（云南?。┏壑?022年上半年四上企業(yè)從業(yè)態(tài)勢企穩(wěn)上升
今年以來，全國、全省和全州高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅持難中求進、穩(wěn)中求進、干中求進，頂住壓力，錨定全年經濟發(fā)展預期目標，細化落實各項政策措施，有力穩(wěn)住經濟基本盤。上半年全州四上企業(yè)法人單位從業(yè)人數和工資總額呈現小幅增長趨勢。
一、四上企業(yè)法人單位從業(yè)人員和工資情況
（一）從業(yè)人數小幅增長
上半年，全州納入聯網直報一套表16個門類四上企業(yè)統計范圍的企業(yè)法人單位1546家，比上年同期（下同）增加54家，增長3.6%。全部單位從業(yè)人員124240人，增加4686人，增長3.9%，主要表現在建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)等13門類從業(yè)人數各有不同程度增加，采礦業(yè)、房地產業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)等三個門類從業(yè)人數各有減少。
從業(yè)人數主要增減行業(yè)變化主要原因有：一是因規(guī)上企業(yè)單位數增加，第二產業(yè)中的建筑業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)和第三產業(yè)中的租賃和商務服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)門類從業(yè)人數增加較多；二是因原采礦業(yè)、房地產業(yè)企業(yè)退庫影響，從業(yè)人數有所減少。
（二）從業(yè)人員工資總額和平均工資小幅增長
上半年，全州四上企業(yè)單位從業(yè)人員工資總額33.41億元，增加3.04億元，增長10.0%；從業(yè)人員平均工資27249元，增加1573元，增長6.1%。工資總額增量較大的門類主要表現在：制造業(yè)增長12.1%、建筑業(yè)增長8.5%、交通運輸倉儲和郵政業(yè)增長27.7%、批零業(yè)增長7.0%，增長的主要原因是從業(yè)人數增加和薪酬水平提高導致工資總額增長；采礦業(yè)因從業(yè)人數減少，工資總額下降20.3%。16個門類的平均工資水平都有不同程度提高，提高幅度較大的門類情況是：水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)提高74.7%、采礦業(yè)提高19.7%、衛(wèi)生和社會工作提高17.3%、交通運輸倉儲和郵政業(yè)提高15.3%。
（三）納入核算范圍的九門類工資增速情況。據國家地方生產總值核算新規(guī)和上級測算反饋，今年二季度納入地方生產總值核算范圍的九門類（即房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，文化體育和娛樂業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，公共管理、社會保障和社會組織）工資總額行業(yè)門類填報單位有所增加，上半年上級反饋各門類工資總額增速呈現七增兩降，9個門類工資總額增速情況分別是：房地產業(yè)工資總額下降1.0%，營利性行業(yè)四門類中的租賃和商務服務業(yè)工資總額增長11.0%、居民服務修理和其他服務業(yè)工資總額增長8.8%、科學研究和技術服務業(yè)工資總額增長3.7%、文化體育和娛樂業(yè)工資總額下降1.5%，非營利性行業(yè)四門類中的水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)工資總額增長0.6%、教育工資總額增長11.9%、衛(wèi)生和社會工作工資總額增長16.1%、公共管理社會保障和社會組織工資總額增長11.1%。
二、存在的主要問題
（一）就業(yè)供需結構性矛盾較大 。一是總體崗位數量減少。各類中小微企業(yè)、個體工商戶是受疫情沖擊最大的群體，總體上創(chuàng)造新就業(yè)崗位動力在減弱，出現新登記市場主體增幅同比減少現象，其中第三產業(yè)整體受疫情影響嚴重，用工需求普遍降低；二是求職者技能水平不能滿足用人單位需求。隨著產業(yè)結構轉型升級，新興產業(yè)發(fā)展，高技能、高素質、高水平人才的短缺和畢業(yè)生結構不匹配的矛盾凸顯；三是薪酬待遇矛盾。受疫情影響，企業(yè)人力資源成本普遍有所縮減，和期望薪酬之間的差距進一步加大。
（二）部分行業(yè)仍需提振紓困。隨著統籌疫情防控有序推進，多數行業(yè)和領域常態(tài)運營，但仍有部分行業(yè)回暖步伐較慢，如：住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)收入、利潤仍處于低迷區(qū)間，部分行業(yè)和中小微企業(yè)受疫情影響零星散發(fā)影響難以在短期內恢復，仍需提振紓困。
三、建議與對策
（一）充分發(fā)揮相關部門幫扶職能，挖掘就業(yè)崗位增強吸納能力。深刻把握構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加強相關部門扶持力度，加大企業(yè)吸納就業(yè)工作力度，全面推進社保降費、失業(yè)保險返還等政策落地，扶助民營企業(yè)、小微企業(yè)提供優(yōu)質崗位，為全社會籌集更多“高薪優(yōu)崗”。針對恢復緩慢的行業(yè)和中小微企業(yè)，在幫扶政策力度、實施時間上仍要適當給予傾斜，在刺激需求的同時帶動企業(yè)加快恢復。合理開發(fā)社區(qū)公益性服務崗位，優(yōu)先考慮就近就業(yè)困難群體。加強就業(yè)培訓的匹配度，針對性地培訓一批營銷員、快遞員、餐廳服務員、保安員、保潔員、育嬰員等職業(yè)。開展專題宣傳教育，引導部分待就業(yè)人員轉變勞動觀念，破除拈輕怕重、等靠要等思想，鼓勵其提升技能水平，實現自主就業(yè)。
（二）加強各類就業(yè)群體就業(yè)指導，盡快適應新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是加大對就業(yè)指導部門建設投入，強化人員力量，建立專業(yè)隊伍。二是組織開展就業(yè)指導專業(yè)或跨行業(yè)培訓，提高就業(yè)政策知曉度，盡早引導待崗人員樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀，鼓勵和引導各類待就業(yè)者到中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū)基層就業(yè)。三是深入挖掘互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合創(chuàng)造的就業(yè)機會，鼓勵各類待就業(yè)人員在由平臺經濟、共享經濟催生的網絡直播、網絡帶貨、在線教育、云客服等新消費領域就業(yè)，對選擇靈活就業(yè)的各類人員做好有關指導，落實創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放，放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件，支持待就業(yè)在新業(yè)態(tài)方向開展創(chuàng)業(yè)。
（三）實施線上線下招聘有效結合，不斷提升招聘效率。在堅持常態(tài)化疫情防控不放松的前提下，啟動就業(yè)招聘活動，線下招聘要做好宣傳，著重整合各種招聘資源。線上招聘在發(fā)揮好已有優(yōu)質在線平臺作用的同時，應積極創(chuàng)建自主的公益性招聘平臺，加強平臺監(jiān)管，推進平臺與各類就業(yè)網及有關部門網站連接，定制推送崗位信息，便捷對接相關政策，方便供需雙方建立聯系，完善線上數據庫建設，形成完全自主知識產權的人才大數據信息網。
