持正確科研價值取向，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，勇于擔(dān)當、主動作為、攻堅克難，形成敢為人先、勇于探索的科研氛圍，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

十二、突出干部人才隊伍培養(yǎng)

　　加強人才隊伍建設(shè)。加大氣象人才引進和培養(yǎng)，將氣象高層次人才納入地方人才工程和人才培養(yǎng)計劃，加大對急需緊缺專業(yè)人才的引進力度，穩(wěn)定人才隊伍，加強高級技術(shù)人才選育，提升人才隊伍整體素質(zhì)。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　完善人才發(fā)展環(huán)境。依托各級氣象科技創(chuàng)新平臺，積極推薦培養(yǎng)本地科技人才，壯大氣象應(yīng)用研究和服務(wù)人才隊伍。深化“一人一策”的人才精準培養(yǎng)機制，強化人才的交流與培養(yǎng)，推進“青云”人才計劃實施，設(shè)立專業(yè)技術(shù)人才與導(dǎo)師雙向選擇制度，推進人才導(dǎo)師聘用制度落實落地。在推進智能網(wǎng)格業(yè)務(wù)的同時，培養(yǎng)本地格點訂正技術(shù)人才。強化防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)技術(shù)力量，重點培養(yǎng)新一代氣象科技和決策服務(wù)人才。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

　　優(yōu)化人才激勵機制。優(yōu)化人才成長的政策、制度環(huán)境，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才考核評價機制和充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的激勵機制。完善人才培養(yǎng)機制，堅持按需培訓(xùn)、精準調(diào)訓(xùn)，建立人才內(nèi)部培養(yǎng)機制。加強氣象科學(xué)道德和創(chuàng)新文化建設(shè)，廣泛宣傳和表彰先進典型和優(yōu)秀團隊，形成人才發(fā)展良好氛圍。大牛工程師

　　加強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)。注重干部隊伍理論教育、黨性修養(yǎng)培訓(xùn)，提升擔(dān)當作為本領(lǐng)，增強干部領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的能力，培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)氣象干部隊伍。持續(xù)優(yōu)化干部人才成長環(huán)境，推動氣象領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)納入地方黨校(行政學(xué)院)教育培訓(xùn)統(tǒng)籌安排，推進氣象部門與地方開展干部交流，大力發(fā)現(xiàn)選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，不斷改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。資料庫_縣域經(jīng)濟_工程資料

十三、提升氣象科普宣傳能力

　　推進氣象科普綜合能力建設(shè)。打造氣象科普新媒體科普宣傳矩陣，建設(shè)氣象自媒體品牌。開展主題突出、特色鮮明、影響廣泛的氣象科普活動，擴大氣象科普社會影響力，不斷促進公眾氣象科學(xué)素質(zhì)提高。深入開展“世界氣象日”“氣象科技活動周”和“全國科普日”氣象主題活動。服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入農(nóng)村開展“氣象科技下鄉(xiāng)”品牌活動。推進科普進學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)活動。到2025年，氣象科學(xué)知識普及率達到85%以上。資料庫_資料共享_工程資料

第六章 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提升氣象科學(xué)治理效能

　　堅持依法治理、提升效能，深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)、服務(wù)、管理等重點領(lǐng)域改革，加強氣象法治建設(shè)與依法行政，強化基層基礎(chǔ)工作，著力構(gòu)建制度完備、規(guī)范有序氣象治理體系，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。縣域經(jīng)濟_文庫_工作報告

十四、深化重點業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革

　　在省級構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為中心的統(tǒng)籌集約的新型氣象業(yè)務(wù)體制的基礎(chǔ)上，優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)布局分工和流程。優(yōu)化氣象服務(wù)業(yè)務(wù)布局，全面完成地面觀測自動化改革，推進觀測裝備保障社會化，完善觀測ISO9001質(zhì)量管理體系及業(yè)務(wù)應(yīng)用，促進管理體系向預(yù)報、服務(wù)業(yè)務(wù)延伸。發(fā)展氣象防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。深化氣象標準化工作改革，強化標準的科技支撐，推進以質(zhì)量管理為核心的業(yè)務(wù)工作體系，加強標準實施的監(jiān)督檢查與反饋。免費下載_模版下載_模版下載

　　持續(xù)深化氣象部門“放管服”改革、“證照分離”改革、行政審批中介服務(wù)改革，深入推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)省氣象局關(guān)于事業(yè)單位分類改革意見，按時完成氣象部門事業(yè)單位分類改革。大力促進氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)改革。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

十五、提升氣象臺站支撐能力

　　補齊氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進氣象臺站基礎(chǔ)能力現(xiàn)代化建設(shè)，加大氣象探測環(huán)境保護力度，開展標準化氣象臺站業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，加強臺站業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行環(huán)境建設(shè)。改善氣象臺站工作生活環(huán)境，加強臺站安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，開展氣象局綜合辦公環(huán)境、居住環(huán)境、業(yè)務(wù)平面、文化設(shè)施等升級改造，推進綠色臺站、暖心臺站建設(shè)，積極推進文化臺站建設(shè)。大牛工程師

　　提升氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)軟實力，提高氣象部門決策氣象服務(wù)、科技支撐和信息化水平，強化氣象防災(zāi)減災(zāi)保障能力。提升氣象專項服務(wù)能力，打造特色專項氣象服務(wù)品牌。提升氣象臺站黨建和精神文明建設(shè)支撐能力。大牛工程師

十六、大力弘揚氣象文化精神

　　以加強精神文明創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推進氣象文化建設(shè)邁上新臺階。積極踐行社會主義核心價值觀，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化、氣象文化學(xué)習(xí)以及精神譜系教育，大力弘揚新時代 “氣象精神”，注重涵育氣象文化，深化氣象科技與文化的融合，全面推進文明創(chuàng)建晉檔升級，組織開展豐富多彩的氣象文化活動，努力營造積極、團結(jié)、進步、和諧的濃厚氛圍。資料共享_報告模板_免費下載

第七章 保障措施

十七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。推進黨的建設(shè)和氣象業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。進一步強化黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)氣象事業(yè)發(fā)展改革重要事項的體制機制，強化政治監(jiān)督、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。大牛工程師

十八、加強多元投入

　　深入推進氣象雙重計劃財務(wù)體制落實，強化國家和地方政府共同支持氣象現(xiàn)代化建設(shè)格局，積極落實《遼寧省政府關(guān)于加強新時代氣象工作的意見》，把發(fā)展氣象事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。有效落實國家重點工程及氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等地方配套資金，共同推進在實現(xiàn)更高水平氣象現(xiàn)代化上邁出新步伐。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

十九、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進

　　加強規(guī)劃及項目的前期論證及過程管理，扎實推進已立項項目建設(shè)、有序論證一批基礎(chǔ)項目、科學(xué)謀劃創(chuàng)新型項目，提升項目建設(shè)績效。建立科學(xué)的協(xié)調(diào)銜接機制，規(guī)范本規(guī)劃與觀測、預(yù)報服務(wù)、信息化和科技創(chuàng)新體系的相互支撐關(guān)系，統(tǒng)籌實施。昌圖縣“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃

二十、實施考核評估

　　加強規(guī)劃實施監(jiān)測，對規(guī)劃指標、政策措施、重大項目實施情況進行監(jiān)測分析，強化動態(tài)管理，提升現(xiàn)代化成果應(yīng)用效益。開展規(guī)劃實施情況的第三方評估，分析發(fā)展速度、質(zhì)量、效益，完善發(fā)展指標統(tǒng)計，將規(guī)劃實施情況與責(zé)任單位年度績效考核掛鉤，確保規(guī)劃落到實處。免費下載_縣域經(jīng)濟_十四五