（玉溪市）新平縣2022年固定資產(chǎn)投資情況分析
2022年1-6月，新平縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35.9%，比1-5月23.1%上升12.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市排名第3位。
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)
（一）第一產(chǎn)業(yè)投資成績(jī)可喜
依托高原特色農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，形成一批以柑橘種植、生豬養(yǎng)殖為首的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，我縣第一產(chǎn)業(yè)投資得以高速發(fā)展，1-6月同比增長(zhǎng)45.5%，比1-5月18%上升27.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）第二產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)
仙福公司產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、產(chǎn)城融合項(xiàng)目等工業(yè)投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)我縣工業(yè)投資領(lǐng)域持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)投資1-6月同比增長(zhǎng)12.2%，比1-5月9.5%上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）第三產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)發(fā)力
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為拉動(dòng)我縣投資增長(zhǎng)的重中之重，永金高速公路建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目等大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全縣火熱施工，水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目持續(xù)拉開戰(zhàn)線，源源不斷為我縣投資增長(zhǎng)提供動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)投資1-6月同比增長(zhǎng)44.6%，比1-5月28.7%上升15.9個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在的問題
（一）項(xiàng)目入庫(kù)進(jìn)度慢且大項(xiàng)目少。1-6月，新入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)40個(gè)，但計(jì)劃總投資僅為10.4億元，如部分光伏項(xiàng)目、水庫(kù)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目暫未達(dá)到入庫(kù)條件，醫(yī)技大樓、冷鏈物流等專債項(xiàng)目，因有效施工時(shí)間短，導(dǎo)致無(wú)法形成有效的固定資產(chǎn)絕對(duì)量，從而無(wú)法及時(shí)入庫(kù)報(bào)數(shù)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)資金支付滯后，影響統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。部分項(xiàng)目報(bào)數(shù)不能及時(shí)滿足工程進(jìn)度、合同約定支付方式、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等要求，不能及時(shí)提供有效的報(bào)數(shù)依據(jù)，報(bào)數(shù)依據(jù)收集整理難度大。
（三）產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展仍不均衡，無(wú)法充分反映我縣產(chǎn)業(yè)投資特色。高原特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)了我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)投資增幅也取得了可喜成績(jī)，但我縣第一產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模小且散、缺乏支撐項(xiàng)目的短板仍然不容忽視，1-6月農(nóng)業(yè)投資僅占全縣投資的4.2%；“兩礦一公司”是我縣的金字招牌，但采礦業(yè)投資僅占全縣投資的2%，依托于大紅山兩礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)過分依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，目前第三產(chǎn)業(yè)增幅較為理想，但交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施、民生類項(xiàng)目在第三產(chǎn)業(yè)投資中的占比超過九成，住宿、餐飲業(yè)沒有投資，傾力打造的戛灑特色旅游小鎮(zhèn)未能帶動(dòng)住宿、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)向好發(fā)展。
三、對(duì)策建議
（一）高度重視投資項(xiàng)目入庫(kù)工作，提高入庫(kù)質(zhì)量?？h發(fā)改部門積極做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作，并督促好各個(gè)項(xiàng)目如期落地開工建設(shè)；統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門收集入庫(kù)材料，對(duì)于入庫(kù)材料存在問題的項(xiàng)目，認(rèn)真、及時(shí)給予審核意見，對(duì)于入庫(kù)材料完整、真實(shí)的項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核并做好協(xié)調(diào)工作；工信、住建、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門要積極準(zhǔn)備未入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目資料，盡快產(chǎn)生實(shí)物量工程，爭(zhēng)取盡早完成入庫(kù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極挖掘所轄范圍內(nèi)入庫(kù)條件成熟的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目入庫(kù)材料的收集、整理工作，確保入庫(kù)材料真實(shí)、完整，并及時(shí)報(bào)送。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。項(xiàng)目主管部門要督促項(xiàng)目單位保證項(xiàng)目資金，完善財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，支付憑證應(yīng)收盡收，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度達(dá)到合同約定即支付、支付即有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和支付憑證、報(bào)數(shù)即有支撐依據(jù)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)、數(shù)出有據(jù)。
（三）在加大投資中調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資，早投產(chǎn)早見效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。將產(chǎn)業(yè)投資和招商引資充分融合，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，著力打造一條以高原特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，讓外商看到“新平特色”。進(jìn)一步以工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等平臺(tái)在投資增長(zhǎng)中的積極作用，留住一批潛力產(chǎn)業(yè)投資、帶動(dòng)一批本地產(chǎn)業(yè)投資、吸引一批外來(lái)產(chǎn)業(yè)投資，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
