（云南?。┏壑?021年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)
2021年是十四五開(kāi)局之年，楚雄州委、州人民政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于楚雄打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展定位，緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞生豬、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中藥材、花卉、食用菌“八大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)，確保糧食、生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
2021年，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成526.51億元，同比增長(zhǎng)11.3%，高出全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)8.5%。從各產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值287.99億元，增長(zhǎng)13.0%；林業(yè)產(chǎn)值44.82億元，增長(zhǎng)11.6%；牧業(yè)產(chǎn)值167.31億元，增長(zhǎng)8.4%；漁業(yè)產(chǎn)值7.07億元，增長(zhǎng)18.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值19.31億元，增長(zhǎng)10.3%。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）糧食生產(chǎn)再獲豐收。2021年，楚雄州認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述，堅(jiān)決扛穩(wěn)壓實(shí)確保糧食安全的政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技，千方百計(jì)抓好全州糧食生產(chǎn)。2021年楚雄州全年糧食播種面積368.45萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.05%，糧食產(chǎn)量127.20萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.41%。
（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快較。累計(jì)建成規(guī)模以上蔬菜產(chǎn)業(yè)基地91個(gè)，已認(rèn)定“綠色食品牌”省級(jí)基地3個(gè)、州級(jí)基地6個(gè)、縣級(jí)基地22個(gè)。元謀縣蔬菜創(chuàng)建首批國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，列入2021年云南省“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建和國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，元謀縣成為云南省最大的冬早蔬菜生產(chǎn)區(qū)；雙柏縣深入推進(jìn)“盒馬縣”創(chuàng)建，在全省率先成功創(chuàng)建“盒馬鮮生”戰(zhàn)略直采基地3個(gè)，認(rèn)定1個(gè)“盒馬鎮(zhèn)”、2個(gè)“盒馬村”，推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，帶標(biāo)精品包裝農(nóng)特產(chǎn)品入駐昆明、西安、貴陽(yáng)等省內(nèi)外盒馬鮮生超市。2021年，全州蔬菜及食用菌播種面積達(dá)161.92萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)4.6%，產(chǎn)量達(dá)284.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.7%。
（三）畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展，打造畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育州級(jí)以上畜牧龍頭企業(yè)93戶（其中：省級(jí)22家、州級(jí)71家），全州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)34個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)6個(gè)，省級(jí)28個(gè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局楚雄調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年4季度，全州生豬出欄256.35萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)17.8%；牛出欄23.28萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.8%；羊出欄126.88萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)2.8%；家禽出欄1941.39萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)3.2%，豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量達(dá)31.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.0%。
（四）高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。一是積極推進(jìn)姚安、祿豐花卉育苗基地建設(shè)，全州培育州級(jí)以上花卉重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶，建成規(guī)?；ɑ芊N植基地18個(gè)，創(chuàng)建云南省“綠色食品牌”花卉產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)，2021年，全州鮮切花產(chǎn)量11.58億枝，同比增長(zhǎng)62.2%；二是積極打造云南省“西果東送”優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展葡萄、晚熟芒果、青棗、柑橘、楊梅、櫻桃、樹(shù)莓、云南紅梨、夏桃、冬桃等特色水果，2021年全州水果產(chǎn)量水果產(chǎn)量63.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.2%；三是緊緊抓住打造“中國(guó)彝藥之鄉(xiāng)”機(jī)遇，大力推進(jìn)道地藥材，大宗藥材、藥食同源等重點(diǎn)品種種植。2021年，全州中藥材產(chǎn)量3.77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.5%，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。
（五）林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。2021年，全州牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，依托“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”“野生菌王國(guó)”等區(qū)域公共品牌，穩(wěn)步發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。全年核桃總產(chǎn)量達(dá)9.98萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38.9%，板栗總產(chǎn)量達(dá)3.34萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.8 %，野生菌總產(chǎn)量達(dá)2.51萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.7%。
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）由于農(nóng)資價(jià)格和人工費(fèi)用上漲，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。全州保障糧食生產(chǎn)與發(fā)展蔬菜、花卉、經(jīng)濟(jì)林果等經(jīng)濟(jì)作物之間用地矛盾突出，穩(wěn)定糧食作物播種面積難度加大，糧食增產(chǎn)增收形勢(shì)嚴(yán)峻。
（二）特色產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)不明顯，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值支撐減弱。種植業(yè)中花卉、油料、中藥材等產(chǎn)值占比低，支撐力不強(qiáng)；畜牧業(yè)產(chǎn)值占比逐季下降，對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的支撐逐步減弱。
（三）生豬產(chǎn)能恢復(fù)進(jìn)度超預(yù)期，生豬價(jià)格處于下跌趨勢(shì)，廣大養(yǎng)殖戶信心受挫，后續(xù)生豬生產(chǎn)形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。
（四）鄉(xiāng)村從業(yè)人員減少，勞動(dòng)力資源短缺，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
（一）突出重點(diǎn)，穩(wěn)字當(dāng)頭，確保糧食安全。把糧食生產(chǎn)作為“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的重要工作抓緊抓好，強(qiáng)化耕地保護(hù)，穩(wěn)定播種面積，確保糧食安全。
（二）抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，切實(shí)穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)。要積極落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，做好指導(dǎo)服務(wù)，降低養(yǎng)殖疫情風(fēng)險(xiǎn)，做好節(jié)本增效各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁，鞏固畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。
（三）多措并舉，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的目標(biāo)要求和打造世界一流“綠色食品牌”的決策部署，高質(zhì)量打造“高端蔬菜基地、精品花卉基地、世界級(jí)野生菌保育基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地地、綠色食品加工基地”五大基地，積極打造世界一流“綠色食品牌”，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）培育農(nóng)業(yè)新型主體，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，培育發(fā)展種植、養(yǎng)殖規(guī)模戶，家庭農(nóng)場(chǎng)，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社；加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)、引導(dǎo)和扶持，打造“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
（五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。牢固樹(shù)立“抗災(zāi)奪豐收”和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，未雨綢繆，壓實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提高農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的針對(duì)性和有效性。
