一、“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和目標
（一）總體思路
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持全面建成小康社會，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。堅定不移的貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以打造“產(chǎn)業(yè)化蔬菜水果名城”為總目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加農(nóng)民收入為中心，以確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供給為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，以推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為抓手，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為支撐，以健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，突出“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，強化組織經(jīng)營方式創(chuàng)新，強化科技支撐和物質(zhì)裝備建設(shè)，把“夯實基礎(chǔ)、培育亮點、再造優(yōu)勢、奮力突破”作為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，力爭 2025 年在省內(nèi)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（二）基本原則
——科技引領(lǐng)原則。加強產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合，引進和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升科技開發(fā)和轉(zhuǎn)化能力，加速農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品附加值和市場競爭力，體現(xiàn)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。
——生態(tài)優(yōu)先原則。根據(jù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和要求，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理與產(chǎn)業(yè)功能定位相匹配，科學(xué)合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局；擴大種養(yǎng)結(jié)合規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用率，加快發(fā)展多模式生態(tài)農(nóng)業(yè)，在發(fā)展中逐步減少農(nóng)業(yè)面源污染負荷。
——三產(chǎn)互動原則。立足于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的要 求，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)休閑觀光景觀等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的引入，不斷延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值和綜合效益，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)互動、融合發(fā)展的格局。
——體制機制創(chuàng)新原則。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，大 力培育新型農(nóng)民合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，激活各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，切實轉(zhuǎn)變增長方式，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
——品牌帶動原則。用培育品牌、運作品牌的理念、方法和機制，發(fā)揮品牌的示范、引領(lǐng)和輻射效應(yīng)，在全市培育和形 成一批質(zhì)量好、效益佳、市場占有率高、自主創(chuàng)新能力強、消 費者認可的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
（三）主要目標
以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總體奮斗目標，積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一流水平，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)集群化水平。努力實現(xiàn)以下目標：
——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。到 2025 年，糧食作物播種面積85萬畝，蔬菜播種面積17萬畝，其中設(shè)施蔬菜播種面積13.8萬畝，蔬菜產(chǎn)量40萬噸，滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需要。
——農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，促進農(nóng)民增收的長效機制逐步建立，農(nóng)民生活得到進一步改善。
二、北鎮(zhèn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要任務(wù)
（1）確保糧食生產(chǎn)規(guī)模。加大耕地資源保護力度,保障糧食播種面積。實施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)工程，開發(fā)增產(chǎn)潛力大的糧食生產(chǎn)基地，著力建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，擴大整鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)模，由點片高產(chǎn)向集中連片大面積均衡增產(chǎn)轉(zhuǎn)變。在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地的前提下，積極推進規(guī)?；N植，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，積極推廣合作社代耕、代種、代收一條龍生產(chǎn)服務(wù)模式，提高種糧規(guī)?；健?/span>
（2）提高糧食單產(chǎn)水平。計劃建設(shè)高標準農(nóng)田10萬畝，加快建成基礎(chǔ)設(shè)施完備的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準糧田。大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田整治，推廣測土配方施肥。大力夯實農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高糧食單產(chǎn)水平。
（3）增強產(chǎn)業(yè)科技支撐。大力推廣優(yōu)質(zhì)水稻新品種和優(yōu)質(zhì)雜交玉米等新品種，開展新技術(shù)研發(fā)，實施玉米、水稻糧食豐產(chǎn)科技工程，重點開展不同生態(tài)區(qū)玉米、水稻持續(xù)豐產(chǎn)高效技術(shù)的集成創(chuàng)新與示范，大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化大棚機插盤育秧等技術(shù)，引進物聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺建設(shè)等先進理念，建立適宜于機械化和標準化生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)栽培技術(shù)模式，提高糧食作物全程機械化水平，增強產(chǎn)業(yè)科技支撐。
三、北鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
（一）糧食產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展思路
以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主要目標，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，大力提高優(yōu)質(zhì)糧食單產(chǎn)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建，堅持穩(wěn)面提質(zhì)的發(fā)展思路加快品種推廣和配套技術(shù)的集成推廣，形成完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，形成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的糧食產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展目標
到2025年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在88萬畝，糧食總產(chǎn)量預(yù)計達到9億斤。
3、規(guī)模布局
優(yōu)質(zhì)稻米：到2025年，水稻種植面積穩(wěn)定在22萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在14萬噸以上，創(chuàng)建綠色高質(zhì)高效、綠色生態(tài)示范、全程機械化示范為重點方向。其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)建方面，包含水稻新品種試驗展示基地、優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田建設(shè)等3類項目；綠色生態(tài)示范方面，包含綠色水稻生產(chǎn)基地、水稻試驗示范基地等2類項目；全程機械化示范方面，包含優(yōu)質(zhì)水稻全程機械化建設(shè)項目。
（1）打造富硒水稻產(chǎn)業(yè)帶。在新立農(nóng)場、青堆子鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)、中安鎮(zhèn)、柳家鄉(xiāng)土壤富硒帶發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植，實行標準化生產(chǎn)技術(shù)，選擇優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的稻米品種，嚴格按綠色產(chǎn)品栽培標準，減少化肥、農(nóng)藥的施用，充分利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥、生物肥、專用肥，積極發(fā)展節(jié)水灌溉、生物除草和病蟲害防治技術(shù)，推廣稻田養(yǎng)蟹，提升稻米品質(zhì)，打造“北鎮(zhèn)富硒大米”、“北鎮(zhèn)蟹田大米”等綠色大米品牌，輻射帶動我市優(yōu)質(zhì)綠色稻米生產(chǎn)。
（2）全程機械化示范。鞏固提高水稻全程機械化發(fā)展成果。繼續(xù)創(chuàng)建新立、吳家、青堆子水稻全程機械化示范區(qū)，集中連片示范，耕種收綜合機械化率超98%，集成示范以機械化整地、機育秧、插秧、機械化植保、機收獲和烘干及秸稈處理為核心技術(shù)的水稻生產(chǎn)全程機械化模式。使用水田耕整機、埋茬起漿平地、輔以激光平地，以兩旋一翻方式完成水田整地作業(yè)，應(yīng)用冷棚旱地硬（缽）盤規(guī)格化育秧，運用水稻插秧機行栽，實施高效植保機械化技術(shù)，應(yīng)用收割機收獲，完成異地烘干，實施水田保護性耕作技術(shù)處理秸稈。主推水稻大棚“集中育秧”，積極推廣大棚育秧機械化技術(shù)，推動冷棚育秧向工廠化育秧方式轉(zhuǎn)變，由分散育秧向集中育秧和統(tǒng)一供養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。推動“技術(shù)集成”。推廣“兩旋一翻”耕整地技術(shù)，示范激光平地技術(shù)，對高速插秧機、自走式噴桿噴霧機、無人機、聯(lián)合收獲機及秸稈處理機械的推廣應(yīng)用，建設(shè)谷物烘干中心。
優(yōu)質(zhì)玉米：優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，包括高產(chǎn)示范與推廣、中低產(chǎn)田改造、全程機械化示范等3個重點方向。其中高產(chǎn)示范與推廣方面，高標準農(nóng)田建設(shè)項目以及玉米全程機械化工程建設(shè)項目。
（1）高產(chǎn)示范與推廣。主要提高玉米機械化生產(chǎn)水平，大幅度增加有效灌溉面積，大面積推廣密植品種增密技術(shù)，廣泛應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)和赤眼蜂防治玉米螟技術(shù)，實現(xiàn)玉米產(chǎn)量高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
（2）高標準農(nóng)田建設(shè)。提高培肥地力，增加有機質(zhì)含量，提高土壤保水保肥能力，推廣耐瘠薄、耐干旱型品種，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提升玉米機械化生產(chǎn)水平。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實施開展耕地輪作制度試點工作，種地養(yǎng)地結(jié)合，推進地力提升。
（3）全程機械化示范。強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，依托種糧大戶、農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場，積極推廣玉米聯(lián)合收獲機械化技術(shù)，推動秸穗收獲向籽粒收獲轉(zhuǎn)變。努力推動技術(shù)集成，集成我市玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式。即：“機械深松整地+免耕播種＋機械收獲”農(nóng)機農(nóng)藝融合的技術(shù)模式。推廣大馬力拖拉機配套的深松整地技術(shù)，加大對農(nóng)用植保無人機、高效噴桿噴霧機、聯(lián)合收獲機及秸稈處理機械的推廣使用，示范推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”有關(guān)裝備和智能系統(tǒng)。
4、重點工作
（1）優(yōu)良品種推廣
一是以糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建等項目為支撐，建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種示范區(qū)，開展糧油品種示范、推廣、展示。
二是強化新品種（系）引進、試驗、示范、推廣機制，加大新品種（系） 引進、試驗、示范工作力度，篩選出適合我市種植的優(yōu)質(zhì)糧食新品種，為我市品種更新?lián)Q代、推廣應(yīng)用提供依據(jù)。同時積極儲備新品種資源。
三是通過政策性的地力補貼、生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險以及龍頭企業(yè)帶動的訂單種植等形式，良種覆蓋率達到 98%以上。
（2）推進農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展
進一步優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)機對糧油生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開展農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展，加快培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機化社會服務(wù)組織。
（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展思路
以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，在面積穩(wěn)定基礎(chǔ)上提質(zhì)增效，以北鎮(zhèn)市“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地為抓手， 充分發(fā)揮設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢，突出“高效”特色，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，加快建設(shè)高效蔬菜生產(chǎn)基地。培育各類新型經(jīng)營主體，增強市場競爭力，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高抵御市場風險能力。打造“北鎮(zhèn)蔬菜，綠色高效”核心競爭力和產(chǎn)業(yè)品牌形象，實現(xiàn)由蔬菜大縣向蔬菜質(zhì)量效益強縣轉(zhuǎn)變。
2、發(fā)展目標
2025年優(yōu)質(zhì)蔬菜面積達到17萬畝，其中設(shè)施蔬菜15萬畝，蔬菜總產(chǎn)量100萬噸。蔬菜產(chǎn)品商品率達到95%以上，蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達98%。
3、重點工作
（1）持續(xù)發(fā)展地方名特色蔬菜基地。重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、精品蔬菜、綠色有機蔬菜，因地制宜地發(fā)展特色蔬菜，著力打造成具有地域特色的名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，如“大屯優(yōu)質(zhì)甜瓜”、“中安綠色韭菜”、“高山子黃瓜”、“大屯西蘭花”等名優(yōu)特蔬菜。
（2）擴大設(shè)施規(guī)?；?jīng)營。加快規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地建設(shè)，提高溫室、大棚設(shè)施建設(shè)標準，完善配套設(shè)施，提高單產(chǎn)水平，增強抵御災(zāi)害能力，確保蔬菜經(jīng)濟效益，保障市場供應(yīng)，提高蔬菜產(chǎn)出率和抗風險能力，為北鎮(zhèn)市實現(xiàn)高效蔬菜奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
（3）加速科技成果轉(zhuǎn)化。引進示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，促進高效蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。
（4）提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。篩選優(yōu)良品種，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種苗，提高育苗品質(zhì)，實現(xiàn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。推動形成標準化生產(chǎn)模式，提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平，為高效蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供可靠保障。
（5）注重特色產(chǎn)品發(fā)展。立足于農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，突出培育食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)品，建立食用菌生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。發(fā)展立體化、集約化、工業(yè)化生產(chǎn)模式，推行循環(huán)發(fā)展新模式。
（三）綠色水果產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展思路
堅持以葡萄種植為重點、以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，推進生態(tài)提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)提速。建設(shè)北鎮(zhèn)葡萄、北鎮(zhèn)鴨梨等生態(tài)水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成水果產(chǎn)業(yè)集群化、良種化、標準化和產(chǎn)加銷一體化的新格局。培育一批北鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水果品牌，增強果品市場競爭力。
2、發(fā)展目標
到2025年，全市以葡萄為重點的水果產(chǎn)業(yè)面積達到25萬畝，總產(chǎn)量42萬噸。
3、重點任務(wù)
（1）提升產(chǎn)業(yè)科技水平。實現(xiàn)生態(tài)葡萄、水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展目標，提升示范區(qū)科技含量，使農(nóng)業(yè)科技貢獻率達70%以上。大力推廣優(yōu)良品種、沃土養(yǎng)根、節(jié)水灌溉、配方施肥、人工授粉、果實套袋、提質(zhì)修剪、疏果限產(chǎn)、綜合防治病蟲害等實用技術(shù)。繼續(xù)增加果品貯藏庫（窖），實現(xiàn)貯藏保鮮技術(shù)創(chuàng)新。加快新機具、新技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣葡萄埋藤及旋耕兩用機、果樹開溝施肥機、微耕機、節(jié)水灌溉設(shè)備等。制定、完善和推廣葡萄主栽樹種的無公害標準化栽培技術(shù)規(guī)程。大力推廣綠色果品生產(chǎn)技術(shù)標準，提高水果標準化生產(chǎn)水平。
（2）優(yōu)化水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)北鎮(zhèn)市土壤、氣候特點，重點發(fā)展葡萄、梨、桃、李等林果露地和設(shè)施栽培。露地林果以早中熟品種為主，設(shè)施水果以早熟品種為主。梨重點發(fā)展耐貯藏運輸?shù)膬?yōu)良品種。推進規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面推進葡萄綜合生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)競爭能力。按照標準化要求，加快密植園和老果園升級改造，創(chuàng)建葡萄及優(yōu)質(zhì)特色水果標準化精品示范園、綠色食品標準化生產(chǎn)基地。
4、產(chǎn)業(yè)布局
（1）、葡萄生產(chǎn)基地
依托北鎮(zhèn)葡萄發(fā)展GBD計劃，重點打造常興鴻遠、二力生態(tài)園、豐盈農(nóng)業(yè)等33個示范葡萄農(nóng)莊。通過“四個統(tǒng)一”，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)要素聚集、科技和設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、安全生產(chǎn)技術(shù)體系健全、經(jīng)濟效益和示范帶動效應(yīng)明顯提高的目的，實現(xiàn)全市葡萄各種栽培模式和技術(shù)的高度集成，力爭成為全省、乃至我國北方地區(qū)葡萄栽培最高水平的代表。
（2）、梨生產(chǎn)基地
在羅羅堡鎮(zhèn)康屯村現(xiàn)有100畝鴨梨基礎(chǔ)上，擴大種植面積到300畝，建設(shè)北鎮(zhèn)鴨梨精品園。既要通過傳統(tǒng)栽培技術(shù)保證“御用貢果”的獨特風味，又要采用生物統(tǒng)防統(tǒng)治等現(xiàn)代栽培技術(shù)提升鴨梨品質(zhì)。同時開展采摘鄉(xiāng)村游和休閑體驗等活動，拓展梨園功能，逐步引導(dǎo)和帶動周邊群眾增加鴨梨種植面積，擴大產(chǎn)地規(guī)模，增強產(chǎn)品供應(yīng)能力，充分發(fā)揮“北鎮(zhèn)鴨梨”地理標志產(chǎn)品的優(yōu)勢。
（四）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)
1、發(fā)展思路
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)已成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長點，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，切實提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，大力推進標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收，使農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)向更高品質(zhì)、更高水平邁進。
2、發(fā)展目標
以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)、全面推進鄉(xiāng)村振興為總體要求，按照國家部署，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，奮力實現(xiàn)國家、省名牌農(nóng)產(chǎn)品突破。本著“無名變有名，有名變出名，出名變馳名”的原則，到2025年力爭實現(xiàn)“北鎮(zhèn)蔬菜”、“北鎮(zhèn)鴨梨”、“北鎮(zhèn)花生”、“北鎮(zhèn)富硒大米”入圍省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)省級名牌農(nóng)產(chǎn)品名城，培育一批能入選國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品目錄的農(nóng)產(chǎn)品。
此外鞏固現(xiàn)有省和國家級榮譽12個：全國科技先進市、全國生態(tài)示范區(qū)、國家標準化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家商品糧生產(chǎn)基地縣、遼寧省效益農(nóng)業(yè)先進縣、遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程農(nóng)機化示范縣、中國巨峰葡萄之鄉(xiāng)、中國葡萄貯藏保鮮第一縣、全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌（葡萄）。
爭取省和國家級榮譽2個：申請創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”、爭創(chuàng)“全國葡萄區(qū)域公用第一品牌”。
3、主要任務(wù)
（1）樹立農(nóng)業(yè)整體品牌形象。充分發(fā)揮“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“國家標準化農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等多重品牌效應(yīng)，鞏固成果，培育亮點，務(wù)求建設(shè)“產(chǎn)業(yè)化蔬菜水果名城”特色高標，重點構(gòu)建西部山地生態(tài)農(nóng)業(yè)水果區(qū)，重點發(fā)展葡萄和鴨梨、中部平原設(shè)施蔬菜高效區(qū)和東部低洼優(yōu)質(zhì)水稻栽培區(qū)三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域，著力打造十大亮點工程，努力將高水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)品牌形象優(yōu)勢，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“北鎮(zhèn)模式”升級版樹立農(nóng)業(yè)整體品牌形象。
（2）推進品牌農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)品牌的核心，是實施綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的前提。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價和標準化生產(chǎn)技術(shù)，聘請高校科研院所專家組成專家團隊，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)基本情況和生產(chǎn)實際，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，有針對性、全方位、系統(tǒng)性的對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建設(shè)糧食、蔬菜、水果特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準化示范基地，加大技術(shù)標準和操作規(guī)范推行力度，實行從田園到餐桌的全過程標準化管理。
（3）建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的產(chǎn)地準出管理與市場準入管理銜接機制，實行使用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，確保農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各階段都進行嚴格有效的監(jiān)督。抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理，強化對農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、投入品使用的監(jiān)管。大力推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識管理，嚴厲打擊假冒品牌農(nóng)產(chǎn)品商標和標識的違法行為，保證品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，夯實農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
（4）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌推介方式。在持續(xù)推進葡萄品牌振興計劃的基礎(chǔ)上再制定實施蔬菜、糧油等2-3個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌振興方案，實現(xiàn)北鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)效益的全面提升。利用展銷會、農(nóng)博會、推介會、評獎評優(yōu)等活動以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺，加大農(nóng)業(yè)品牌展示展銷力度，增強品牌影響力，提升品牌美譽度。做優(yōu)做響“京東·北鎮(zhèn)特產(chǎn)館”等網(wǎng)上商城，實現(xiàn)線上、線下結(jié)合，生產(chǎn)、經(jīng)營、消費無縫對接。積極開展“農(nóng)超、農(nóng)批”對接，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入高端超市，利用好農(nóng)村電子商務(wù)平臺，拓寬銷售渠道，持續(xù)提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度。
（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展思路
圍繞建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)目標，以保障水產(chǎn)品安全有效供給和促 進漁民持續(xù)增收為中心任務(wù)，按照“良種化、設(shè)施化、信息化、生態(tài)化”要求，調(diào)整現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，推進安全養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài) 養(yǎng)殖，提高水域產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增強漁業(yè) 生產(chǎn)、抗御風險、市場競爭和可持續(xù)發(fā)展能力，形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)達、裝備先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。
2、發(fā)展目標
到 2025 年，全市力爭實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2萬畝，進一步改變養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，增加單位養(yǎng)殖產(chǎn)量和質(zhì)量，提高養(yǎng)殖戶的收入，大力發(fā)展北鎮(zhèn)市淡水養(yǎng)殖業(yè)。抓好南美白對蝦純淡水試養(yǎng)及推廣和半咸水南美白對蝦精養(yǎng)推廣工作、大力開展泥鰍魚養(yǎng)殖推廣、進一步推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率98%以上
（四）休閑觀光農(nóng)業(yè)
1、發(fā)展思路
農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，將旅游資源較豐富、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)較集中的山區(qū)地區(qū)，沿“環(huán)閭山大通道”為主線，打造出一條生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)帶。
2、發(fā)展目標
到2025年，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)園等經(jīng)營主體發(fā)展到X家，觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客人數(shù)超過 X萬人次，接待收入達到 X億元，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及加工銷售收入超過X萬元。
3、重點工作
（1）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。通過對歷史文化的挖掘和自然景觀的改造，打造出北鎮(zhèn)的一條生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)帶。重點建設(shè)“特色蔬菜園采摘”、“果品采摘園”、“閭山茶園綜合體”、“五佛寺百花谷”等各種生態(tài)休閑園區(qū)，突顯休憩、觀賞、娛樂、體驗等功能，推出應(yīng)時果蔬采摘、農(nóng)事民趣體驗、品茶 休閑、娛樂垂釣等豐富多彩的休閑活動，使其成為集“看產(chǎn)業(yè)、食鮮果、品名茶、舒身心”為一體的休閑度假區(qū)。
（2）大力推進全市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。以多層次觀光休閑需求為導(dǎo)向，以遼文化為內(nèi)核，以打造產(chǎn)業(yè)化蔬菜水果名城為基礎(chǔ)，以醫(yī)巫閭山、青巖寺等知名景區(qū)建設(shè)為依托，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展為實體，充分發(fā)揮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的延伸和拓展功能，突出參與性、觀賞性、趣味性和知識性。
（3）推進一三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。依托田園化、景觀化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，發(fā)展各具特色的農(nóng)家休閑旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展要將綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其休閑觀光功能拓展有機結(jié)合起來，著力開發(fā)建設(shè) “特色蔬菜園”、“果品園”、“閭山茶園綜合體”等功能園區(qū)，突顯其休憩、觀賞、娛樂、體驗、科普等功能，推出應(yīng)時果蔬采摘、農(nóng)事民趣體驗、品茶休閑、娛樂垂釣等豐富多彩的園區(qū)旅游活動，使其成為集“看產(chǎn)業(yè)、食鮮果、品名茶、舒身心”為一體的休閑度假區(qū)。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項目，統(tǒng)籌推進休閑農(nóng)業(yè)綜合功能區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)旅游和一三產(chǎn)業(yè)互動示范點建設(shè)。
四、“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)
按照“規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展，工程支撐規(guī)劃，項目保障工程”的建設(shè)思路，根據(jù)北鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，重點抓好5大任務(wù)建設(shè)。
（一）強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機裝備水平的提高，提升農(nóng)業(yè)整體實力
著力圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實施國家土地治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械裝備水平提升建設(shè)等項目，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、生態(tài)服務(wù)能力，打造北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品牌。
——高標準農(nóng)田建設(shè)。以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)規(guī)?；邩藴兽r(nóng)田為目標，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施，示范推廣農(nóng)業(yè)科技，計劃新建高標準農(nóng)田10萬畝。繼續(xù)實施糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，創(chuàng)建 10 萬畝高產(chǎn)示范區(qū)和一批超高產(chǎn)攻關(guān)田，通過項目實施，推進新品種、新技術(shù)全面普及應(yīng)用，推動全市大面積平衡增產(chǎn)。
——提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平。緊緊圍繞糧食生產(chǎn)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步加快先進適用農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用， 2021年，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到90%，玉米、水稻耕種收綜合機械化率穩(wěn)定在90%和98%以上并提升，農(nóng)機總動力達到 61萬千瓦，農(nóng)機總值達到 10.2億元，農(nóng)機經(jīng)營總收入年遞增10%。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平穩(wěn)定在90%，由基本機械化階段進入全程機械化階段。鞏固提高水稻全程機械化發(fā)展成果，大力推進玉米生產(chǎn)全程機械化進程，推進花生生產(chǎn)全程機械化進程，推廣深松（深翻）、保護性耕作等高效農(nóng)耕技術(shù)，示范推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”有關(guān)裝備和智能系統(tǒng)。
（二）大力推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力
通過實施“米袋子”、“菜籃子”、打造產(chǎn)業(yè)化蔬菜水果名城等項目，提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
——優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。到 2025 年，穩(wěn)定糧食種植面積85萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上。繼續(xù)實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目和耕地輪作制度試點項目，引進新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，優(yōu)化品種布局。通過種植制度和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高單位面積土地產(chǎn)出率和農(nóng)田生態(tài)效益。
——設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，按照提質(zhì)增效的思路和重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的布局，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目，全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在17萬畝，著重建設(shè)標準化蔬菜生產(chǎn)示范基地，提高蔬菜品質(zhì)，培育“北鎮(zhèn)蔬菜”品牌。創(chuàng)建省級及國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園。
此外，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，集中創(chuàng)建一批農(nóng)作物標準化示范基地，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品。逐步形成優(yōu)質(zhì)稻米種植基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地和特色水果生產(chǎn)基地。
（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升農(nóng)產(chǎn)品市場控制能力
積極扶持大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以企業(yè)為經(jīng)營主體推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，增強對農(nóng)產(chǎn)品市場的控制能力。
——提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。以園區(qū)化、集聚化、規(guī)?；癁榉较?，大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和效益，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)聚集、輻射帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和創(chuàng)業(yè)基地；積極培育高端、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品加工制品，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和高端農(nóng)產(chǎn)品比例，發(fā)展一批具有較大市場潛力和市場占有率的名牌產(chǎn)品，打造北鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
——做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。積極培育具有發(fā)展?jié)摿幽芰?、科技含量高、市場前景好、發(fā)展后勁足、產(chǎn)品競爭力強的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 通過政策傾斜、優(yōu)化服務(wù)和資金扶持，給予重點培育，促其做大做強，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
——加大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的扶持力度。培育扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固、產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌效益較高、帶動農(nóng)戶較多、規(guī)范化程度高的農(nóng)民專業(yè)合作示范社。引導(dǎo)和扶持合作社、家庭農(nóng)場采取多種方式，實施農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮等項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，并通過優(yōu)化銷售網(wǎng)點布局、“農(nóng)超對接”等多種途徑，進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
——推進農(nóng)業(yè)物流業(yè)建設(shè)。以服務(wù)農(nóng)業(yè)為主線，加強批發(fā)市場、物流基地、冷鏈物流運輸、第三方物流配送和市場信息化等方面的建設(shè)。建立工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制，培育物流龍頭企業(yè)，提升物流企業(yè)整體水平，努力構(gòu)建高效生態(tài)節(jié)能的現(xiàn)代化物流服務(wù)體系，增強現(xiàn)代物流對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 的帶動作用。
（四）強化農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)業(yè)的生物多樣性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
——堅守耕地紅線、提升耕地質(zhì)量。落實最嚴格的耕地保護制度，確定永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域范圍，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用地面積，保障基本農(nóng)田保護面積，堅守85萬畝糧食種植面積不動搖。逐步減少農(nóng)田化肥投入數(shù)量，增施有機肥，合理施用配方肥，不斷提升土壤質(zhì)量；推進新品種、新技術(shù)廣泛應(yīng)用。加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測實現(xiàn)全覆蓋。提高全市預(yù)警應(yīng)急能力和效率。
——發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)。實施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目，采取秸稈綜合利用、秸稈還田、秸稈綜合利用率達95%以上。
——建設(shè)北鎮(zhèn)特色美麗新農(nóng)村。優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村布局，實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)村環(huán)境連片整治，全面推進農(nóng)村生活垃圾污水、畜禽糞便等污染治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村戶廁改造常駐農(nóng)戶要實現(xiàn)100%。
（五）構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)能力
構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要保障，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
——發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅持把新型經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，積極發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民等，培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展面臨的瓶頸問題，在農(nóng)業(yè)補貼、資金獎補、項目建設(shè)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險及稅務(wù)登記等方面加強扶持，不斷提高其自身實力和發(fā)展活力。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進規(guī)劃順利實施
為保證“十四五”北鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施，將規(guī)劃中相關(guān)指標列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和各級政府、有關(guān)部門的重要議事日程，通過計劃、財政、金融等手段，實現(xiàn) 對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作機制， 把目標、任務(wù)分解到相關(guān)部門，責任落實到人，制定措施、方案和管理辦法，建立嚴格的考核及檢查驗收制度。
2、推進機制創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新， 大力培育、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民 合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā) 展，加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級。加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成多渠道、多形式、多層次的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)的科技含量，培育 特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、加大政策扶持，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（1）、有序推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。健全集體收益分配制度，保障集體和成員收益分配權(quán)，推動資源變資產(chǎn)，資金變股金，村民變股東改革，落實村社財務(wù)核算，議事決策等分離模式和辦法，厘清村委會和集體經(jīng)濟組織職能關(guān)系。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易體系，落實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進場交易鑒證、抵押融資等功能。
（2）、穩(wěn)步推進農(nóng)村土地政策落實。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦證回頭看工作，落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，促進規(guī)模經(jīng)營。有效盤活農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房和其他各類農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、返鄉(xiāng)人員、企業(yè)等各類主體，利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民俗、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（3）、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。密切新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等形式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動、省市縣三級示范社聯(lián)創(chuàng)活動，探索建立農(nóng)民合作社財務(wù)委托代理制度，規(guī)范財務(wù)和運營管理。實施家庭農(nóng)場培育計劃，開展示范家庭農(nóng)場評選工作。
4、拓寬融資渠道，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
建立以國家資金投入為導(dǎo)向，社會資金投入為主體的示范區(qū)建設(shè)投入機制。吸引金融資本、社會資金等投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投資規(guī)模。多渠道爭取國家及省級以上各類專項資金。按照相關(guān)政策和渠道，積極創(chuàng)造條件，爭取各級政府項目資金。不斷加強農(nóng)業(yè)招商引資力度，廣泛吸引外資和社會資金投資農(nóng)業(yè)。
5、加快品牌培育，提高產(chǎn)業(yè)競爭力
著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力實施“精品名牌”戰(zhàn)略，提高企業(yè)在周邊地區(qū)同質(zhì)產(chǎn)業(yè)中的競爭力， 增強產(chǎn)業(yè)競爭力。引導(dǎo)北鎮(zhèn)糧油加工、水果精深加工等重點優(yōu)勢企業(yè)做大做強。組織企業(yè)抓好產(chǎn)品提檔升級，推動企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強技術(shù)改造力度，努力增強產(chǎn)品知名度。同時，著力打造農(nóng)產(chǎn)品地理標志品牌，以葡萄和鴨梨等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，通過合理的品牌包裝、營銷，引導(dǎo)北鎮(zhèn)市特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國。
